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  • [한국 정치, 경제,사회] 한국 재벌 평가B괜찮아요
    재벌인가? 죄벌인가?contentsPrologue 재벌이란 무엇인가 -재벌의 의미 -한국의 재벌의 속성 및 포괄적 영향 시대적 배경 원인 problem solution 정치 경제 사회 epilogue재벌의 일반적 정의prologuewhatwhy?p sepilogue여러 사업 분야에 진출한 기업들로 이루어지며 가족 지배적인 성격이 강한 기업집단을 의미한다한국재벌에 대한 포괄적인 특성 및 영향정부 주도형 경제발전으로 정부 지원하의 성장 대규모의 중앙 집권적 통제구조 계열기업간의 경영 구조 가족 및 혈족 중심의 지배 인적유대 다각적 경영정부 주도형 경제발전정책과 함꼐 한국경제의 중추적 역할 담당 그러나 부와 생산력의 과도한 집중현상발생, 정경유착,과도한 혜택에 따른 불만,사회적 위화감 조성 등의 문제발생시대적 발생 배경 원인환 경 : 해방과 남북분단(1945), 한국동란(1950), 해외원조(1953~60) 정 부 정 책 : 자본주의 채택으로 자유방임적 태도를 취하였으며 전쟁 이후의 경제복구를 위해 특혜적 지원으로써 귀속재산과 수입권을 배정해주고 특혜 융자 재벌의 대응 : 상엉적 부를 축적할 수 있게 되었고 소비재 중심의 외국 원조물자와 수입물 배정 원칙에 따라 기업이 제당, 제분, 방직등 경공업분야에 치중되어 있어 원룍의 대외의존성이 심화되었으며, 대내적 으로는 산업성장에 있어 불균형의 확대라는 문제를 야기. 결 과 : 현재의 10대 재벌중에서 포항제철 등을 제외한 대부분의 재벌은 1950년 후반에 이미 상당한 규모의 기업을 형성하면서 전문 기업으로 등장prologuewhatwhy?P Sepilogue1945~60년1961~71년1972~79년1980~87년1988~97년1998~현재시대적 발생 배경 원인환 경 : 5.16군사혁명(1961), 월남전(1964) 정 부 정 책 : 제 1차 경제개발 5개년 계획을 주도하고 중상주의적 지원. 구체적으로 차관도입, 수입대체, 수출촉진이다. 재벌의 대응 : 정부주도의 경제개발 정책에 힘입어 급속한 자본의 축적을 이루었으며,면서 계열기업의 신규확장보다는 기존계열사를 중심 으로한 신규사업진출 및 매출 증대에 주력하였던 점이 이전의 시기와는 다른 특징이라고 할 수 있는데 중화학공업 및 첨단산업을 중심으로 한 제조업분야의 성장이 두드러진 동시에 금융업분야로의 진출 노력이 많이 나타남. 결 과 : 재벌의 체질이 강화되고 재벌에 대한 사회적 비판이 대두.prologuewhatwhy?P Sepilogue1945~60년1961~71년1972~79년1980~87년1988~97년1998~현재시대적 발생 배경 원인환 경 : 문민정부 출범, 경제. 사회 민주화, WTO체제 출범, OECD가입, IMF외환위기(1997) 정 부 정 책 : 산업경쟁력 강화 차원에서 대기업 집단의 소유권분산과 전문 경영체제 확립 들을 통한`'경영 투명성 확립'을 정책목표로 채택하고, 구체적으로는 공정거래법을 개정하여 '대규모 기업집단 계열기업간 채무보증 제한제도', 여신 관리제도를 수정하여 '비업무용 부동산 규제 강화', '업종 전문화 시책' 등을 도입하는 등 재벌의 무분별한 업종 다각화와 여신편중을 집중적으로 규제. 재벌의 대응 : 성장성, 수익성이 둔화된 사업영역의 계열사들은 다른 계열사와 합병하거나, 분리, 매각하는 대신 정보, 통신, 유통 들의 신규 유망산업으로 앞다투어 진출. 그리고 전자, 자동차 등을 중심으로 해외투자를 대폭 확대하고 경영의 글로벌화에 힘쓰는 한편, 해외기업의 인수, 지분참여 등을 통해 기술과 브랜드, 마케팅 채널 들을 확보하기 위한 노력을 기울임. 결 과 : 외환위기 전.후로 한보 및 기아 등이 흔들리기 시작하는 등 재벌구조에도 큰 변화가 일어나기 시작. 또한 외환위기로 인해 재벌에 대한 사회적 비판도 커지게 됨.prologuewhatwhy?P Sepilogue1945~60년1961~71년1972~79년1980~87년1988~97년1998~현재시대적 발생 배경 원인환 경 : IMF관리체제와 극복, 재벌개혁5+3원칙 합의, 남.북화해분위기와 경제교류 활성화 정 부 정 책 : IMF관리체제속에서 방법은?politics공공기관의 정보 공개 의무화제대로 된 언론의 자유시민운동을 통한 정보개방질서의 확립소유와 행위의 실명제 확립정보공개의 의무화는 정보의 투명성을 높이고 그 동안 고압적이던 공무원들의 위치도 낮아질 것이다 . 또한 언론의 자유는 민주 사회에 있어서 기본적인 권한으로 언론은 자유에 따른 책임에 대한 자각이 필요하다. 권력이나 힘에 의해 정보개방질서가 어지럽혀지지 않기 위해서는 시민단체의 감시가 중요하다. 가장 공정성이 뛰어난 만큼 활발한 활동으로 견제 세력을 구성하여 상호견제기능이 작동되게 한다. 마지막으로 소유와 행위에 대한 실명제 확립을 통하여 정보개방질서의 기초를 세운다.politics여러 계열 기업들로 이루어지는 그룹구조와 각각 독립된 기업들로 이루어진 독립기업 사이의 의사결정은 신규산업 진출의 위험분산을 막아준다.과감한 신규 사업 진출우리나라의 경제 성장의 주역으로서 국민경제에 높은 부가가치를 창출. 현대 중공업은 우리 조선 산업을 오늘날 세계 제일의 조선대국으로 끌어올리는 원동력이 되었으며 삼성 반도체 산업은 세계 반도체 시장 1위를 지키는 공급자가 되었다.한국경제 발전의 견인차 역할지금까지 독자적으로 구축해왔던 기술을 서로 융합하여 새로운 형태의 기술로 출현시킴. 세계적인 정보통신기기 빛 컴퓨터 제조회사인 미국의 휴렛팩커드는 앞으로 가장 큰 전자산업은 자동차산업이라 생각해 투자 추진중에 있으며 일보의 렉서스 가 독일의 벤츠 등 고급승용차와 경쟁할 수 있는 것은 내장된 전자장치 때문이었다.규모의 경제 이점 활용economy긍정적 영향과잉 중복 투자로 인해 재벌기업간 경쟁, 특히 시장점유율 경쟁을 자극함으로써 과잉투자를 더욱 부채질 하였으며 무리한 투자는 수익성의 급격한 하락을 가져왔다. 