1. 화폐와 금융1) 화폐의 유용성 : 물물 교환의 어려움을 해결하는 교환의 매개 수단이 됨2) 화폐의 기능① 교환의 매개 수단 : 교환의 어려움을 덜어 줌(본질적 기능)② 가치 저장의 수단 : 교환의 매개 수단으로 화폐를 받은 후 다른 물품을 구입할 때까지 보유하고있는 경우③ 거래의 결재수단(지급 수단) : 외상 거래, 세금 납부와 같은 채무 변제에 사용3) 화폐의 종류① 통화 : 현금통화 + 예금 통화- 현금(현금 통화) : 지폐와 주화- 예금 통화(요구불 예금) : 필요한 경우에 쉽게 찾아 쓰며, 이를 근거로 수표가 발행되 는 예금(보통 예금, 당좌 예금)② 총통화 : 통화 + 저축성 예금 + 외화 예금4) 통화지표① 양도성예금증서(certificate of deposits : CD)양도성 예금증서란 남들에게 줄 수 있는 예금통장을 말한다. 예로 우리가 은행에 저금을 하면 예금 통장을 주는데, 예금통장에는 통장주인의 이름뿐만 아니라 주민등록번호, 주소 등이 적혀 있어 이런 통장을 남들에게 선물(뇌물로 줄 수는 없다)할 수는 없다.양도성 예금증서란 예금통장과는 달리 통장에 이름을 쓰지 않은 것으로, 또 보통의 예금과 는 달리 통장대신에 쪽지를 준다. 이름이 없어 누구에게나 팔 수 있고, 뇌물로 줄 수가 있다.② 환매조건부채권(repurchase agreement : RP)은행등서 채권담보 발행 일정기간 후엔 확정이자환매조건부채권은 금융기관이 보유하고 있는 국채, 지방채, 특수채 및 우량회사채 등을 담보로, 투자자에게 일정기간 경과 후 사전에 제시한 확정 이자율을 받을 수 있도록 일정가격으로 매입하는 조건을 붙여서 발행하는 채권을 말한다.즉, 판매 금융기관에서 보유하고 있는 국공채나 신용등급이 우량한 채권을 근거로 하여 투자자에게 판매하는 상품이다.해당 금융기관에서 확정금리로 재매입을 보장해주며, 채권실물을 발행하지 않고 통장식으로 거래하므로 채권양도는 되지 않는다. 다만 본인 및 제3자를 위한 질권설정과 담보대출은 가능하다.환매조건부채권을 취급하는 금융기관으로는 은행, 종합금융회사, 증권회사 등이 있으며 가입대상은 제한이 없다.가입기간이 1년 이하로 보통 3개월 정도 운용하기에 적합한 상품. 가입 시 금융기관에 따라 최저 가입금액을 제한하기도 하며 만기일이 경과한 후에도 이자를 지급하는 곳과 지급하지 않는 곳이 있으므로 가입할 때 이점을 유의할 필요가 있다.금리는 금융기관마다 다르다. 비과세 생계형 저축으로 가입할 경우 세제혜택을 받을 수도 있다. 통상 은행의 정기예금보다는 조금 더 높은 금리를 받을 수 있으며 환매조건부채권과 유사한 단기운용상품으로는 표지어음, 양도성예금증서(CD), 발행어음 등이 있다.환매조건부채권은 예금자 보호법의 보호대상은 아니지만 판매금융기관이 지급보증을 하고 금융기관 파산시 채권 발행기관이 책임을 지게 된다.또 보증 회사채의 경우 보증기관이 책임을 지기 때문에 이중 삼중의 안전장치가 있는 셈이다.2. 