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모태펀드 현황

모태펀드 현황구 분한국모태펀드농수산식품 모태펀드운용주체한국벤처투자(주)(중기부 산하)농업정책보험금융원(농림부 산하)총출자규모누적3조 4,903억 원3,992억 원운용중3조 380억 원펀드조성액누적13조 4,109억 원7,185억 원운용중11조 6,609억 원펀드수누적433개44개운용중360개투자금액9조 4,931억 원3,860억 원투자기업수건수9,660건213건(투자건수)순수업체수3,492개사주요투자분야- 정책지원 분야(청년 창업, 엔젤 투자, 여성기업, 지방기업 등)- 콘텐츠(영화, 공연, 게임 등)- 출자기관 특화 분야(제약, 관광, 스포츠 산업 등)- 농림축산업- 수산업- 식품산업- 특수목적펀드(6차산업,수출펀드,창업아이디어 등)설립목적- 중기부, 문화부, 특허청, 영진위 등 관리하는 기금을 모태펀드에 출연, 중소벤처기업 및 관련 프로젝트에 투자- 농수산식품 산업에 대한 투자를 촉진하고 건전한 성장기반을 조성하기 위해 농수산식품경영체에 투자하는 벤처펀드에 출자

경영/경제| 2019.05.20| 1페이지| 1,000원| 조회(144)

기업, 창업, 펀드, 창업지원, 기업지원, 모태펀드

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창업 및 기업 지원 전담기관 현황

창업 및 기업 지원 전담기관 현황□ 창업진흥원(중기부)ㅇ (설립목적) 기업가정신을 함양하고 중소벤처기업의창업을 촉진하며, 예비창업자와 창업기업의 경쟁력을 강화함으로써 우리나라의 기술서비스혁신 및 일자리 창출에 이바지하고 국가경쟁력을 강화ㅇ (설립근거) 중소기업창업지원법 제39조, 창업진흥전담조직의 설치 및 운영에 관한 규정ㅇ (창업 관련 주요 기능 및 역할) 창업교육, 사업화, 시설·공간 지원, 해외진출 지원 등 창업 및 성장에 필요한 종합적 지원 제공? 유망한 예비창업자 발굴 및 창업 촉진? 창업자의 우수한 아이디어 사업화? 창업기업의 경쟁력 제고에 필요한 지원? 중소?벤처기업의 창업 진흥을 위한 기획?조사?연구?정책개발? 국내외 창업진흥 우수사례 조사?연구 및 전파? 기업가정신 함양을 위한 창업 교육사업? 중소?벤처기업 창업인력 양성을 위한 정책 개발ㅇ (조직구조) 3개 본부, 1개 실, 9개 조직(총 106명)□ 중소기업기술정보진흥원(중기부)ㅇ (설립목적) 중소기업 R&D사업 평가관리 전담기관으로 기능이 조정, 성장단계에 따라 맞춤형 지원과 동시에 효율적이고 전문적인 중소기업 R&D 전주기적 관리가 가능하도록 지원ㅇ (설립근거) 중소기업기술혁신촉진법 제20조설립근거창업지원 사업 수행 근거중소기업기술혁신촉진법 제20조(중소기업기술정보진흥원)① 중소기업의 기술혁신 및 정보화경영을 효율적으로 촉진하기 위하여 중소기업기술정보진흥원(이하 “기술정보진흥원”이라 한다)을 둔다.