이러한 예로 삼성의 반도체시장에서의 성공을 보고 LG와 현대가 시설투자를 크게 늘렸던 사실이나, 이미 포화상태에 접어 든 자동차산업에 진출한 것을 통해 알 수 있다.과잉 중복 투자economy소유구조의 왜곡과 집중한국의 재벌은 총수가 소수의 핵심기업고 할 수 있다. 이러한 문제점을 해결하기 위해 재벌에 대한 편중여신의 개선과 재벌의 재무구조개선 그리고 과도한 다각화방지를 위해 상호지급보증의 완전 철폐와 기존 보증액의 획기적 축소가 제시되고 있는 것이다. 이러한 조치가 이루어질 경우 재벌은 현재의 지급 보증축소와 차입해소를 위해서 무리한 투자를 축소하고 계열사들을 정리하는 구조조정노력을 기울이게 될 것이다. 결합재무제표의 작성 : 우리나라의 재벌들은 많은 수의 계열사들을 가지면서 비관련 업무로 업무영역을 확대하였으며 이에 따라 각 계열사별로 따로 재무제표가 작성되어 그룹 전체의 재부구조를 파악하기 힘들었고, 신용평가에 난점으로 작용하였다. 이에 재벌 소속 모든 계열사의 재무제표에서 내부거래를 상계해 수평으로 결합한 재무제표로, 총수와 특수관계인이 거느린 모든 기업의 경영성과와 현금흐름 변동내역이 모두 드러나는 결합재무제표를 작성한다. 이러한 조치가 이루어질 경우 재벌그룹 내의 거래 들을 통한 매출액과 이윤의 부풀리기가 시정되고 부풀린 기업의 규모를 바탕으로 한 과다한 차입도 제한될 수 있을 것이다. 업종전문화 : 부실경영과 과잉중복투자 문제를 해결하기 위해서 재벌들의 기업구조조정 노력을 기울여야 한다. 즉 다각화를 극복하고 부실계열사를 시급히 정리하어 3~4개 정도의 경쟁력 있는 주력업종에 전문화하여야 한다 나아가 이러한 구조조정과정에서 재벌간의 상호 업종교환 즉 이른바 '빅딜'까지 추진되어야 한다.기업구조 차원의 개혁개선방안economy내부적 감시기제 활성화 : 내부적 감시기제를 활성화 시키기 위해서 재벌 내부의 이사회와 감사회를 활성화하고 외부 이사회를 도입하며 이와 함께 소액주주의 권환을 강화해야 한다. 내부적 감시기제의 확립을 위해서는 이사회와 감시회의 경영 감시기능을 '실질적'으로 제고하는 조치들이 시행되어야 하며 기업경영에 이해가 있는 이른바 이해담당자로 표현되는 다양한 주체들을 경영에 참여시키는 것이 필수적이다. 특히 금융기관의 자율성이 부재한 현재의 한국상황에서는 노동자의 경영참여가 총수의 영체제 확립 등 현 소유구조를 근본적으로 개혁하는 것이 필수 적이다.소유구조 개혁개선방안economy우리 나라의 재벌기업들이 어떠한 소유구조와 경영구조를 바탕으로 운영되는가와 그들이 국민경제에 미치는 영향력이 얼마나 큰가를 알 수 있었다. 또한 우리 나라 재벌의 형성과정을 통해 재벌이 탄생된 배경과 그 과정을 조금이나마 알 수 있었다. 재벌의 활동이 긍정적이냐 부정적이냐는 평가는 간단한 문제만이 아니다. 다만 그들의 활동이 경제 전 부문에서 지대한 영향력을 끼치고있으므로 이를 통제하는 수단의 강구가 필요하다는 것은 분명한 사실이다. 재벌의 활동으로 국가경쟁력이 향상되고 국민이 생활수준이 올라가는 것만으로 재벌의 활동을 긍정적이라고 할 수 없는 것은 우리가 쉽게 느끼듯이 재벌로 인해 우리 나라 중소기업이 위축되고, 부의 편중이 심화되기 때문이다. 물론 재벌과 같이 경제력이 어느 한 집단으로 편중되는 현상은 비단 우리 나라 것만은 아니고 세계 어디에서도 찾아볼 수 있는 사회.경제적인 현상일 것이다. 다만 우리나라에서 재벌의 문제가 심각한 것은 그 집중도가 다른 나라에 비해 현저하게 높고 국민의 부의 축적에 대한 감정이 부정적이며, 사회 정의에 대한 열망이 뜨겁기 때문일 것이다. 이러한 배경이 재벌을 평가 하는데 있어서 기준을 제공해 줄 것이라 생각한다.I Think…문제점society재벌과 중소 기업간 경쟁의 불공정성가족경영으로 인한 불공정 경쟁, 왜곡된 신뢰구조부 축적방식의 비정당성재벌에 속해있는 개별기업 하나하나는 그 규모가 크기 때문에 중소기업들보다는 유리한 측면이 많은데, 큰 기업들은 다시 재벌이라는 그룹을 만들고 있기 때문에 그 규모가 더 커져서 중소 기업들을 더욱 왜소하게 만들고 있음가족경영은 가족집단의 이익과 가산보전을 최우선으로 함. 초기 개인사업으로 출발하여 점차 성장하면서 기업규모가 거대해지고 더 이상 개인가족기업이 아님에도 불구하고 가족경영패턴이 지속될 경우, 경쟁구조와 신뢰관계는 왜곡됨재벌의 부축적은 정상적인 노력의 대가로서 얻어진 거이 아닌w}
    경영/경제| 2005.09.06| 23페이지| 4,800원| 조회(367)
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  • 여성노동의 현실과 개선방안
    여성노동의 현실과 개선방안목 차제 1장 서 론.............1제 2장 본 론 ...........1제 1절 여성노동의 현실................11. 여성의 경제활동 참여 활동.......12. 여성노동자의 고용현황...............2제 2절 여성노동의 개선방안........51. 정책의 개선방안.........51)여성고용의 확대............52)여성노동의 재평가........63)고용평등 촉진..........7(단위%)자료 : STAT-KOREA 성별경제활동인구총괄우리나라 여성의 경제활동참가율은 절대수치가 낮음은 물론이고, 연령대별로 나타나는 경제활동참가 현황에서 그 심각함을 극명하게 보여준다. 왕성하게 사회활동을 할 수 있는 20대 중반에서 30대 중반 사이에 경제활동 참가율은 오히려 급속하게 낮아지고 있는 것이다. 한편 이 시기는 결혼, 출산, 육아가 집중되는 시기로 여성들이 출산과 육아를 전적으로 책임지면서 자신의 경제활동을 포기하는 것이며, 이 시기에 단절된 경제활동은 30대 중반을 넘어서면서 증가하는 모습을 보이고 있으나, 새로운 경제활동에의 참여는 매우 주변적이고 따라서 열악한 노동환경인 경우가 대부분이다.출산과 육아에 대한 여성의 책임은 여성 경제활동에의 낮은 참여를 비롯한 여성노동자들의 고용 현실을 지배하는 근본적인 요인으로 작용하고 있는 것이다.)결국 여성의 절대적으로 낮은 경제활동 참가, 낮은 경제활동 참가의 원인은 여성들의 전문성을 약화시키고 하위직종으로 집중되는 현상, 나아가 성희롱에 이르기까지 여성들의 낮고 차별적인 경제적 지위를 양산하는 근본적인 원인이 되고 있는 것이다.