IPCC(유엔 정부간 기후변화위원회)의 기후변화보고서▶ 세계는 지금...▷ “지구촌 가장 따뜻한 1월 기록” 지난달은 세계적으로 가장 따뜻한 1월이었다고 일본 기상청이 밝혔다. 세계 평균기온이 예년보다 섭씨 0.45도 높아 지난 1891년 기상관측 이후 가장 높은 수치를 기록했다고 한다. 이상난동의 원인은 이산화탄소의 증가에 따른 지구온난화의 여파, 엘리뇨현상, 주기적인 온도변화 때문으로 보인다고 설명했다.▷ “지구온난화 때문에 고슴도치 가시가 빠진다” 스코틀랜드 피블스 지역에서 가시가 듬성듬성 나 있는 수컷 고슴도치가 발견됐다. 동물학자는 날씨가 너무 따뜻해 동물이 겨울임을 느끼지 못한 채 자다 깨어나 활동하고 다시 잠깐 잠들기를 반복하고 있다며, 겨울잠을 제대로 자지 못해 겪는 스트레스 때문에 고슴도치 가시가 빠져나가는 것으로 추정하고 있다.▷ “지구온난화 막으면 183억 주겠다” 지난 9일 영국의 재벌 리처드 브랜슨 경은 지구온난화의 주범인 이산화탄소를 흡수, 저장하는 기계를 개발하는 '지구의 구세주'에게 1천만 파운드(약 183억원)를 주겠다고 밝혔다. 브랜슨 경은 이를 위해 ‘가이아이론’을 창안한 제임스 러브록, 미 정부에 기후변동 가능성을 처음 경고한 제임스 한센 항공우주국(NASA)연구원 등 전문가로 구성된 심사위원회를 조직했다.* 가이아이론 : 가이아란 그리스신화에 나오는 ‘대지의 여신’을 가리키는 말로, 지구를 뜻한 다. 제임스 러브록에 따르면 가이아는 지구와 지구에 살고 있는 생물, 대기 권, 토양까지를 포함하는 하나의 범지구적 실체로서, 지구를 환경과 생물로 구성된 하나의 생명체로 보고 있다.▶ 기후변화보고서 발표한 IPCC유엔환경계획(UNEP)과 세계기상기구(WMO)가 기후변화를 분석하기 위해 1988년 11월 공동으로 설립한 조직. 지난 2일의 보고서를 포함해 지금까지 4차례 보고서를 발표했고, 인간이 만든 공해물질로 인해 발생하는 기후변화와 관련된 과학적, 기술적, 사회경제학적 정보를 제공해왔다. 조직은 의장 및 사무국장, 그리고 1988년 11월 제네바에서 열린 제1차 회의에서 결정된 3개의 실무그룹으로 구성돼있다.▷ 1차보고서(1990년) : IPCC는 1988년 11월 검토를 시작해 1990년 8월 최초의 보고서를 발표했고, 이것은 유엔 기후변화기본협약의 협상에 필요한 기초 자료로 제공되기도 했다. 이 보고서에 따르면 지난 100년 동안 지구표면 대기 평균온도가 0.3∼0.6℃ 상승했고, 해수면 높이는 10∼25cm 상승했다. 세계적으로 산업 활동 및 에너지이용체계가 현 상태로 지속될 경우 이산화탄소배출량이 해마다 1.7배 늘어날 것으로 전망했다.▷ 2차보고서(1995년) : WMO가 개최한 마드리드 회의에서 초안이 마련된 것으로 지구온난화의 주요 원인 중 하나가 인류라는 점을 명시하고 있다. 온실가스가 현재추세대로 증가할 경우 2100년의 지구 평균기온이 0.8∼3.5℃ 상승하고 해수면도 15∼95cm 상승할 것으로 예상했다.▷ 3차보고서(2001년) : 중국 상하이 기후변화 회의에서 2001년 1월 발표된 제3차 평가보고서는 지구의 평균기온이 향후 100년 동안 최고 5.8℃ 증가할 수 있고, 이로 인해 해수면도 9∼88㎝ 증가할 수 있다면서 해수면 상승은 인구밀집지역인 중국과 이집트 등지의 해안지방을 물에 잠기게 할 수 있다고 우려했다.▷ 4차보고서(2007년) : 지난 2일 발표한 4차보고서는 IPCC가 올해 안에 발표할 3가지 보고서 가운데 하나다. 이번 보고서가 지구 온난화에 대한 과학적인 증거를 제시하고 그로 인한 기후변화를 담았다면, 나머지 보고서는 기후변화로 인한 사회적, 경제적인 영향 등에 초점이 맞춰질 예정이다.1. 온난화 사례1) 1906년~2006년까지 100년간 지구 표면의 온도가 섭씨 0.74도 상승했다. 