관광산업은 "총알없는 전쟁터"로 불리는 세계 무역시장에서 중요한 산업이다. 관광산업의 외화가득률은 90%에 달하고 고용유발효과도 수출의 2배에 이른다. 그래서 환경, 첨단산업과 함께 관광산업이 21세기 후기산업사회의 3대 주요산업으로 전망된다. 관광산업의 활성화를 위한 국가적 관광진흥은 물론 지방재정 확보를 위한 지역 관광 활성화가 활발해질 것으로 예상된다. 3차 산업의 꽃이라고 불리는 호텔산업이 날로 번창하면서 호텔지배인 역시 유망직업으로 떠오르고 있다. 또한 관광은 국제적으로 국제 수지 개선 기여에 효과를 가져오고, 국제 친선의 증진에 대한 효과, 국위선양에 기여 효과, 국제 무역의 진흥등 많은 영향을 가져온다. 그럼 지금부터 경제, 사회, 문화, 환경 이렇게 넷으로 나누어 관광의 영향에 대해서 자세히 살펴보자.1.경제적 영향(1) 긍정적 영향- 관광객의 수용은 수출의 효과를 나타내어 외화획득을 가능케 하여 국가의 부를 증대시킨다. 또한 운송사업, 호텔, 숙박업, 식당업, 오락시설을 포함안 유흥업등의 관광사업을 진흥시켜 3차산업인 서비스 산업을 발전시킨다. 그리고 관광사업의 진흥은 그 해당업무 의 인력을 필요로 하므로 고용을 창출하여 실업률을 낮추고 사회 안정에 기여하게 된다. 더불어 관광외화를 획득함으로서 조세수입이 증가되고 그로 인해 재정확보에 기여하게 된다. 관광객에게 공공재를 공급함으로써 반대급부로 사용료, 관람료, 입장료등의 수입을 얻을 수 있는 것이다. 외래객의 관광지출은 기업매출액 이윤을 증대시킴과 동시에 조세수입의 증대에도 영향을 미친다. 또한 관광산업은 광범위하고 다수의 사업이 복합적으로 구성 되어 있기 때문에 관광 수요에 의한 관광투자나 관광 소비가 행해짐은 산업활동의 활성화에 크게 기여한다.(2) 부정적 영향- 관광산업에 의해 3차 서비스업의 급격한 증가가 1,2차 산업의 성장을 도울 수 있으나관광산업이 국제경제에 차지하는 비중이 지나칠 경우 국가 산업의 불안정을 초래할 수가있다. 또한 관광객들이 현지에서 생산, 조달 할 수 없는 상품과 용역에 대한 수요가 증가 하면 부득이하게 외국과 외지에서 이를 수입해서 제공할 수 밖에 없는데 이러한 현상은 물가 상승을 유발시키게 된다. 그리고 좋은 관광지를 만들기 위해 관광개발시 그 지역의 지가가 상승하여 과다한 재산세를 납부해야 하므로 그 비용부담이 증가한다. 그리 고 관광의 원활한 교통을 위해서 공항, 도로 건설에 따른 농토의 소멸도 부정적 영향으 로 들 수 있다. 관광의 특성상 계절적 수요에 편재되어 있어서 고용력이 지속적이지 않 으며, 특수 계층의 속한 사람들로만 인력이 구성되어 특정직업에 대한 국민의식 및 근로 자간의 위화감이 조성될 우려가 있다.2. 사회적 영향(1) 긍정적 영향- 관광산업은 우리 사회의 사회구조를 변화 시켰다. 주민들의 직업 및 생활양식이 농업에 서 서비스업으로 바뀌어 갔다. 지역 주민들의 토산품 산업이 발전하였으며, 상류층과 하류층의 소득격차도 조금은 해소되었다. 그리고 많은 사람들이 교육을 받지 못했던 우 리의 사회에서 교육의 중요성을 일깨움과 함께 많은 사람들의 교육을 받을 수 있게 되 었다. 또한 윤리적 사고등 가치관의 변화도 일어났다. 가족의 가치관이 매우 전통적이 었던 우리사회가 여성의 지위가 향상되고 자녀에 대한 관용도 넓어짐으로써 많이 현대 화 되었다. 관광산업으로 여러지역의 사람 여러 나라의 사람을 접하게 됨으로서 상호 이해를 촉진시키는데 도움이 되었고, 사람들의 시야도 넓어져 좀더 세계화에 눈을 뜰 수 있게 도와주었다. 여기에 더불어 우리의 전통문화의 소중함도 일깨워 주었으며 우리 국민의 화합을 유도할 수 있게 하였다.(2) 부정적 영향- 관광산업은 우리 사회에 부정적 영향을 끼치기도 하였는데 바로 소득격차로 인한 주민 의 양극화 현상이다. 