1. L G 전 자 소개{주 요 연 혁·1958년 창업(부산시 연지동)·1959년 주식회사로 개편(자본금 1억원)·1967년 서울 본사 체제(사업부별 독립채산제)·1995년 상호 변경(금성사 → LG전자)·1998년 현재 - 생산기지 : 국내 11개, 해외 26개- 종 업 원 : 국내 32,900명, 해외 26,700명재 무 성 과·1969년 매출액 100억원·1973년 수출 1,000만 달러·1977년 매출 1,000억원·1978년 수출 1억 달러·1998년 매출액 9조 8,528억원, 경상이익 1,671억원, 당기순이익 1,120억원{(박재영·안래희) < LG전자의 Zenith 인수 >* 21세기 제 2의 도약 주제- 하이미디어(멀티미디어, 뉴미디어, 인터렉티브미디어의 총칭)- 시청각적인 종합정보 통합(3C : Computer, Communication, Consumer electronics)- 1995년 매출액의 6% ⇒ 2000년 24% 향상 계획2. LG전자의 국제화 과정* 출처 : 정구현, [국제경영학], 법문사, P. 549를 수정 인용.{시 기단 계주 요 동 인판 매생 산1962∼1973수출·정부지원에 의한수출시장 개척·뉴욕지사 설립1974∼1980직접판매·자사브랜드 확대를위한 판매거점 확립·독일 등 선진국시장에8개 지사 설립·미국판매법인 설립1981∼1988현지생산·대미통상마찰 회피·유럽공동체의 관세 비관세 장벽 회피·중동, 중남미, 아프리카 등국제적 지사망 확충·독일, 홍콩, 영국, 일본, 캐나다 등 주요 선진시장에판매법인 설치·미 국 : CTV, MT·멕시코 : TV·독 일 : CTV, VCR·영 국 : MWO1989∼1991·원가경쟁력 저하·동남아 저임금 활용·현지시장 접근·중국, 소련, 베트남 등 사회주의 국가에 지사 설립·프랑스 판매법인 설립·아시아지역JV : 인도네시아, 태국, 필리핀·이집트부품JV : DY, FBT·이탈리아 부품JV : 냉장고1992∼현 재·시장 선점·중국 : CTV, VCR, 에어컨,MWO, 세탁기·베트남 : TV 시스템 컨트롤·디지털 셋탑박스* 출처 : LG전자 사내경영홍보DB.▶ 경영 악화- 미국 컬러TV시장의 공급과잉과 경쟁격화에 따른 가격하락에 효과적 대처하지 못하였고, 디지털TV 분야에 대한 신규투자로 고전- 사업구조조정 과정의 적자로 막대한 비용이 발생함과 동시에 TV부문을 대리점체제에서 직 판체제로 바꾸면서 최근 수년간 연속 적자를 기록(2) LG전자와 Zenith 전략적 제휴{지분참여 이후LG전자 Zenith에 10명의 연구원 파견-DSC방식을 도입한 HDTV 개발에 주력1994. 10Zenith의 시카고 CPT공장에 합작투자1995. 5인수교섭 시작1995. 7. 18Zenith사의 주식 35,119,000주 인수 (351,190,000달러 투자) - 1991년 취득한 145만 주 포함 57.7% 지분 확보 → Zenith인수▼Zenith 인수 효과시장점유율 12%확보 (LG-2% + Zenith-10%)차세대 멀티미디어 분야의 주요 기술을 고스란히 이전 받을 수 있음.LG전자 시카고 연구소와 Zenith연구진과의 공동개발 - 각종 멀티미디어 관련기 술에 대한 시너지효과 극대화NAFTA최대의 컬러TV 생산업체로 부상{·1976LG전자가 Zenith에 라디오 수출·1989HDTV 공동 개발 가능성 타진· Zenith 영업손실 누적에 따른 현금 부족· Zenith는 HDTV개발되었을 때 미국이외의 시장으로 HDTV표준 확장 목표·1990. 