특히 지난 50년간의 온도 상승폭이 100년간의 상승폭에 비해 2배가량 크다.2) 인간 활동이 지구 표면 온도를 상승시킨 주범으로 지목됐고 90% 이상의 책임이 있다.3) 해수의 경우 적어도 3000m깊이까지 온난화가 확산됐으며 지표면 온도상승으로 남·북극 의 빙하 높이가 점차 감소하고 있다. 해수면은 1961년~2003년까지 매년 1.8㎜씩 높아졌 으며, 상승폭이 갈수록 커져 1993년~2003년까지 따지면 매년 3.1㎜씩 상승했다.4) 1970년대 이후 가뭄의 강도가 더 세고 길어졌으며, 특히 열대와 아열대지방의 경우 더 넓은 지역에서 가뭄이 관찰되고 있다.5) 1900년~2005년까지 사하라 사막주변의 사바나와 지중해, 남부 아프리카, 남부아시아 일부에서 가뭄현상이 나타난 가운데, 남북 아메리카의 동부, 북부 유럽, 북부 및 중앙아시 아에서 홍수가 현저하게 늘었다.2. 21세기 기후변화 예상1) 21세기에 이뤄질 온도 상승폭에 대한 추정치를 섭씨 1.8~4.0도 상승으로 전망했다.2) 해수면은 18~58㎝ 상승할 것으로 예상된다.3) 지구 온난화에 따라 미생물이 이산화탄소를 많이 흡수하면서 바닷물 산성화 정도가 높 아질 것이다. 적설량은 더 줄어들고 해빙이 증가할 것으로 관측된다.4) 태풍과 허리케인이 빠른 속도의 바람과 더 강렬한 비폭풍을 동반해 예전보다 더 강해질 것으로 예상된다.3. 22세기 기후변화 예상22세기는 탄소 방출이 지구 온난화와 해수면 상승의 주범이 될 것. 그린랜드의 빙하는 2100년을 넘어서면 점차 줄어 해수면 상승으로 이어진 것으로 관측된다. 산업화 이전의 시기와 비교할 때 지표면의 온도가 1.9∼4.6도 높아질 것으로 예상된다. 이런 현상이 수천년간 지속된다면 그린랜드의 빙하는 결국 없어져 해수면은 7m까지 높아질 것으로 관측된다.▶ 기후보고서, 환경당국 및 환경단체 크게 환영▷ 데이비드 밀리밴드 영국 환경장관 = 이번 기후변화보고서는 지금까지 나온 가장 권위 있는 내용으로, 당장 필요한 것은 국제 정치권이 위험한 기후변화를 피하기 위해 행동을 취하는 것이다.▷ 라흐마트 위토엘라 인도네시아 환경장관 = 도시의 오염을 줄이고 환경친화적인 바이오연료를 생산하는 방식으로 이산화탄소 배출량을 급격히 줄여야 한다.
한미FTA와 방송시장 개방I. 서 론..11. 문제제기...........12. 각국의 방송개방정책과 그 결과..23. 연구목적 및 방법............6II. 한국 방송시장 현황.......61. 방송사 유형에 따른 시장 현황....62. 개방 형태....... 세계는 제조업 관세장벽 철폐와 아울러 1986년에 개시된 UR협상의 정식 의제로서 서비스 협상 논의를 시작했다. 1993년에 타결된 UR 최종결과의 일부로 서비스 무역에 관한 일반협정(General Agreement on Trade in Services: GATS)이 포함되어, 세계무역기구(WTO)의 출범과 함께 서비스 교역도 상품 교역과 동일하게 시장개방의 대상이 되었다. 따라서 최근에 추진되는 FTA의 경우 상품교역에만 한정하여 FTA를 이해하지 않고, WTO체제의 변화된 세계교역 질서와 자유화의 대상을 고려하여 서비스, 투자, 지식 재산권 등 보다 폭넓은 분야에까지 이르고 있다.)미국은 한국과의 FTA에서 쇠고기 수입 재개, 약가재조정 중지, 자동차 배기가스 규제 완화, 스크린쿼터 축소를 시작으로 농산물, 섬유, 서비스, 금융, 통신 등 많은 분야에 걸쳐 협상을 진행하고 있다. 이 중 방송에 관한 규제완화 요구로는 지상파 방송에 대한 외국 프로그램의 편성 쿼터 확대, 케이블TV?위성방송 등 기간통신사업체의 외국인 지분 인상, 재송신 채널 비율과 더빙 제약 등이 있다.방송은 21세기 최고 유망산업 가운데 하나인 문화산업의 핵심 분야로 주목받고 있어 국제무역에서 중요한 교역물의 하나가 되었다. 그러나 방송시장의 개방은 경제적 가치와 문화적 가치가 충돌하고 대립하는 사안이다. 이것은 국가 간 문제의 차원을 넘어 자본주의 확대 전략이라는 세계적 차원의 문제로 인식되고 있어 격렬한 논쟁의 대상이 될 수 있다.) 