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인터넷 비즈니스 환경과 기업 및 소비자의 윤리성 평가B괜찮아요

《 12월 5일자 보고서 》인터넷 비즈니스 환경과 기업 및 소비자의 윤리성1. 기업 비즈니스의 환경 변화앞으로 향후 10년간 모든 분야를 통틀어 가장 큰 사업 기회는 어디서 찾아볼 수 있을까? 대답은 간단하다. 기존 IT 투자와 인터 넷을 동시에 활용, 기업의 상거래 개념을 확대하는데 그 해답이 있다. 이렇게 함으로써 새로운 시장과 고객을 확보하고, 국제 경쟁력을 높일 수 있을 것이다. 또한 업체들은 비즈니스 협력사와 부품 공급 업자 및 고객들을 익스텐디드 엔터프라이즈(Extended Enterprise)에 포용하여, 거래와 경쟁의 신기원을 정의하는 전자적 비즈니스 솔루션을 폭 넓게 구현할 수 있게 된다.중앙 집중식의 메인 프레임 시스템에서 탈피하여 개방형 시스템의 유연성을 적극 활용해온 기업들은 네트웍 컴퓨팅이 급속하게 확산될수록 자신들의 노력이 올바른 것이었다는 것을 확신할 수 있었으며, 인터넷이 글로벌 통신과 연결성을 제공하는 도구로 등 장하면서 규모에 관계없이 모든 기업들은 이제 전자 상거래의 가능성에 눈을 돌리고 있다. 그리고 다른 경쟁자들보다 먼저 새로 운 사업 기회를 잡기 위해서는 새로운 형태의 비즈니스에 대한 이해와 함께 이를 기업의 정보 인프라 구조와 결합하려는 노력이 필요하며, 기업들은 새로운 미지의 사업에 내재한 위험성과 복잡성을 신중하게 고려하면서 다가오는 기회를 현실화 하여야 한다.모든 형태의 정보에 대한 액세스가 늘어나고 사용의 편리성이 좋아질 수록 전세계의 비즈니스는 활기를 더한다. 또한 인터넷이 주는 기회가 커질수록 효과적인 비즈니스 협력과 커뮤니케이션의 필요성도 더욱 커진다. 이로 인해 기업들은 몇 년 전부터 비용 을 낮추고, 순발력을 보강하고, 내부 프로세스를 향상시키며, 고객 서비스를 개선하기 위해 조직 구조를 수평화하고 핵심 조직을 리엔지니어링 해왔다. 아울러 이제 기업들은 자신들의 사업을 합리화 및 고도화시키기 위해서 협력사와 공급자 및 고객들과의 정보 공유 및 업무의 상호작용을 통해 지금까지 벌여왔던 수동적인 자신의 사업업 내부 네트웍 백본과 외부 네트웍과의 연결을 위한 대역폭이 확대되면서 인트라넷을 이 용한 다양한 상호작용, 업무 협력 등에 대한 요구는 급속하게 커질 것이다. 이 같은 요구가 적용되는 분야로는 고객 서비스, 클 레임 처리, 금융 서비스, 판매 인력 자동화, 그리고 인력 자원 관리 등을 들 수 있다.2. 인터넷 비즈니스의 단계적 구축기업들은 초기의 웹을 통한 홍보 및 웹 사이트 구축에 비중을 두는 단계를 한걸음 뛰어넘어 상업적 트랜잭션 즉, 전자 상거래 분야로 급속히 이전하고 있다. 여기서 전자 상거래의 개념은 인터넷 기술의 활용으로 얻을 수 있는 포괄적인 업무 전반에 걸친 반사 효과를 감안하지 않은 것이지만, 인터넷에 기반한 컴퓨팅의 장점들을 기업들이 활용한다는 측면에서 일렉트로닉 비즈니스(E lectronic Business)라는 개념을 사용한다. 이를 통해 기업들이 기업 내부의 인트라넷뿐만 아니라 비즈니스 협력사, 공급자 및 고객들에게까지 인터넷 기반 컴퓨팅의 상호 이익을 거두도록 한다는 것이다.이러한 인터넷을 통한 비즈니스를 위해 기업체에서 필요한 시스템을 구축하고자 할 때 다음과 같은 5가지 단계로 구분할 수 있 게 된다.* 제1단계:웹 사이트-홍보가장 기본적인 단계로 인터넷 접속에 초점이 맞추어져 있다. 인터넷 접속과 기업 홍보 및 상품 광고를 위한 홈 페이지를 개설하 여 단순하고 일방적인 정보를 제공하는 것부터 첫걸음을 시작한다.이러한 홍보 및 광고를 위해서는 기업 내부의 네트웍 백본이 구축되어 있든 아니던 간에 인터넷 상에 서비스가 가능하다. 네트 웍 백본이 구축되어 있을 경우에는 내부의 네트웍 상에 웹 서버를 신규 서버나 기존의 서버에 소프트웨어를 설치함으로써 간단히 구성할 수 있다. 