사회복지행정론_사회복지행정의 이념 중에서 효과성, 효율성, 접근성의 이념을 사례를 들어서 서술

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1. 사회복지행정의 정의

사회복지행정의 정의는 학자나 바라보는 시각에 따라 다양하게 제시될 수 있지만 크게 광의의 사회복지행정과 협의의 사회복지행정 2개로 나누어 정의할 수 있다. 광의의 사회복지행정은 정책전환 과정을 중시하는 입장으로 사회복지정책을 서비스로 전환시키는 과정을 의미하며 정책을 구체적인 사회복지 서비스로 전환하고 이에 따른 경험을 다시 정책수행에 반영하도록 제의하는 양방향의 과정을 의미한다. 협의의 사회복지행정은 사회복지 실천의 한 방법으로 보는 입장으로 사회복지 조직의 목적과 목표를 달성하기 위해 관리 담당자가 수행하는 상호의존적인 과업과 기능 및 관련 활동들로 구성된 하나의 체계적인 개입활동을 의미한다.
2. 사회복지행정의 이념

사회복지행정의 주요이념으로는 공익성, 합법성, 효율성, 효과성, 형평성, 접근성, 책임성 등이 있다. 공익성은 사회복지조직의 존립 근거이자 존재하는 이유이며 클라이언트에게 최상의 서비스를 제공하며 클라이언트의 이익을 최우선 과제로 삼는다는 마음가짐으로 사회복지사들이 갖추어야 할 가장 기초적이며 근본적인 규범이다. 합법성은 사회복지행정이 절차의 정당성을 가지고 법률에 따라서 진행되어야 한다는 것을 의미한다. 효율성은 최소의 비용으로 최대의 효과를 산출한다는 개념으로 자원의 유한성으로 인해 제한된 서비스가 제공될 수밖에 없음에도 이를 어떻게 분배하여 최대의 산출결과를 얻을 수 있는지에 관한 것을 의미한다. 효과성은 사회복지조직의 목표달성 정도를 의미하는데 클라이언트의 욕구 충족을 위해 제공된 서비스나 프로그램이 의도된 대로 제대로 이루어졌는지 클라이언트에게 적절한 변화를 가져왔는지에 관한 것이다. 형평성은 사회복지 행정이 이루어지는 과정에서 공정성을 추구해 불평등이 초래되지 않고 사회적 자원들이 사회 구성원들의 능력에 따라 배분되는 것이 아니라 필요한 정도에 따라 배분되는 것인지에 대한 이념이다. 접근성은 서비스를 받고자 하는 사람이 쉽고 편하게 이용할 수 있도록 접근이 용이한 곳에 사회복지조직이 위치하여야 한다는 이념이며 책임성은 사회복지조직이 자신들의 목표를 달성하기 위해 노력하고 이에 대한 활동과 결과에 대한 책임을 지는 것을 의미한다.
3. 효과성

임신, 출산 등에 드는 사회복지 서비스 및 지원금의 경우 효과성이 높은지에 대해서 고민해볼 필요가 있다. 우리나라의 경우 극심한 저출산이 사회문제로 대두된지 오래이며 특히 출산율은 OECD 최저를 기록하고 있다. 이러한 문제 해결을 위해 임신과 출산을 한 가정에 여러가지 형태와 방식으로 지원금이 제공되고 있다. 2022년 기준 임신이 확인된 부부에게는 200만원 상당의 바우처 형식으로 지원금이 제공되며 올해에는 임산부들을 위한 교통비 70만원이 별도로 지급되기도 하였다. 또한 출산시 출산 장려금 지급과 함께 기존의 30만원의 아동수당에서 70만원으로 금액을 올리고 부모급여라는 제도가 내년부터 시행될 예정이다. 더불어 각 지자체별로 제공되는 출산 장려금이 또 존재하기도 한다. 이렇게 나름 재정적 지원을 통해 낮은 출산율을 높이고 임신과 출산으로 드는 젊은 부부들의 경제적 부담을 감소시키고자 여러 사회복지 정책들이 이루어 지고 있지만 실제 이러한 정책들이 실제 시행되면서 국민들 삶 속에 적절한 변화가 이루어졌는지 제공된 서비스나 프로그램이 의도된 대로 제대로 이루어졌는지에 대해서는 여전히 부정적인 의견이 많다.
4. 효율성

효율성과 관련하여서는 지방자치제도의 도입과 이에 따른 공공서비스의 공급을 이야기할 수 있다. 지방자치제도가 발전함에 따라 지역주민의 요구에 따른 공공서비스의 효율적 공급을 가능하게 되었으며 특히, 지역주민의 복지증진을 위한 다양한 정책과 많은 예산을 편성하는 등의 노력을 하고 있다. 여러 지자체 중 서비스 질과 만족도는 다양하게 나타나고 있으며 평가가 낮은 지자체의 경우 사회복지 재정의 효율적 사용과 운영에는 상대적으로 관심을 적게 가지고 제대로 된 운영이 이루어지지 않는 경우도 있다. 지자체의 복지서비스는 선심성 행정 또는 차기선거를 의식한 전시 행정, 일시적 행정일 경우도 있으며, 재정자립도나 재정자주도가 낮은 지방자치단체들은 그렇지 않는 지방정부에 비해 개발위주의 정책을 우선시하거나 중앙정부의 지원 또는 예산에 의존한 사회복지정책을 실시하면서 제한된 자원, 최소한의 자원으로 최대의 효율은 커녕 짐만 되는 정책들이 난무하게 되는 결과를 초래하기도 한다.
5. 접근성