근본적 원인은 가부장제 이데올로기에 있음이 분명하다. 가부장제는 개개인의 의식 속에서는 물론이고, 국가의 정책에서도 드러나는 것으로 가정에서 성별 역할분담이 완강하게 자리잡는 것처럼 직장에서는 물론이고 국가적으로도 육아나 여성지위 향상을 위한 정책이 절대적으로 부족한 것으로도 나타난다. 여성노동자를 둘러싸고 우리사회는 전방위적으로 위협하고 있다.2. 여성노동자의 고용현황1) 고용① 여성노동자 4명중 3명이 비정규직이다.경제활동인구조사(부가조사) 결과를 요약한 한국비정규노동센터의 비정규노동 8월호에 의하면, 전체 취업자 가운데 임금노동자는 12,975천명이다. 이 중에 여성은 5,202천명으로 40.1%를 차지하고 있다.)고용형태별로는 정규직은 5,397천명(41.6%), 비정규직은 7,578천명(58.4%)으로 비정규직이 60%에 육박하는 시대로 접어들었다.비정규직 중에는 성희롱)의 경우 역시 가해자가 직장을 그만두거나 적어도 다른 부서로 옮기지 않는 한, 문제를 제기한 피해자가 직장을 계속 다니기에 커다란 부담으로 작용한다.이 외에도 여성취업의 가장 큰 장애요인으로 꼽히고 있는 출산과 육아에 대한 가정 내 역할분담, 그리고 법적 보호수준, 보육시설이나 방과후 아동지도 같은 사회적 지원조치들을 살펴보아야 하겠으나 여기서는 생략하고자 한다. 다만, 최근에 산전후 휴가가 그나마 90일로 늘었고, 그에 대한 소득을 일부 고용보험에서 지급하기로 한 것, 육아휴직에 대해서 역시 월 20만원이나마 고용보험에서 지급하게 된 것 등은 미흡하지만 큰 진전이라고 할 수 있다. 그러나 아직도 보육을 필요로 하는 0-5세 아동의 60%만이 보육시설에서 보육 받고 있는 실정이며, 또 보육시설의 수에 있어서 도시별로 격차가 크고 3세 미만의 영아시설이 절대적으로 부족한 점, 부모의 소득에 따라 보육서비스의 질이 영향을 받는 점 등의 문제들을 안고 있다. 출산 이후 초기 육아에 대한 사회적 지원이 턱없이 부족한 것은 경제활동의 단절을 초래하는 중요한 요인이 되고 있다).여성노동자들이 처한 이러한 현실들을 볼 때 어서 빨리 일할 권리를 확보하고 평등하게 일할 수 있는 권리를 확보하며 모성보호와 육아의 사회화를 통하여 직장과 가정을 양립할 수 있도록 해야 한다. 이에 여성의 문제점을 알아보도록 하겠다.제 2절. 여성노동의 개선방안1. 정책의 개선방안여성노동자의 평생평등 노동권 확보를 위해 현 시점에서 가장 중요한 정책방향은 첫째, 여성의 노동시장 참여율을 높이는 것이며, 둘째 여성노동자를 핵심노동자화 하는 것이라 동의 하는 바이다.1). 여성고용의 확대고용 증대는 크게 노동력 수요차원에서 새로운 수요를 창출하는 방안과 기존의 고용 감소를 막는 고용 감소를 최소화하는 방안으로 나누어 볼 수 있다.노동시간의 단축, 공공부문의 고용증대, 국내기업의 해외직접투자 및 국제하청의 규제 방안은 여성의 고용을 확대하는 핵심적인 방안이 될 것이다.우리나라의 노동시간은 오랜정규직으로 내부노동시장에 통합된 형태로 존재한다. 즉 육아휴직이나 교육휴가, 노조활동을 위해 일정기간 한시적으로 시간제로 일하거나 조기 퇴직의 한 방법으로 활용되기도 한다. 물론 이 경우 고용안정성은 완전히 보장되며, 단축된 시간만큼 다른 근로자가 일할 기회를 주는, 일종의 일자리 나누어 갖기(work sharing)의 기능도 하고 있다. )따라서 시간제노동자에게 노동관계법을 전면 적용하도록 하고, 소득 및 기타 급부에 대해서는 근로시간에 비례하여 정규노동자와 동동하게 적용받아야 한다.다. 여성고용할당제의 실시 : 고용 및 승진에서의 할당제노동시장에서 성차별은 여성의 노동참여를 위축시켰으며 여성의 낮은 노동참여는 여성을 소수집단화하고 차별하는 악순환을 거듭해왔다. 여성고용의 확대는 성불평등의 문제를 풀 수 있는 계기가 되고 나아가 많은 문제를 풀 수 있다는 점에서 긍정적이다.여성고용확대가 이루어진다고 해도 배치?승진?교육 및 훈련 등 내부노동시장에서 성차별이 해소되지 않는 한 여성고용확대의 기대효과는 그다지 크지 않을 것이다. 이런 관점에서 정부가 발표한 여성공무원채용목표제는 매우 제한적 방안이라는 평가를 면키 어렵다. 민간기업의 여성고용도 할당제에 의하여 일정비율을 확보할 필요가 있다는 점은 이미 설득력을 갖기 시작하였다. 현재 일부 대기업에서 대졸여성의 채용에서 할당제를 실시하고 있는데 그 배경은 여성전문인력의 채용과 개발이 기업의 시장확대와 이윤추구에 긍정적이라는 판단 아래 도출된 것으로 추측된다). 그러나 기업의 자발적인 실시에 의존하며 그 효과면에서 지속성을 갖기 어렵기 때문에 실시기업에 대해서는 적극적 지원조치가 있어야 것이다.라. 가내노동지난 96년 6월 83차 ILO정기회의에서 ‘가내노동자 보호’를 위한 조약과 권고가 채택되었다. 따라서 우리나라 정부와 국회는 이 조약과 권고의 이행에 대하여 책임을 져야 할 것이며, 가내노동자 보호를 위한 조치는 ILO조약과 권고안이 충분히 반영되어야 한다. 이들 비공식부문 여성들의 노동이 비공식부문으로 고착화되 해소하고 노동시장 참여율을 높이는 방안은 동일노동 동일임금의 원칙을 실현하는 것이다.마. 여성고용 차별 개선을 위한 노사 자율점검의 확대정부의 자주점검사업은 실효성을 거두지 못하고 있다. 이 제도가 보다 효과적으로 고용차별관행을 개선하는데 기여하도록 하기 위해서는 자율점검표를 보다 다양하고 구체적인 차별유형을 점검할 수 있도록 해야 하고, 여성노동자의 참여가 전제되어야 한다. 또한 노사가 적극적으로 남녀평 등을 실현하기 위해서는 사업장내 상설적인 기구를 설치하고 자율적 운영방법을 개발해야 한다.4) 모성보호의 확대와 사회적 책임 확대현재 우리나라의 모성보호수준은 ILO기준에 훨씬 못미치는 수준이다. 또한 모성보호비용의 사회적 분담화를 세추위10대 과제로 선정하였지만, 그 구체적인 재원마련과 실현방안에 대해서는 아직도 제출되지 못하고 있다.모성보호의 사회적 책임은 이론의 여지가 없다고 본다. 국가는 건강한 인적 자원의 영속적 확보와 국민의 기본권 보장과 모성보호에 대한 국가의 헌법적 의무를 이행하는 차원에서 조속한 시일내에 구체적인 방안을 제출해야 할 것이다.