이때는 내부 자원 보호를 위한 네트웍 보안이 필요한데, ACL(Access Control List)이 지원되는 스크린 라우터 를 이용하거나 간단한 방화벽 서버를 통해 보안 작업을 수행할 수 있다. 또한, 외부 인터넷 사용을 위해 서버 이름을 IP주소로 변환해주는 호스팅 서비스를 하는 업체를 통하여 별도의 분리된 네트웍 으로 구성이 가능하다.제2단계:정적인 비즈니스 상호거래일방적으로 정보를 제공하는 형태의 웹 서버에서 발전하여 외부와 단순한 정보 공유를 실현하는 단계이다. 사이버 쇼핑 공간에 서의 상품 선택, 해외 지사에서 인터넷을 통한 부분적 정보 조회, 메일 시스템을 인터넷으로 확장하는 것 등이 대표적인 예라고 볼 수 있다. 일반적인 기업 정보 시스템에서 내부와 외부 데이터를 분리하여 처리하고 일부 정보만 공유할 수 있게 한다.이러한 정보를 제공하기 위해서는 웹 서버뿐만 아니라 이러한 다양한 상품 및 서비스 정보를 유지 및 관리할 수 있는 데이터베 이스 서버도 필요하다. 이러한 데이터베이스는 외부와 내부의 데이터베이스 서버를 모두 사용할 수 있는데, 이러한 경우 비동기 전용 라인을 사용할 수도 있고, LAN을 통해서 연결할 수 있다. 이때는 기업 내부로의 접근이 허용되므로 보안 방화벽을 통해 특정한 경로에 대해서만 정적인 통신이 가능하도록 하는 것이 바람직하다.제3단계:인트라넷 IT 전환정보 시스템을 정보 공유를 위해 체계적으로 정비하고 인터넷 표준 기술을 활용한 기업 내부의 정보 교류에 초점이 맞추어 진다. 이를 위하여 네트웍과 같은 개념의 새로운 인프라가 갖추어지고, 외부와의 정보 교류를 위한 융통성 있는 IT 전환 작업이 이루 어진다.지금까지 외부에 대한 서비스 부분에 치중을 둔 반면, 이제부터는 인터넷의 표준 기술을 기업 내부의 업무에 효율적으로 활용할 수 있도록 내부 네트웍 백본을 스위칭 장비 및 100Mbps 또는 155Mbps의 고속 네트웍과 같은 성능 확장 및 토폴로지 변경, 그리 고 기존 데이터를 처리하는 클라이언트-서버 업무 환경을 웹 서버와 애플리케이션 서버 및 데이터베이스 서버를 연동하는 구조로 전환시킨다. 이렇게 새로운 IT 환경으로의 전환을 통해 업무처리를 위한 다양한 클라이언트 처리 화면을 웹 브라우져를 통한 단 일 사용자 화면과 관 업무에 대한 상호 작용을 통해 업무의 생산성 향상을 꾀할.이러한 보안은 단순히 보안 방화벽을 설치하는 것으로 그치는 것이 아니라 기업 내부의 심도 있는 보안에 대한 정책 수립이 절 실히 요구된다. 또한 외부 사용자에 대한 인증 및 권한에 대해서도 서비스를 처리해줄 수 있는 인증 서버 및 권한 서버도 필요하 다. 그리고, 기업 내부의 인트라넷 시스템을 외부의 인터넷에도 적극적으로 활용하기 위해 외부 사용자를 위한 인터넷 웹 서버, 도메인 네임 서버 및 프록시 서버들과 고객과의 업무 처리에 대한 애플리케이션 서버와의 연결을 직접적으로 수행함으로써, CGI( Common Gateway Interface)를 통해 단순 홍보 및 광고뿐만 아니라 실질적인 전자 상거래를 실현할 수 있게 한다.제5단계: 인트라넷을 이용한 비즈니스인터넷을 통해 기업 상호간의 직접 정보 공유를 이루는 단계라고 말할 수 있으며, 고객과의 정보 공유 및 생산 시스템과 구매 시스템의 원격지 정보 공유 등의 정보 유틸리티를 통한 최종적인 정보화 사회를 이루는 단계이다.이전 단계까지는 인트라넷을 통한 기업과 고객과의 비즈니스 트랜잭션을 위한 단계라고 한다면, 이 단계에서는 기업과 기업의 비즈니스, 즉 기업의 내부 네트웍과 다른 기업의 네트웍을 서로간에 연결하는 엑스트라넷을 구현함으로써 이루어진다. 이때 기업 간 네트웍 구축에는 각 데이터를 처리하는데 있어 암호화된 데이터의 교환과 상호 시스템에 대한 보다 강화된 사용자 인증 및 권 한을 필요로 한다. 이러한 기업간의 네트웍을 VPN(Virtual Private Network)이라 하며, 데이터의 암호화가 필수적으로 요구된다.3. 