금융과 금융시장1) 금융시장① 금융의 의미 : 자금의 여유가 있는 경제 주체가 자금을 빌려주고, 부족한 경제 주체가 빌려쓰는 경제현상, 자금을 조달하거나 윤용함에 따라 일어나는 돈의 흐름② 금융시장- 의 미 : 자금의 수요와 자금의 공급자간의 금융거래가 이루어지게 하는 매개체- 역 할 : 이자율을 통해 자금의 수요와 공급을 조절- 자금의 공급자 : 개인, 기업, 정부 기관 등 여유 자금이 있는 수많은 경제주체- 자금의 수요자 : 공급자보다 비교적 수가 적은 기업과 정부 기관, 목돈이 필요한 개인금융시장은 단기금융시장과 자본시장으로 대별 가능- 단기금융시장은 다시 콜시장, CP시장, CD시장, RP시장, MSB시장 등이 있으며 자본시장은 주 식시장과 채권시장으로 구분2) 단기금융시장① 단기금융시장의 기능- 단기자금의 수요자와 공급자간 수급불균형을 조절하기 위하여 통상 만기 1년 미만의 단 기금융자산이 거래되는 시장- 자본손실위험(money risk) 및 신용위험(credit risk)을 축소- 개별 경제주체의 유동성 포지션을 적정수준으로 유지할 수 있게 함으로써 금융의효율성 제고- 효율적인 통화신용정책의 場을 제공② 단기금융시장의 분류- 기업어음시장 : 기업이 단기자금을 조달할 목적으로 상거래와 관계없이 발행한 융통어음 이 할인·매입, 매출되는 시장- 상업어음일반매출시장 : 은행이 할인 보유하고 있는 상업어음(진성어음)을 일반에게 매 출하는 시장- 콜시장 : 우리나라에서 은행 및 한정된 금융기관이 즉각적으로 이용 가능한 자금(흔히 중앙은행예치금에 대한 당좌예금)을 하루 또는 수일동안 단기적으로 거래하는 시장이다. 우리나라에서의 콜시장은 금융결제원내의 장내시장으로 일원화되 어 있으며, 은행뿐만 아니라 종합금융회사, 투자신탁회사, 보험회사, 증권금 융, 신용관리기금 등의 비은행금융기관도 참여한다콜시장에서는 금융기관 자신이 직접 자금의 수요자 또는 공급자가 되는데 자 금을 공급하는 행위를 콜론(Call Loan)이라 하고 자금을 차입하는 행위를 콜 머니(Call Money)라고 한다.3. 금융기관1) 중앙은행의 역할① 발권 은행의 기능 : 한 나라에서 통용되는 모든 지폐와 주화의 발행, 화폐 가치의 안정 유지책임② 은행의 은행으로서의 기능 : 일반 시중은행의 금융 거래 감독, 시중은행의 예금자에 대한 지불능력보장, 시중은행이 예치한 지불 준비금의 관리2) 통화금융기관- 중앙은행 : 한국은행- 특수은행 : 주택 은행, 중소기업은행3) 비통화 금융기관- 개발 기관 : 산업은행, 수출입은행, 장기신용은행
목 차Ⅰ.서론Ⅱ.본론1. 농산물 수출입의 실태와 문제점1) 농산물 수출입의 실태2) 농산물 수출입의 문제점2. 농산물무역제도의 변화와 문제점1) 비관세제도에 의한 수입관리제도의 현황과 문제점(1) 수입품목관리제도(2) 산업피해 구제제도(3) 원산지 표시제도2) 관세제도에 의한 수입관리제도의 현황과 문제점(1) 기본관세(2) 탄력관세3. UR/WTO체제 출범이후 세계 농산물시장 무역의 변화와 전망1) 세계농산물 수급 및 가격전망2) 세계농산물재고3) 세계농산물시장구조와 곡물메이저4. UR/WTO 이후의 농산물 수출입 정책 방향1) 농산물 수입의 최소화① 현행관세제도의 효율적 활용② 농산물 탄력관세제도의 활용③ 산업피해 구제제도의 적극 활용④ 국영무역제도운영2) 수입농산물의 효율적 관리① 검역제도② 수입농산물의 부정유통 근절과 원산지 표시제도Ⅲ.