관광산업이 발달함에 따라 이 사업의 종사자들에게 많은 유리한 점을 가져다 주었기 때문이다. 또한 이혼증가와 성개방등에 따른 가족의 파괴가 이루어 졌고 매춘이나 약물남용, 알콜중독, 퇴폐 같은 것으로 인해 소비지향 사회가 되어 버렸다.현실적 감각상실, 격리감, 허탈감, 우려감, 과소비 행동 모방등은 우리 사회에 모방의식의확산을 가져다 주었으며, 문화의 진실성과 지역사회의 정체성을 파괴하기도 하였다.3. 문화적 영향(1) 긍정적 영향- 관광객의 출입으로 문화적 교류가 발생하게 된다. 또한 지역문화에 대한 인지도가 증가 하여 민속예술등이 발전하게 된다. 이것은 우리 문화의 우수성을 세계에 알릴 수 있으며 민족의 긍지와 조국 순례, 조국을 재발견 할 수 있는 기회가 된다. 또 관광객을 불러 모 으기 위해서 역사의 유적 보존 관리에 더욱 힘쓰게 되며 박물관등도 세워져 문화보전에 좋은 영향을 미친다. 그리고 문화적 교류를 통해 세계 평화에 기여할 수 있으며 외국 여 행을 통해서 자문화에 대한 정체성 발견할 수 있으며 좀 더 다양한 여러 나라의 문화를 체험 할 수 있는 좋은기회가 된다.
관광은 성격상 지역과 지역,상호 협력을 전제로 하여 발전할수 있고, 또한지역내 (intra-regional), 지역 간(inter-regional) 관광시장에 대한 단독 유치활동은 사실상 어려운 실정이므로 국가간의 협력 또는 국제기구를 통한 회원국간의 사회·문화적 우호증진, 상호이해 촉진, 공동관광객 유치활동의 전개, 각종 관광정보의 교환이 바람직하다.국제관광기구로는 정부간 관광기구인 세계관광기구(World Tourism Organization:WTO)외에 한국이 가입한 여행업자협회 세계연맹(Universal Federation of Travel Agents Association:UFTAA), 세계여행업자협회(World Association of Travel Agencies:WATA) 및 국제호텔협회(International Hotel Association:IHA) 등이 있는데, 1992년 현재 1305개 국제관광기구 중에 735개에 가입하였다.특히 한국은 1965년과 1979년, 1994년에 태평양지역관광협회(PATA) 총회를 성공리에 개최한 바 있으며 세계무역기구(WTO)에서는 이사국인 집행위원회(Executive Council) 위원국으로 1979년과 1992년에 피선되었다관광 및 관광 관련 기구나 단체들은 무수히 많다. 이들을 간단히 분류해 보면 다음과 같다.(1) 지리적 분류 : 먼저 지리적 관점에서 전세계나 태평양 지역 등과 같이 국제 지역별이나 국가별 관광 기구나 단체, 국가 내에서는 다시 정부 차원의 관광 기구나 단체, 주, 시, 도와 같이 국내 지방 관광 단체나 기구로 분류될 수 있다.(2) 소유권에 따른 분류 : 소유권의 측면에서는 정부 소유 관광 단체, 민간 소유 관광 단체 및 개인 소유의 세 가지로 분류할 수 있다.(3) 기능별 분류 : 기능별로는 규제 기관, 공급자, 마케터, 개발 기관, 자문 기관, 조사 기관, 교육 기관, 발행 기관, 전문 협회, 무역업체 및 소비자 단체 등으로 분류할 수 있다.(4) 산업별 분류 : 산업적 측면에서 공식적인 자문 기구이다. 세계 관광기구의 목표는 다음과 같다.1. 국제적, 국가적으로 관광의 전 세계적 평화, 이해, 건강, 경제적 번영에 대한 공헌을 촉진하고 확대시킨다.2. 관광을 통하여 사람들의 교육적, 문화적 접근을 촉진시킨다.3. 국제 관광객들의 후진국이나 개발도상국으로의 여행을 적극 장려하고, 이들 국제 관 광객이 이용할 편의 시설을 건설할 때는 차관이나 장기 저리 융자 등의 혜택을 제공 함으로써 후진국이나 개발도상국들의 생활수준을 향상시킨다.4. 국민들, 특히 경제적으로 낙후된 지역 사람들의 생활 조건을 향상시킴으로써 세계 경 제의 향상에 기여한다.5. 