인터넷 비즈니스가 제공하는 이익이러한 단계를 통해 구축된 일렉트로닉 비즈니스는 모든 잠재 교역이나 상거래를 포함하는 개념이다. 고객, 상품/서비스 공급자 , 운송 사업자, 은행, 보험회사, 의료기관 그리고 외부 정보 공급원 또는 수취인 등이 여기 포함된다. 판매나 고객 서비스, 경영 , 구매, 공급, 제조, 생산, 운송, 재정, 회계, 인력 등의 부서가 모두 일렉트로닉 비즈니스 애플 제어를 제공해야 한다. 이를 통해 정보 기술 관리자들은 중앙 처리 시스템에서 핵심 비즈니스 애 플리케이션을 실행할 수 있다. 둘째, 지난 10년간 중요한 이슈였던 유닉스와 개방형 시스템들의 폭 넓은 유연성과 확장성이라는 이점을 제공해야 한다. 셋째, 이 환경은 NT와 유닉스의 신규 설치 분야까지 포용하는, 점차 다원화되는 이기종 컴퓨팅 환경을 포괄해야 한다. 마지막으로 기존 투자를 강화하는 효과적인 수단과 비용 효과적인 관리 솔루션들을 통해 총 비용을 절감해야 한다. 이밖에도 인터넷은 많은 영역에서 새로운 효율성과 공동 작업, 통합이라는 모습을 통해 21세기의 경쟁과 거래 형태를 규정해 갈 것이다. 따라서, 인터넷 솔루션이 기업의 내부 경영 체제에 깊숙이 파고들수록 정보 기술은 시스템과 솔루션의 신뢰성과 안정성 에 더욱 중점을 두어야 한다. 24시간 쉬지 않고 동작하는 인터넷 서버와 네트웍 백본을 포함하는 시스템들은 비즈니스 리스크 관 리에서 더욱 중요해지고 있으며, 공급업체의 서비스와 지원 역시 더욱 강화돼야 한다.이러한 인터넷을 이용한 단계적 구축 과정을 통해 기업은 인터넷과 핵심 관련 기술들을 보강, 복잡함과 위험을 최대한 줄이고 투자액과 경비를 절감하며 서비스와 지원 요구 사항에 대한 요청을 수용할 수 있게 된다.4. 단계적 구축시 고려 사항인트라넷의 개념이 소개된 지 2년이 채 되지 않지만, 포러스터리서치는 최근 조사 결과 미국 기업의 16%가 이를 갖추었고 50%는 검토 또는 계획 중, 또는 구현 중이라고 발표했다. IDC는 2000년경 인트라넷 서버와 인터넷 서버가 각기 460만 대와 44만대 가 량 팔려 인트라넷 서버가 인터넷 서버를 압도하게 될 것으로 전망한다.이러한 통계에서도 알 수 있듯이, 기업들은 인터넷이 제공하는 쉽고 풍부한 정보 액서스의 장점을 정보의 내부 분배, 저장 및 관리에 적용할 수 있다는 것을 깨닫고 있다. 웹을 이용한 전자 지불과 거래 처리에 관심이 쏠리고 있지만 기업들이 오히려 중시 하는 것은 기업 내부 인트라넷 구축으로

공학/기술| 2003.03.18| 9페이지| 1,000원| 조회(671)

기업, 인터넷 비지니스 환경, 소비자 윤리

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인터넷 보안과 지불 시스템

인터넷 보안과 지불 시스템▶ 인터넷상에서 보안이 필요한 이유신용카드를 이용한 지불에서 네트웍 따라 전달되는 정보 중에는 사용자의 신상에 관한 정보(이름, 주소 등)와 신용카드에 관한 정보(신용카드 번호, 사용자 이름, 사용 기한)가 있다. 이러한 정보를 각각의 거래마다 입력한다는 것은 무척 불편한 일이다. 따라서 이 정보를 신용카드 지불 서비스 회사나 개인 컴퓨터에 저장해 놓고 사용할 수 있어야 한다. 동시에 이 정보의 보안은 필수적이다. 저장해 놓은 정보와 네트웍을 따라 전송되는 정보의 보안이 모두 필요하다. 이러한 정보의 유출은 불법적인 카드 사용을 유발할 수 있기 때문이다.1. 인터넷상의 전자 지불 시스템WWW의 등장은 인터넷에서의 전자 상거래(Electronic Commerce)-네트워크를 통한 상품의 구매와 매매-를 구체화하는데 큰 기여를 했다. 사용자들에게 시각적, 청각적 테이터에 쉽게 접근할 수 있도록 해줌으로써 상업적으로 이를 이용하려는 조직들에게는 인터넷에 기업 홍보, 상품 홍보, 판매 등의 창구를 마련해 준 것이다.최근 전자 상거래의 중요한 요소를 떠오르고 있는 것이 전자 지불 시스템(Electronic Payment System)이다. 