결론Ⅰ.서론WTO(세계무역기구)의 출범에 따라 우리 농업도 개방화, 국제화라는 피할 수 없는 여건에 직면하게 되었다. 이러한 여건을 극복하기 위하여는 생산기반의 정비 등 농업구조조정 정책을 통하여 수입개방에 대응한 경쟁력을 키워야 할 것이다.그러나 구조조정 정책은 장기적인 투자기간이 소요되고 막대한 투자가 필요 때문에 단기적인 개선효과를 기대하기는 어려운 실정이다. 따라서 우리는 현여건하에서 우리 농업의 경쟁력을 앞당기고 선진농업으로 진입하기 위한 돌파구 마련이 시급히 요청되고 있다. 시장개방의 확대는 우리시장 뿐만아니라 외국의 시장도 개방되는 것이기 때문에 주어진 시장개방 여건을 기회로 활용하여 지금까지 방어위주의 소극적 농업에서 탈피하여 적극적이고 능동적인 수출농업으로 전환하는 것이야말로 본격적인 개방화시대를 슬기롭게 대처하는 전략이라 하겠다. 우리나라의 공산품 수출정책이 오늘날의 경제성장을 이룩한것과 같이 수출농업정책은 농산물시장개방으로 실의에 빠진 농민들에게 희망과 용기를 주고 자신감을 불어넣는 계기가되어 농업의 활력을 증진시킴과 아울러 우리농업을 고품, 기술농업으로 촉진시킴으로서 농업발전의 촉매제 역할을 수행하고 르다가 90년대에 들어와서는 20%가량을 점하고 있다. 농축산물은 80년대 후반기를 제외하고는 커다란 변화를 보이고 있지 않다. 그러나 농축산물은 수출금액에는 큰 변화가 없으나 수출품목에는 변화를 보이고 있다.농림수산물 수입동향을 유형별로 살펴보면, 농축산물-임산물-수산물의 순이며 농림수산물 중 과실류, 축산물, 조제식품 등의 수입이 급증하고 있다. 수입자유화 예시 이후, 전체 농림수산물 수입액 중 과실류, 축산물, 조제식품은 증가했다. 반면에 곡물과 곡분등의 곡물조제품의 수입비중은 감소했다.2) 농산물수출입의 문제점우리나라 농산물의 무역동향은 농림수산물의 수출이 전체 수출액에서 차지하는 비중은 점차 감소하고 있는데 반해 농림수산물의 수입은 1989년 수입자유화 예시 이후 점차 증가하는 특징을 가지고 있다. 일반적으로 한 나라의 수입증가에는 내수의 확대, 생산물의 가격경쟁력 저하, 환율 변동 등의 경제적 요인과 관세인하, 수입자유화, 수입쿼터확대 등 수입확대 정책과 물가안정 시책과 같은 제도적 요인이 작용한다.우리나라의 경우 수입자유화 예시 이후 수입농산물이 급증하게 된 배경에는 경제적 요인과 제도적 요인이 복합적으로 작용한 결과이며 특히 1988년 이후 중국과의 교역이 활성화되면서 대중국 수입물량이 큰 폭으로 늘어난 데 기인한다.개방확대에 따른 수입농산물의 점진적 국내유입으로 발생하는 이러한 농림수산물 무역구조는 국제수지와 국내농업에 직간접적으로 피해를 주고 있다는 데 커다란 문제점을 안고 있다.또한 농림수산물의 무역적자폭이 87년 이래 계속 확대추세로 이어지고 있다. 세계 농림수산물의 가격이 하락하지 않는 한 수입 농림수산물의 증가로 인한 농림수산물 무역적자는 계속 증가할 것으로 보이며 이러한 요인은 전체 무역수지 적자를 주도할 것이다. 이러한 추세로 볼 때 농림수산물 무역수지가 개선되지 않는 항 경상수지 흑자의 전환 가능성은 점차 어려워질 것으로 보인다. 