이렇게 중요한 사항임에도 불구하고 농업에 집중된 관심으로 다른 분야의 피해에 대한 관심은 소홀해지는 경향이 있다. 무역전문 취업 포털 사이트 트레이드인과 리서치 사이트 폴에서가 직장인 1527명을 대상으로 를 주제로 설문조사한 자료를 보면 다음과 같다. 한미FTA 체결 시 피해를 입게 될 분야(%)출처 : 데이터뉴스, [그래프]한미FTA체결 시 피해를 입게 될 분야, 2006년 7월27일자.한미FTA 체결 시 피해를 입게 될 분야로 직장인들의 70.7%가iety Magazine」이 총이익을 바탕으로 선정한 영화순위에서 적어도 100위안에 포함되지 못한 영화만 방영할 수 있도록 하고 있다. 외국인들에 대한 방송과 케이블 TV, 위성방송, 라디오의 소유 지분비율은 20%로 제한하고 있고, 외국 채널 5개의 전송에 국내 채널 1개의 전송을 의무화하여 캐나다 채널이 최소한 생존할 수 있도록 하였다.캐나다는 미국간의 협정에서 문화적 예외조항이 인정되었던 좋은 예다. 자유무역체제가 확장되면서 미국의 독과점이 증가하는 현재, 적극적인 문화보호정책을 유지하면서 실질적인 경제적 이익을 얻고 있다. 다만 FTA 시기에 캐나다는 문화적 예외 조항에 따라서 미디어에 대해 예외를 인정받았으나, 조약에는 당시의 미디어로 제한하고 있으며 새로운 미디어에 대해서는 이러한 예외조항이 해당되지 않는다. 현재 방송통신융합에 의해 새롭게 등장할 뉴미디어에 대해서는 어떠한 조치도 취할 수 없다는 것이 문제로 남아있다.4) 멕시코NAFTA는 미국과 캐나다 간의 1989년 자유무역협정을 바탕으로 하고, 이후 멕시코를 포함해서 1994년 1월에 발효된 북미 3국간의 자유무역협정이다. NAFTA는 무역 증대와 산업간 협력을 확대하기 위해 관세 및 비관세 방벽을 단계별로 철폐하고 투자 증대를 위해 역내국들 간의 자본이동을 자유화했다.NAFTA 협상에서 멕시코는 방송을 예외로 규정했다. 방송의 내용 규제에 있어서 외국 콘텐츠에 대한 특별한 규제는 존재하지 않고, 내용에 대한 보다 명확한 가이드라인을 준수하는 것을 원칙으로 하고 있다. 편성에 대한 규제 역시 존재하지 않고, 다만 케이블 TV와 위성방송은 80%이상이 스페인어 프로그램(최초 제작, 자막, 더빙포함)이어야 한다는 규제 조항을 두고 있다. 소유구조에 있어서 지상파 방송의 경우에는 외국 자본의 소유를 불허하고 있으며, 유료 TV 시장에 대해서는 전체 자본의 49%까지 외국 자본의 소유를 허용하고 있다.방송 이외에는 문화적 예외조항을 명시하지 못했던 다른 문화산업분야에서의 미국의 영향은 매우 크다. 개방 수준은 비교적 높다고 할 수 있다.서비스 분야에 대한 본격적인 논의가 최초로 다루어진 것은 1995년 GAST 협정이었으며, 서비스 분야에 대한 논의 중 한 부분으로 방송을 포함한 시청각 분야에 대한 다자간 무역 협상이 이루어졌다. 서비스 분야의 경우 ‘문화정체성 보존’이라는 특수성 때문에 다른 상품들과는 달리 양허표에 기재해야 하는 특징을 가지고 있다.다자간 무역 협상인 DDA의 협상에서 방송 분야 역시 서비스 분야에 포함되는 사항으로써 협상의 대상에 속하게 되었다. 이에 따라 우리나라가 양허요청한 나라는 중국으로, 그 내용은 외국 방송 프로그램 쿼터 확대 및 케이블 방송 사업자에 대한 외국인 지분소유 인정 등이다. 이는 중국이 편성쿼터, 소유 지분 제한 및 심의료 징수 등 방송부문에 대한 규제가 강하기 때문에 반사적으로 시장개방요구에 대한 효과가 클 것이라고 판단했기 때문이다.미국은 모든 미국 문화상품에 관한 관세 철회를 통한 시장 접근 확대를 주장하면서 서비스 개방에서 ‘문화적 예외’ 거부를 표명하고 있다. 2003년 3월에는 미국의 재계 인사가 방한하여 한미FTA과 한미투자협정 체결의 걸림돌로 스크린쿼터를 지목했다. 결국 2006년 한미FTA의 4가지 선결조건으로 스크린쿼터의 축소를 요구했고, 우리 정부는 그것을 받아들여 스크린쿼터의 축소를 이루어냈다.