관광에 관련된 모든 조정, 협력 활동에 대하여 국제기구로서의 역할을 한다.6. 회원 국가에게 관광 사업 운영에 필요한 각종 정보와 방법 등을 제공한다.7. 회원국 내에서 관광객들의 이해를 대변하고 있는 관광 관련 전문기관이나 단체들의 공통적인 모든 상호 관심사에 대하여 회의를 주관하고 조정의 기법을 제공한다.8. 여러 형태의 관광 관계 기관에 대하여 영구적인 협력과 자문을 수행한다.9. 위의 모든 사항을 가장 효율적 방법으로 수행한다.일반적으로 세계 관광기구는 관광의 장점과 단점을 평가하고, 이를 가지고 관광객이 이용할 새로운 시설 및 편의 시설의 건설을 제안하는 등과 같은 긍정적 해결 방안을 모색하는 공식적인 관광 촉진 기구이다. 이 기구는 국제 관광의 원칙을 만들고 이를 현실에 적용함으로써 국가간의 상이한 관광 정책들 간의 조화를 시도한다. 언급한 바와 같이 세계 관광기구는 우엔 산하에서 관광을 대변하는 우일한 공식 기구로서, 각 국가들의 관광 관련 부처들의 권한과 위상을 보안하며, 궁극적으로 세계 관광과 관광객들에 대해 중심적 역할을 담당하고 있다. 또한 세계 관광기구는 세계의 다른 국제기구들과 조약을 맺고, 그들의 업무를 수행하거나 보조하며 국제 관광 기술 협약을 체결하려고 시도하고 있다.세계 관광기구의 다른 활동으로는 관광과 관련된 기술적인 제반 문제들에 대해 국제적으로 협정을 체결케 하 정규적인 조사를 실시하여 관광의 발전을 촉진시키거나 저해하는 요인들을 규명하고 평가한다. 또한 국제 여행에 대한 각국의 규제나 각종 조치들을 철폐시키고자 노력하고, 여권, 비자, 입국 절차 등의 제반 사항을 표준화시킴으로써 세계 여행을 촉진시키고자 노력하고 있다. 마지막으로 세계 관광기구는 유엔을 통하여 후진국이나 개발도상국에게 기술 원조를 제공한다.세계 관광여행위원회(World Travel and Tourism Council: WTTC)이 위원회는 관광과 관련된 모든 산업 부문- 운송, 숙박, 음식, 레크리에이션, 문화, 그리고 여행 서비스 활동 등의 사업-의 주요 임원들이 모이는 전 지구적 연합체이다. 세계 관광여행위원회(World Travel and Tourism Council: WTTC)의 임무는 다음의 세 가지이다.1. 각국의 정부로 하여금, 경제 발전에 미치는 관광의 공헌이 크다는 것을 인식하여 이를 정책에 적절하게 반영하게 하는 일.2. 여행 및 관광 시장을 환경과 조화롭게 확장, 발전시키는 일.3. 관광 산업의 성장에 방해가 되는 걸림돌들을 제거하는 일.세계 관광여행위원회의 보고서, 는, 관광은 세계에서 가장 큰 산업으로서 대부분의 산업보다 훨씬 빨리 성장해 왔으며, 앞으로도 계속 힘차게 성장할 것이며, 그리하여 관광 산업은 수많은 직장을 창출하고, 국제 총생산(GNP)을 증가시킬 수 있다는 메시지를 알리는 일차적인 전달 매체이다. WTTC는 이 보고서를 계속 발간하고, 관광에 대한 이해를 높일 다른 방법들을 한층 발전시킬 계획이다.이 조직체의 목표는 다음과 같다. 즉, 각국 정책 정부로 하여금 세계나 국내 경제에 있어 관광이 미치는 발군의 역할을 인정하여 이를 활성화하는 것이다. WTTC는 항공 자율화, 즉 쌍무적이고 다변적인 통제의 확대, 전용화, 그리고 항공권의 규제 완화를 위해 계속 버팀목이 될 계획으로 있다. 각국 정부는 안전, 안정, 경쟁 감시 기능을 보유할 것이다.환경 문제는 여행과 관광 그리고 비판적인 정치 문제의 핵심이다. WT, 여행 경험의 질을 떨어뜨린다. WTTC는 모든 형태의 출국장애물을 제거하려고 노력하는 한편, 안전이 보장된다는 조건하에, 각국 정부에 무비자 여행도 적극 권장하고 있다.