5공동 R&D팀 구축(시카고)·1991. 2Zenith 주식 145만주 매입($ 10.34 = $ 7 + $ 3.34 premium) → Zenith지분의 약5%(3) Zenith 인 수HDTV 분야 시장규모 전망- 1993년 전문기관 : 2000년 일본시장 - 14조 5천억엔, 세계 - 4천억∼5천억 달러 예상- 1995년 삼성경제연구소 : 국내 2000년 - 1천 3백억원, 2005년 - 1조원 이상2009년 - 1조 5천억원 예상4. LG전자의 Zenith 통합과정{1995. 11.Zenith 지분인수작업 완료경영이Zenith의 주가 2.50달러까지 하락 - 98년 안으로 전체 직원수를 1천명 이하로 줄인다고 발표1998. 5. 22[포괄적인 재무구조 및 사업구조조정계획] 승인 신청주식 모두 소각 LG채권(2억달러)출자전환 - LG의 100% 출자회사가 됨(1) 조직정비 {19931994199519961997매 출 액12억2,800만14억6,900만15억12억8,700만11억7,300만손 익△ 9,200만△1,400만△1,400만△1억7,800만△2억9,900만* 출처 : LG전자 사내경영홍보DB.(2) 가전에서 멀티미디어로의 사업구조조정: LG전자는 전략사업부제 도입과 함께 첨단기술에 사운을 걸고 신규투자와 신제품 개발에 노력{TV등 가전부문의 비중을 줄이고 유망사업분야인 브라운관과 네트워크 시스템 분야를 강화·케이블모뎀과 디지털케이블TV용 셋탑박스 조기 개발·Microsoft 및 Cisco와 공동으로 케이블을 통한 초고속 쌍방향 데이터 전송시스템 개발·TV/인터넷 겸용 네트비전 개발 발표▼가전에서 멀티미디어로의 본격적인 사업구조조정(1997)·인터넷TV와 CDT(모니터용 브라운관)와 디지털 셋탑박스 생산·Americast사와 1994년부터 3년간 약 10억 달러(총 300만 대) 공급 계약·중남미 위성방송사업에 최소 50만대(약 1억 5천만 달러) 공급 계약 체결·미국연방통신위원회(FCC)가 채택한 HDTV의 지상파 방송 수신용 직접회로세트 세계최초 개발→ 전송과 수신의 양대 기술 모두 선점하는 효과를 거둠·디지털위성방송장치와 HDTV도 생산 결정→ 가전제품 생산하던 것을 멀티미디어 중심으로 바꿈(현재 10%에서 3년내 50%이상 증가 계획)▼HDTV의 보급이 당초 기대보다 훨씬 부진할 것이라는 전망·미국전자산업협회(1997년 보고서) : 초기 가격 3천∼5천 달러 수준으로 책정할 경우,2006년까지 미국내 가정의 보유율은 40%에도 못 미칠 것이라는 분석·PriceWaterhouse사(마케팅조사기관) : 기존 TV 대신 HDTV를 구입하기 위해 추가로지불할 용의가 객의 서비스 요구에 적응키로 함- 헌츠빌 서비스부품공장 개간 및 레이노사와 맥알렌 서비스 기지 폐쇄 (1997. 7)·멕시코 및 캐나다를 포함하여 북미지역에 부품서비스기간 단축과 물류비용 절감 예상·2단계 서비스통합작업 추진·서비스복합단지로의 위치를 확고히 굳힘- Zenith로 브랜드 통합·LG전자는 한국에서 생산한 VTR을 Zenith상표로 브라질에 수출하기로 결정 (1996. 3)·미주시장에 공급되는 TV와 VCR을 모두 Zenith브랜드로 판매 결정 (1996년 연말이후부터)5. 불확실한 Zenith의 미래LG전자의 Zenith 인수는 한국 가전산업의 위상을 일시에 세계 Top의 반열로 끌어올린 획기적인 사건으로 평가되었었다. 