매스미디어와 정치Ⅰ. 서론Ⅱ. 본론-현대정치에 있어서의 매스커뮤니케이션-현대사회에서 매스미디어와 정치1)인쇄매체와 정치2)텔레비전 매체와 정치3)여론과 정치-매스미디어의 선거에 대한 기능Ⅲ. 결론Ⅰ. 서론현대 정치의 가장 큰 특징 중의 하나는 미디어 중심의 정치가 본격화되고 있다는 점이다. 예를 들어 매스미디어를 ‘제4부’나 ‘제4의 권력’이라는 표현에서 우리는 매스 미디어가 갖고 있는 위상과 역할을 알 수 있을 뿐 아니라, 그 표현 자체를 통해 미디어와 정치 권력이 밀접한 관계를 맺고 있다는 사실도 쉽게 알 수 있다. 특히 우리 사회처럼 정치 권력과 미디어가 밀접한 공생관계를 맺고 있는 경우 미디어와 정치는 더욱 깊게 관련이 되어 있다.민주정치는 자유로운 정보유통을 통해 국민들이 정치과정에 대해 인지하고 그에 대한 의견과 이해관계를 표출할 수 있어야 한다. 현대사회에서 언론은 이러한 정치과정에 대한 지식과 정보를 제공하고 의사를 표현하는 데 있어 가장 핵심적인 공간으로서 정치적 권력기구와 일반 국민을 연결시키는 중요한 통로역할을 한다. 특히 대의민주주의를 표방하고 있는 현대 민주정치는 국민들이 정치과정에 직접 참여할 수 없기 때문에 정치적 현실을 인지하거나 권력기구와 공중간에 커뮤니케이션을 하는데 있어 매스미디어에 대한 의존도는 커질 수 밖에 없다. 집단 간 이익이 상충하고 상호 경쟁하는 다원적인 민주사회에서 언론은 단순히 정치현실을 보여주고 그에 대한 정보를 제공하는 전달자의 역할을 넘어서서 정치적 이슈에 대해 다양한 목소리를 담아 국민들이 자유롭게 의견을 개진할 수 있는 토론의 장이 되어야 한다.Ⅱ. 본론-현대정치에 있어서의 매스커뮤니케이션-현대를 대중사회라고 하며 그것과 뗄 수 없는 것의 하나는 곧 매스 커뮤니케이션(mass communication)이다. 우리는 흔히 비조직적인 일반대중을 대상으로 하여 전달하는 대량의 사회정보의 이해 및 전달상황을 매스커뮤니케이션이라고 한다. 정치와 커뮤니케이션의 관계를 논의함에는 우선 정치라는 개념을 정돈하여야 한다 신문과 잡지이다. 문자는 인간커뮤니케이션 발전과정에서 사상과 의식을 저장하고 전달하는 수단으로서 혁명적인 발전을 가져왔고, 문자의 활자화에 의한 대량지식 생산, 즉 대중전달 방식의 발전은 곧 대중사회의 발전을 가져온 원동력이 되었던 것이다. 그 중에서도 시사적 사건과 사실에 대한 기록과 논평, 전파의 역할을 하면서 발달한 신문은 인간사회에 획기적인 변화를 가져온 것이다. 즉 인쇄매체로서의 신문은 새로운 사상과 기술, 지식을 확대 재생산하고 전 사회에 이러한 인쇄매체는 몇 가지의 매체적 특성을 가지고 있다.첫째, 선택적 접촉성이다. 선택적 접촉성이란 수용자의 의지에 따라서 수용하거나 거부할 수 있는 여지가 크다는 것이다. 둘째, 제독 가능성이다. 전파매체인 라디오, 텔레비전은 비록 녹음, 녹화기술이 발달되어 있으나, 그 시간이 지나면 다시 시청하기가 쉽지 않다. 그러나 인쇄매체인 신문, 잡지는 다시 읽고 확인 할 수 있다. 셋째, 이동성과 보존성이 우수하다. 인쇄매체인 신문, 잡지는 늘 휴대하여 일을 수 있고, 그 정보량 또한 라디오, 텔레비전과는 비교할 수 없을 정도로 막대하다. 실제로 1시간짜리 방송뉴스의 원고량은 신문의 타블로이드판 1면 정도에 불과하다. 이 같은 발전과정을 가지는 신문, 잡지가 정치에 끼친 영향력은 이루 말할 수 없을 만큼 크다. 