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[정당론] 사이버 정당비교

서 론사이버를 통한 정당의 활동에 대한 평가를 내리기에 충분한가라는 의구심을 가지며 과제물을 시작했다. 우리 나라 정당들은 기간은 얼마 되지 않았지만 거의 모두가 각각의 홈페이지를 구축하고 그 안에서 여러가지 정당활동을 펼치고 있다. 이는 현재 20,30대층의 유권자를 겨냥한 사이버 전략으로서 그 세대들의 구미에 맞추어 지지를 호소하고 있다. 또 다른 이유로는 당원들의 의견 교환과 연락체계의 손쉽고, 빠른 구축이라고 할 것이다. 무엇보다도 여러 정당들의 홈페이지를 관찰하면서 인상깊었던 점은 사이버공간을 통해 후훤회를 모집하고 있다는 점이었다. 이는 다수당, 군소정당 할 것 없이 모두가 다하고 있는 공통점이기도 하다. 어둡고 비밀스럽게만 인식되었던 `후훤금`이라는 것이 공식적인 사이버공간상에 이루어지고 있다는 것이었다. 이는 미국의 공화당이나 민주당도 마찬가지였다. 하지만 이러한 점들보다는 정당이라는 특색에 걸맞는 국민들의 정책반영에 있어서 미흡한 것이 아쉬운 점이었다. 국민들의 목소리를 잘 듣고, 또 답하여주는 것 즉 국민의사를 대변하는 것이 정당들의 본질적인 목적이 아닌가 생각한다. 따라서 이러한 쌍방향적 또는 다방향성의, 또 익명성의 사이버공간에서의 홈페이지의 역할이 더 커야함에도 불구하고 그러한 정책토론이라던가 국민의 정책수렴이 아직은 활발하게 이루어 지고 있지 못함이 아쉬웠다. 어쩌면 컴퓨터인구가 많다고 하더라도아직까지 컴퓨터를 이용하는 세대가 2~30대에 머물고 있는 점을 감안하면 시기상조일런지도 모르겠다. 어쨋든 아래에서는 크게 정당들의 정책 반영도와 그에 따른 응답성내지 정보 제공의 정도등을 파악하고 여러 가지 평가기준을 내세워 각 정당의 홈페이지를 비교해보기로한다. 여기서 비교할 정당은 한나라당, 민주노동당, 미국의 공화당, 그리고 미국의 노동당이다.1. 정책의 반영도평가 기준 : (1) 회원관리 체제를 어떤 형식아래 두고 있는가?(2) 정책제안을 받는 프레임이 존재하는가?(3) 정책제안안의 공개 여부?1 한나라당한나라당의 가장 큰 특징이라고 하는 것이다. 결론적으로 여론이 형성되는데 좀 미흡한 면을 지닌다고 할 수 있겠다.2 민주노동당민주노동당은 비교적 국민의 소리를 잘 반영하려는 홈페이지 구조를 가지고 있다. 게시판형식의 `정책제안모음`의 링크를 만들어 운영하고 있는 것이다. 그곳을 보면 현재 사회에서 시급히 필요한 사회정책을 알 수가 있다. 또한 이 정책자료들의 `참고자료`란을 두어 정책제안에 쉽게 접근할 수 있도록 도와주고 있다. 또한 민주노동당의 홈페이지는 미국의 공화당이나 민주당의 홈페이지 형식이 비슷하다. 한나라당이 개인의 신상정보를 모두 요구하는 반면 민주노동당은 개인의 신상정보는 개인의 자유에 맡긴다. 다만 이메일주소 만큼은 인증을 거쳐서 회원가입을 받고 있다. 이는 당의 회원관리보다는 그 회원들에게 정보를 주고 지지를 바라는 목적이 더 크다는 것을 의미한다고 할 수 있다. 또한 `후회회원`, `당원`, `인터넷일반회원`이라는 그룹을 나눈다는 것이 특색이다3 THE REPUBLICAN PARTY미국 공화당은 현재 집권당이다. 이는 이 공화당의 홈페이지를 방문하는 그 순간부터 느낄 수 있다. 즉 공화당은 집권당으로서 현재 펼쳐지고 있는 정책 시행의 모습들을 중심으로 홈페이지를 구성하고 있다. 즉, 여론수렴보다는 정보제공의 측면에서 더 중점을 둔다. 