사회복지행정의 이념의 의미와 주요 이념에 대해서 서술하시오

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1. 합법성

합법성은 모든 행정의 근거와 한계가 법령에 의거해야 한다는 것을 의미한다. 합법성은 현대 행정의 근간이 되는 법치행정원리에서 도출되었는데 법치행정이란 시민의 권리를 제한하는 경우 시민의 대표로 구성된 의회가 제정한 법률에 의해서만 할 수 있으며 다른 방법으로 침해 되서는 안 된다는 것이다. 법규를 지켜야 한다는 실체적 합법성은 물론 절차적 합법성까지 포괄하는 의미라고 할 수 있다.
2. 형평성

형평성은 사회의 모든 구성원들에게 자율적인 균등한 기회를 보장하고 기회의 평등에도 불구하고 사회적으로 취약한 약자에게는 이들을 배려하는 결과의 평등을 보장하는 것을 말한다. 과거 자유주의 사회의 폐단은 결과적으로 과도한 경쟁과 이기주의를 조성하여 빈부격차를 심화하고 대량의 실업자와 부랑자 등을 야기하였다. 그런 점에서 법을 통해 이를 중재하고 시장경쟁에서 뒤진 취약계층 및 약자는 민간에서 돌보지 않기 때문에 국가가 이들을 배려하는 역할을 해야 하며 결과적 평등을 중시함으로써 이념으로서의 형평성을 추구해 나갈 수 있다고 보는 것이다.
3. 효과성

효과성은 달성하고자 하는 목표를 얼마나 달성했는지를 의미하는 것으로 행정은 목표를 세우고 목표를 달성함으로써 다양한 효과를 추구하게 되는데 초기의 목표 대비 달성정도가 얼마나 되는지에 따라 효과성이 측정된다. 그러므로 초기 목표 설정 시 명확한 목표를 세우는 것이 행정에 있어 효과성을 추구하는 데 중요하다고 할 수 있다. 사회복지행정 역시 일반의 행정과 동일하게 목표를 세우고 이를 달성해 나가게 되는데 사회복지행정은 일반 행정과 다르게 단적인 수치나 결과만으로 판단하는 것이 아닌 클라이언트와의 관계나 욕구 충족 수준, 조직 구성원과 수혜자와의 관계 등을 종합적으로 판단하여 효과성을 측정한다.
4. 효율성

효율성은 투입 대시 산출의 비율을 의미한다. 주어진 인적-물적 자원으로 행정성과를 극대화하거나 일정량의 산출을 얻기 위해 재정 및 인력 등에 있어 비용을 절감하거나 행정 전문화를 통해 산출을 극대화할 수 있다. 최소한의 자원을 투입해 최대의 공공서비스를 제공하려는 정부에서는 효율성을 증대시키는 것은 중요한 사안이다. 그렇기에 다른 행정 이념들과 충돌하는 경우도 있으며 효율성만을 추구하여 다른 행정 이념이 간과되기도 한다. 효율성은 국가는 물론 일반의 행정 조직에 있어 최우선적인 이념으로 간주되지만 사회복지행정에 있어 효율성은 측정하기가 용이하지는 않다.
5. 민주성

민주성은 개인적인 주권의 소유자인 국민으로부터 권한을 위임받아 행정조직이 국민의 편의와 복지증진을 위해 헌신하는 것이므로 행정은 국민이 주권의 주체임과 동시에 행정의 목적이 국민을 위한 것임을 의미하는 것이다. 행정에 있어 국민의 의견이 반영되어야 하고 국민의 적극적인 참여와 이해가 바탕 되어야 한다는 것은 이러한 행정의 민주성이라는 이념 때문이다.
6. 자율성

자율성은 사전적 정의로는 인간 본연의 독립적인 의지로 자신의 행동을 억제함을 뜻하는데 행정에서 추구하는 이념으로서 보면 자주적이고 독립적으로 행정과 관련된 활동을 하는 것을 의미한다. 사회복지행정에서는 자율성은 지역욕구나 특성에 맞게 복지 행정을 자주적으로 운영하는 것을 포함하며 중앙에 대한 지방의 독자성, 집단에 대한 개인의 독자성 등이 자율성의 영역에 포함된다.