우리나라의 C&M 커뮤니케이션은 미국 올림포스 캐피탈로부터 200만 달러의 투자유치를 받았으며, 한국케이블드림씨티방송(주)도 외국자본을 유치하였다. m-net 채널을 보유한 (주)뮤직네트워크가 MTV ASIA와 소니뮤직의 지분을 소유하고 있고, GS홈쇼핑은 모건 스탠리 등의 투자사들이 33% 미만의 지분을 가지고 있다. MBC 스포츠는 미국의 ESPN이 지분의 33%를 확보하고 있으며, 내셔널지오그래픽 채널은 외국 채널이 국내 채널 사용 사업자로 들어와 있는 경우라고 할 수 있다.)4. 국내 방송 규제1) 소유 규제소유 규제란 국내 지상파 방송사업에 대해 외국인이나 외국의 정부, 단체, 외국인이 소 National Trade Estimate Report on Foreign Trade Barriers)」를 보면 FTA의 과정 중 방송영상산업에 미칠 파장을 쉽게 알 수 있다. 수년 동안 집요하게 개방요구를 해온 방송영상산업의 주요의제로는 기술 선택의 원칙 수용 공방, 기간통신사업자 외국인 소유제한 폐지, 방송에 대한 외국인 소유규제 폐지, 국내 제작 편성비율 규제 철폐, 케이블 TV의 외국제작물 쿼터제, 방송광고 독점 철폐, 위성 재전송 및 지역광고 제약 문제 등이 있다.) 2006년 미 무역대표부가 제시한 한국의 무역장벽들을 2005년과 비교해보고(표 5), 각각의 사항에 대한 구체적인 내용과 문제점을 알아보기로 한다.무역 장벽 분야2005년2006년2005년 대비 변동 사항광고KOBACO 독점, KOBACO 독점 해소 관련 법률의 지연 언급KOBACO 독점, 주류 광고 규제 언급주류 광고 규제 언급. 독점 해소 관련 법률의 지연은 언급하지 않음지상파 TV 외국 콘텐츠 쿼터외국 프로그램 편성 비율, 외국인 방송 사업자 투자 제한외국 프로그램 편성 비율, 외국인 방송 사업자 투자 제한2005년에는 지상파 방송이라고 언급하였으나 2006년에는 텔레비전 방송으로 언급케이블 TV 외국 콘텐츠 쿼터외국 프로그램 편성 제한외국 프로그램 편성 제한변동 사항 없음위성 재송신외국 프로그램의 위성 재송신 제한외국 프로그램의 위성 재송신 제한10%를 20%로 수정위성 재송신 채널외국 재송신 채널에 더빙과 한국 광고 게재 재한외국 재송신 채널에 더빙과 한국 광고 게재 제한외국 재송신 채널에 대한 제약 설명 생략 미 무역대표부 무역 장벽 항목 (한국)출처 : 한국언론정보학회 매체자본연구회, 한미 FTA와 문화시장 개방, 2006, p.811. 방송광고 독점 철폐한국은 세계에서 12번째로 큰 광고시장이다. 그렇지만 시장은 고도로 제한된 채로 남아 있다. 방송시간이 국가가 후원하는 한국방송광고공사(KOBACO)를 통해 배타적으로 팔리기 때문에 광고주들과 그들의 대행사들은 텔레비전에것이다.
- 목 차 -1. 생애2. 개인적 삶3. 시대적 배경1 중세에서 근세로2 프리드리히 2세4. 사상적 기반1 루소2 라이프니츠 & 흄5. 학문적 업적1 2 3 4 6. 그에 대한 평가7. 언론에 관해...※ 참고문헌1. 생애칸트는 1724년 동프로이센의 수도 쾨니히스베르크에서, 가난한 말안장 수리공인 아버지와 경건하고 신앙심이 두터운 어머니 사이에서 9남매 중 넷째로 태어났다. 어릴 때부터 또래 아이들과는 남달리 정신연령이 높아 학업성적은 항상 우수했고, 그 결과 16세 때 쾨니히스베르크 대학에 입학했다. 대학에서 철학, 수학, 신학, 물리학 등을 공부했는데, 그 중 뉴턴의 자연과학에 많은 관심을 가졌다. 그러나 졸업 후 대학에 자리가 없어 9년 동안 가정교사 생활을 하고, 이후 15년 동안 시간강사 생활을 한 끝에 늦은 나이인 46살에 교수가 되었다. 1804년 80세의 나이로 죽음을 맞이할 때까지 칸트는 평생을 독신으로 살았고, 고향을 한번도 벗어난 적이 없었다.2. 