중소기업기술혁신촉진법 제7조 (중소기업 기술진흥 전문기관의 지정)① 중소기업청장은 제9조에 따른 기술혁신 촉진 사업을 효율적으로 지원하기 위하여 중소기업 기술진흥 전문기관(이하 “기술진흥전문기관”이라 한다)을 지정할 수 있다.중소기업기술혁신촉진법 제9조 (중소기업의 기술혁신 촉진 지원사업)① 중소기업청장은 중소기업의 기술혁신을 촉진하기 위하여 다음 각 호의 지원사업(이하 “기술혁신 촉진 지원사업”)을 추진하여야 한다.4. 기술혁신 성과의 사업화5. 기술혁신을 위한 경영 및 기술 지도6. 기술혁신형 중소기업 육성ㅇ (창업 관련 주요 기능 및 역할) 창업기업 R&D 지원 및 평가? 중소기업 기술혁신 기반 조성? 중소기업 기술혁신사업의 수요 발굴 및 조사분석? 중소기업 정보화 촉진 관련 정보기술의 보급 및 평가? 중소기업 기술혁신 및 정보화경영에 관한 교육 및 전문인력의 양성ㅇ (조직구조) 5개 본부, 19개 실(총 117명)□ 농업기술실용화재단(농진청)ㅇ (설립목적) 농식품 연구개발성과의 실용화 촉진 및 산업화 지원ㅇ (설립근거) 농촌진흥법 제33조설립근거창업지원 사업 수행 근거농업진흥법 제33조 (농업기술실용화재단의 설립운영)① 농촌진흥청장은 정부, 정부출연 연구기관과 민간 등의 농업과학기술 분야 연구개발 성과의 실용화를 촉진하기 위하여 농업기술실용화재단(이하 “실용화재단”이라 한다)을 설립한다.농업?농촌 및 식품산업 기본법 제29조 (벤처농업 등의 육성)국가와 지방자치단체는 농업의 부가가치를 높이기 위하여 농업 분야의 첨단과학기술 및 영농경영기법의 개발과 벤처농업 등을 지원?육성하는 정책을 세우고 시행한다.ㅇ (창업 관련 주요 기능 및 역할) 농업 R&D 성과를 농업경영체, 농식품 기업 등에 확산·전파하여 농산업 규모화 및 산업화 촉진? 연구개발성과의 실용화를 위한 중개 및 알선? 연구개발성과 사업화 지원? 연구개발성과의 실용화 촉진을 위한 정보화, 벤처 창업 지원? 농식품 기술 실용화, 기술금융 등을 위한 기술평가? 연구개발성과의 실용화 촉진을 위한 자본 및 기술 출자? 농식품 우수기술의 해외 이전 및 수출사업화 촉진ㅇ (조직구조) 5개 본부 중 창업성장본부를 따로 두고 있으며, 본부 내 5개 지원팀과 농식품벤처창원지원센터 6개소 운영(총 190명)□ 한국콘텐츠진흥원(문체부)ㅇ (설립목적) 콘텐츠산업의 육성을 통하여 국가경쟁력을 도모하고 콘텐츠산업의 발전에 필요한 지원체계를 마련함으로써 국가경제에 기여ㅇ (설립근거) 문화산업진흥기본법 제31조설립근거창업지원 사업 수행 근거문화산업진흥기본법 제31조 (한국콘텐츠진흥원의 설립)① 정부는 문화산업의 진흥발전을 효율적으로 지원하기 위하여 한국콘텐츠진흥원(이하 “진흥원”이라 한다)을 설립한다.문화산업진흥기본법 제31조(한국콘텐츠진흥원의 설립)④ 진흥원은 다음 각 호의 사업을 한다.6. 문화산업의 창업, 경영지원 및 해외진출 지원ㅇ (창업 관련 주요 기능 및 역할)? 문화산업 관련 전문인력 양성 지원 및 재교육 지원