기업 또한 출산, 육아로 인한 유능한 인력의 퇴출을 방지하고 건강한 노동력의 확보를 위해서 모성보호비용에 대한 사회적 책임의식을 더욱 높여야 한다.5) 여성의 직업훈련 확대 및 직업훈련에서의 할당제 실시직업훈련은 첫째, 여성들의 고용기회 확장, 둘째 성별직종분리의 해소, 그리고 셋째, 여성들의 임금 수준의 향상 등의 측면에서 중요하다. 직업훈련을 통한 여성임금의 향상은 기본적으로 내부노동시장에 여성들을 통합시키고, 즉 승진의 폭을 넓히는 등 여성들의 노동단절을 최소화, 숙련의 형성과 능력의 개발을 통해서 이루어진다 여성들의 높은 이직은 출산 및 양육 부담으로 인한 것도 있으나, 여성들에게 내부노동시장이 열려있지 않음으로 인해 장기근속의 유인이 없기 때문이다. )노동력 부족 문제를 최소화하기 위한 방안의 하나는 공공직업 훈련과 민간 부분의 직업훈련은 여성 고용자들의 고용기회 창출과 성별 직종 분리를 완화하기
    경영/경제| 2004.04.26| 16페이지| 5,400원| 조회(549)
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  • [철도파업] 철도파업
    ..PAGE:1..PAGE:2목차정부ACTIONS노조민영화모델협상..PAGE:3정부ACTIONS노조민영화모델협상민영화 왜 하는가?철도는 민간기업이 운영하는 버스, 항공 등 다른 교통수단과의 경쟁에서뒤쳐지고 수송수요 감소, 만성적인 적자 발생 등 침체를 겪고 있다.구분자동차 승용차(만대)버스 (만대)철도 수송 분담 율(%)70년61.543184.520090년137.78002000년*98년 309만 명, 99년 550만 명, 00년 910만 명의 여객 감소정부의 고속도로 개발과 자동차의 보급으로 인하여 철도의 수요는 점점 감소하게 되었다.70년대에는 43%의 높은 이용률을 보였던 철도는 2000년대 13%로 감소하게 되었다.그래서 정부는 철도의 민영화를 시도하고자 한다.1..PAGE:4민영화 왜 하는가?2001년 2004년 2011년 2014년 2020년8.4조원 13조원 21조원 23조원 28조원*현체제 유지 시 향후 2020년까지 철도누적부채 전망(2001년 기준 철도청 1.5조원, 고속철도공단 6.9조원)2*정부의 수입감소와 PSO미지급으로 부채의 비율이 점점 증가될 뿐 아니라 ,누적되기 때문에그 2020년에는 그 부채가 28조원이 될 것으로 추정된다.*물류 비용 등 사회경제적 비용을 감축하여 국가경쟁력을 제고하기 위해서는철도 수송 분담 율 회복 등 철도 역할 증대가 불가피하다정부ACTIONS노조민영화모델협상..PAGE:5민영화 왜 하는가?세계에서 국유국영 철도는 우리나라를 비롯하여 6개 국에 불과하다.구분해당국가국유국영6개국인도,스리랑카중국,러시아,한국,북한국유공영92개국독일,프랑스스웨덴,이태리알바니아 등국유민간위탁11개국아르헨티나,브라질,멕시코칠레 등민유민영일본, 영국,뉴질랜드,미국, 캐내다,호주 등11개국*철도산업의 사양화를 경험하였던 선진국뿐만 아니라 중남미,동유럽, 아프리카 등의 국가도 이미 구조개혁을 완료하였다.*우리나라도 다른 나라의 선례를 따라 실행해야 한다.21세기에 확실한 선진국임을 보여주는 방법이다.정부ACTIONS노조민영화모델협상3..PAGE:6정부 추진 일정80.5 :세계은행과 차관 도입 시공사화 추진합의89~95 :“한국철도공사법”제정,2차례 연기 후 폐지96~97 :국책연구원 등에서민영화방안 검토98~99 :철도청 경영진단(한국생산성본부,가립회계법인)99.5 :“철도산업구조개혁”정부방침 결정99~00 :철도구조개혁“실행방안개발”용역(삼일회계법인)00.7 :“철도구조개혁심의위원회”설치(위원자:김동건교수)01.2 :철도구조개혁법안 입법예고01.7 :“대정부건의안”제출(철도구조개혁심의위원회)01.8 :“철도구조개혁추진위원회”설치(위원장:건교부차관)01.8 :법률 공청회 개최/ 무산(2회)01.12 :법률 국무회의 통과정부ACTIONS노조민영화모델협상..PAGE:7구분이행단계준비단계일정주요내용2001년철도 산업 구조개혁 기본계획 수립구조개혁을 위한 제도적 준비-법률 정비-자산 처리 방안 마련-조직 및 인력정비방안 마련-회계제도 등 관련제도 확정-철도산업구조개혁관련 추진위원회,기획단 등 추진전담기구 설치200220032004년 이후기반시설과 운영의 분리-철도시설공단 설립-누적부채 처리 등일반노선의 민간위탁 운영철도운영회사 의 경영자립기반 조성여객과 화물의 분리철도운영회사의 정부지분 단계적 매각철도운영회사 설립-여객, 화물 등 통합운영2003년 7월철도운영주식회사가발족됨에 따라사실상 철도의 민영화가실행된다고 볼 수 있다.본격적으로 철도노조의반대 움직임이 시작되는계기가 되었다.정부 추진 일정정부ACTIONS노조민영화모델협상..PAGE:83월14일정부의 입법예고에 따라노조의 조직이 결성되어격렬한 반대 운동이시작되었다.노조 일정정부ACTIONS노조민영화모델협상..PAGE:9건설부문-철도시설공단-철도청의 건설부문과고속철도 공단 흡수-정부소유의 철도시설관리,철로의 신규건설담당-철도건설부문의 재원;정부의 시설투자재원운영회사가 지불하는선로사용로,민간자금(채권,차입금)철도운영부문-민간부문 철도운영주식회사-수입원 : 철도수송에서 얻어지는 운임수입(적자노선으로 정부의 PSO가 지급될 경우)정부의 PSO지원금을 수입-시설사용료 철도시설공단에 지불-정부는 철로시설의 법적 소유자로서시설건설비용의 책임철도운영주식회사가 공공목적으로적자노선을 운행할 경우:PSO를 지원한다*철도산업의 수직적 분할 : 철도 건설과 운영의 분리철도청과 고속철도건설공단 = 철도건설부문 + 철도운영부문유지보수기능-시설공단이 집행, 그러나 민간(운영주식회사) 에게 위탁-일단 유지보수 책임이 시설공단에 속함-현재 대다수의 시설 전기 조합원은공단이 아니라 민간회사로 분리정부ACTIONS노조민영화모델협상민영화 모델..PAGE:10매각방식철도시설부문정부가 소유하고시설공단에위탁하는 형태철도운영부문모두 민간부문에매각될 예정이다.한편 철도 운영 자산들이일시적으로 매각될 경우민간자본시장에부담을 주기때문에일단100%지분지분의주식회사를 설립 후단계적으로(2006년 예정)지분이 매각 될 것이다.