一. 序論지식관리(knowledge management system)는 기업이 가지고있는 유,무형의 정보자산을 관리하기 위한 정형화되고 통합된 접근방법으로 최근 급부상하고 있는 새로운 경영정보 분야이다.대다수의 기업이 보유하고 있는 디지탈 문서나 명확하게 문서화되지 않은 형태로 존재하는 지식을 포함하여 방대한 양의 지식은 관리가 가능한 정보기술(IT) 자산의 범주밖에 방치되고 있다.가령, 관리할 수 있는 형태로 정보를 얻게된다 해도 기업이 취할 수 있는 가치의 많은 부분이 전문지식(know-how)의 축적결여나 정보를 만들어낸 직원의 사직 등으로 소중한 자산이 사장되고 있다.지식관리란 이처럼 기업이 수집한 정보를 공유하고 재사용하는데 있어 아직 실현되지 않은 채 잠재되어 있는 가능성이라는 문을 노크하는 여러 시도들을 조합한 것이다.현 시점에서 "왜 지식관리가 중요한가?"에 대한 여러가지 이유 중 한가지 분명한 것은, 지식과 정보 환경의 혁신적인 변화로 기존 정보기술 패러다임이 바뀌고 있다는 데 있다. 컴퓨터와 통신이 주도하고 있는 이러한 변화는 과거로부터 지금까지 진행왔고 미래에는 더욱 빠른 속도로 진행해 갈 것이다. 하드웨어의 속도와 용량면에서는 현저한 성능향상으로 사용이 간편해졌고 칩을 비롯한 컴퓨팅환경의 가격저하는 정보에 대한 가용성과 액세스를 급진적으로 확산시키고 있다. 이러한 변화는 새로운 역량을 발휘하는 무언가를 절실히 요구하고 있다. 빠른 속도로 확산되고 있는 기업의 변화에 적절하게 대처하기 위해 더 많은 더욱 다양한 정보기술을 개발할 필요가 있다.사실상, 이러한 빠른 변화를 만들어내고 있는 것이 바로 정보기술 자체를 개선하는 것이라는 것을 인지해야 하는데 반대 측면을 생각해보면 이는 곧바로 정보기술에 더욱 많은 요구로서 작용하기도 한다. 이제 지식관리의 중요성은 새삼 그 이유를 언급할 필요는 없지만, 기업환경의 변화와 더불어 기업이 보유하고 있는 지식/정보의 가치를 인식하고 이를 기업의 경쟁력 제고와 새로운 비즈니스 창출에 이용할 수 있다는 점에, 데이터베이스, 매뉴얼, 공식, 컴퓨터 프로그램 등암묵지와 형식지는 조직 내에서 상호작용으로 지식을 획득, 공유, 표현, 결합, 전달하는 지식변환 과정을 형성해 나가며, 이러한 지식변환은 개인을 출발점으로 하여 개인의 집합인 집단(부문, 부서, 팀), 나아가 조직차원까지 나선형으로 회전하면서 공유되고 발전해 나가는 과정이다.지식변환의 상호 작용은 공동화, 표출화, 연결화, 내면화의 4가지 단계로 구분되며, 이들 유형은 모두 상 호·병렬적으로 작용하면서 순환적인 상승 발전 과정으로 진행된다.{▲ 암묵지에서 암묵지를 얻는다 ⇒ 공동화공동화란 개인의 감정과 경험을 함께 공유하면서 신체적인 감각을 통해 말로 표현할 수 없는 경험지를 얻는 것 이다. 숙련적 기능의 전수, 사제관계, 전문가의 노하우 흉내, 고객과 접촉하여 니즈를 체감, 자유토론, 상호학 습 등을 통해 이루어 지며 조직차원의 지식비전과 문화가 중요하다.그러나 개인공간을 위주로 진행되므로 시공간의 제약이 따른다.▲ 암묵지에서 형식지를 얻는다 ⇒ 표출화표출화란 개인이나 집단의 암묵지가 공유되거나 통합되어 그 위에 새로운 형식지인 개념지가 만들어지는 지식 프로세스이다.경영자의 생각을 언어화, 숙련 노하우의 언어화, 고객의 암묵적 니즈을 표출하고 현재화 시키는 일이다. 지식베 이스, 문서화, 제품화 등으로 나타나며, 조직원간의 대화와 광범위한 은유 사용이 중요하다.▲ 형식지에서 형식지를 얻는다 ⇒ 연결화연결화란 개인이나 집단의 각각의 형식지를 조합시켜 새로운 형식지인 기술지를 창조하는 프로세스이다.언어,문서,설계도,데이터베이스,전자메일 등의 매개를 이용하여 분류·가공·조합·편집에 의해 지식을 창조하는 과 정이다. 