개인적 삶어릴 때부터 얼마나 생명을 연장할 수 있을지 의심할 정도로 159cm의 키에 허약한 육체를 가졌던 칸트는, 타고난 허약한 체구를 유지하기 위해서는 세심한 정신력이 필요하다고 느끼고 평생 동안 규칙적인 생활을 했다. 그의 하루 일과를 살펴보자.5시 : 기상. 세수를 하고, 잠옷차림 그대로 차를 한두 잔 마신 뒤 강의준비.7시∼9시 : 강의.9시∼ : 다시 잠옷 차림으로 독서, 집필, 사색.1시∼ : 점심식사. 외부사람들을 초대해 즐겁게 대화하며 식사.4시 : 산책. 항상 정해진 길로 다녔기 때문에, 동네사람들이 산책길을 철학자의 길 이 라 함. 보통 1시간 정도.산책이 끝난 후 취침 전까지 : 독서, 때로는 사교장에 가기도 함.(원래는 저녁식사를 했으나, 친구 그린이 죽은 후 그 친구의 영혼에 보답하는 의미에서 식사를 하지 않기로 함)10시 : 취침.3. 시대적 배경1 중세에서 근세로중세 때는 기독교의 권위가 절대적이어서, 그 교의(敎義)에 반하는 것은 결코 인정할 수 없었다. 이런 중세의 사고방식의 밑바탕에는 인간이 신 앞에서 전혀 적극적 의의를 가질 수 없다는 인간에 대한 근본적인 사고방식이 있었다. 인간은 죄가 많고 신에 의해 구원 받아야 하는 존재이므로 기독교의 교의를 의심한다는 건 절대로 허용할 수 없었다.그러나 르네상스로 인해 음악, 미술, 건축 등 많은 부분이 신에게서 탈출했고, 여기에 힘을 얻은 철학, 과학 등도 신에게서 벗어나게 되었다. 그리하여 근세에는 인간에 대한 근본적인 사고방식이 변화하기 시작하여, 학문은 기독교의 교의를 고려하지 않고, 자유로 운 연구를 하는 것이 가능케 되었다. 인간도 그 자체에 있어서 의의를 가지고, 인간의 입 장에서 모든 사물을 이해하기 시작했다.2 프리드리히 2세1740년 칸트가 대학에 입학했을 때 프리드리히 2세가 즉위했다. 그는 비교적 학문의 자 유로운 분위기를 보장하려는 새로운 학풍을 세우려 했고, 그리하여 모든 분야에 있어서 연구의 자유, 평등한 권리를 보장했다.→ 그래서 칸트는 사상적 측면에서 비교적 자유스러운 분위기로 학문할 수 있었다.4. 사상적 기반1 루소인성은 본래 착한 것이며 자연 상태에서는 만인이 평등하다. 그러나 문명이 점차 자유와 평등을 많은 사람들로부터 빼앗아가서, 소수 특권계급 아래 다수가 유린당하게 된다고 하 였다. 이런 그의 사상은 자연계의 연구로 향한 칸트의 눈을 인간성의 존중으로 돌리게 하 여, 문명에 침식되지 않은 소박한 인간의 존엄성에 대해 눈뜨게 했다.2 라이프니츠 & 흄칸트가 성장하던 당시 라이프니츠의 철학을 이어받은 볼프의 합리주의 철학이 보급되고 있었다. 독일 계몽주의의 정통 형이상학의 위치에 있었던 라이프니츠는 이성이 자신의 능 력을 발휘함으로써 모든 인식을 이끌어낼 수 있으며, 어떤 관찰자의 시점에 좌우되지 않 고 세계에 관한 객관적 인식을 지닐 수 있다는 합리론을 주장했다.반면 흄은 우리의 인식은 경험에서 생겨, 경험 그 이상을 인식하려 하면 오류에 빠질 수 있어서, 우리는 어떤 것에 대한 객관적 인식을 지닐 수 없다는 경험론을 주장했다. 이 두 가지 사상을 기반으로 칸트의 비판철학이 생겨나게 되었다.5. 학문적 업적1 , 1781 - 제 1 비판서실재는 그 자체로서 있는 그대로 인간에게 자신을 보여주는 것이 아니라, 단지 인간 인 식 능력의 특별한 방식에 근거해서 나타나는 것이다. 우리는 사물 그 자체를 파악하는 것 이 아니라, 단지 현상으로서 사물을 파악하는 것이다. 그래서 형이상학의 모든 시도는 인 간의 인식영역을 넘어서는 노력이다.- 부정적 : 멘델스존은 "모든 것을 콩가루로 만드는 사람 이라 했고, 헤르더는 무한한 허깨비들의 왕국 이며, 영혼의 황폐화 만을 발견할 뿐이라 함.- 긍정적 : 피히테는 그들은 칸트가 아무런 올바른 것을 붙잡지 못했다고 질책한다. 그 렇다. 그는 단지 보았을 뿐이다. 그러나 빛 속에서의 사물은 어둠 속에서 더 듬거릴 때와는 완연히 다른 것이다. 라고 함.