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한국 영유아 프로그램의 역사적 발달과정
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우리나라 역사적 배경(발달과정)
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2025.01.14
문서 내 토픽
  • 1. 초기 영유아 프로그램의 형성(1900년대-1960년대)
    한국의 영유아 프로그램은 1900년대 초기 유치원과 탁아소를 중심으로 시작되었다. 유치원은 프뢰벨 교육과정, 기독교 중심 프로그램, 패터 스미스 힐의 활동중심 교육과정, 일본식 군국적 프로그램 등이 운영되었다. 탁아소는 1921년 태화기독교사회관에서 빈곤가정 자녀를 위한 보육 프로그램으로 시작되었으며, 1926년 부산 공생 탁아소와 대구 탁아소가 설립되었다. 해방과 6.25 이후 고아, 미아, 기아 보호 기능이 추가되었다.
  • 2. 제도화 시기(1960년대-1980년대)
    1960년대 영유아 프로그램의 국가적 중요성 인식으로 1969년 제1차, 1979년 제2차 유치원 교육과정이 고시되었다. 1961년 아동복리법 제정으로 탁아사업이 정의되고 설치기준, 종사자 배치기준이 규정되었다. 1968년 탁아소가 어린이집으로 개칭되었다. 1980년대 유아교육진흥법 제정으로 유치원과 새마을 유아원이 영유아교육기관으로 통합되었으며, 1981년 제3차, 1987년 제4차 유치원 교육과정이 고시되었다.
  • 3. 체계화 및 확대 시기(1990년대-2000년대)
    1991년 영유아보육법 제정으로 보육사업이 체계화되었으며, 보육을 영유아·가정·지역사회의 복지를 위한 사회복지서비스로 정의했다. 2004년 유아교육법 제정과 영유아보육법 개정으로 보육 대상을 모든 영유아로 확대했다. 2007년 표준보육과정이 고시되었고, 2008년 0-5세 및 장애아 보육 프로그램이 개발·보급되었다. 2007년 개정 유치원 교육과정이 고시되었다.
  • 4. 누리과정 도입(2011년 이후)
    2011년 만 5세 유아의 교육과 보육을 국가가 책임지는 '5세 누리과정'이 고시되어 2012년 3월부터 시행되었다. 2013년 1월 3-5세 연령별 누리과정이 고시되어 2013년 3월부터 유치원과 어린이집에서 시행되었다. 이는 영유아 교육과 보육의 통합적 접근을 강화하는 정책으로, 국가 수준의 표준화된 교육과정을 제공하는 것을 목표로 한다.
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  • 1. 주제1 초기 영유아 프로그램의 형성(1900년대-1960년대)
    초기 영유아 프로그램의 형성 시기는 아동 발달에 대한 과학적 이해가 부족했던 시대였지만, 프뢰벨의 유아교육 철학과 몬테소리 교육법 등이 도입되면서 영유아 교육의 기초가 마련되었다는 점에서 매우 중요하다. 이 시기 프로그램들은 주로 보호와 양육에 중점을 두었으나, 점차 교육적 가치를 인식하기 시작했다. 한국의 경우 해방 이후 혼란 속에서도 유치원과 보육시설이 설립되기 시작했으며, 이는 현대 영유아 교육의 토대가 되었다. 다만 당시에는 체계적인 교육과정이나 표준화된 프로그램이 부족했고, 시설과 교사의 질도 일정하지 않았다는 한계가 있었다. 이러한 초기 형성 과정을 통해 영유아 교육이 단순한 탁아를 넘어 교육의 영역으로 인식되기 시작했다는 점이 의미 있다.
  • 2. 주제2 제도화 시기(1960년대-1980년대)
    제도화 시기는 영유아 교육이 국가 차원의 정책으로 본격화된 중요한 전환점이다. 이 시기 유아교육진흥법 제정, 유치원 교육과정 개발, 보육시설 확충 등을 통해 영유아 교육이 체계적으로 관리되기 시작했다. 경제 성장과 함께 맞벌이 가정이 증가하면서 보육의 사회적 필요성이 대두되었고, 정부는 이에 대응하는 정책을 수립했다. 그러나 이 시기에는 여전히 유치원과 보육시설의 이원화 체계가 유지되었고, 교육과정의 질적 수준도 선진국에 비해 낮았다. 또한 교사 양성 체계가 미흡했고, 시설 간 격차가 컸다는 문제점이 있었다. 그럼에도 불구하고 제도화를 통해 영유아 교육이 국가적 책임 영역으로 인식되기 시작했다는 점에서 진전이 있었다.
  • 3. 주제3 체계화 및 확대 시기(1990년대-2000년대)
    체계화 및 확대 시기는 영유아 교육의 질적 향상과 양적 확대가 동시에 이루어진 시기이다. 이 시기 제7차 유치원 교육과정 개정, 보육시설 확충, 교사 자격 기준 강화 등을 통해 영유아 교육이 더욱 체계적으로 정비되었다. 또한 발달심리학과 교육학의 최신 이론들이 교육과정에 반영되기 시작했고, 놀이 중심 교육의 중요성이 강조되었다. 이 시기 영유아 교육에 대한 사회적 관심도 크게 증가했으며, 교육의 질에 대한 요구도 높아졌다. 다만 여전히 유치원과 보육시설의 이원화 문제가 해결되지 않았고, 지역 간 교육 격차도 존재했다. 그러나 이 시기의 체계화 노력은 이후 누리과정 도입의 기초가 되었다는 점에서 의의가 있다.
  • 4. 주제4 누리과정 도입(2011년 이후)
    누리과정의 도입은 한국 영유아 교육 역사에서 가장 획기적인 변화이다. 유치원과 어린이집의 이원화된 교육과정을 통합하여 모든 영유아가 동일한 수준의 교육을 받을 수 있도록 한 것은 교육 평등성 측면에서 매우 긍정적이다. 또한 누리과정은 아동 중심, 놀이 중심의 교육철학을 강조하여 영유아의 전인적 발달을 도모하고 있다. 국가 차원의 재정 지원으로 보육료와 교육비 부담을 경감한 것도 가정의 경제적 부담을 줄이는 데 기여했다. 다만 누리과정 도입 이후에도 교사의 업무 과중, 시설 간 질적 편차, 누리과정의 실행 수준 편차 등의 문제가 지적되고 있다. 향후 누리과정의 질적 개선과 함께 교사 처우 개선, 시설 표준화 등이 지속적으로 추진되어야 할 것으로 보인다.
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