그러나 낙후된 설비, 미국 시장의 과잉설비, 수요의 침체 그리고 소니, 필립스, RCA 등과의 시장경쟁에서 실패 등으로 영업실적은 지속적으로 악화되어 누적적자 5억 달러 이상에 부채 2억 달러를 자본으로 전환할 경우 불과 3년 만에 총 7백억 달러의 투자손실을 입게 되었다. LG전자는 구조조정과정에서 Zenith의 기존의 생산시설을 매각하고 Zenith의 브랜드와 연구개발시설만 남겨 두었다. 이를 위해 7억 달러 이상을 투자한 셈이다.그러므로 Zenith 인수 성공 여부는 LG전자의 생산기술과 Zenith의 고급기술이 제대로 결합되어 말 그대로 시너지효과를 낼 수 있느냐에 달려 있다고 할 수 있다.토의과제 -------------------------------------------------------------------1. LG전자가 Zenith를 인수하기로 결정하는데 나타난 문제점은 무엇인가?과연 올바른 투자결정이었는가?{- 시장지배력의 확보- 신속한 시장진입 : 새로운 사업으로의 신속한 진입- 규모의 경제와 범위의 경제 활용- 성숙산업으로의 효율적 진입- 해외시장의 진출- 리스트럭처링 or 경영혁신(피 인수기업의 입장)▼LG전자는 Zenith와의 수평적 통합을 통해 시장지배력을 확보와 1994년 발효된 NAFTA조약에 따른 평가에 대해 합의한다. 구체적인 인수가격과 조건을 정한다.·5단계 - 인수결정 후 통합: 인수통합팀을 구성하여 구체적인 통합절차를 결정한다. 실제적인 통합과정을 시작한다.▼- Zenith의 경영상태 파악 어려움 : 경영개선과 흑자경영이 가능할지에 대한 확신문제- LG전자의 경영참여에 대한 Zenith의 부정적 대처- 예상 밖의 낡은 시설과 과잉인력을 발견 : 양사간 마찰·L G 측 : 생산우위를 내세워 Zenith 생산라인을 조정하면 절반의 인원 축소 가능 주장·Zenith 측 : 요구 받아들이지 않음- 재무상태의 문제·적자를 줄이기 위해 필요 없는 자산을 재고로 남기고 있다는 것을 발견·재무성과의 적자 누적☞ LG전자의 경우 구체적인 Zenith의 기업조사를 실시하지 너무 성급하게 투자 결정을 내렸다. Zenith의 시장점유율과, 기술력과, 노하우에 대한 기업통합을 통해기업확장과, 막연한 시너지 효과를 노리고 인수합병을 추진 현재 시점에서는 사상최악의 국외투자의 결과를 초래하였다.Zenith는 HDTV전송기술과 수신 모두에서 표준으로 채택되었으며, 네트워크 시스템과 디지털셋탑박스등 고급기술과 브랜드파워를 보유하고 있다. 그러므로 Zenith인수의 성공여부는 앞으로 Zenith의 기술력과 LG의 생산능력, 서비스능력이 결합되어 얼마나 많은 시너지 효과를 창출하느냐에 달려 있다고 할 수 있다.2. LG전자의 인수 후 통합과정을 살펴보고 그 유효성에 대해 논하여 보자.LG전자가 보다 빨리 그리고 보다 효과적으로 통합할 수 없었던 이유는 무엇인가?■인수통합의 유효성→수평적 통합을 통한 시장지배력 확보→Zenith가 보유한 기술력의 확보와 시너지 효과를 향휴→Zenith의 브랜드 인지도에 따른 위상의 격상→규모의 경제와 범위의 경제성 확보→미국의 본국시장방어전략에 대한 대미 마찰의 회피■효과적인 통합이 어려웠던 이유→경영상태의 파악이 어려워 기업정상화 하는데 시간이 많이 소요되었다.→기업문화와 사회문화적 차이에서 오는 마찰을 해소하는데 어려움이 있었다.→누적되는 적 가능성