퇴직금-퇴직수당은 (약 400억원)민영화에 따른 공무원 신분 변환 시정부(일반회계)에서 지급-신설법인으로 고용 승계되는철도청 직원에 대한퇴직금급여는 공무원 연금법에 따라시설 공단과 운영회사 퇴직 시공무원의 재직기간에 합산하여 처리.-문제는 퇴직급여 산정 기준은 신설 사규에서정하도록 하였는데 현재의 퇴직금누진제는 없어질 가능성이 높다.(대다수 공기업, 사기업은 누진제 폐지되었음)정부ACTIONS노조민영화모델협상민영화 모델..PAGE:11건설교통부철도청철도업무지도감독투자계획시설투자안전 규제 등철도건설시설관리영업차량고속철도건설공단건설차량건설교통부철도산업정책투자계획시설투자안전규제 등철도시설공단철도건설철도시설관리철도운영회사철도영업차량운행공공부문(정책,기반시설)민간부문(영업,차량)건설 교통부 + 철도청(투자계획) = 건설교통부철도청(철도건설) + 고속철도건설공단(건설) = 철도시설공단고속철도건설공단(차량) + 철도청(영업차량) = 철도운영회사공공부문(정책,기반시설)민간부문(영업,차량)정부ACTIONS노조민영화모델협상민영화 모델..PAGE:12민간위탁한국철도주식회사한국철도시설공단정부민간선로사용료시설유지보수보조금보조금출연금채권,차입급*민간위탁업체는 한국철도시설공단에게 선로를 사용하는 대가로 선로 사용료를 지불한다.*한국철도시설공단은 사용료로 한국철도주식회사가 이용할 수 있도록 시설유지보수를 한다.*정부는 적자노선에 대한 보조금을 지급한다.또한, 보조금과 출연금을 한국철도시설공단에 보조해준다.*민간은 한국철도시설공단에 채권과 차입급 투자한다.정부ACTIONS노조민영화모델협상민영화 모델..PAGE:13당사자인센티브찬성정부(철도청과 건설교통부)가 협상 당사자이며분쟁 당사자이기도 하다.반대철도노조(철도청 직원, 국민, 경제, 언론 단체)이며협상 당사자이며 분쟁 당사자기도 하다정부*철도 공공보조금 (PSO) 지급에 대한 부담이 감소 된다.*민영화 정책 완성이 완성되어 선진국의 모습을 갖출 수 있게 된다.*우수한 경영기법도입으로 경제 안정에 이바지 할 수 있다.*공기업의 방만한 경영을 개혁하게 된다.*생산성이 향상된다.*외자 도입을 유치한다.노조* 적자가 되는 선은 폐지될 위험이 있다. 그러면 국민의 불편은 가중된다.* 요금 인상으로 국민 경제에 타격을 주게 된다. 철도는 더 이상 시민의 발이 아니다.* 구조조정으로 인한 인력감축과 그를 대체하기 위해 비정규직을 사용한다* 여러 회사의 자기 이익위주의 경영으로 책임 회피와 철도 위험이 증가하게 된다.다면적 협상+인센티브-인센티브정부ACTIONS노조민영화모델협상협상..PAGE:14-철도 민영화는 결국 국민의 철도를 소수 국내/외 자본의 손에 넘기는 것이다.경영합리화라는 이름으로 강도 높은 구조조정을 시행한 후 이윤을 창출하는 회사로 만들어결국 국내/외 주식시장에 내다 팔겠다는 것이다.-철도 민영화는 공익성을 훼손하는 방만한 경영 정책이다.-졸속적인 정책 : 민영화의 시기를 먼저 못 박고 그 일정에 짜 맞추기 식의 추진 과정(시간의 제약)-정책 결정 과정에서 철도의 주인인 국민이나 이해 관계자들의 충분한 협의나 공감대 형성의
    경영/경제| 2003.11.19| 16페이지| 1,000원| 조회(471)
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  • [신제품 마케팅] 사업계획서(라면)
    ..PAGE:1(농심)짜장누들..PAGE:2목표시장 및 목표고객신제품 컨셉마케팅전략epilogue손익분석prologue우리 팀은 기존의 가격과 비교하여 그리 비싸지 않은 가격대로 동시에 짜장과 라면 두가지 맛을 맛 볼 수 있는 용기면을 개발하였다. 라면시장에 대해 프로파일 분석과 시장정의를 한 결과 시장점유율이 높은 국물이 있는 라면과 시장성장율이 뛰어난 용기면 제품을 목표시장으로 잡고 이와 더불어 소비자들이 대부분 젊은 세대들이므로 이들의 욕구를 반영하여 간단하면서도 여러가지 욕구를 충족시킬 수 있도록 두 가지 맛을 느낄 수 있는 짜장면 + 국물 있는 라면을 하나로 만든 제품을 컨셉으로 잡았다. 조사방법으로는 재학생 남녀40명을 표본으로 하여 설문지법으로 고객측정을 하였다. 그 결과로 니즈를 파악하여 팀에서 제품 컨셉에서 이미 찾고 있던 니즈와 결합하여 ‘맛의 차별성과 적당한 가격’이라는 1차 니즈를 찾게 되었고 그에 대한 지각도 작성을 하여 우리 신상품의 기회를 찾았다. 이와 더불어 신상품에 맞는 마케팅전략을 세우고 예상시장성과를 바탕으로 손익분석을 해보았다.요약문..PAGE:3신제품 컨셉마케팅 전략epilogue손익 분석prologue목표시장 및 목표고객시장프로파일 분석◈매출의 성장률..PAGE:4신제품 컨셉마케팅 전략epilogue손익 분석prologue목표시장 및 목표고객시장프로파일 분석◈진입순서1963년 9월 삼양식품이 일본으로부터 기술을 도입, 치킨탕면을 선보이면서 국내에 처음 도입 → 1965년 9월 농심의 시장진입 → 1983년 이전까지 삼양과 농심의 양사 체제의 구조를 가지고 과점체제 유지 → 시장의 높은 이윤에 끌린 시장참여자들이 우후죽순처럼 생겨나 난맥상을 형성 → 오뚜기, 삼양식품, 한국야쿠르트, 빙그레 등 5개사가 연간 1조2000억원의 시장 형성 완전 경쟁체제의 구도 이룸 → 2002년 신동방이 기능성 라면으로 시장참여 선언 쌀라면과 감자라면을 개발, 본격 시판..PAGE:5신제품 컨셉마케팅 전략epilogue손익 분석prologue 초반부터 시장성장이 둔화되었다. 90년대 후반에 약 4,000백만 봉지가 팔려 어느 정도 시장이 포화된 상태임을 알 수 있다. 그러나 IMF체제 이후 라면의 소비가 일시적으로 급격히 증가하여 라면시장의 규모가 더 커졌으리라 추정된다. 