상거래의 본질은 어떤 상품이나 서비스와 그에 상응하는 경제적 가치와의 교환이다. 따라서 인터넷 상에서의 교환 가능한 경제적 가치를 마련하는 것이 전자 상거래 활성화의 중요한 요소가 되는 것이다.예를 들어 인터넷상에 개설된 쇼핑물에서 물건을 산다고 하자. 상품의 가격과 사진 그리고 구입주문을 할 수 있는 전화번호가 적혀 있다. 상품을 보고 마음에 들면 전화롤 통신 주문을 하라는 것이다. 이것은 인터넷에서 대금 지불을 지원하지 않기 때문이다. 고객은 당장 전화기가 옆에 있지 않는한 쉽게 구입하게 되지 않을 것이다. 인터넷에서 직접 대금 지불이 가능해야 전자 상거래가 활발해 질수 있다는 것이다.현재 구현된 전자 지불 시스템에는 다음과 같은 것들이 있다.1-1. 전자 현금 시스템전자 현금 시스템은 수표나 신용카드 등사생활이 침해될 수 있으며 또한 이 정보가 악용될 수도 있다.테이터로 존재하는 전자현금의 불법적인 복사 방지도 중요한 문제이다.지불이란 것이 어떠한 보장된 형태여야만 받는 사람의 입장에서 안전하다는 점, 또 누구나 접속이 가능한 인터넷상에서 접속한 상대방을 파악하는 사용자 인증이 중요하다는 점 등에 비춰볼 때 이와 함께 익명성을 보장한다는 것은 두 마리 토끼를 ?는 것과 같다. 이것이 전자 현금 시스템의 기술적인 난점이다.♣디지캐시(DIGICASH)인터넷 상에서 전자 현금 서비스를 시작한 전자 현금의 대표 주자는 네덜란드의 디지캐시(DigiCash)이다. 1994년 10월부터 Ecash라는 전자현금을 발행해 오고 있고 사용자들은 Digital Wallet이라는 클라이언트 소프트웨어를 이용해 Ecash 중앙은행인 FDB(First Digital Bank)에서 전자현금을 인출하기도 하고 지불하고 예금을 할 수도 있다. 초기의 시험단계를 거쳐 지금은 미국의 마크 트웨인 은행과 핀란드의 EUnet에서 실세계의 화폐와 교환도 하고 은행 서비스도 받을 수 있다. 디지캐시는 익명성의 보장을 가장 중요시하고 있어 중앙집중적인 관리를 하고 있기 때문에 거래의 많?처리 비용, 사용자 수의 제한 등의 단점이 있다.♣ NetCash캘리포니아 대학에서 개발 중인 넷캐시는 복수의 서버를 도입하는 분산 시스템으로 디지캐시가 갖는 중앙집중적인 계좌관리에서 오는 단점을 해결하고 있다. 즉 보다 약한 익명성을 지원하고 있는 것이다. 사용자의 계좌를 분산된 여러 대의 서버에서 관리하며 사용자의 수를 극대화하는데에 역점을 두고 있다. 또한 넷체크(NetChegue) 라는 전자 수표 시스템과 교환이 가능하도록 하려 하고 있다.전자 현금 시스템은 사용자의 익명성 보장 문제와 전자 현금의 중복 사용문제-즉 전자현금이므로 불법적인 북사 문제- 등의 기술적인 문제와 함께 전자현금과 실세계 화폐와의 관계, 세금 등의 사회 경제적인 문제를 안고 있다.1-2. 신용카드 기반 시스템이 신용카드 기반 시스템은 두해서는 트랜잭션 비용의 절감이 필요하다.신용카드를 이용한 지불에서 네트워크를 따라 전달되는 정보 중에는 사용자의 신상에 관한 정보(이름, 주소등)와 신용카드에 관한 정보가 있다. 이러한 정보를 거래시마다 입력피磯募?것은 무척 불편한 일이므로 이를 해결해야 하고 또한 신용카드에 관련된 정보의 보안은 필수적이다. 이러한 정보의 유출은 불법적인 카드 사용을 유발할 수 있기 때문이다.♣ FV의 그린 커머스First Virtual은 이러한 정보에 대한 암호화를 사용하지 않고 있다. FV의 가장 큰 특징은 Green Commerce Medel이라는 전자 상겨래상의 메시지 전달 모형이다. 이 모형은 신용카드 정보 유출에 관한 대책, 상품 전달의 오류에 관한 대책을 메시지 정달의 절차를 통하여 해결하고 있다.더불어 트랜잭션 비용의 절감을 위해 대금 지불을 일괄처리하고 있다. 일정한 기간마다 각 거래 참여자로 체크해 지불해야 할 금액이 일정 수준을 넘으면 누적된 거래를 일괄 처리한다. 