◈ 목 차 ◈Ⅰ. 새만금 간척사업의 개요Ⅱ. 간척사업 현황(1) 사업 현황(2) 새만금사업의 기대효과Ⅲ. 새만금 간척사업의 문제점Ⅳ. 시민단체의 주장 (녹색환경연합)Ⅴ. 정부의 환경 친화적인 간척사업 추진계획(1) 새만금 방조제 등 공사일정(2) 수질보전대책(3) 만경강·동진강 수질대책(4) 새만금호내부 수질대책(5) 새만금내부 친환경간척개발방안(6) 해양환경보전대책(7) 수질보전 객관적인 점검 및 평가(8) 새만금사업 추진체계 구축(9) 조사·연구·추가적인 대책 발굴(10) 새만금 현장회의 의의(11) 향후 추진일정Ⅵ. 새만금 이제는 지켜보자Ⅰ. 새만금 간척사업의 개요새만금 간척종합개발사업은 국토확장, 산업용지 및 농지조성, 치수 등의 목적으로 당시 농림수산부에서 구 농촌근대화촉진법 제92조, 제93조 및 제96조와 공유수면매립법 제4조의 규정에 따라 계획된 대규모 간척사업이다.현재 새만금 사업의 총괄기획과 매립면허는 농림부에서 맡고 있고 설계, 공사, 감리 등의 업무는 농어촌진흥공사에서, 지역개발과 보상업무는 전라북도에서 담당하고 있다.1998년 말, 56%의 공정율을 보이고 있으나 주관측인 농림부와 농어촌진흥공사는 공유수면매립법과 환경영향평가법 규정에 의한 사업계획의 변경이나 영향평가 등 절차를 무시하고 '농지조성'이라는 매립면허된 내용과는 달리 도시, 공업단지 및 농수산용지가 포함된 '복합상업단지'를 조성하는 것으로 토지이용계획을 1994년도부터 변경추진중이다.현재는 환경단체의 새만금 간척사업 중단촉구 운동으로 총리실 산하 수질개선기획단에 새만금 민관공동조사반이 구성되어 새만금 간척사업의 타당성조사를 하고 있다.Ⅱ. 간척사업 현황{< 사업 개요 >⊙ 군산∼부안을 연결하는 방조제를 축조하여 농지위주의 내부간척지 28,000 ㏊를 개발하는 사업임- 개발면적 : 40,100㏊(토지 28,300㏊, 담수호 11,800㏊)< 추진 체계 >. 새만금사업 시행자 : 농림부- 사업부문은 농업기반공사가 대행, 보상업무는 전북도 위임. 수질보전대책- 상류하천(만경·동진강1.11.28 : 사업 착공. 1995. 8. 3 : 전시관 준공 및 개관. 1998.12.30 : 1호방조제 준공. 1999.5∼2000.6 : 민관공동조사 실시. 2000. 8.18 : 민관공동조사 종합보고서 총리실 제출. 2000.8∼2001.3 : 민관공동조사결과 등을 토대로 관계부처에서 수질대책 등 실천방안 마련. 2001. 3. 5 : 국회·언론 등에 국무조정실·농림부·환경부·해수부·전라북도 등 관계부처 검토의견 공개. 2001. 3.21 : 지속가능위에서 토론 등을 통한 사회적인 합의후 결정 건의. 2001. 5.7, 5.10∼11 : 총리실·지속가능위 공동주관 공개토론회. 2001. 5.25 : 물관리정책조정위원회(위원장:국무총리) 심의를 거쳐 친환경순차개발계획 을 정부방침으로 확정. 2001. 5.26 : 국무총리 지시사항 시달(소관부처별 세부실천계획 마련·시행). 2001. 8. 6 : 농림부장관 주재 관계부처 회의를 개최, 정부방침에 대한 세부실천계획 확정Ⅲ. 새만금 간척사업의 문제점(1) 새만금 담수호 오염문제는 현재의 정부계획으로 해결될 수 없다.▶ 이미 새만금호에 영향을 미칠 만경강과 동진강 유역의 최하류지점에서의 수질을 시화 호의 수질과 비교해보면 만경강의 수질은 '96년 평균 COD가 17.6ppm으로 동기대비 시화호의 수질보다 1.3배 높은 것으로 나타났고, 시화호의 물막이 공사가 완료되기 전인 '93년과 비교하면 4.6배나 높은 것으로 나타났다.