이는 집권당의 우월성을 나타내기 위한 목적도 있겠지만, 국민들에게 책임감 있게 정책을 시행하고 있다는 측면을 보여주기도 한다. 공화당의 홈페이지는 다른 정당과는 달리 회원가입이나 정책제안의 프레임이 없다. 이것만 보아도 공화당의 홈페이지는 정책의 반영도는 다른 정당보다는 좀 떨어진다는 결론이다. 이는 집권당의 필연적인 결론일 수 밖에 없다. 대신에 국민들의 여론 수렴은 백악관이나 여러 행정기관을 통하여 직접적이고 실효성이 있게 정책을 제안하는 것이 현실인 것이다.4 THE LABOR PARTY미국의 노동당은 크게 홈페이지에 역점을 두고 있지는 않는 듯하다. 왜냐하면 미국은 각각의 주마다 특성이 커서 각 정당의 메인 홈페이지는 당의 정책, 역사 지고 있는가?(2) 이루어 지고 있다면 어떠한 형식으로 이루어 지고 있는가?(3) 제공되고 있는 정보의 특징은?1 한나라당정보의 중요성은 얼마나 그 당을 알리고, 또한 얼마나 많은 지지를 바랄 수 있는가에 대한 가장 중요한 평가가 될 것이다. 그런 점에서는 한나라당의 정보 공유성은 정말 훌륭하다고 할 수 있다. 한나라당의 홈페이지를 보면 `뉴스 창고`나 `한나라 방송국`과 같이 정당에 관련된 모든 소식을 소개하고 있다. 예를 들면 이번 우리나라 수해재해지역에서 수재민들을 격려하는 이회창 대통령후보의 모습을 담은 동영상들을 보여주고 있다. 물론 이러한 소식의 투명도는 단기간내에 판단할 수는 없지만 정보 보유라는 관점만 가지고 보면 민주 노동당과 큰 차이점을 느낄 수가 있다. 또하나 주목할 점은 한나라당에서는 온라인상에서의 정보공유의 차원을 넘어서 `한나라정치대학원`이라는 오프라인의 홍보활동을 펴고 있다는 것이다. 이는 정당활동의 참여폭을 넓혀 정치 입문을 희망하는 모든 국민에게 기회를 주는 새시대. 새로운 정치의 등용문이라는 취지로 운영을 하고 있다. 이점은 단지 사이버 상에서 정보를 공유하는 측면을 뛰어 넘어 현실에서 정치의 공감대를 형성하고 있다는 점에서 주목할 만 한 것이다.2 민주노동당민주노동당의 정보 공유성은 한나라당에 비교하여 볼 때 상대적으로 많이 빈약하다는 것을 알 수 있다. `생각과 여유`와 `전국네트워크`라는 폴더 안에 여러 가지 소식이나 정보를 보여주는 폴더들이 여러 가지가 있지만 실질적으로 그안을 보면 내용이 하나도 없다. 즉 뼈대만 갖추어 놓았을 뿐 내용의 질이 떨어진다는 것이다. 속된말로 홈페이지에 관심조차 갖지 않는다고 봐도 무방할 것이다. 이를 보면 정당의 크기를 대충 짐작할 수 있는 부분이 될 수 있을 것이다. 반면 민주노동당의 특색으로 정당의 목적과 알맞게 노동자들을 위한 프레임을 두고 있다는 것이다. 민원상담실이라는 코너를 두어 노동자들 또는 서민들의 법률상, 주택의 임대차상, 실제적으로 주변에서 일어나는 그러나 해결하기 까다의 정보라함은 현재 진행되고 있는 정부의 정책과정이나 사회문제를 다루는 것이 주요내용이다. 이는 미국의 정당들이 하나의 이름과 정책을 가지고 수년동안 고수하고 있기 때문에 오는 당의 이름만 들어도 당의 주요한 정책이나 과제등을 알 수 있다. 반면 우리나라의 정당들은 그들의 정치목적에 알맞게 신당이 창당되고 소멸되고 있는 것이 현실이다. 그러한 이유 때문에 역사가 짧은 각각의 정당들은 그들의 정책내용이나 과제등을 중심으로 소개해야 한는 것이다. 그래서 미국의 정당과 우리나라의 정당의 정보에 대한 판단기준을 달리해야 할 것이다. 그래서 현실적인 정보의 제공이라는 측면에서 볼 때 공화당은 그 정보공유성이 높다고 해야할 것이다.4 THE LABOR PARTY미국의 노동당 역시 노동자들의 이익을 대변한다는 측면에서 우리 나라의 민주노동당과 근본정책이 같다. 