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여성새터민과 지역주민의 상호이해 증진 프로그램
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여성새터민과 지역주민의 상호이해 증진을 위한 유대감 형성 프로그램
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2025.04.30
문서 내 토픽
  • 1. 새터민의 정의 및 현황
    새터민은 북한을 벗어난 후 외국 국적을 취득하지 않은 북한이탈주민을 의미하며, 2005년 통일부에서 공식 용어로 채택했다. 1990년대 이전 연간 10명 내외에서 1998년 이후 매년 2배씩 증가하여 2007년 12월까지 총 12,254명이 입국했다. 최근 여성 입국자 비율이 78%를 상회하며, 20~30대 젊은 세대가 61%를 차지한다. 2023년 9월 기준 총 31,362명이 국내에 거주 중이며, 수도권에 65.2%가 집중되어 있다.
  • 2. 여성새터민의 특성 및 문제점
    여성새터민의 입국 비율이 2002년을 기점으로 남성을 추월하여 현재 78% 이상을 차지한다. 중국과 러시아 체류 중 동거, 취업, 국제결혼을 통한 입국이 증가하고 있다. 여성새터민은 남한 사회 적응 과정에서 언어, 문화, 경제활동 등 다양한 어려움을 겪고 있으며, 지역주민과의 상호이해 부족으로 인한 사회적 고립 문제가 발생하고 있다.
  • 3. 프로그램의 목적 및 주요 활동
    여성새터민과 지역주민의 상호이해 증진을 위해 월 1회 1:1 결연 프로그램, 주 1회 자조모임, 월 1회 북한요리교실, 휴먼라이브러리, 남한 문화 탐방, 지역축제 참여, 주 1회 한국어 교육을 운영한다. 목표는 새터민과 지역주민 간 친밀감 상승, 지역주민의 새터민 인지도 80점 이상 달성, 여가활동 만족도 80점 이상 달성이다.
  • 4. 사업 운영 및 평가 계획
    사업은 2024년 12월부터 2025년 11월까지 12개월간 진행되며, 사회복지사 2명, 전문강사 1명, 봉사자 2명으로 구성된 팀이 운영한다. 평가는 주민 접촉 건수, 만족도 조사, 인지도 조사, 참여율 등을 통해 월별, 분기별, 상하반기로 실시한다. 총 예산은 약 24,300,000원이며, 공동모금회 신청금액과 자부담으로 구성된다.
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  • 1. 새터민의 정의 및 현황
    새터민은 북한에서 남한으로 이주한 주민들을 의미하며, 현재 한국 사회에서 중요한 사회적 집단입니다. 새터민의 현황을 파악하는 것은 통일 대비 및 사회통합 정책 수립에 필수적입니다. 정확한 통계와 데이터 기반의 현황 파악을 통해 이들의 정착 지원, 심리 치료, 직업 훈련 등 맞춤형 정책을 개발할 수 있습니다. 새터민들이 겪는 문화적 차이, 언어 적응, 사회적 편견 등의 어려움을 이해하고 이를 해결하기 위한 체계적인 접근이 필요합니다. 또한 새터민 커뮤니티 형성과 상호 지원 네트워크 구축도 중요한 과제입니다.
  • 2. 여성새터민의 특성 및 문제점
    여성새터민은 일반 새터민보다 더 복합적인 어려움에 직면해 있습니다. 북한에서의 성별 역할 기대와 남한의 성평등 문화 간의 차이로 인한 적응 문제, 가정폭력 위험성 증가, 경제적 자립의 어려움 등이 주요 문제입니다. 특히 미혼 여성새터민의 경우 결혼 시장에서의 차별과 편견, 기혼 여성새터민의 경우 자녀 양육과 가정 관리의 이중 부담이 심각합니다. 또한 트라우마와 정신건강 문제도 남성보다 더 높은 비율로 나타나는 경향이 있습니다. 여성새터민을 위한 전문화된 심리 상담, 직업 교육, 법적 지원 등의 맞춤형 프로그램이 절실합니다.
  • 3. 프로그램의 목적 및 주요 활동
    새터민 지원 프로그램은 이들의 성공적인 사회 정착과 심리적 안정을 주요 목적으로 해야 합니다. 주요 활동으로는 한국 문화 및 사회 제도 교육, 직업 훈련 및 취업 지원, 심리 상담 및 트라우마 치료, 언어 교육, 법률 자문 등이 포함되어야 합니다. 특히 여성새터민을 위해서는 성인지적 관점에서 설계된 프로그램, 모성 보호 및 자녀 교육 지원, 여성 리더십 개발 등이 필요합니다. 또한 새터민 커뮤니티 형성을 통한 동료 지원, 멘토링 프로그램, 자조 모임 등도 중요한 활동입니다. 이러한 프로그램들은 새터민들이 한국 사회의 일원으로서 자존감을 회복하고 자립할 수 있도록 지원해야 합니다.
  • 4. 사업 운영 및 평가 계획
    새터민 지원 사업의 효과적인 운영을 위해서는 체계적인 계획과 지속적인 평가가 필수적입니다. 사업 운영 시 정부, 민간 기관, NGO 등 다양한 주체의 협력과 조정이 필요하며, 새터민들의 실제 필요와 요구를 반영한 프로그램 설계가 중요합니다. 평가 계획으로는 정량적 지표(취업률, 정착률, 교육 이수율 등)와 정성적 지표(만족도, 심리적 안정도, 사회 적응도 등)를 모두 포함해야 합니다. 또한 장기적 추적 조사를 통해 프로그램의 지속적 효과를 측정하고, 평가 결과를 바탕으로 프로그램을 지속적으로 개선해야 합니다. 투명한 예산 관리와 정기적인 성과 보고도 중요하며, 새터민들의 의견을 수렴하여 사업 운영에 반영하는 참여적 평가 방식도 고려해야 합니다.
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