향후 수입농산물 증가로 인한 경상수지 적자 폭의 증가가 국제수지 차원에서 커다란 문제점으로 대두될 것품목관리제도여기에는 수출입공고, 별도공고, 수입선다변화 품목공고, 통합공고가 있다. 수출입공고에 의한 수입제한은 89년 GATT 18조국 졸업으로 그 규범적 근거를 상실하게 되어 축소 내지 폐지해야 하며 별도공고와 수입선다변화제도의 경우도 농산물의 경우 그 적용가능성이 적은 실정이다. 통합공고의 경우도 장기적으로는 축소 내지 GATT 규범에 엄격하게 합치되어야 할 것이나, 단기적으로는 통합공고를 이용한 기존 수입관리의 지속과 통합공고의 신속한 개정을 통한 효율적인 수입관리가 가능할 것이다.(2) 산업피해 구제제도수입품목관리제도가 사전적 수입관리체계라고 한다면 산업피해 구제제도는 사후적 수입관리 체계에 해당된다. 산업피해 구제제도는 수입수량이 증가하는 경우, 동종 또는 직접적인 경쟁관계에 있는 국내산업의 실질적인 피해나 피해우려가 있는 경우 그리고 수입증가와 산업피해와의 인과관계가 있遁느 경우에 발동된다. 산업피해 구제제도가 지니는 문제점으로는 무역위원회 구제조치 건의로부터 시행까지는 최장 180일이 걸릴 수 있는 등 소요기간이 길다는 점과 통상관계를 고려하여 건의내용과 다른 조치가 시행될 수 있다는 점이다.(3) 원산지 표시제도원산지 표시의무는 통과단계와 국내유통단계 공히 부과되는데 통과단계에서 원산지 무표시 또는 원산지 표시요건 등의 위반물품은 관세법에 의해 보완요구 또는 반송조치되며, 원산지 허위표시 물품은 무역법에 의해 통관불허 또는 시정권고 무역정지, 과징금 부과 등 불이익을 받게 된다.2) 관세제도에 의한 수입관리제도의 현황과 문제점(1) 기본관세UR 농산물협상에서 기본원칙으로 채택된 관세화는 수입제한 조치를 철폐하는 대신 국내외 가격차에 해당되는 관세상당치(TE)나 상한양허관세(CE)를 포함한 양허관세와 특수한 목적으로 일정물량에 대해 부과하는 저율의 할당관세 그리고 특별긴급관세(SSG)의 3중구조로 이루어져 있다.현행 우리나라 관세법은 1967년 제정된 이래 관세율 인하를 사전에 예시하는 사전예시제도를 채택하였다. 현행 관세율 인하계획의 기본방향은가 부당하게 저렴한 가격으로 덤핑수출하여 국내산업의 피해를 야기시킬 경우 그 덤핑행위를 시정하고 국내산업을 구제하기 위하여 관세를 부과하는 제도이다. 상계관세는 특정국가가 자국산업에 보조금을 지급하여 인위적으로 수출가격을 낮춤으로써 수입국의 국내산업에 피해를 야기한 경우 수출국에서 교부한 보조금을 상쇄할 목적으로 관세를 부과하는 제도이다.덤핑제소 등은 그 자체만으로 수입업자가 신규주문을 기피하게 되어 실질적인 수량제한의 효과를 거둘 수 있기 때문에 수출국에 미치는 영향은 크다고 할 수 있다. 특히 수입급증에 의한 산업피해조사 적용절차가 엄격해지고, 농산물의 국내외 가격차가 줄어드는 추세를 감안할 때 덤핑제소등의 제도를 농산물에 적용할 기회는 증가할 것으로 예상된다. 적용대상으로 고려되는 품목으로는 육우, 낙농제품, 양계, 콩, 옥수수 등이 거론되고 있다.