문자를 배경으로 하는 신문, 잡지는 문자의 속성인 냉정하고 객관적인 비인격성이 강하여 비합리적인 요소를 제거하고 보다 합리적이며, 이성적, 비판적 내용을 전달하는데 적합하기 때문에 정치적인 사건이나 사실에 대한 예리하고 내정한 비판기능을 수정할 수 있었다. 즉 신문의 논평, 논설기능은 곧 정치에 대한 감시와 비판기능이 되었으며, 해설기능은 사람들에게 정치적 지식과 정보를 제공함은 물론 나아가 정치적 의견을 형성하는데 결정적인 역할을 하고 있다. 물론 최근에 와서 정치적 정보원으로서 역할이 텔레비전이 더 크다는 의견이 있고, 그 영향력도 더 크다는 논의가 있으나 합리적이고 객관적인 정견을 생산하고 전파하는 역할은음성, 문자를 동시에 전달하는 종합매체로서 일상생활에 끼치는 영향이란 전반적인 것임을 우선 시청기간으로 보아도 쉽게 짐작할 수가 있다. 종합매체로서 텔레비전은 비록 가상의 현실이라 하더라도 완벽한 상징적인 또 하나의 현실을 제공한다. 텔레비전 속의 현실은 비록 빛과 전자적 신호로서 구성된 가상의 현실이라고 하지만 개인들이 받아들여 재구성하고 표현하는 주관적 현실을 구성하는데 가장 생생하며 강력한 재료가 되는 것이다. 모든 매스미디어의 성격이 많은 공통점을 지니고 있지만 현실적 사회관계를 중재하는 것으로서 텔레비전은 가장 강력한 무기가 되는 것이다. 텔레비전은 가장 강력한 상징체계로서 다른 미디어와 구분되는 특별한 미디어이며 그 이유는 텔레비전은 특히 이러한 기능을 담당하는 대행기구라고 주장하고 있다. 따라서 텔레비전이란 대중매체는 다른 어떠한 매체라도 구분되는 강력한 영향력을 가지고 있다.3)여론과 정치여론이란 말은 빈번하게 사용되면서도 그 뜻이 매우 불명확한 용어 중의 하나이다. 그러나 여론은 그 말 자체가 표시하고 있듯이 일단은 공적인 문제, 즉 사회적인 이해에 관계되는 문제에 대하여 사회구성원인 공중이 표명하는 집합적인 의견이라고 할 수 있다. 현대의 모든 사회인의 활동은 타인과의 관계를 통하여 이루어지고 있으며, 타인과의 관계란 곧 상호의견의 교환으로 이루어지는 것이다. 그리고 이 상호 의견교환의 과정에서 사회적인 문제가 부각되며 그것은 점차 여론화하게 된다. 어떠한 문제가 사회적인 의견교환 과정을 거치면서 여론화하는 과정을 살펴보면 그 심리적 바탕에는 타인과 고립되는 것을 두려워하는 심리가 깔려 있고, 그 고립의 공포를 벗어나기 위하여 타인들의 의견을 알고 싶어하고, 경우에 따라서는 언제든지 행동을 같이 할 심리적 준비상태를 갖추고 있는 것이다. 바로 이러한 사회 심리적인 요인이 특정의 문제에 대하여 의견이 표출되면 타인과의 상호의견 교환을 거치는 동안에 집단적인 힘을 가지는 의견으로 성장하는 것이다. 따라서 이러한 사회적 집단적 힘을 가진 건전한 시 위하여서도 가장 근본적인 요인이 되는 것이다. 이러한 중요성 때문에 정치권력을 획득하고자 하거나, 이미 정치권력을 획득하여 정치적 이념을 실현해 가는 정책과정에서 미리 일반 국민들의 의견 추이와 다수의견의 향배를 조사․분석하는 작업을 현대 민주정치 행정에서 무엇보다도 중요한 일로 인식되는 것이다.- 매스미디어의 선거에 대한 기능선거에서 유권자의 긍정적 평가를 유도하기 위한 설득커뮤니케이션의 중요한 수단으로 매스 미디어의 활용이 대두되고 있으며, 이는 선거의 당락에 지대한 영향력을 미치는 요소로 부각되고 있다. 그러므로 커뮤니케이션 행위는 대부분 넓은 의미의 정치적 행위이고, 반대로 정치적 행위는 모두 커뮤니케이션 행위를 필요로 한다. 