이러한 라면의 제품수면주기는 라면시장이 어느 정도 포화된 상태라고 할 수 있는데, 이를 통해 갈수록 치열해지고 있는 경쟁상황과 이로 말미암은 각각 회사들의 전략적인 대처방안이 더욱 심화될 것이라는 사실을 알 수 있다...PAGE:9신제품 컨셉마케팅 전략epilogue손익 분석prologue목표시장 및 목표고객라면 시장 구분29.3%70.7%18.1%큰사발, 왕뚜껑 및 1,000원 이상제품주식용11.2%육개장 사발면, 도시락, 컵라면간식용용기면8.9%짜짜로니, 짜파게티, 비빔면국물없는Type100%61.8%신라면, 매운콩라면, 열라면국물있는Type봉지면계비율종류구분분류=> 국내 라면시장을 구분해 보면 포장상태에 따라 크게 봉지면과 용기면으로 나눌 수 있으며, 이 중 봉지면 시장은 국물이 있는 type과 국물이 없는 type으로 나뉘고, 용기면 시장은 간식류와 주식류로 나눌 수 있다...PAGE:10신제품 컨셉마케팅 전략epilogue손익 분석prologue목표시장 및 목표고객라면제품을 시장성장율과 시장점유율에 따른 포트폴리오..PAGE:11신제품 컨셉마케팅 전략epilogue손익 분석prologue목표시장 및 목표고객용기면이 전통 봉지면을 능가할 정도로 라면 시장을 빠르게 석권하고 있으며 시장 잠재력이 크다- 이미 성숙기로 들어선 라면시장에서는 무리하게 자본을 들여 신제품을 개발하기보다, 창의적인 아이디어를 창출하여 시장 확대, 제품 계열 확대 등을 해 나가야 수익을 창출하여야 한다.라면 시장은?=>시장 잠재력이 큰 용기면 시장에서 기회를파악하고,이에 소비자들의 새로운 욕구를만족시킬 수 있는 트랜드에 초점을 맞춰제품을 개발해야 한다...PAGE:12신제품 컨셉마케팅 전략epilogue손익 분석prologue목표시장 및 목표고객라면다른 신제품들보다 훨씬 좋은 입지 조건을 가질 수 있다.향후 먹고 싶은 라면..PAGE:19신제품 컨셉마케팅 전략epilogue손익 분석prologue목표시장 및 목표고객가정 내에서의 라면 브랜드 결정권 행사특히 20·30대 및 자녀수가 적은 가정일수록 주부들이 브랜드 결정권을 행사하고 있는 반면에 40대 및 자녀수가 많은 가정일수록 자녀들이 브랜드 결정권을 행사하는 비율이 상대적으로 높았다..PAGE:20신제품 컨셉마케팅 전략epilogue손익 분석prologue목표시장 및 목표고객목표 고객취업주부독신자신세대 주부20-30후반전업주부초,중학생자취생10-30대 남성..PAGE:21신제품 컨셉마케팅 전략epilogue손익 분석prologue목표시장 및 목표고객소비자들의 대부분 젊은 세대들이므로 이들의 욕구를 반영하여 간단하면서도 여러가지 욕구를 충족시킬 수 있도록 두 가지 맛을 느낄 수 있는 짜장면 + 국물 있는 라면을 하나로 만든 제품컨셉(목표 시장)으로 잡음고객들의 “안전성”을 생각하는 차원에서 용기를 종이용기로 사용- 라면시장은 다른 시장에 비해 가격이 민감성이 큰 시장이므로 이를 반영하여 저렴한 가격에 두가지 맛을 즐길 수 있게 함목표 시장..PAGE:22신제품 컨셉마케팅 전략epilogue손익 분석prologue목표시장 및 목표고객농심은 이미 브랜드인 “신라면”의 시장적 위치가 너무도 크기 때문에 국물 있는 용기라면은기존의 제품인 신라면을 사용하고, 짜장 용기라면 쪽에는 기존 제품인 짜파게티를 맛을 느낄 수 있도록 용기라면에서도 느낄 수 있도록“짜장 큰사발”의 맛 개선이 이루어 이를 하나로 만든 제품이다=> 이 제품은 제품계열의 확장이라고 볼 수 있다목표 시장..PAGE:23신제품 컨셉마케팅 전략epilogue손익 분석prologue목표시장 및 목표고객삼양기업= 경쟁사기업삼양 기업은 농심을 이어 2번쩨로 라면 시장점유율이 높은 기업창업을 처음에는 라면종류로 시작하였으나 후 다각화하는경영방침에 따라서 우유·식용유·장유·건강장수식품 등 160 여 품종을 생3년 6월 5일마케팅전략epilogue손익분석prologue목표시장 및 목표고객신제품 컨셉..PAGE:28신제품 아이디어신제품 포지셔닝고객측정고객측정 결과1.라면을 좋아하십니까?확정된 신제품 컨셉신제품 개발기획37.5%예아니오2515예 아니오25 1562.5%37.5%마케팅전략epilogue손익분석prologue목표시장 및 목표고객신제품 컨셉..PAGE:29신제품 아이디어신제품 포지셔닝고객측정고객측정 결과2.용기면과 봉지면 중 어느 것을 선호하십니까?확정된 신제품 컨셉신제품 개발기획봉지면용기면319봉지면 용기면31 977.5%22.5%마케팅전략epilogue손익분석prologue목표시장 및 목표고객신제품 컨셉..PAGE:30신제품 아이디어신제품 포지셔닝고객측정고객측정 결과3.용기면을 한 달에 몇 번이나 드십니까?확정된 신제품 컨셉신제품 개발기획마케팅전략epilogue손익분석prologue목표시장 및 목표고객신제품 컨셉한번 이하두번~세번네번~다섯번여섯번 이상52582한번 이하 두번~세번 네번~다섯번 여섯번 이상5 25 8 262%20%13%5%..PAGE:31신제품 아이디어신제품 포지셔닝고객측정고객측정 결과4.봉지면을 즐기는 이유는 무엇입니까?확정된 신제품 컨셉신제품 개발기획맛이더좋다값이싸다환경호르몬때문에25510맛이더좋다 값이싸다 환경호르몬때문에25 5 1062%25%13%마케팅전략epilogue손익분석prologue목표시장 및 목표고객신제품 컨셉..PAGE:32신제품 아이디어신제품 포지셔닝고객측정고객측정 결과5.용기면 구입시 그 이유는 무엇입니까?확정된 신제품 컨셉신제품 개발기획편리하다맛이더좋다양이알맞다3253편리하다 맛이더좋다 양이알맞다32 5 379%13%8%마케팅전략epilogue손익분석prologue목표시장 및 목표고객신제품 컨셉..PAGE:33신제품 아이디어신제품 포지셔닝고객측정고객측정 결과6.시중에 나온 용기면 제품간 맛의 차이는 어느 정도라고 생각하십니까?확정된 신제품 컨셉신제품 개발기획차이가많다비슷하다1129차이가많다 비슷하다11 2972%28기획13%*팀에서 찾은 니즈용기면 구입 경험이 있는 팀원들은 한번쯤은 구입시 짜장과 라면둘 중 무엇을 먹어야 할지 고민한 경험이 있었다. 중국집에서는이미 손님들의 이러한 니즈를 파악하여 ‘짬짜면’이라는 메뉴가시중에 나와 있는 상태다. 이러한 니즈를 용기면에도 적용하여‘짜장누들’이라는 새로운 제품을 출시할 예정이다.마케팅전략epilogue손익분석prologue목표시장 및 목표고객신제품 컨셉..PAGE:41신제품 아이디어고객 측정신제품 포지셔닝니즈 조사 결과확정된 신제품 컨셉신제품 개발기획13%*정성적 방법으로 파악한 니즈-구입 시 용기면의 많은 종류로 인한 선택의 어려움을 줄였으면 한다.