그러나 미국의 노동당은 정보의 공유라는 측면에서 미국의 정당의 현실에 발맞추어 현실적인 측면에 중점을 둔다. 즉 공화당의 홈페이지에서 처럼 첫 페이지를 신문기사 형식으로 꾸미고 있다는 것이다. 그러나 미국의 노동당도 우리 나라의 민주노동당처럼 정보의 양적 측면에서는 공화당보다는 떨어진다. 여기서도 당의 크기나 영향력에 비례하여 홈페이지의 구성이 양적측면에서 차이가 난다는 것을 알 수 있었다.3. 홈페이지의 관리체계정도/ 활용도평가 기준 : (1) 홈페이지에 실시간 새로운 내용이 업데이트 되고있는가?(2) 얼마나 많은 사람들이 홈페이지를 이용하고 있는가?1 한나라당홈페이지의 내용이 얼마나 빨리 업데이트 되고 있는냐는 그 홈페이지를 이용하는 당원이나 일반유권자들이 얼마나 자주 그 홈페이지에 들어가고 싶은지와 연결될 것이다. 실시간으로 업데이트 되지 않고 관리가 소홀해진다면 좀더 빠르고 변화되는 내용을 요구하는 네티즌들은 등을 돌릴 것이기 때문이다. 그 점에서 한나라당은 정보의 업데이트 속도가 굉장히 빠르다고 할 것이다. 한나라당은 한나라 새소직지라는 링크안에 성명,논평/보도자료.정책성명/오늘의 한나라/눈으로 보는 뉴스 됐다. 그리고 한나라당은 일정을 시간별로 세부적으로 알려주고 있어 그들의 행보를 쉽게 알 수 있었다.2 민주노동당민주노동당은 핫이슈/ 성명,논평/ 뉴스,속보를 링크하고 있다. 그러나 핫이슈에는 일반인들을 위한 정치상황보다는 당원들에게 집회를 알리는 성격의 것이었고 10월 한달에 올라온 것도 불과 3개에 지나지 않았다. 성명/논평이라는 창에는 한나라당의 성명,논평과 보도자료 기자회견이 복합된 성격의 창으로서 그나마 다른 부문보다는 그 업데이트가 빠른 편이었지만 그역시 실망스럽기는 마찬가지였다. 한나라당의 보도자료내용을 빼고 성명,논평만 비교하더라도 한나라당이 한달에 한 200여개의 글이 업데이트 된 반면에 민주노동당은 불과 60개에 지나지 않았다. 이는 반에도 못미치는 수치이다. 물론 이는 업데이트 속도를 비교하기 위한 것으로 내용보다는 단순히 표면적인 걸 비교한 것임을 다시 한 번 말한다. 그리고 당의 일정에 대해서는 한나라당이 시간대별로 알려주는 것에 반해 하루에 하나 중요한 것만을 알려주는 것같다. 아님 정말로 하루에 하나밖에 일정이 없는건가?3 THE REPUBLCAN PARTY공화당은 홈페이지 업데이트에 관련된 구조를 크게 두 부분으로 나누어서 운영하고 있다. 먼저 홈페이지의 첫페이지에 올려놓은 현재의 소식들은 자주 업데이트된는 부분으로서 약 3일에 한번정도 업데이트 된다. 하지만 한번 올려진 소식들은 새로운 소식의 업데이트에 의해서 삭제된는 것이 아니라 `RNC Newsroom`란 폴더를 두고서 날짜별로 소식들을 저장하고 있다. 다음으로 공화당의 정책 즉 행정부의 정책과 안건을 자세히 소개해 놓은 곳이 있다. 그곳은 `key issues`라는 이름의 폴더이다. 여기에 보면 부시 행정부의 주요 안건을 목차에 따라 자세히 알 수가 있다. 이러한 자료들은 자주 업데이트 되는 것이 불가능하므로 따로 폴더를 만들어 관리하고 있는 것이다. 미국의 홈페이지는 얼마나 많은 사람들이 이용하고 있는지 그 판단잣대가 될 수 있는 조회수라던가 직접적으로 이용횟수를 알려주는닐까?

사회과학| 2002.11.03| 7페이지| 1,000원| 조회(451)

미국, 홈페이지, 한나라당, 정당비교, 사이버정당

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