최근 정치커뮤니케이션 현상을 매개하는 수단이 다양하게 나타나고 있으며, 이들 매개 수단 중에 TV와 인터넷 등 다양한 채널이 매개하고 있다. 즉, 미디어가 선거 캠페인의 중요한 수단으로 작용하고 있다.최근에 미디어 정치, 텔레폴리틱스, 텔레크라시, 전자민주주의 등의 용어가 시사하고 있듯이 매스 미디어는 정당의 역할을 대신하고 있다 할 정도로 현대의 정치 과정에서 커다란 영향력을 행사하고 있으며, 이로 인해 정치과정 전반에 중대한 변화가 일어나고 있는 것이 사실이다. 현대 정치는 이제 미디어 없이는 불가능하게 되었다. 드디어 ‘미디어 정치’ 시대가 시작된 것이다. 오늘날의 선거를 곧 미디어 선거라고 부르고 있다.선거에서 미디어의 가장 중요한 기능은 선거 운동과 대중의 커뮤니케이션이다. 유권자를 동원하는 효율적인 조직으로서의 정당의 역할은 감소하는 반면에 후보자 중심의 선거운동이 증가함에 따라 유권자들은 후보자와 관련된 각종 정보는 물론 후보자 선택에 이르기까지 상당 부분을 매스 미디어에 의존하게 된다. 새로운 커뮤니케이션 기술의 발달과 사회 성원간의 사회적 관계, 커뮤니케이션 양태의 변화는 전통적인 정당 중심의 선거운동을 약화시켰다. 이로 인해 정치과정은 점차 미디어에 의존하는 경향을 띠게 되는 것이다.실제로 현대 정치에서 이미지에게 많은 정보를 제공하고 교육 시킴으로써 저비용 고효율의 선거 정치를 촉진시킨다는 긍정적 견해도 있지만, 오히려 미디어가 정치체계의 방해자 역할을 한다는 지적도 있다. 각종 선거 캠페인이 이루어지는 선거 기간 동안 정치 사회화 과정으로서 미디어가 수행하는 기능은 다음과 같다.첫째, 미디어는 국민의 알 권리를 충족 시키기 위해 각종 정치적 토론을 기사화 한다.즉, 미디어는 유권자에게 선거에 대한 일차적 지식과 정보 그리고 이차적 의견을 제공한다. 유권자들은 미디어가 제공하는 이러한 정보와 의견들을 가지고 본인의 입장이나 의견을 결정하기도 한다. 따라서 유권자들은 선거 시 판단 기준으로 활용할 정보를 습득하는 가장 좋은 방법으로 미디어를 활용하게 된다.둘째, 미디어는 다양한 선거 이슈와 정책, 후보자의 자질 등 선거와 관련된 수 많은 이슈들 중에서 어느 것을 가장 중요하게 생각해야 할지를 알려주는 의제설정기능을 한다. 하지만 선거 캠페인 보도는 텔레비전 토론이나 정치 광고, 후보자들의 정치 연설처럼 선거 관련 정보를 유권자들에게 전달한다는 점은 동일하지만, 선거 캠페인의 보도의 경우 언론사가 메시지를 취사 선택하고 여과할 가능성이 비교적 커 불공정 시비의 가능성이 크다고 본다.Ⅲ. 결론일반적으로 민주주의의 전통은 정치적 관심과 정치사회화 및 정치참여를 통한 국민들의 의무를 다 하는데 있다. 이 같은 참여민주주의의 정치과정에 있어서 언론의 역할은 실로 괄목할 만 하다는 것이 학계의 일반적 정설로 굳어지고 있다.몇몇 연구 결과에 의하면 매스미디어보다는 오피니언 리더가 유권자들의 의사결정에 더 많은 영향을 미친다는 사실이 밝혀지기도 했지만 미디어 테크놀로지의 엄청난 발전 등으로 정치 커뮤니케이션의 흐름이 다 단계화 됨으로써 미디어는 이제 정치화 과정에서 중요한 영향을 미치는 기구로 인식되고 있다 해도 과언은 아니다. 매스미디어는 사회 구성원들에게 긴요한 정보를 제공하고 갖가지 형태의 토론과 논의를 통해 이들 구성원들의 공동체 여론 형성에 필요한 정치적 의제를 결정해 96