→ 근대의 가장 위대한 철학서로 손꼽히며, 이 책으로 인해 칸트는 근대철학의 아버지 로 불리게 되었다.2 , 1788 - 제 2 비판서도덕적 행위를 규제하는 것은 어떤 일정한 목적을 전제로 하여 그 실현 수단을 지시하는 가언명법(假言命法)이 아니라, 단적으로 해야한다, 해서는 안 된다 라고 명하는 정언명 법(定言命法)이어야 한다. 보편성을 지닌 선한 행위를 해야 한다 고 지시하는 이성의 명 령을 도덕률이라 한다. 또한 형이상학의 궁극적인 대상인 신, 자유, 영혼불멸과 같은 것 들의 존재문제는 이론적 해결이 불가능하며, 이성(理性)의 실천적 사용에 의해서만 해결 된다.3 , 1790 - 제 3 비판서위의 두 비판서에 의한 인식과 실천을 매개로, 인간의 삶이 영위되는 구조를 통일적으로 파악하여 새로운 인간학적 철학을 종결짓고자 구상된 것이다. 칸트는 미와 유기체 인식의 분석을 통해 목적론적 인식구조를 명백히 한다.- 미적 대상 : 아무 관심 없이, 단지 그 대상을 봄으로써 미적 감정이 우러나옴.이것은 주관적인 인식능력에 의한 것.- 유기체 : 정교한 기계는 일부분의 고장을 스스로 고칠 수 없지만, 유기체는 그것이 가 능. 이것은 실천능력에 의한 것으로 기계론적 자연법칙만으로는 이해불가능.4 자신의 종교관을 기술한 책. 칸트는 교회의 설교보다 자신의 이성을 믿었고, 감상적인 목사의 설교보다 이성의 가르침을 중요시했다. 사람의 이성을 믿는 것이 하나님을 믿는 길이다. 즉 사람은 도덕적 의식에서 신앙심을 얻는데, 그것은 이성의 전제 하에서이다.
- 목 차 -1. 서 론2. 지식기반경제(1) 정의(2) 앨빈 토플러(3) 발전전략 - 주요 국가들의 사례(4) 성공적 이행을 위한 추진과제3. 우리의 과제(1) 각 경제주체별 역할과 책임(2) 정보통신 산업정책4. 결 론※ 참고문헌1. 서 론지금 우리는 역사적인 전환기에 서 있다. 20세기 산업경제에서 21세기 지식기반의 신경제로 나아가려는 시점에서 우리나라는 경제적 어려움과 동시에 많은 변화과정 속에 있다. 이 변화는 동시에 발생하고, 또 매우 빠르다. 이런 변화들에 발맞추어 나가지 못한다면 우리 사회는 심한 타격을 받고, 이는 일자리 실업, 임금에도 영향을 줄 것이다. 반면에 이 변화들을 이용하여 제반 여건들을 잘 변화시킨다면 더 좋은 일자리와 생활여건, 건강, 깨끗한 환경 등 많은 이득을 얻을 수 있을 것이다. 우리나라는 아주 중대한 결정에 직면해 있다. 1960년대 농경 사회에서 산업사회로의 발전은 고부가가치 산업제품의 수출을 크게 늘렸고, 투자도 폭증하여 제조기술과 거대 재벌들이 발전했다. 서울 올림픽 개최 당시 우리나라는 세계 신흥 산업국가의 리더가 되어 있었지만, 1997년에 시작된 아시아 금융위기로 인해 위협을 받게 되었다. 무역관계, 융통성 없는 재벌이나 과도하게 확장된 은행, 금융기관뿐만 아니라 한국 산업경제의 잠재적인 쇠퇴 자체가 그 원인이다. 이제 우리나라는 다시 앞으로 나아가는데 주력해야 할 것이다. 21세기의 지식기반경제란 무엇이며, 다른 나라들은 이에 대해서 어떤 전략을 가지고 있는지, 그리고 우리가 할 일은 무엇이 있는지 생각해보도록 하자.2. 지식기반경제(1) 정의1 지식기반경제(Knowledge-Based Economy): 지식이 각 경제주체 및 국민경제 전체의 성과와 경쟁력을 결정하는 핵심요소로 작용 하며, 지식의 창출·확산·습득 그리고 활용을 통해 경제주체들의 혁신능력을 배양하 고 이러한 능력이 성장의 기반을 이루는 경제.2 오늘날 지식의 중요성이 부각되고 있는 이유는 지식을 원동력으로 하는 새로운 변화의 물결이 급속히, 는 패러다임 전환(paradigm shift)적 사건 이다. 이는 신산업혁명(New Industrial Revolution)으로 불리는 새로운 변화의 흐름이다. 