작은 비용의 거래가 쌓여 고정 트랜잭션 비용보다 충분히 큰 액수가 됐을 때 처리함으로써 적은 액수의 거래를 가능하도록 해 준다.♣ CyberCash사이버 캐시는 이미 실용화된 크레디트카드를 이용한다는 점과 철저한 보완시스템을 구축하고 있다는 장점을 가지고 있다. FV와는 달리 카드 정보를 인터넷에서 주고 받고 있다. 이는 또한 강력한 암호화 기술력으로 뒷받침되고 있다.사이버 캐시는 사용자 소프트 웨어를 무료로 배포해서 결제 시스템의 국제 표준화를 도모하고 있다. 이 소프트 웨어의 최대 장점은 컴퓨터 기종과 브라우저 소프트웨어에 상관없이 정보를 암호화해서 송수신할 수 있기 때문에 다양한 환경에서도 보편적인 기능을 발휘할 수 있는 구조로 돼 있다는 것이다. 그리고 하나의 소프트웨어에서 몇 개의 결제방법을 간단하게 선택할수 있는 것도 사이버캐시의 특징이다.현재는 크레디트카드에 의한 결제밖에 선택할수 없지만 앞으로는 수표나 현금 자체를 전자화해서 결제하는 서비스를 제공할 예정이라고 한다.♣ SET(Se하다고 여겨 진다.1-3. 응용 수표 시스템전자수표는 현실세계에서 사용되고 있는 종이로 된 수표를 그대로 인터넷상에 구현하고 있다. 전자 수표의 사용자는 은행에 신용계좌를 갖고 있는 사용자로서 제한된다. 이 시스템은 발행자와 인수자의 신원에 대한 인증을 반드시 거쳐야 하는 문제를 갖고 있다.여기에 여러 가지 보안 기법들이 사용되고 있는데 이 때문에 트랜잭션 비용이 많이 든다. 따라서 전자 수표는 상당히 큰 액수의 거래, 기업간의 상거래의 지불 수단으로서 적합하며, 또 종이로 된 실세계의 수표보다는 처리 비용이 적기 때문에 종이 수표를 쓰는 것보다는 적은 액수의 지불에서도 사용이 가능하게 될 것이다.♣ NetCheque캘리포니아 대학에서 NetCash와 함께 개발 중에 있는 전자 수표 시스템이 NetCheque 이다. NetCheque는 NetCash 와 마찬가지로 분산된 여러 개의 서버를 갖는 모델을 세우고 있다. 여러 대의 복수 서버를 둠으로써 규모성(scalability)을 제공하고 있는 것이다.♣ PCMCIA 카드 이용한 서명법 채택한 ECheck미국정부에서 지원하는 Financial Services Technology Consortium(FSTC)에서 프로젝트로 수행 중인 ECheck 도 전자 수표 시스템의 하나이다. 이 시스템은 서버가 없이 사용자간에 전자 수표의 교환으로 거래가 이뤄진다. 그 특징은 PCMCIA 카드를 이용한 하드웨어 기반 서명 방법을 쓰는데 있다.이 서명 카드를 인식하는 장치를 컴퓨터에 설치하고 이 카드가 있어야 수표에 서명하고 배서할 수 있다. 사용자 인증은 사용자의 거래 은행과 연방준비은행이 공개키방식의 전자 서명을 응용하여 계층적으로 해주며 이 시스템은 현존하는 은행간 결제 퉁로(ACH,ECP)를 최대한 활용하고 있다.이외에 전자 수표 시스템으로는 카네기 멜론 대학에서 개발 중인 NetBill,영국의 가상 은행인 BankNet에서 ECheque등이 있다.3-4. 전자 자금 이체인터넷상의 가상 은행은 최근 WWW기반으로 생겨나고이 발달하고 사용자의 편의성과 신속성을 위해 대금의 결제 역시 인터넷을 통한 가상 화폐의 사용등 전자 결제 시스템을 활용하는 사례가 늘고 있다. 그러나 개인 정보 보호등의 보안성 확보 문제의 해결이 충분치 않아 인터넷을 통한 온라인 상거래 활성화의 가장 큰 걸림돌이 되고 있다.인터넷 상거래에서 보안이란 각종 정보, 데이터 및 전산 자원을 고의적 또는 실수에 의한 불법적인 노출, 변조, 파괴, 지체로부터 보호하고 또한, 전자적인 형태의 정보를 처리, 저장 및 전송 등의 모든 단계에 걸쳐서 보호 하는 것을 말한다.2-2 보안 침해전자 상거래에서 예상되는 보안침해에는 시스템 공격, 데이터 공격, 비즈니스 공격등이 있다. 다음은 이들 각각에 대하여 간략하게 설명한다.첫째, 시스템 공격은 어떤 컴퓨터 시스템에 부당하게 침입한 자가 정보를 유출하거나 파괴하는 등 불법적으로 사용하는 것을 말한다. 