(97년 국정감사 자료)▶ 특히 만경강과 동진강의 경우 축산폐수량이 많아 호수의 부영양화의 원인이 되는 총 인과 총질소의 양이 만경강의 경우 T-N은 기준치 12.9배, T-P는 8.9배, 동진강의 경 우 T-N은 4.6배에 이르고 있어 새만금호에 영향을 주는 하천의 수질개선을 위한 획 기적인 대안이 마련되지 않는다면 지금 흘러 들어오는 물을 가두어 두더라도 시화호 보다 더 오염될 것이라는 예측이 가능하다.(2) 환경기초시설의 제기능 불능의 문제▶ 새만금호의 오염문제를 해결하기 위해서는 이다. 새만금 종합개발사업은 전북 부안군 변산면 대항리에서 군산시 고군산군도를 거쳐 비응도를 연결하는 33km의 방조제를 쌓아 농지 등 토지와 용수를 확보하는 사업이다. 농어촌진흥공사에서 87년 실시한 사업의 타당성 조사보고서에 의하면 이 사업으로 28,300ha의 토지 확보와 11,800ha의 담수호가 조성되어 농업용수 개발 효과가 있고 대규모 농지, 임해공단 및 국제무역항 입지여건이 조성되어 21세기 국토의 균형적인 개발에 기여할 뿐만 아니라 동남아와 중국을 잇는 서해안시대의 중심산업지로서 핵심적 역할을 할 것이라고 하고 있다.새만금 종합개발사업은 86년 서남해안 간척사업 장기개발계획으로 시작되어 87년 대통령 선거에서 선거공약으로 발표됨으로써 거대사업으로 시작되었다. 이렇게 정치적인 배경으로 시작한 거대사업을 위한 예비조사와 타당성조사는 86년 3월 ∼ 87년 12월까지의 짧은 기간에 이루어졌으며 갯벌의 가치는 전혀 고려하지 않은 상태에서 사업성이 있는 것으로 결론을 내리고 91년부터 시작해 2001년 방조제를 완공한다는 목표로 공사에 들어갔다. 현재 8천6백억원의 예산을 들여 물막이공사 공정률 40%에 이르고 있는 새만금 종합개발계획은 새만금호 오염, 예산낭비, 갯벌파괴, 어획량 감소 등의 여러가지 문제점을 드러내면서 제2의 시화호가 될 수 있다는 우려의 소리가 높아지고 있다.▶ 갯벌의 가치가 고려되지 않은 세계 최대의 갯벌파괴사업은 중단되어야 한다.새만금 간척사업으로 전라북도 지역에 존재하는 갯벌의 90%이상이 사라지게 되는데 갯벌이 간척사업의 대상이 아닌 보전해야 하는 미래자원이 되는 이유는 다음과 같다.첫째, 갯벌은 물과 육지가 만나는 지대에 형성되어 있기 때문에 생물의 종류가 다양하고 영양염류와 에너지가 풍부하다. 해양생태계의 먹이사슬이 이곳에서 시작되기 때문에 연안해양생물의 66%가 갯벌생태계와 연관되어 있으며 대부분의 어류들은 이곳에서 먹이를 구하고 서식한다. 생산성과 생물다양성이 높아 어업활동의 90%가 갯벌에서 직·간접적으로 이루어지고 있 경제적으로 평가한 자료에 의하면 연간 1ha당 2만7천3백16달러로 평가하고 있는데 새만금 갯벌 40,000ha는 10억9천2백64만달러(1조4천2백억원)에 이른다.▶ 경제성이 없는 간척사업으로 국민의 세금 낭비되고 있다.새만금 간척종합개발사업은 공사허가시 사업비가 8천2백억원에서 현재 외곽시설비 1조5천7백10억원, 내부개발비 4천8백억원을 합해 2조5백10억원으로 2.56배 증가했다. 여기에 수질개선비로 환경기초시설비 8천2백억원, 하수관거시설비 6천5백6억원을 합해 1조4천억원의 투자계획이 있어 새만금 종합개발사업이 완공될 때까지 3조4천억원의 사업비가 투자되어야 한다. 