-가격 인상의 속도가 너무 빠르다.-기존 용기면과는 차별화 된 제품을 원한다.-종이 재질의 용기를 원한다.*1차,2차 니즈 분류1차 니즈- 맛의 차별성, 적절한 가격2차 니즈- 종이 재질의 용기마케팅전략epilogue손익분석prologue목표시장 및 목표고객신제품 컨셉..PAGE:42신제품 아이디어고객 측정신제품 포지셔닝지각도확정된 신제품 컨셉신제품 개발기획13%마케팅전략epilogue손익분석prologue목표시장 및 목표고객신제품 컨셉저렴비쌈차별성획일성☆신라면큰사발면☆무파마탕면큰사발면☆페이스트짜파게티☆모밀우동☆사리곰탕큰사발면☆진라면★신상품기회..PAGE:43신제품 아이디어고객 측정신제품 포지셔닝CBP확정된 신제품 컨셉신제품 개발기획13%*기존의 가격과 비교하여 그리 비싸지 않은 가격대로 동시에짜장과 라면 두가지 맛을 맛 볼 수 있는 용기면마케팅전략epilogue손익분석prologue목표시장 및 목표고객신제품 컨셉..PAGE:44신제품 아이디어고객 측정확정된 신제품 컨셉신제품의 형태 및 설명신제품 개발기획신제품 포지셔닝13%마케팅전략epilogue손익분석prologue목표시장 및 목표고객신제품 컨셉용기의 중앙을 반으로 나눠 반은신라면을, 반은 짜장을 넣어두가지를 동시에 맛볼 수 있게했다. 라면과 짜장 모두 동시에물을 부어 면이 익으면 먹을 수 있다. 짜장은 집에서 끓여먹는짜파게티
    경영/경제| 2003.10.23| 63페이지| 7,800원| 조회(1,680)
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  • [협상] NEIS 협상
    1Neis 협상1목 차서론 – What? why? 본론 – WHO? HOW? 결론 – 어떻게 되었나? 이게 끝인가?NEIS가 뭐길래? 무슨 문제야?협상 주체들의 입장 협상 관객의 입장 협상목표와 전략 협상과정과 협상력1시작에 앞서.. 교육시스템 변화 과정 이해생활기록부S/A (STAND ALONE)C/S (CLIENT SEVER)NEIS초•중•고등학교 생활기록부 입력을 종이에다 직접써서 작업 ( 생활기록부 양식 )개개 컴퓨터에 생활기록부 프로그램을 설치해서 각 컴퓨터에서 작업을 하고 저장은 디스켓이나 하드디스켓에 하는 방식 다시 작업할 땐 불러내서 덧붙이는 작업 형식학교에 교육업무지원을 위한 서버 컴퓨터가 있음.생활기록부 작업등은 클라이언트 컴퓨터에서 하고 작업한 내용은 서버에 저장 C/S 관리자는 항상 백업에 신경 써야 함 현, 12%사용하나의 서버를 사용(교육청) 이곳에 정보를 정장하는 방식- 웹 이용 아이디와 인중서만 있으면 어떤 장소에서도 작업할 수 있음 현, 78% 사용서 론결 론본 론1What is NEIS ?결 론본 론서 론NEIS란 ?NEIS(National Education Information System)은 전국 1만여 개의 초•중등학교, 16개 의 시•도 교육청 및 산하기관, 교육인적자원부를 인터넷으로 연결하여, 교육관련 정보를 공 동으로 이용할 전산환경을 구축하는 전국 단위의 교육행정정보시스템을 말하며, 교육행정 정보시스템의 영문약자인 'NEIS'임업무적 측면학교단위에서 는 정부부장교사 1인에게 시스템 업부를 부담 잦은 인사와 본연의 업무를 벗어나 책임성 및 전문성이 문제 초래관리적 측면시스템적 측면예산 측면대국민 서비스 측면업무 공백 발생 정보부장의 능력 에 따라 학교의 정보화 격차발생 시스템의 탄력적 인 운용을 기대하 기 어려움학교정보 시스템 을 유지한 상태로 NEIS과 연계하여 운영할 경우 정보 송수신을 위하여 별도의 송수신 프로그램이 학교 수만큼 만들어져 운영 및 관리 - 시간, 인력소요 가 큼학교정보시스템 의 유지보수 비용 = 기본 인적사항은 물론 학적, 교과학습 발달상황, 행동특성, 상담기록, 신체적 특징, 병력, 가정환경 등 학생의 모든 정보를 수집함 학생뿐 아니라 학부모와 교사에게도 개인정보 문제 발생 학부모의 학력, 경제사정, 종교는 물론 교사와 관련된 정보의 종류 100가지 각 세부 항목으로 나누면 모두 200가지가 넘는 개인 신상정보가 저장2. 살인적인 잡무 및 노동 통제NEIS는 '교육'을 돕기 위한 것이 아니라, '행정'을 중심에 놓고 만들어진 프로그램. 이 시스템이 도입되면 교사가 '행정 공무원'으로 전략하게 될 우려 교재연구 및 학생지도의 시간이 턱없이 부족 출결처리, 시간표관리, 물품관리, 자치활동, 적응활동, 행사활동, 클럽활동, 봉사활동, 체험활동, 학급/학교활동, 창의적 재량활동, 상당활동 등을 입력3. 언제 터질지 모른 시한 폭탄 - 상존하는 정보 유출 가능성정보의 집적도가 높은 만큼 유출사고가 나면 폐해가 큼 보안에 대한 완벽한 대책이 부재 세계적으로 유례가 없는 '돌출행동' - 교육활동에 관한 모든 정보를 교육청과 교육부에서 관리 것은 드문 일 - 집중해야 할 정보와 분산시켜야 할 정보의 분간을 요청서 론결 론본 론1서 론결 론본 론협상주체1- 교육인적자원부( 찬성 )정보화 시대에서 전자정부는 선택이 아닌 필수이며 시대의 흐름 정부는 디지털화•정보화•통합화를 추진하여 열린행정, 스마트한 전자정부 구현하기 위해 2001년 전 자정부특별위원회 설치하고 11개 중점과제 추친 - 그 중 하나가 NEIS 교무•학사, 인사, 민원,회계 등 총27개 영역 중 11월 인사,예산 등 22개 영역을 개통하면서 출발NEIS의 도입 목적기대효과교원의 업무경감 및 교육의 질 제고 학적관리의 용이 성적처리의 간소화 교육과정 운영 업무의 간편 학생생활지도의 효율화 공문서 처리 및 보고업무의 감소 전출입 통계 등 인사업무의 신뢰성 확보 정보부 및 정보부장 업무 경감 각종 통계정보 작성시 자료의 정확성 제고 및 행정력 낭비 방지 학생 학부모 및 일반국민의 만족도 제고 제증명 신청, NEIS에 관해 - 처음엔 중립적인 입장을 고수 - '정보' '해킹' 문제보다는 현 상황에 초점 현재, 거의 모든 학교에서는 NEIS체제로 데이터를 이관한 상태 - 현재 NEIS 협상이 일단락 진 상태에서 전교조들이 수업 거부에 들어가고 교총은 법적 대응으로 방어하고 있는 상태서 론결 론본 론C/SNEIS자료 이관비용과 시간이 많이 들어감1협상주체 2 - 전교조 ( 반대 )서 론결 론본 론반대의 이유정보인권을 침해한다 업무의 양이 엄청나게 늘어나게 되고 교사가 감시의 대상이 된다 단일 서버를 사용하므로 네트워크 장애로 인한 심각한 업무 중지상태가 일어난다. 