부문간 조정으로 경영수치를 작성, 제품 사양서를 작성, 데이터웨어하우스 기술을 이용한 의사결정 지 원 시스템 등으로 만들어 지며, 특히 정보기술을 사용하는 협력적 환경에서 가장 잘 지원된다.▲ 형식지에서 암묵지를 얻는다 ⇒ 내면화내면화란 새로운 제품 사양이나 문서와 같은 형식지가 조직 내에서 공유되는 개인의 지식을 체계적으로 발굴하여 기업 내부에 축적·공유하고, 이 지식을 기업의 경쟁력 제고를 위해 활용하는 경영'을 의미한다. ----- 노나카(일본 히토쓰바시 대학교수)우수한 인력을 유치하고 보유하는 일, 고객을 끄는 일, 자사의 역량을 고객의 요구에 맞추는 일 등 무형의 자산을 최대한 활용하여 새로운 가치를 창출하는 것이 바로 지식경영이다. ----- 칼 스베이(호주 퀸스팬드 대학 교수)지식경영이란 예측할 수 없을 정도로 급변하는 경영환경 속에서 기업의 생존과 경쟁력을 갖추는 경영으로, 정보기 술로써 데이터·정보의 가공능력과 인간의 창조적·혁신적인 능력을 통합해 가치창조의 극대화를 추구하는 기업의 조직적 프로세스라 할 수 있다. ----- 요게시 말호트라(피츠버그 대학교수)5) 지식경영의 구성요소{지식경영의 성공요소는 핵심지식(내용물), 사람과 문화, 지식시스템(깡통), 제도와 조직(천사표) 이다.(김효근 교수) 지식경영은 4대 요소를 통합적으로 갖추고 지식의 창출·축적·공유·활용의 프로세스를 원활하게 소통되게 함으로서 구현될 수 있다.지식경영의 4대 요소의 세부적인 내용을 살펴보면 아래와 같다.▲ 핵심지식 (내용물)· 지식내용,가치,형태,원천,활용에 대한 지식파악(지식지도작성)· 베스트 프랙티스 발굴· 최고경영자의 인식과 의지 및 리더쉽· 공동의 Vision, 목표 및 핵심가치관· 전사적전략, 경쟁전략, 기능전략과 KM, KMS와의 연계· 다양한 경영혁신 기법과의 조정· 지식자본의 평가와 측정▲ 사람과 문화· 주인의식과 자율성(권한위양)· 개인의 인식, 습관, 능력, 의지, 동기부여, 인센티브· 지식문화, 방법지 우대, 실패에 대한 관용 문화 조성· Informal Knowledge Community의 존재와 형성· 최고경영층의 일관된 행동의 관찰· 인센티브, 보상, 인정, 평가의 일관된 행동▲ 지식시스템 (깡통)· 암묵지의 형식지화 관련기술DSS/EIS/ES, Data Mining, Neutal Network· 지식의 저장관련 기술EDMS, DB, D 있고 정확한 데이터만 갖고 있으면 데이터에 의존한 문제해결 방법, 즉 노하우가 중요했다. 따라 서 경영의 초점도 정확한 관리와 노하우 측적에 있었기 때문에 이러한 것을 잘 갖춘 시스템을 구축하면 상대 보다 경쟁우위에 설 수 있었다.그러나 지식경제시대에서는 환경변화가 불규칙적이며, 과거와는 단속적이고 속도가 매우 빠르게 진행된다. 이러한 여건을 헤쳐 나가기 위해서는 매우 복잡한 추론이나 상호연관성, 고도의 분석, 그리고 뛰어난 직관 등이 중요하므 로 개인의 능력을 조직화·체계화하여 시너지 효과를 내도록 하고 이러한 능력을 구체화하여 조직(기업)의 역량을 키워야 할 필요성이 대두 되었다.지식경영이 개인이나 조직의 경쟁력을 향상시켜주는 좋은 경영혁신이라고 해도 그것을 추진하는 최고경영진·중간관 리자·현장담당자의 인식과 습관 이 바뀌어야 성공적으로 달성할 수 있다. 인식과 습관을 바꾸기 위해서는 지식경영 주체(최고경영진·중간관리자·현장담당자) 자신이 "왜?" 지식경영을 해야만 하는지 그 필요성을 정확히 이해하고 있 어야 한다.조직구성원에 따라 지식경영의 필요성을 다양하게 인식하고 있다.1) 최고경영진의 필요성지식경영은 지식이 나눠 써도 없어지지 않는 속성과, 한 사람만 지식이 있으면 전체가 문제해결을 할 수 있는 지 식의 속성을 활용하여 한계비용을 최소화하고 한계수익을 무한대로 가져다 주므로 최고경영진은 지식경영의 도입 필요성을 쉽게 이해한다.최고경영진이 지식경영을 도입해야 하는 필요성은 다음과 같다.