침입자는 외부지침과 내부 사용자인경우도 있지만 내부인인 경우도 많다. 그러므로 적절한 시스템 운영지침과 내부 사용자에 대한 보안 대책이 필요하다.둘째, 데이터 공격에는 시스템내에 저장된 데이터에 대한 공격과 통신망을 통해 이동하는 데이터에 대한 공격이 있다. 시스템내에 저장된 데이터에 대한 공격은 앞의 시스템 공격에서 설명한바와같고, 통신망을 통해 이 자료의 통합성(Integrity) 등에 대한 보증이 있어야 한다.셋째, 기존의 상거래에서 발생할수 있는 사기가 전자 상거래에서도 일어날수 있는데, 이를 비즈니스 공격이라 한다. 비즈니스 공격을 방지하기 위해서는 전자적 암호 시스템뿐만 아니라 제도적인 장치, 법적인 보장, 보험등의 보완이 있어야 한다.2-3 보안 문제현재 전자 결제 시스템에서 예상되는 위협에 대응할수 있는 이론적, 기술적인 대책들이 존재 하고 있거나 지속적으로 연구 개발 중에 있지만, 이를 어느 정도 수준에서 구현할 수 있는가 하는 것이 문제다. 그리고 기술적인 해결책만으로는 결코 시스템의 보안성을 확보 할 수는 없으며, 법적, 사회적, 관리적, 윤리적 문제들이 총체.

공학/기술| 2003.03.18| 10페이지| 1,000원| 조회(577)

전자상거래, 인터넷보안, 지불시스템

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- 주택 정책과 방향 -《 목 차 》Ⅰ. 서론 11. 주택정책의 의의 및 목적 1Ⅱ. 본론 11. 주택의 기능 및 특성 12. 주택문제 및 그 발생원인 23. 주택개발 문제점 4⑴주택의 절대적 부족 4⑵주택수급의 불균형 4⑶주거지 공간체계의 미흡 4⑷주거환경의 불량화 5⑸주택 차원의 주택정책 부재 5Ⅲ.결론 51.주택정책의 흐름과 추진방향 5⑴주택 정책의 흐름 5⑵앞으로의 방향 62. 맺음말 7▶ 참고 문헌과 싸이트 8Ⅰ. 서론1. 주택정책의 의의 및 목적근대의 큰 도시나 신생 공업도시 같은 곳에서 인구의 증가와 병행하지 않는 주택난을 해소하기 위하여 세우는 정책을 주택 정책이라 할수 있다. 하지만 사회가 복잡해짐으로 인해 주택정책을 어느 한 부분에 초점을 맞춰 정의 내리기는 무척 힘들어졌다.주택정책은 양호한 환경에서 안정된 주거생활을 영위하기에 충분한 주택을 확보하여 주택이 없는 국민의 주거 생활의 안정을 도모하고 모든 국민의 주거수준을 향상시키는데 그 목적이 있다. 즉 정책의 우선 순위가 부유층에 있는게 아니라 주택정책으로서 정책의 목적은 서민생활 안정에 있어야 한다는 것이다. 이러한 주택정책 내용으로는 주거공급확대. 구매력 강화. 주거환경계획등이 제시될수 있다.Ⅱ. 본론1. 주택의 기능 및 특성주택은 개인에게 자연적.인위적 위험으로부터 은신처의 역할을 하며 먹고, 잠자고, 가족관계를 유지하는 삶의 기초공간이다.그리고 나아가 주택은 부의 축적수단인 경제적 재화 즉, 투자재의 성격을 갖기도 하며 한편 주거형태에 따라 사회적 신분의 상징이 되기도 한다.또한 주택은 사회적 측면에서는 주거지역이 도시의 시가화된 면적의 3분의 2정도를 차지하는 도시공간의 기본구성요소 중의 하나이다.아울러 국가경제의 일부분을 이루며 복지수준의 지표가 되기도 한다.여기서 주택의 특성을 살펴보면 다음과 같다.⑴ 주택은 물리적 시설물이다.주택이 거주자들의 보금자리 역할과 기능을 발휘하기 위해서는 적당한 주거면적, 내부구조, 상하수도.전기 등의 공급시설, 구조적 견고함이 갖추어져야 한다.⑵ 여가시설로의 접근성, 지역공공서비스(학교, 소방, 치안)의 공급을 함께 고려하여 주택을 선택하며, 또한 주택은 주위 지역 또는 도시 전체의 환경과 외관을 좌우하기도 한다.이처럼 주택은 다양한 특성을 가지고 있는바, 이 리포트에서는 부산시의 주택문제 해결을 위해 우선 도시주택문제를 살펴보고, 부산시의 주택개발의 문제점과 부산시 주택정책의 방향을 다루도록 하겠다.2. 주택문제 및 그 발생원인도시의 주택문제는 해당국가의 경제발전 수준, 정치제도, 사회. 