경제 패러다임의 변화{17세기∼19세기초(봉건주의)19세기∼20세기 후반 (자본주의)20세기후반이후(지식기반경제)핵심생산요소(기반기술)- 토지(농업기술)- 산업 자본(산업기술)- 인적 자본(정보통신기술)부의 일차적 원천과 중심산업- 토지기반 경제- 농수산업- 기계, 금융기반- 제조업- 금융, 지식기반- 서비스업경쟁 내용- 비용 경쟁- 품질 경쟁- 시간 경쟁경제활동 공간- 지방경제 중심- 국가경제 중심- 세계경제로 확대경제운영 체제- 국가주도 체제- 봉건 체제- 국가와 기업중심- 수직적 경영체제(대립적 경제관계)- 기업 주도- 제휴 경영체제(협조적 경제관계)출처 : 재정경제부·한국개발연구원, 1999(2) 앨빈 토플러1 신경제 란 정말 있는가?- 신경제는 분명히 있다. 그것은 이제 막 시작하고 있고, 향후 몇 년간 더욱 빠르고 강 력하게 발전할 것이다. 닷컴 기업들이 망하고, 신흥기업들이 망하며, 주가가 폭락하고, 첨단기술들 회사들이 파산하는 이유는 어떻게 일하고 운영해야하며, 어떻게 이윤을 내 고 사업을 하며, 새로운 환경에서 그 기술로 어떤 사업을 할 것인지 아무도 몰랐기 때 문이다. 혁신적인 신기술이 사회에 나왔을 때 많은 실패가 뒤따른다는 것은 놀라운 일 이 아니다. 그것이 급진적 변화의 특성이다. 그러므로 기업들이 망한다고 해서 신경제 가 끝났다고 말하는 것은 잘못된 것이다.2 새로운 경제, 소위 말하는 부(富) 창조 시스템의 주요 특징은 무엇인가?- 지식이다. 지식이 생산요소 중 가장 월등하고 중요한 생산요소가 되었다. 만약 당신 이 알맞은 시기, 장소에서 알맞은 지식을 가지고 있다면 같은 양을 생산하는 데에도 토지, 노동력, 자본, 시간, 에너지 등을 덜 들일 수 있기 때문이다. 그러므로 지식은 가 장 지배적인 생산요소이고, 앞으로 훨씬 더 중요해질 것이다. 자본 형태의 변화{자본의 의미특산업사회)제조회사의 주식(株式)·만질 수 있다.·한정되어 있다.·남이 이용할 수 없다.제 3의 물결(정보사회)자기가 투자한 회사사람들의 지식과 정보·무한정이다.·남이 이용할 수 있다.→ 혁명적인 차이점!!(3) 발전전략 - 주요 국가들의 사례1 지식정보 관련 인프라 구축가. 캐나다 : 캐나다의 모든 국민과 지역을 인터넷으로 연결한다는 목표를 설정하고 있 다. 지식 인프라 구축을 위한 캐나다 네트워크의 목적은 산업 정책을 지식 기반 정비에 두고 여기에 집중 투자해서 캐나다를 세계에서 가장 네트워크 화된 국가로 만든다는 전략을 추진하고 있다.나. 네덜란드 : 네덜란드의 중앙계획국(Central Planning Bureau : CPB)은 지식기반경제 에서 기업 활동에 중요한 주제를 중심으로 장기 연구 프로그램을 마련하여 추진하고 있다. CPB의 지식 경제연구 프로그램의 목적은 지식기반경제에 대한 포괄적이고 정책에 맞는 개념을 설정하고, 네덜란드 경제에서 지식의 역할에 초점을 맞춘 장기 시나리오를 만드는 데 있다.2 지식기반사회를 위한 교육 강화가. 영국 : 국민의 디지털 기술 이용도 제고를 위하여 평생 학습 프로그램을 구축하고 있 다. 교육 분야에 컴퓨터 무료 기증운동(통상산업부), 컴퓨터 교과과정을 개발해 전문 인력 양성 프로그램 구축(노동부), 학교를 광케이블망으로 연결(School Online 사업)하는 등 교육 부문에 대한 정보기술 도입 노력을 지속하여 학교, 도서관 및 기타 교육 관련기관을 네트워크화 하는 국가 학습 정보 네트워크 구 축이 시행되었다.나. 핀란드 : 지식기반경제를 위해 기존의 프로젝트 수집과 정보 기술 기반 서비스 및 콘 텐츠 개발을 목표로 기존의 교육 체계를 보완하고 독자적인 평생 학습을 지 원하고 있다. 따라서 전자적인 학습 자료 개발 및 출판 방법을 개발함과 동 시에 첫 단계로 중등학교를 지원하고, 향후 대학, 과학 기술 교육 및 직업 훈 련까지 확대한다는 계획이다.3 지식정보사회 구축을 위한 법제도 정비가. 독일 : 정보통신 시비스 용자간의 투명성 보장과 법 적 보호를 주목적으로 제정된 것으로 경제적 입지확보, 경제성장, 고용안정 등 의 효과를 가져온다. 