· 효율적이고 신뢰할 수 있는 방법으로 기업 내의 정보와 지식을 취득·공유·분배·활용해서 부가가치를 높여야 한다· 높은 수준의 정보기술을 경영전략과 경영혁신에 접목할 필요가 있다.· 내부 통제용으로만 사용하던 정보기술을 고객만족의 증진, 고객니즈의 파악 및 신속한 대응으로 경쟁력을 향상 시켜 수익증대효과를 기대할 수 있다.· 지식경영으로 네트워크상에 고객들에게 정보나 지식서비스를 제공하는 것은 미래에 거둘 수 있는 수익과 직접 적인 영향을 미친다.· 지식격차로 인해 생시간 만에 작업을 마치는 직원이 있다. 이러한 단순, 반복 적인 일을 줄여줄 수 있는 것이 지식경영이므로 지식경영은 현장담당자에게도 가장 필요한 것이다.지식경영에서 가장 중요한 방법지(정보기술을 이용하여 예산 편성하는 지식)를 알고 있다고 해도 전년도 예산편성 정보가 없으면 그 생산성은 반으로 줄어드는 것이다. 따라서 지식공유로 인한 생산성 향상 효과는 정보와 데이터 의 공유로 더 큰 효과를 현장담당자에게 가져다 줄 수 있다.엘리베이터의 고장 원인은 많고 복잡하므로 그것을 일일이 모두 기억하고 문제를 해결할 수는 없다. 그러나 고장 난 엘리베이터의 고장수리 기록(정보와 데이터)이 공유되고 있을 경우에는 쉽게 그 원인을 찾아내고 신속하게 수 리할 수 있게 해주는 것이 지식경영에서 얻을 수 있는 직접적인 효과이다.현장담당자에게 지식경영이 필요한 구체적인 사유는 다음과 같다.· 지식의 업무적용을 통한 경쟁력 향상을 꾀하고 싶다.· 업무를 하기 위한 정보나 지식을 쉽게 얻고싶다.· 계속해서 방대해지는 데이터 소스를 통합관리 했으면 좋겠다.· 정보와 지식요소가 각 상품과 서비스에 크게 부가됨에 따라 알고 있어야할 정보와 지식이 더욱 복잡해지고 있 다.· 고객들의 포괄적이고 적절한 질문에 단편적이고 부적당한 답변을 하며, 신속하고 부가적인 정보 및 지식서비스 를 못 한다.· 경험과 지식의 획득에 많은 시간이 소요되나 이를 위한 시간적 여유가 상대적으로 줄어들고 있다.· 동일한 실수가 반복되고 업무 중복이 발생하며 좋은 아이디어가 공유되지 않는다.· 조직 내에 존재하는 정보들이 적절한 곳에 놓여 있지 못하며, 필요한 곳에 옮겨 놓을 능력도 없다.· 정보와 지식의 형태가 일반 종이문서에서 전자적 문서로 급격히 변화하고 있다.· 정보와 지식이 온라인에서 접근할 수 있도록 저장되고, 멀티미디어로 통합된 형태로 바뀌고 있다.· 단순 반복적이고 일상적인 일에 많은 시간을 소비하였으나 정보기술의 이용을 극대화하면 여유 시간을 갖게 되 고, 보다 창조적인 업무에 더 많은 시간을 할당할 자.
[1] 행정학이란 어떤 학문인가1. 행정학에서 무엇을 배우는가?1) 목적(object) : 행정(Administration) → administer ←serve (봉사)They relation vs we relation → discourse(담론) → understand(이해)2) 수단(approach) :정부(Government)→ gubernare → art of steering (키잡이 기술)①방향설정력 - 예정적 활동②추진력 - 집행적 활동③자기 제어력 - 평가적 활동2. 행정학은 어떻게 구성되는가1)행정이란 무엇인가.(행정이론)2)그 행정은 어떻게 현실 속에서 어떻게 움직이는가.①예정적 활동 - i)Goal setting (목표설정) ii)policy making(정책수립) ☞정책학iii)planning(기획설정) ☞행정기획론②집행적 활동 - iv)organizing(조직화) -seructure design(구조설계) ☞행정조직론-staffing(인력) ☞인사행정론-budgeting(재원) ☞재무행정론v)Motivating(집행) → → → It- o ☞행정정보체계③평가적 활동 - vi)controlling (자기통제) ☞행정통제론 - x ☞행정관리론