국제 항공운송협회(International Air Transport Association: IATA)국제 항공운송협회(International Air Transport Association: IATA)란 전 세계 모든 국제 항공 운송업체들로 구성된 단체이다. 주요 역할은 세계의 어떤 한 지역에서 다른 지역으로 사람과 재화의 이동을 촉진시키는 것이다. 사람과 재화의 이동을 촉진시키려면 단일 통화(달러)로 단일 가격이 매겨진 한 장의 비행기표를 사면, 전 세계 어디를 가든 똑같은 종류나 동질의 서비스를 받을 수 있다는 의식을 소비자들에게 심어 주어야 한다. 이 원칙은 화물이나 우편물의 운송의 경우에도 동일하게 적용된다.국제 항공운송협회의 운송 협의회는 비행기표 외에도 화물 운송장, 수화물 보관증 및 기타 제반 문서도 표준화시킬 것을 규정하였다. 이 규정은 회계 처리와 절차를 조정하고 통일시켜서 항공사 간의 예약과 연결이 신속히 이루어질 수 있게 하기 위한 것이다. 이 규정은 또한 국제 운임 및 운송비의 안정성에 기여한다.국제 항공운송협회의 업무 중 가장 중요한 업무는 항공 요금을 결정하는 것이다. IATA에 가입한 항공사들 간의 요금 협약의 필요성은 현실적이면서도 정치적 성격을 띠고 있다. 왜냐하면 국제 항공사들의 운임 및 요금 결정은 자국 정부에 의하여 통제받고 있기 때문이다. 각 국가들은 자국의 영공에 대하여 절대적 권한을 갖고 있으므로, 자신들이 원하는 대로 출입국 규정을 정하거나 허용할 수 있고 그 조건을 설정할 수 있다.IATA의 운송 협의회는 각국 정부들이 쌍무 협정을 체결하고 어떠한 항공사들이 자국의 영공을 통과할 것인가를 결정한 후에 개최된다. 따라서 국제 항공운송협회의 운송 협의회는 정부의 주요 부속 기관의 역할을 한다. 또한 국제 항공운송협회가 정한 규칙은 관련 정부들의 승인을 서반구권,2. 유럽과 아프리카 및 중동권, 그리고3. 아시아와 호주권.국제 민간항공기구(International Civil Aviation Organization: ICAO)국제 민간항공기구(International Civil Aviation Organization: ICAO)는 세계적 차원에서 민간 항공 산업의 발전을 촉진시키기 위하여 80개 국가의 정부들로 이루어진 단체이다. 이 기구는 다음과 같은 목표들을 가지고 1944년에 설립되었다.1. 범세계적인 국제 민간 항공의 안정적이고 체계적인 성장을 보장한다.2. 항공기의 제작과 이의 평화적 목적에의 사용을 장려한다.3. 국제 민간 항공을 위한 항공 노선, 비행장, 항공 시설의 개발을 장려한다.4. 세계 인류에게 안전하고, 규칙적이고, 효율적이며, 경제적인 항공 운송수단을 제공한 다.5. 비합리적인 경쟁을 방지한다.6. 협정 체결 국가들 간의 권리가 전적으로 존중되도록 하고 국제 항공 노선 운영에 있 어 공정한 기회를 보장한다.7. 국제 항공 운송의 안전성을 향상시킨다.8. 국제 민간 항공에 관련된 모든 부문의 발전을 전체적으로 향상시킨다.태평양 아시아 여행협회(Pacific Asia Travel Association : PATA)태평양 아시아 여행협회(Pacific Asia Travel Association : PATA)는 태평양과 아시아 지역의 65개 국가들이 이 지역의 여행과 관광 성장의 극대화라는 공동 목표를 달성하기 위해 2300개 회원들로 구성된 단체이다. 주요 업무는 조사, 개발, 교육 및 마케팅 프로그램을 통한 관광의 촉진이다.태평양 아시아 관광협회는 1951년에 최초로 태평양 연안 및 인접 지역 국가들의 관광 개발, 진흥 및 촉진을 위하여 화아이에 설립되었다. 이 협회는 정부, 항공사, 선박 회사, 호텔, 여행 도매업자, 여행사, 기타 관광과 관련된 광범위한 조직들의 집합체이다. 회원들은 서로 의견을 교환하고 문제 해결책을 찾는다. 회원은 현재 2000명에 이르고 있다. 이 협회는 창설 이래성한다.