그러나 88년 가격으로 계산된 내부개발비 4천8백억원을 98년 가격으로 산정하면 1조4천억원으로 늘어나 4조3천2백억원이 된다. 여기에 농어촌진흥공사에서 계획하고 있는 담수호 오염방지시설 (저층수 배제 시설, 금강호 희석수 도입수로, 인공습지, 환배수로, 만경·동진강 연락수로 제수문)이나 사후수질개선비를 예상하면 예산은 눈덩이처럼 불어나 이 사업이 경제성이 있느냐에 큰 의문을 가질 수 밖에 없다.특히 새만금 종합개발사업은 지난 87년 이루어진 타당성조사에서 경제성이 있는 것으로 평가되었는데 갯벌의 가치는 전혀 고려되지 않았다는 데 문제가 있다. 경제분석 결과에 의하면 "본 사업은 농지의 외연적 확장과 동시에 항구적인 수리시설과 근대적인 생산기반을 조성함으로써 식량증산을 달성하여 농가소득을 증대시킬 것이며 또한 본 사업 시행은 농촌종합개발로 인도하여 개발산업의 파급효과를 크게 하여 근대화된 농어촌을 정립하게 될 것이다"라고 하여 농산물증가, 국토확장, 수산양식수익, 방제효과, 관광편익 등을 중심으로 사업성을 평가하고 있지만 간척사업으로 손실되는 다양한 갯벌의 가치는 전혀 고려하고 있지 않다. 갯벌을 비롯한 연안역 보전업무를 담당하는 해양수산부, 환경보전업무를 주관하는 환경부 등 중앙정부가 공식적으로 인정하고 있는 갯벌의 가치를 경제적으로 고려하지 않는 것은 구시대적인 발상이 되고 있다.갯부실과 하수처리 효율을 고려하면 하수처리율은 60%를 달성하기 어려울 것으로 보인다.결국 새만금호 오염문제를 해결하기 위해서는 환경기초시설의 정비와 함께 하수관거 정비계획이 수립되어야 하며 이는 부실하수관거 정비와 하수관거 신설계획이 함께 이루어져야 한다. 전북도는 6천5백억원의 하수관거 설치비를 들여 하수관거 신설계획을 세우고 있으나 불량하수관거 정비를 비롯해서 하수도 정비계획을 제대로 세우려면 엄청난 시간과 예산이 들어갈 것으로 보인다. 지난 95∼97년 수행한 불량하수관거 조사결과 및 정비실적에 의하면 전주시 하수관거 총연장 1,271km중 107km에 대해 관거 불량률은 86.4%에 이르고 있다.계획대로 하수관거가 설치된다고 하더라도 우리나라 하수관거 설치비는 하수종말처리장의 21%에 불과(일본의 경우 257%)해 부실시공될 가능성이 높다. KIST의 박완철 연구원에 의하면 서울시 하수관거를 제대로 정비하려면 1km당 평균 7.3억원이 소요된다고 밝히고 있어 이를 새만금 유역 하수관거 설치계획에 적용하면 전북도가 계획하고 있는 6천5백억원의 4배 수준인 2조6천억원이 소요되어야 하며 불량하수관거 정비 예산까지 들여 수질개선을 위한 인프라를 완벽하게 구축하려면 재정자립도가 낮은 전북도가 과연 실행할 수 있을지 의문을 가질 수 밖에 없다.또한 새만금호 오염의 주요 원인으로 오염부하량 56%를 차지하고 있는 축산폐수는 근원적인 해결책을 마련할 수 없다는 지적이 크게 대두되고 있다. 현재 익산시 왕궁면 온수리에 하루 3천1백톤의 처리용량으로 시험가동중인 축산폐수처리장의 가동실태를 보면 축산폐수처리시설이 무용지물이 되고 있음을 알 수 있다. 조선일보 7월 16일자에 의하면 축산폐수 2천톤이 주교저수지 물과 섞인 후 정화처리되고 있는 정화처리후 수질이 BOD 1,500ppm(방류수 수질기준치 BOD 30ppm)으로 방류수 수질기준을 50배 이상 초과하고 있는 것으로 보도되었고 이후 보완공사에 들어가 정상가동하지 못하고 있다.이렇게 새만금호는 태생적인 한계를 가지고동진수역