정부의 국민기초생활보장법 제정 배경과 의의

본 내용은 " 사회복지법제와실천-정부의 국민기초생활보장법 제정 배경과 의의를 서술 " 의 원문 자료에서 일부 인용된 것입니다. 2023.01.31

문서 내 토픽

• 1. 국민기초생활보장제도

  국민기초생활보장제도는 생활이 어려운 자에게 필요한 급여를 행하여 이들의 최저생활을 보장하고 자활을 조성하는 것을 목적으로 하는 제도로써, 국민의 최저생활을 보장해주는 사회보장제도이다. 이 제도는 생활보호법을 폐지하고 1999년 9월 7일 제정된 국민기초생활보장법에 근거하여 2000년 10월부터 시행되었다. 저소득국민, 영세도시빈민, 실업자 등을 지원하여 빈곤문제에 대한 사회안전망의 기초를 튼튼히 하고, 빈곤가구별로 자활지원 계획을 수립하여 빈곤의 장기화를 방지하는 것이 목적이다.

• 2. 국민기초생활보장제도의 도입배경

  1997년 말 IMF 경제위기를 맞이하여 고실업, 저성장 시대에 극빈층과 저소득층의 생존이 위협받는 상황이 초래되었다. 이에 따라 빈곤층으로 추락한 저소득 실업자를 구제하기에는 당시의 생활보호제도가 한계가 있었고, 사회안전망으로서 기능을 다하지 못하고 있다는 인식이 팽배해졌다. 따라서 단순 구호적 생계지원이 아닌 수급자의 자립자활을 촉진하는 생산적 복지지향의 종합적 빈곤대책 마련의 필요성이 대두되었다.

• 3. 국민기초생활보장제도의 특징

  국민기초생활보장법은 인구학적 기준의 폐지를 통한 생활보장의 근대화, 자산기준의 합리화를 통한 생활보장의 과학성 제고, 자산인정의 합리화를 통한 근로유인 강화 등의 특징을 가지고 있다. 이를 통해 대량실업 상황에서 공동체적 생존권을 보장받을 수 있게 하고, 형평성과 근로유인을 강화하였다.

• 4. 국민기초생활보장제도의 평가

  국민기초생활보장제도의 시행 이후 긍정적인 측면으로는 제도의 체계와 운영규정이 합리화되었고, 노동능력이 있는 가구에 대한 보호가 강화되었으며, 자산조사의 정확도가 높아졌다는 점 등을 들 수 있다. 하지만 최저생계비 계측 구간의 문제, 재산의 소득환산기준과 부양의무자 기준의 문제 등 여전히 개선이 필요한 부분이 있다. 또한 수급자의 근로의욕을 촉진하고 탈 빈곤을 지원하기 위한 추가적인 제도적 보완이 필요하다.

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• 1. 국민기초생활보장제도

  국민기초생활보장제도는 우리나라의 대표적인 공공부조제도로, 생활이 어려운 저소득 국민들에게 최저생활을 보장하고자 도입되었습니다. 이 제도는 국가가 생활이 어려운 국민들에게 필요한 급여를 제공함으로써 국민의 인간다운 생활을 보장하고자 하는 목적을 가지고 있습니다. 국민기초생활보장제도는 생활이 어려운 국민들에게 현금급여와 현물급여를 제공하여 최저생활을 보장하고 있으며, 이를 통해 국민들의 삶의 질 향상과 더불어 사회통합에도 기여하고 있습니다. 다만 제도 운영과정에서 발생하는 일부 문제점들을 개선하여 더욱 효과적이고 효율적인 제도로 발전시켜 나갈 필요가 있습니다.

• 2. 국민기초생활보장제도의 도입배경

  국민기초생활보장제도는 1997년 외환위기 이후 급격한 경제 및 사회 변화로 인해 생활이 어려운 저소득 계층이 크게 늘어나면서 도입되었습니다. 이전의 생활보호제도가 지나치게 엄격한 선정기준과 급여수준으로 인해 실질적인 도움을 주지 못하고 있다는 지적이 있었습니다. 이에 따라 국민의 인간다운 생활을 보장하고 빈곤층의 자립을 지원하기 위해 국민기초생활보장제도가 도입되었습니다. 이 제도는 생활이 어려운 국민들에게 최저생활을 보장하고 자립을 지원함으로써 사회통합과 더불어 국가 경쟁력 향상에도 기여하고자 하는 목적을 가지고 있습니다.

• 3. 국민기초생활보장제도의 특징

  국민기초생활보장제도의 주요 특징은 다음과 같습니다. 첫째, 생활이 어려운 국민들에게 현금급여와 현물급여를 제공하여 최저생활을 보장하고 있습니다. 둘째, 가구 단위로 선정기준을 적용하여 가구 전체의 생활 수준을 고려하고 있습니다. 셋째, 수급자의 자립을 지원하기 위해 근로능력 있는 수급자에게 자활사업 참여를 의무화하고 있습니다. 넷째, 수급자의 소득 및 재산 변동 상황을 지속적으로 모니터링하여 급여 수준을 조정하고 있습니다. 이와 같은 특징을 통해 국민기초생활보장제도는 생활이 어려운 국민들의 최저생활을 보장하고 자립을 지원하는 데 기여하고 있습니다.

• 4. 국민기초생활보장제도의 평가

  국민기초생활보장제도는 그동안 생활이 어려운 국민들의 최저생활을 보장하고 자립을 지원하는 데 기여해 왔습니다. 하지만 제도 운영과정에서 다음과 같은 문제점들이 지적되고 있습니다. 첫째, 선정기준이 지나치게 엄격하여 실질적으로 도움이 필요한 많은 국민들이 수급대상에서 제외되고 있습니다. 둘째, 급여 수준이 최저생활을 보장하기에는 여전히 부족한 실정입니다. 셋째, 자활사업 참여 의무화 등 수급자의 자립을 지원하는 정책이 효과적으로 작동하지 않고 있습니다. 이러한 문제점들을 개선하여 국민기초생활보장제도가 보다 효과적이고 포용적인 제도로 발전할 수 있도록 지속적인 노력이 필요할 것입니다.