이 법은 새로운 서비스에 대한 기본적인 법적 틀이며, 무 제한적 접근 자유를 보장하고 있다, 노동시장에 역기능적인 규제를 철폐하고, 인터넷과 같은 통신망에 대한 보호 규정을 제시하고 있다.나. 스위스 : 정보사회 구축에 적절한 헌법, 공법, 민법상의 틀을 마련하고 있다. 디지털 서명의 법적 구속성에 관한 근거를 마련하기 위해 전자상거래를 위한 법적 제반 조건을 만들고 있으며, 첨단 기술 장비의 설치 보장, 시장 역기능적인 행위와 불법 행위를 방지하기 위한 효과적인 법적 도구와 이런 임무에 적절 한 기관(연방통신부, 통신위원회)을 위한 인적·물적 자원을 마련하고 있다.4 정부의 장기 비전과 일관된 정책 추진가. 싱가포르 : 싱가포르 지식 기반화 정책은 단계적이고 지속적인 추진과 함께 관련 기 관의 유기적인 협조 체제에 기인한다. 싱가포르 원(Singapore One)'의 구 상은 1993년에 이미 청사진이 마련되어 이때부터 정보화 기반을 구축하기 시작했다, 정책의 구상에서 실행까지 9년이라는 장기적 계획 하에 단계적인 실행 방안을 마련하고 그것을 성취해 오고 있다.나. 일본 : 정보화를 중장기적 관점에서 국가 사회 모든 분야에서의 종합적인 추진이 필 수적으로 요청되는 분야로 인식하고, 이에 따라 정확한 목표와 실현 시기를 명 시한 중장기 계획을 수립하여 수립된 계획을 바탕으로 해서 전략적으로 강력히 추진하고 있다.(4) 성공적 이행을 위한 추진과제·기본방향 : 국가지식시스템(National Knowledge System)의 구축.→ 국내 외 투자가와 기업가들의 지식기반구축 활동에 대한 참여동기를 부여 하고 지식 창출과 정보접근을 용이하게 할 뿐 아니라, 지식을 보다 많은 사 람들에게 전파하고 이해시켜 이를 생산적으로 활용하도록 하는 시스템.1 발전여건 조성 및 제도 정비- 지식기반경제로의 이행 과정에서 문제는 과거 산업경제사회에서 형성된 보호, 규제개혁과 경쟁촉진을 토한 기업환경 개선, 경쟁정책 관련법과 제 도 개선 등 적극적인 검토가 필요하다.2 지식의 창출기반 강화- 과학기반과 기초연구의 강화는 핵심적 정책과제이다. 과학기술강화와 경쟁 전 단계의 기업의 연구개발 투자 촉진을 위한 정책적 지원, 선진국에 축적된 지식과 정보 등 선진 지식의 효율적 도입을 위한 제도적 여건 마련 등에 중점을 두고 있다.3 지식의 공유·확산시스템 확충- 국가정보화 차원에서 구축된 초고속 정보통신망을 기반으로 하여 지식과 정보의 광범 위한 확산과, 보다 용이하고 저렴한 지식과 정보의 접속을 가능케 하는 기업간 네트워 크 강화 등이 필요하다.4 지식의 생산적 활용기반 강화에서 유의할 점가. 지식과 정보의 생산적 활용을 위해서는 개인, 기업, 국가 차원에서 필요한 지식이 무 엇인지 분석하고 평가할 수 있고, 지식과 정보를 생산적으로 소화하고 활용할 수 있는 능력을 갖춘 인적자원의 확보가 무엇보다 중요하다.나. 지식과 정보의 생산적 활용기반 구축은 기존산업의 지적 집약화를 통한 고부가가치 화와 병행하여, 지식기반경제로의 전환의 핵심은 새로운 성장주도 산업의 발전이라는 점에서 지식기반 산업과 벤처 기업을 포함한 기술기반, 신규기업의 발전기반을 구축하 는 것이 무엇보다 중요하다.3. 우리의 과제(1) 각 경제주체별 역할과 책임 {산업사회지식기반경제주체별 책임과 역할수직적 중앙집중시장에 직접 개입수평적 분권주의간접적 여건조성지식정부 : 지식의 효율 적 창출·유통·확대를 위한 인프라 구축모방기술 활용공급자 위주 경영소품종 대량생산자체 기술개발고객위주 경영다품종 소량생산지식경영 : 지식 자산의 효율적 관리·개발평생 직장암기력 중시대립적 노사관계평생고용창의성 중시협력적 노사관계지식근로자 : 지속적자기계발출처 : 재정경제부·한국개발연구원, 1999(2) 정보통신 산업정책1 연구개발정책 : 먼저 대학의 연구자원 활용을 극대화하고 산업계와의 연계를 강화하여 창의적 연구개발체제가 확립되도록 한다. 그리고 정부지원 연구과제의 효율적 관리색한다.