해킹의 대상이 된다 – 정보유출 가능성전교조의 요구사항교무/학사 영역 분리 요 구NEIS 사업을 현 수준 에서 동결할 것 '사업 전면 재검토' 개선방안NEIS를 강행한다면 단호하게 대처1협상주체 2 - 전교조 ( 반대 )교육청의 입장전교조의 반론1. NEIS는 정보 유출될 가능성이 없다? 2. NEIS가 CS보다 쉽고 간단하다? 3. NEIS는 시대의 흐름이다? 4. 국가에서 개인의 정보를 소유하고 있지 않은가? 신용카드 회사도 개인의 정보를 이용하지 않은가? 이와 같이 NEIS도 사용할 수 있다? 5. NEIS를 사용해보고 수정할 부분 수정하면 된다? 6. 학부모들의 민원서비스를 향상하는데 NEIS가 사용된다? 7. NEIS는 교육통계를 효율적으로 낼 수 있다?1) IT 전문가들도 해킹에 대한 우려 표현 안전 불감증 및 내부자 정보 유출 사용 등 절대로 안전하지 못함 2) NEIS - 6000여쪽, CS – 생활기록부와 건강기록부 정도 NEIS는 최소한의 입력 기준이 있어서 이 기준에 맞이 않으면 입력이 불가능 3) 인터넷 시대는 분명하나 개인정보를 공개하는 것이 시대의 흐름은 아니다. 최근에 일어나고 있는 부작용에 대해 어떻게 대처할 것인가? 4) 국가가 개인의 정보를 이용할 때에는 그에 합당한 이유와 근거가 법률에 의해 만들어져야 하며 공공성이 인정되지 않으면 권력을 이용한 사생활 침해이다 5) NE 있는 내용 - 교육인적자원부는 충분한 여론수렴 없이 졸속으로 NEIS 시행 - 학부모 상당수가 신상정보 유출 가능성을 심각하게 우려 - 설득력 있는 대안 제시 미미 - 남자 여자, 30대 이하 • 대졸 이상이 반대 응답이 상대적 높음 - 현재, 반대입장이 더욱 확대85.1%14.9%개인정보 유출로 인한 인권침해 문제83.2%16.8%개인정보 유출 위험성65.1%32.9%인터넷을 통한 학적 발급 서비스58.9%41.1%Neis 시행을 알고있나? (67.5% 모름)반 대(우려)찬 성1서 론결 론본 론NEIS 협상목표 전략분쟁이슈의 성격 - 이익의 논리와 권리의 논리가 강함 각 당사자들이 협상을 통해 얻고자 하는 것은 무엇? (목표) - 전교조 : 인권침해의 결과를 초래하는 NEIS 시행 전면 검토하고 폐기 분쟁의 성격이 표면적으로는 이념적, 가치관과 관련되어 있음 - 교육부 : NEIS 시행 대국민 통합과 업무의 효율성 추구 각 당사자들의 협상 전략 - 전교조 : ' 받아들이거나 그만 두라' 자신의 입장을 고수한 채 교육부가 양보하기를 강요 - 교육부 : '시정할 부분은 시정하겠다 ' 몇 개 부분 양보, but 전면 폐지는 예산•비용이나 관리적 측면에서 허용되어 질 수 없는 부분1각 주체들의 협상과정2002. 9월전교조와 시민단체 반대로 2003.3월로 시행 연기 새로운 시스템 도입에 대한 국회와 교육부 감사에서 지적2002. 11월22개 영역 개통2003. 1월2003. 2. 63개 영역을 비롯한 전반적인 불만 토로교사 인증서 발급 공문, 공동성명 발표 'NEIS를 폐기하자'2003. 3. 32003. 3. 102003. 3. 172003. 3. 282003. 4. 12003. 4. 82003. 5. 3•10전교조 인권위 사무실에서 NEIS 강행 반대 농성 돌입윤덕흥 교육부 총리의 NEIS 유보 발언NEIS에 입력동의를 거부하는 학부모 일동 성명 발표1차 교육행정정보화위원회 회의 강행2차 교육행정정보화위원회 회의 강행국가위원회, NEIS 관련 청문회교육부, 전단체 NEIS 인권위 권고안 수용촉구 기자회견 및 피케팅교무/학사, 입전학, 보건 3개 영역을 제외하고 고등학교 3학년만 개인정보 NEIS로 운영하기를 발표교육부는 고등학교 3학년만 시행하기로 했던 것을 바꿔 2학년 이하 에 대해서도 학교가 자율적으로 운영할 수 있도록 허용서 론결 론본 론전국 16개 시•도 교육감들은 교육부가 소집한 교육감회 불참하고 교육부안 집단거부 선언했고 전국 교장단은 교육부 총리 퇴진요구2003. 6. 2 이후민주노동조합총연합 (민노총) 투쟁 발표 전교조 각 학교에서 수업 거부, 인증거부 등 또 다시 투쟁 상황[ 2차 협상을 위한 투쟁 ]1각 주체들의 협상력교육부전교조학부모 시민단체교 총반대입장 제기 협상요구 주장협상요구 검토 가시적으로 수용수업 거부 및 다시 투쟁법적 강경대응협력 지지협력 , 지지적대적일 수 없음 설득하는 대상첫번째 협상 - 실패 두번째 협상 - 진행 중 협상방법 - 투쟁, 단결 인증거부로 시스템 중단첫번째 협상 - 성공 -but, 재발 협상방법 - 이해, 설득 - 밀어붙이기적극적 자세 불만의 요소 - 표현 새로운 돌팔구 역할중립에서 돌변 강경한 대응 - 법적 상황 종결 원함서 론결 론본 론교육부는 말 번복함으로써 상대적으로 신뢰를 잃은 상태 일방적인 NEIS 시행에 대한 책임 가중 전교조와 학부모, 시민단체들의 적극적인 행동으로 궁지협상방법 : 조정- 중재 선택 - 제 3자의 개입. 이미경 의원 중재결과 : 2003. 6. 1일 발표 중재 초점 :교육적, 인권적 관점 에서 정보를 어떻게 분리해서 사용할지.. 중재방법 : 대화와 설득 주장 당부 :이익과 힘의논리를 벗어나라1결 론서 론본 론NEIS 협상 결과에 만족하는가?전 교 조 학부모 시민단체교육부 교 총말 뒤집기의 명수 - 믿을 수 없다 국민의 인권을 다루는 것 이므로 법적으로 보장하라 NEIS 시행은 절대 할 수 없다 - 인증거부 운동 - 수업거부 - 민주노총과 연합한 투쟁 전체적으로 살펴보면 1. 교육부•전교조과의 관계가 신뢰가 없는 불신관계 2. 일방적인 지
    경영/경제| 2003.10.13| 15페이지| 1,000원| 조회(319)
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2026년 05월 05일 화요일
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