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1. 합법성

합법성은 정부와 사회가 정한 법과 규정을 준수하는 것을 의미합니다. 이는 사회 구성원 모두가 공정하게 대우받고 권리를 보장받을 수 있도록 하는 중요한 기준입니다. 그러나 때로는 법과 규정이 시대에 뒤처지거나 불합리한 경우가 있으므로, 이를 개선하고 보완하는 노력이 필요합니다. 또한 법을 엄격히 집행하되 개인의 상황과 맥락을 고려하여 융통성 있게 적용하는 것도 중요합니다. 결국 합법성은 사회 정의와 안정을 위한 필수적인 요소이지만, 그 자체만으로는 충분하지 않으며 다른 가치들과의 균형을 이루어야 합니다.
2. 형평성

형평성은 모든 사람이 공정하고 균등한 기회와 대우를 받는 것을 의미합니다. 이는 사회 구성원 간의 차별과 불평등을 해소하고 더 나은 삶의 질을 보장하는 데 중요한 가치입니다. 그러나 완벽한 형평성을 달성하기는 어려우며, 개인의 능력과 노력, 상황적 요인 등을 고려해야 합니다. 따라서 형평성을 추구할 때는 개인의 특성과 처지를 균형 있게 반영하여 실질적인 기회 균등을 보장하는 것이 중요합니다. 또한 형평성은 다른 가치들, 예를 들어 효율성이나 자율성 등과 조화를 이루어야 합니다. 결국 형평성은 사회 정의와 통합을 위한 핵심 가치이지만, 다른 가치들과의 균형을 이루어야 합니다.
3. 효과성

효과성은 정책이나 제도가 의도한 목표를 달성하는 정도를 의미합니다. 이는 정부와 사회가 직면한 문제를 해결하고 국민의 삶의 질을 향상시키는 데 매우 중요한 가치입니다. 그러나 효과성을 높이기 위해서는 정책의 설계와 집행 과정에서 다양한 요인들을 고려해야 합니다. 예를 들어 정책의 목표와 수단이 적절한지, 이해관계자들의 협력이 잘 이루어지는지, 예산과 자원이 충분히 투입되는지 등을 면밀히 검토해야 합니다. 또한 효과성은 다른 가치들, 예를 들어 효율성이나 형평성 등과 균형을 이루어야 합니다. 결국 효과성은 정부와 사회가 직면한 문제를 해결하고 국민의 삶을 개선하는 데 필수적인 가치이지만, 다른 가치들과의 조화를 이루어야 합니다.
4. 효율성

효율성은 주어진 자원과 노력으로 최대의 성과를 내는 것을 의미합니다. 이는 정부와 사회가 가진 제한된 자원을 효과적으로 활용하여 국민의 삶의 질을 높이는 데 중요한 가치입니다. 그러나 효율성을 지나치게 강조하다 보면 형평성이나 민주성 등 다른 중요한 가치들이 소홀해질 수 있습니다. 따라서 효율성을 추구할 때는 다른 가치들과의 균형을 고려해야 합니다. 예를 들어 일부 계층에게 혜택이 집중되는 것을 방지하고, 의사결정 과정에 다양한 이해관계자들의 의견을 반영하는 것이 중요합니다. 결국 효율성은 정부와 사회가 가진 자원을 최대한 활용하여 국민의 삶을 개선하는 데 필수적인 가치이지만, 다른 가치들과의 조화를 이루어야 합니다.
5. 민주성

민주성은 국민 모두가 정치적 의사결정 과정에 참여하고 자신의 의견을 표현할 수 있는 것을 의미합니다. 이는 정부와 사회가 국민의 요구와 필요를 반영하여 정책을 수립하고 집행하는 데 중요한 가치입니다. 그러나 민주성을 지나치게 강조하다 보면 효율성이나 전문성 등 다른 중요한 가치들이 소홀해질 수 있습니다. 따라서 민주성을 추구할 때는 다른 가치들과의 균형을 고려해야 합니다. 예를 들어 국민의 의견을 수렴하되 전문가의 조언을 반영하고, 다수의 의견이 소수의 권리를 침해하지 않도록 해야 합니다. 결국 민주성은 국민의 정치적 참여와 의사 반영을 보장하는 데 필수적인 가치이지만, 다른 가치들과의 조화를 이루어야 합니다.
6. 자율성

자율성은 개인이나 집단이 스스로 의사결정을 내리고 행동할 수 있는 권리와 능력을 의미합니다. 이는 개인의 자유와 창의성을 발휘할 수 있게 하여 사회 발전에 기여하는 데 중요한 가치입니다. 그러나 자율성을 지나치게 강조하다 보면 형평성이나 민주성 등 다른 중요한 가치들이 소홀해질 수 있습니다. 따라서 자율성을 추구할 때는 다른 가치들과의 균형을 고려해야 합니다. 예를 들어 개인의 자율성을 보장하되 타인의 권리를 침해하지 않도록 하고, 집단의 자율성을 인정하되 사회 전체의 이익을 고려해야 합니다. 결국 자율성은 개인과 집단의 자유와 창의성을 발휘하는 데 필수적인 가치이지만, 다른 가치들과의 조화를 이루어야 합니다.

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