문화적 특성에 따라 달리 나타나지만 다른 제반 도시문제들과 마찬가지로 산업화와 도시화에 따른 도시로의 급격한 인구집중이 무엇보다도 가장 큰 원인이라 할 수 있다.이와 함께 앞에서 살펴본 주택의 특수한 성격은 주택문제를 더욱 더 복잡하게 만든다.따라서 주택문제를 주택의 특성과 관련지어 살펴보면 다음과 같다.⑴ 주택의 양적 부족 문제이다.주택은 의식주 기본수요의 하나로서 사회재로서의 성격을 가지기도 하며 자존심의 사회적 기반이 되기 때문에 최소한 한 가족단위로 누구나 자신의 집을 가지고 샅어한다.우리나라의 경우 경제개발계획의 추진과 1988~1992년의 주택 200만호 건설계획의 추진으로 주택의 공급이 많이 늘어났지만 소득의 증가와 도시화 및 핵가족화에 따른 주택수요의 증가에 대한 주택재고의 절대적 부족으로 아직은 주택보급율이 100%에 미치지 못하고 있다.여기서 1995년 인구주택총조사 결과에 따른 지역별 주택보급율을 살펴보면 동부(洞部)는 77.8%, 읍부는 103.4%, 면부는 121.7%로 도시지역 주택의 양적부족문제가 더 심각한 것을 알 수 있다.⑵ 주택의 질적 수준 문제이다.주택은 물리적 시설물로서 보금자리 역할과 기능을 하기 위해서는 적당한 주거면적, 내부구조, 상하수도. 전기 등의 공급시설, 구조적 견고함이 갖추어져야 한다.이를 나타내는 대표적인 지표로는 주택의 평균규모와 1인당 주거면적 등을 들 수 있다.우리나라의 주택의 평균규모는 1975년 58.2㎡에서 1995년 83.0㎡로 증대되었고, 1인당 주택은 일반상품과 달리 고가의 상품이다.주택가격이 국민소득에 비해 어느 정도 비중을 차지하고 있느냐를 평가하는 지표로서 임대료 대 소득비(RIR ; Rent to Income Ratio)와 주택가격 대 소득비(PIR ; Price to Income Ratio)를 들 수 있다.RIR은 88년 13.9%, 93년 21.8%, 97년 22.6%에서 98년에는 26.7%로 계속 올라, 무주택자의 주거 부담이 가중되고 있다.아울러 PIR은 93년 9배에서 1998년 5.6배로 떨어졌으나 계층별 편차가 커 1997년 기준 월소득 300만원 이상 계층(전가구의 21.1%)은 3.1배인데 반해 120만원 미만계층(전가구의 23.5%)은 8.3배로 조사되었으며 RIR도 각각 10.1% 28.6%로 큰 격차를 보였다.다음으로 일반적으로 한 가구가 주택을 마련하기 위해서는 장기간에 걸쳐 주택자금을 모으거나 주택구입에 대한 금융 지원이 필요하다.주택은행의 「주택금융수요실태조사」(1998년)에 의하면 자가거주가구의 주택구입자금 조달시 총소요자금 약 7천9백만원 중 자기 자금이 약 68%이며 주택은행이나 타금융 대출이 약 29%를 차지하고 있다.그리고 결혼 후 평균 자가 마련기간도 1998년 기준 8.5년이 걸려 대부분의 가구가 장기간에 걸쳐 자금을 마련하여 주택을 구입하고 있는 실정으로 아직까지는 주택구입에 대한 금융적 지원이 매우 미약한 상태이다.이는 우리나라 주택금융 대부분이 신규주택공급을 확충하기 윈한 금융으로서 대출대상이 되는 주택규모 및 융자의 최고한도 등을 제한하는 소액금융이며, 단기성자금에 의해 조성된 자금이 장기주택자금으로 융자됨으로서 발생하는 자금의 장기고정화현상을 유동화 할 수 있는 제도적 보완장치가 없는 실정이기 때문이다.또한 중고주택구입자금자원이 미약하여 서민이 중고주택을 구입하고 기존중고주택소유자가 신축주택으로 이전하는 상향이동이 어렵게 되어 있다.이러한 이유들로 해서 저소득층이나 중산층들의 주택소요를 수요를 연결시키지 못해 주택마련을 어렵게 하고 있는 실정이다도 한다.또한 주위 경관을 고려하지 않음으로 해서 조망권 등 도시전체 경관도 해치고 있는 실정이며, 도시의 건전한 발전과 공공복리의 증진에 기여하고자 하는 도시재개발 사업 또한 사업성 위주의 개발로 도시전체구조 및 사회환경과 조화를 이루지 못하는 문제를 빚고 있다.3. 