경영/경제| 2019.05.20| 5페이지| 2,500원| 조회(187)

기업, 창업, 지원, 창업지원, 지원기관, 창업지원기관, 창업지원 전담기관

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국가간의 정치ㆍ경제적 격차를 설명하는 이론적 관점

국가간의 정치ㆍ경제적 격차를 설명하는 이론적 관점Ⅰ. 들어가며 : 세계화와 남북문제오늘날 우리의 삶은 모든 면에서 세계 곳곳에 연결되어 있다. 전 지구에 걸쳐 연결된 사회는 인류 역사상 극히 최근의 일이다. 세계는 실질적으로 모든 사람에게 영향을 미치는 상호의존성으로 인해 하나의 단일한 사회체계가 되었다. 전세계의 이러한 정치ㆍ경제ㆍ사회적 상호의존성의 증대현상을 일컫는 용어가 바로 세계화이다. 사회적 관계의 세계화는 단순히 세계적 통합의 증대과정으로 이해해서는 안되고, 사회생활에 있어서 시간과 공간적 질서의 재편의 문제로 이해해야 한다.그러나 이러한 세계화의 물결 속에서 기존의 남북문제, 즉 주로 지구의 북반구에 위치한 산업화된 국가들과 주로 지구의 남반구에 위치한 제3세계 국가들 간의 정치ㆍ경제적 격차는 커지고 있는 실정이다.Ⅱ. 국가간 정치ㆍ경제적 격차를 설명하는 이론적 관점1. 제국주의(Imperialism)1900년대에 서구제국의 아프리카 쟁탈전시기에 홉슨은 새로운 상품판매처이자 원료공급처로서 새로운 투자를 위한 시장으로서의 식민지주의를 지적했다. 절대적으로 다수인 사람들이 상대적으로 적은 양의 물건을 구입할 능력밖에 없기 때문에 상품을 판매할 새로운 시장을 확보하기 위한 투쟁이 계속되며 값싼 노동력과 원료를 제공할 수 있는 원천을 발견하여 상품가격을 더욱 낮추는 방법을 위해 분투하게 된다. 홉슨(John Atkinson Hobson)의 제국주의라는 용어는 이러한 외부적 팽창에의 압력에서 비롯된 것이었다. 이러한 과정은 비산업화지역 국가로부터 자원을 유출시켜서 서방국가의 경제적 발전을 돕고 나머지 국가들의 빈곤을 강화한다. 레닌(Lenin)은 자기 나라 정부의 지원을 받고 있긴 하나 거대기업들이 이러한 발전과정에서 주도적인 역할을 담당하고 있으며, 그들은 비산업화 지역을 착취하고 가난한 국가들과 우호적인 무역관계를 수립하는 것을 주도하고 있다고 주장한다.그 당시의 식민지지배를 받던 국가들은 모두 독립하였지만, 아직도 서구제국의 경제적 영향력은 여전하다. 국제무역과 전세계를 기반으로 하는 거대기업들에 의해 여전히 그들의 경제적 통제 하에 있다. 서방국가들은 국제무역이 이루어지는 조건들을 통제하는 것을 확고히 함으로써 애초의 특권적 지위를 영속화할 수 있다.제국주의론은 종속이론, 세계체제론 등의 신제국주의론으로 발달해갔다.2. 종속이론(Dependency theory)Cardoso, Furtado 등에 의해 발전된 종속이론은 애초에 남미의 상황에 착안한 것이었다. 지구적 사회는 불균등하게 발전해 왔으며 따라서 산업화된 세계의 중심부는 지배적인 역할을 맡게 되고 제3세계 국가들은 그에 종속되게 되었다는 것이다. 종속의 기원과 본질은 개별 국가가 얼마나 식민지화되었으며 누구에 의해 지배되었었는가에 따라 다르다. 종속은 보통 저개발국가들이 선진국에 환금작물의 판매를 의존하고 있다는 점에 기인한다.예를 들면, 브라질은 커피와 설탕, 고무, 바나나 등을 생산하여 수출하고 있다. 수출을 위한 환금작물의 생산과 결합된 전통적 형태의 농업이 존재하기 때문에 이들 국가는 근대 제조업이 발달하지 못하는 것이다. 일단 남미국가들이 북미나 유럽의 산업화된 국가들에게 뒤지고 공산품의 생산에 대해 그들에게 종속되면 스테그네이션(Stagnation)이 시작된다.Frank는 '저발전의 발전'이라는 신조어를 만들어 냈다. 이는 선진산업국가에 구조적으로 종속된 채 점진적으로 발전해 가는 후진국들을 일컫는 말이다. 산업화된 국가들은 제3세계의 희생 하에 부유해지게 되는 데, 이러한 것은 바로 산업화된 국가들이 식민지주의와 신제국주의를 통해 만들어 낸 구조이다. 부유한 국가들은 중심부(a metropolitan centre)를 형성하고 있으며, 그 주변에는 제3세계국가들이 위성국가(satellite)들을 형성하면서 선진국에게 종속되어 있지만, 정작 제3세계국가 자신들은 크게 빈곤해졌다.3. 세계체제론(World system theory)세계적 불평등의 유형을 해석하기 위한 이러한 시도들 가운데에 가장 정교한 것이 I. Wallerstein의 세계체제론이다. 16세기 이후로 계속해서, 전 지구에 걸쳐 형성된 일련의 정치ㆍ경제적 연계라는 세계체제는 자본주의 세계경제의 팽창에 기초를 두고 지속적으로 발달해왔다. 자본주의 세계경제는 중심부 국가(the core countries : Frank의 metropolitan centre), 半주변부(the semi-periphery), 주변부(the periphery), 그리고 외부(the external arena)로 구성된다.중심부 국가들은 근대기업들이 최초로 출현하여 산업화과정을 경험한 북서유럽의 국가들이다. 남유럽에 위치한 지중해 주변국가들은 반주변부를 이룬다. 즉, 그들은 북유럽과는 종속적 무역관계로 연결되어 있지만, 경제적으로는 꽤 정체되어 있다. 주변부인 동유럽에서는 2세기 전까지 중심부 국가들에게 환금작물이 수출되고 있었다.아시아, 아프리카의 대다수 국가들은 외부(the external arena)를 이룬다. 그들은 중심부국가들에 의한 상업적 연계망의 영향을 받지 않았다. 식민지 지배 및 거대기업들의 활동의 결과로 이 지역들은 세계경제로 편입되었다. 제3세계 국가들은 오늘날에 와서는 매우 포괄적인 세계체제의 주변부를 형성하고 있다. 중심부국가들이 세계체제를 지배하기 때문에 그들은 세계무역을 그들의 이해관계에 유리하도록 조직할 수 있다고 Wallerstein은 주장한다.