③ 할당관세 : 할당관세는 일정한 수량을 초과하는 수입분에 대해 기본세율에 40/100을 가산한 율의 범위내에서 대통령령으로 관세율을 인상하거나 인하할 수 있는 제도이다.③ 물가평형관세 : 관세율을 인하하거나 계절에 따라 가격이 변동하는 물품의 가격을 평준화시키기 위해 관세율을 인하 또는 인상하는 제도이다.3. UR/WTO체제 출범이후 세계 농산물시장 무역의 변화와 전망1) 세계농산물 수급 및 가격전망UR이후 세계농산물의 공급은 단기적으로는 수출확대의 한계와 세계재고의 부족으로 가격이 상승할 것으로 전망되며 특히 보조금의 감축 또는 철폐는 생산비 상승 또는 농업소득의 급격한 감소를 초래하여 결국 보조금 지급농가를 영농활동에서 이탈케 하는 요인으로 작용하게 되고 생산량은 감소하게 될것으로 보인다.단기적으로 세계 곡물시장에서 형성되는 주요 곡물가격이 상승추세를 보일경우, 세계농산물 가격의 변화가 국민경제에 미치는 영향은 자못 심각하다. 농림수산물의 무역적자폭이 1987년 이래 계속 확대되고 있는 가운데 세계 농산물가격의 상승과 수입농산물의 증가는 더욱 농림수산물의 무역적자 폭을 확대시킬 것이며 국제수지 차원에서 큰능력과 수출능력은 북미대륙의 미국과 캐나다, 남미대륙의 아르헨티나와 브라질, 오스트레일리아와 뉴질랜드에 집중되어 있는 반면 수입국가는 대부분 개발도상국들이어서 세계 농산물시장은 소수 판매자와 다수 구매자로 형성되어 있는 시장구조를 지니고 있다. 특히 세계 농산물 시장에서 미국의 비중이 매우 클 뿐만 아니라 카킬과 콘티넨탈과 같은 곡물메이저들이 미국정부와 깊은 관계를 맺고 있어 세계농산물시장은 더욱 불안정성을 내포하고 있다.특히 세계 곡물시장은 몇 개의 거대 곡물상사가 장악하고 있는데 흔히 그레인 메이저라고 불리는 이들 곡물 메이저들은 세계 농산물무역에 크나큰 영향력을 발휘하고 있어 세계 농산물 무역에 독과점적 위치를 점하고 있다.곡물메이저들은 세계 곳곳에 수많은 자회사 또는 해외지사를 두고 있는데, 세계최대 곡물수출 다국적기업인 카킬은 전세계에 100여 개의 자회사를 두고 곡물거래 외에 선박, 식품가공, 사료, 제철사업에 개입하고 있다. 이들은 엄청난 자금력과 정보력을 바탕으로 하여 과잉지역의 농산물을 매입하여 부족지역에 판매하여 막대한 이윤을 챙기고 있다. 곡물 메이저들은 농지 등의 생산수단을 소유하지 않고 수송, 선적, 운반, 하역, 저장 등 유통과정을 점유함으로써 세계곡물시장에 엄청난 영향력을 발휘하고 있다는 점에서 이들 자의에 의한 시장조작 가능성마저 없지 않은 실정이다.4. UR/WTO 이후의 농산물 수출입 정책 방향1) 농산물 수입의 최소화① 현행관세제도의 효율적 활용(양허관세, 할당관세, 특별긴급관세를 중심으로)관세제도의 개선방향으로는 수입국의 필요에 의해 양허세율보다 낮은 관세를 적용시키는 것이 할당관세이므로 할당관세의 적용 필요성이 제기될 경우 관련 당사자들이 인정하는 합리적인 기준이 제시되어야 할 것이다. 또한 역관세 문제가 발생하는 경우 원료 농축산물 수입은 둔화되지만 가공제품이 직접 수입되어 가공산업의 경쟁력을 둔화시켜 국산원료의 수요가 감소할 수 있다. 이러한 경우 농축산물에 대한 할당관세 적용 할당량을 늘리는 방향을 강구해야 할 것이다.