주택개발 문제점⑴주택의 절대적 부족주택부족은 가구 총수에 합리적인 공가율에 의한 필요공가를 합친 필요한 주택수에 비해서 실제의 주택수가 미달하는 것을 말한다. 이런 양적 주택문제가 나타나는 대표적인 이유는 다음과 같다.㈎ 인구의 증가㈏ 핵가족 현상㈐ 기존 주택의 노후화㈑ 공공사업 등에 의한 주택의 철거 및 전용㈒ 필요 공가율의 증가㈓ 독신자.이혼율의 증가이러한 이유로인한 주택의 양적 부족문제는 주택 개발의 문제점을 불러오고있다.⑵주택수급의 불균형지역적 주택수요 및 선호도에 무관한 총량적 주택공급으로 계층별 주택수급의 불균형이 발생되고 있다.즉 전체 주택공급의 약 90% 정도를 점하고 있는 민간 주택건설업체의 경우 주택구입 가능계층이 선호하는 중소형주택보다 중대형주택을 주로 건설하여 계층간 주택공급의 불균형이 초래되고 있다.특히 자력으로 주택마련이 곤란한 저소득층에 대한 임대주택공급 등 계층별 수요에 대응한 주택공급이 미비한 실정이다.아울러 주택배분 및 가격결정과 같은 공급조건이 중앙이 공급기준과 가격기준에 맞추어 이루어짐으로서 부산의 주거환경수준과 장기적인 수요패턴을 고려한 주택규모의 배분, 다양한 주택유형 개발 등 지역사회의 특성을 살릴 수 있는 주택공급정책수립이 어려운 실정이다.⑶주거지 공간체계의 미흡주택공급이 수요가 집중되어 있는 시가지내 보다는 사업수행이 비교적 용이한 시외곽지역에 집중됨에 따라 통근거리 확대로 인한 지역간 교통량 증대로 도시간선시설의 투자비중이 높아지는 등 비경제적 주택건설이 행해지고 있다.이는 기성시가지의 개발밀도는 낮은 반면, 시외곽의 택지개발사업이 고밀도로 추진되어 주거지 공간체계를 혼란시킴으로서 발생되고 있으며, 근복적으로는 기성시가지내 소규모 토지에 대한 무계획위주의 주택정책과 아울러 지방차원의 정책부재로 지역특성에 맞는 일관된 주택개발정책이 수행되지 못함에 원인이 있다고 할 수 있다.Ⅲ.결론1.주택정책의 흐름과 추진방향⑴주택 정책의 흐름제2차 세계대전 이후 각국에서의 주택부족은 거의 공통된 하나의 현상이기는 하나 한국의 주택난은 매우 심각한 실정이다. 현재 전국적으로 주택 보급율이 평균 96% 넘어섰을 것으로 보고 있다. 하지만 서울과 수도권 대구, 부산 등은 이에 미치질 못하고 있다. 왜냐하면 여전히 주택의 수요와 공급이 불균형을 이루고 있기 때문이다. 수요를 맞추기 위해선 공급을 늘려가는 방법(건물을 짓는)밖에 없는데 이도 한계가 있다.그 후에도 인구의 증가 및 급속한 도시집중의 경향 때문에 주택난은 크게 개선되지 못하고 있다. 대도시 및 신생공업단지의 근로자계층의 심각한 주택사정은 이미 사회적 문제로 제기된 지 오래이다. 정부에서는 90년대에 들어와 저임금 근로자들의 주택문제 해결책의 일환으로 소규모 임대아파트를 대량 공급해 나가고 있다. 사회정책 및 사회복지의 측면에서 주택정책의 방향은, ① 공영주택(公營住宅)이나 공단 임대주택(賃貸住宅)의 건설, ② 주택자금 융자 및 주택가격(임대 포함)정책, ③ 주택수당제도, ④ 노령자의 생활에 적합한 주택건설 등이 요망되고 있다. 또한 부동산 투기에 따른 주택가격의 급등으로부터 실수요자를 보호하기 위한 정책이 반드시 필요하며, 현재 여러 가지 방안을 시행중에 있으나 보다 합리적인 제도의 모색이 시급하다. 주택수당제도란 서유럽 선진국에서 저소득층을 구제하기 위하여 부담능력과 공정가임기준(公正家賃基準)과의 차액을 정부가 보조해주는 제도를 말한다. 일본의 경우에도 가족수에 따라 주택수준을 정하고 그 가임이 세대주 소득의 10 %를 초과하면 초과분을 지급하는 주택수당제도가, 특히 저임금근로자들의 주택문제를 해결하기 위하여 실시되고 있다.⑵앞으로의 방향①지역 실정에 맞는 주택정책 추진중앙정부 중심의 주택개발정책에 의하여 지방도시의 고유한 잠재력과 다양성이 고려되지 못하였으므로 한다.

사회과학| 2003.03.18| 9페이지| 1,000원| 조회(800)

재개발, 주택정책, 주택개발

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