접근성과 관련된 사례는 고령화 시대와 통신기술의 발달의 고도화가 동시에 이루어지고 있는 현대 사회에서 더욱 대두되는 이념이라고 볼 수 있다. 요즘과 같이 인터넷이 활성화된 현대사회에는 여러가지 정보와 서비스를 온라인을 통해 얻거나 제공받는다. 기본적인 공문서를 떼거나 확인하는 일도 인터넷을 통해 손쉽게 얻을 수 있지만 컴퓨터 사용법이나 인터넷 사용이 어려운 노인들에게는 이러한 서비스 이용과 접근성이 떨어질 수밖에 없다. 더욱이 건강과 관련된 정보와 복지서비스는 노인들에게 중요한 부분 중 하나인데 이러한 것들조차 보건소나 복지기관을 직접 방문하지 않으면 접하기 어려울 수 있다는 점에서 사회복지 기관들의 접근성과 서비스 제공 방식들의 다양화, 홍보 및 교육 서비스가 함께 이루어지는 것이 필요하다고 생각한다.

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1. 사회복지행정의 정의

사회복지행정은 사회복지 서비스를 효과적이고 효율적으로 제공하기 위한 행정적 활동을 의미합니다. 이는 사회복지 정책과 프로그램을 기획, 조직, 지휘, 통제하는 일련의 과정을 포함합니다. 사회복지행정은 사회복지 서비스의 질적 향상과 형평성 제고를 목표로 하며, 이를 위해 자원의 효율적 배분, 서비스 전달체계의 개선, 클라이언트 중심의 서비스 제공 등을 추구합니다. 또한 사회복지행정은 정부와 민간 부문 간의 협력을 통해 사회복지 서비스의 통합성과 연계성을 강화하는 역할을 합니다.
2. 사회복지행정의 이념

사회복지행정의 주요 이념은 사회정의, 형평성, 참여, 자립, 인간존엄성 등입니다. 사회정의는 모든 사회구성원이 공정한 기회와 자원을 누릴 수 있도록 하는 것을 의미합니다. 형평성은 개인의 특성과 상황에 맞는 차별적 서비스 제공을 통해 실질적인 기회균등을 실현하는 것입니다. 참여는 클라이언트와 지역사회가 서비스 기획과 의사결정 과정에 능동적으로 참여할 수 있도록 하는 것입니다. 자립은 클라이언트가 스스로 문제를 해결할 수 있는 능력을 기르도록 지원하는 것이며, 인간존엄성은 모든 사람이 고유한 가치와 권리를 가지고 있다는 것을 인정하는 것입니다. 이러한 이념들은 사회복지행정의 지향점이 되며, 실천 과정에서 균형을 이루어야 합니다.
3. 효과성

사회복지행정의 효과성은 사회복지 서비스가 클라이언트의 욕구를 얼마나 잘 충족시키고 있는지, 그리고 사회복지 정책과 프로그램이 목표한 바를 달성하고 있는지를 의미합니다. 효과성 제고를 위해서는 클라이언트의 특성과 욕구에 대한 정확한 파악, 서비스 전달체계의 적절성, 전문인력의 역량, 재정 및 물적 자원의 충분성 등이 고려되어야 합니다. 또한 성과 측정, 모니터링, 피드백 등의 과정을 통해 지속적으로 서비스의 질을 개선해 나가는 것이 중요합니다. 사회복지행정의 효과성은 클라이언트의 삶의 질 향상과 사회문제 해결에 기여하는 것을 목표로 해야 합니다.
4. 효율성

사회복지행정의 효율성은 주어진 자원을 최소의 비용으로 최대의 성과를 내는 것을 의미합니다. 이는 서비스 제공 과정에서의 낭비와 중복을 최소화하고, 자원을 합리적으로 배분하여 생산성을 높이는 것을 포함합니다. 효율성 제고를 위해서는 서비스 전달체계의 간소화, 정보 및 의사소통 체계의 개선, 인력 및 예산의 적정 배분, 성과 관리 시스템의 구축 등이 필요합니다. 또한 민간 부문과의 협력을 통해 자원을 공동 활용하고 중복을 방지하는 것도 중요합니다. 사회복지행정의 효율성은 궁극적으로 클라이언트에게 보다 양질의 서비스를 제공하는 데 기여해야 합니다.
5. 접근성

사회복지행정의 접근성은 클라이언트가 필요한 서비스를 쉽게 찾고 이용할 수 있는 정도를 의미합니다. 이는 서비스 정보의 제공, 서비스 이용 절차의 간소화, 서비스 제공 기관의 지리적 분포, 서비스 이용 시간의 적절성 등을 포함합니다. 접근성 제고를 위해서는 서비스 정보의 체계적 관리와 다양한 채널을 통한 제공, 서비스 신청 및 이용 과정의 편의성 향상, 지역적 균형 배치와 운영 시간의 다양화 등이 필요합니다. 또한 취약계층의 특성을 고려한 맞춤형 서비스 제공과 이동 서비스 등을 통해 실질적인 접근성을 높일 수 있습니다. 사회복지행정의 접근성 향상은 서비스의 형평성과 보편성을 제고하는 데 기여할 것입니다.

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