건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침 해설

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1. 건설공사 사업관리방식의 분류

건설공사 사업관리 방식은 설계·시공 분리 방식(DBB), 설계·시공 일괄 방식(DB), CM 방식으로 구분됩니다. DBB는 설계 완료 후 시공사를 선정하는 전통적 방식으로 공사비와 품질 관리가 용이하나 공기가 길어질 수 있습니다. DB는 설계와 시공을 한 업체가 동시에 수행하여 공기 단축에 유리하나 발주청의 관리 역량이 필요합니다. CM 방식은 건설사업관리자가 기획부터 시공까지 관리하며, CM for Fee와 CM at Risk(CMR)로 나뉩니다.
2. 사업관리방식 검토의 핵심 요소

발주청이 사업관리 방식을 검토할 때 고려해야 할 핵심 요소는 사업의 특성 및 난이도, 공기 및 사업비 관리 목표, 발주청의 관리 역량입니다. 기술 난이도가 높고 혁신적 설계가 필요한 경우 DB 방식이 유리하며, 정형화된 공사는 DBB 방식이 적합합니다. 공기 단축이 최우선인 경우 DB나 CMR 방식이 효과적이고, 공사비 예측이 중요하면 DBB 방식을 선호합니다.
3. 사업관리 업무의 단계별 역할 및 책임

사업관리 업무는 기획, 발주, 설계, 시공, 유지관리의 다섯 단계로 구분되며, 각 단계에서 발주청, 건설사업관리기술인, 시공자의 역할이 명확히 규정됩니다. 기획/발주 단계에서 발주청은 사업 필요성 검토 및 관리 방식 결정을 담당하고, 설계 단계에서는 설계 적정성 검토를, 시공 단계에서는 품질·공정·안전 관리를 수행합니다.
4. 위험관리 및 의사소통 체계

성공적인 사업 관리를 위해 위험 관리와 체계적인 의사소통이 필수적입니다. 위험 관리는 프로젝트 전반의 위험 요인을 사전에 식별하고 대응 전략을 수립하는 것이며, 정기적인 위험성 평가 회의와 상시 모니터링 시스템 구축이 필요합니다. 의사소통은 발주청, 설계자, 시공자, CM 간의 정보 공유를 투명하게 관리하며, BIM 기반 협업 시스템을 활용한 실시간 정보 공유가 우수 사례로 권장됩니다.

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1. 건설공사 사업관리방식의 분류

건설공사의 사업관리방식은 프로젝트의 규모, 복잡도, 발주자의 요구사항에 따라 다양하게 분류되어야 합니다. 전통적인 설계-시공 분리방식부터 설계-시공 통합방식, CM(Construction Management), EPC(Engineering, Procurement, Construction) 등 다양한 방식이 존재합니다. 각 방식은 고유한 장단점을 가지고 있으며, 프로젝트의 특성에 맞는 최적의 방식을 선택하는 것이 중요합니다. 특히 국내 건설산업의 특성과 발주자의 위험 관리 능력을 고려하여 적절한 방식을 선택해야 하며, 이는 프로젝트의 성공과 효율성을 크게 좌우하는 결정적 요소입니다.
2. 사업관리방식 검토의 핵심 요소

사업관리방식을 검토할 때는 비용, 일정, 품질이라는 기본 요소뿐만 아니라 위험 분배, 발주자의 관리 능력, 시장 상황, 법적 제약 등을 종합적으로 고려해야 합니다. 특히 초기 단계에서 명확한 요구사항 정의와 현실적인 예산 책정이 필수적입니다. 또한 이해관계자들의 이익과 우려사항을 파악하고, 장기적 관점에서 지속가능성을 검토하는 것이 중요합니다. 이러한 다각적 검토를 통해 프로젝트 실패 위험을 최소화하고 최적의 가치를 창출할 수 있습니다.
3. 사업관리 업무의 단계별 역할 및 책임

건설사업관리는 기획, 설계, 시공, 준공 단계별로 명확한 역할과 책임이 정의되어야 합니다. 각 단계에서 발주자, 설계자, 시공자, 감리자 등 이해관계자들의 책임 범위를 명확히 하는 것이 필수적입니다. 특히 단계 간 인수인계 과정에서 정보 손실이나 책임 회피가 발생하지 않도록 체계적인 관리가 필요합니다. 또한 각 단계별 의사결정 권한과 승인 절차를 명확히 함으로써 프로젝트의 투명성과 효율성을 높일 수 있으며, 이는 분쟁 예방과 신뢰 구축에도 기여합니다.
4. 위험관리 및 의사소통 체계

건설사업의 성공을 위해서는 체계적인 위험관리와 효과적인 의사소통이 필수적입니다. 위험관리는 단순한 위험 회피가 아니라 위험을 식별, 분석, 대응하는 적극적 프로세스여야 합니다. 의사소통 체계는 정보의 투명성과 신속성을 보장하며, 모든 이해관계자가 동일한 정보에 접근할 수 있어야 합니다. 정기적인 회의, 명확한 보고 체계, 문서화된 의사결정 기록 등을 통해 오해와 분쟁을 사전에 예방할 수 있습니다. 이러한 체계적 접근은 프로젝트의 예측 가능성을 높이고 이해관계자 간 신뢰를 구축하는 데 매우 중요합니다.

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