학교| 2007.10.21| 3페이지| 1,500원| 조회(455)

제국주의, 종속이론, 격차, 남북문제, 세계체제론

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Gender의 형성에 대한 세 가지 관점

Gender의 형성에 대한 세 가지 관점Ⅰ. 들 어 가 며어린 시절 대부분의 여자 아이들은 소꿉놀이, 고무줄놀이, 인형놀이, 공기놀이 등을 하는 데 반해, 남자 아이들은 공놀이, 공장놀이, 전쟁놀이, 땅따먹기 등을 하며 지낸다. 학교에 입학해서 체육 수업시간에도 대부분의 여학생들은 피구나 발야구 등의 놀이를 하는 데 반해, 남학생들은 축구, 농구 등의 놀이를 한다. 여자 아이들이 인형놀이를 하고 남자 아이들이 칼싸움을 하는 것은 당연하게 여기지만, 그 반대의 경우는 틀에서 벗어난 행동이라고 생각하고 경고를 주거나 금지시킨다. 성인의 경우도 마찬가지로, 우리는 육아와 가사는 원칙적으로 여성의 몫이라고 생각하고 있고, 심지어 초등학교 교과서에서 조차 부엌에서 일하는 사람은 어머니로, 직장에서 일하는 사람은 아버지로 그리고 있었다. ‘남자이기 때문에’, ‘여자이기 때문에’, ‘남자답게’, ‘여자답게’라는 말을 흔하게 듣는다. 그리고 무의식 중 우리는 이러한 구별에 대해 깊이 생각하지 않고 당연하게 넘기게 된다. 그러나 우리와 우리 사회는 점차 남자다운 것이 무엇이고 여자다운 것이 무엇인지, 생물학적 성(sex)과 사회적ㆍ문화적인 젠더(gender)는 반드시 일치해야 하는 것인지에 대해 의문을 가지고, 이들의 구별이 당위성을 가지는가에 대해 논의를 하기 시작하였다.가부장적 권위주의에 기반한 우리나라의 전통적인 문화에서 젠더에 대한 논의는 터부시되는 경향이 있었다. 그러나 커밍아웃, 트랜스젠더 등을 둘러싼 사건이 우리 사회의 이슈가 되면서 젠더에 대한 논의 역시 양적으로, 질적으로 커졌다. Sex와 Gender의 개념에 대한 근본적인 논의뿐만 아니라 여자화장실 문제, 직장 내 성차별, 여성의 승진 문제 등의 현실적인 문제에 대한 논의도 활발하게 진행되고 있고, 국가 정책적으로도 위와 같은 현실적인 문제에 대해서 관심을 쏟고 있다.그렇다면 어떻게 Gender라는 사회적 성이 형성되는가라는 물음은 학문적으로뿐만 아니라 현실적으로도 큰 의의를 가진다 할 수 있다. 이와 같은아내는 문화적 방법이다.푸코는 프로이드식의 억압가설)에 문제제기를 하면서 섹슈얼리티를 권력, 지식, 쾌락의 맥락에서 개념화하였다. 푸코는 섹슈얼리티를 구성하는 요소들과 특정한 섹슈얼리티를 만들어 내는 방식에 관심을 두었다. 그에 따르면 섹슈얼리티는 성적 욕망에 대한 담론의 생산과 이에 관련된 성지식의 권력적 산물이다. 한편 기든스는 섹슈얼리티를 신체와 자아 정체성과 사회규범이 일차적으로 연결된 지점으로 보고 현대적 성 정체성의 특징을 설명한다. 기든스에 있어서 성정체성은 푸코와 달리 성지식의 권력과 개인의 성찰적 의지가 만난다. 성 정체성 형성과정에서 개인의 의지나 선택이 개입되는 것이다.섹슈얼리티는 인간 행위와 활동으로 표출되며 인간들 사이의 관계 속에서 체현되기 때문에 사회적이고 역사적인 맥락 속에서 고찰되고 논의되어야 비로소 인간의 삶에서 구체적인 것으로 드러난다, ‘성적인 것’은 고정적인 것이 아니며 사회 문화적, 역사적 배경과 조건, 행위양식에 의해 결정되는 유동적인 개념이다. 그러므로 성적인 욕망이나 성적인 행위, 성적인 관행 등은 젠더뿐만 아니라 계급, 연령, 성적 선호, 규범, 제도들에 의해 다양하게 구성된다는 점에서 유동적이고 다원적이다.이러한 관점에서는 남성/여성, 이성애/동성애, 게이/레즈비언과 같이 이분화 되고 위계적인 범주화를 거부한다. 이는 이전의 고정화되고 이분화 된 성별의 하위구조로서 섹슈얼리티를 연구하는 것의 한계성을 극복하고 여성 억압과 성적 억압을 중층적으로 보게 하였다. 그러나 남성 중심의 사회에서 젠더 변수를 강조하지 않아 결과적으로 남성들만의 이해를 관철하지 않을까 하는 점에서 비판되고 있다.Ⅲ. Gender의 형성에 대한 세 가지 이론1. 프로이드(Sigmund Freud)의 사회적 성 발달이론프로이드는 무의식의 개념과 함께 정신을 구성하는 세 가지 구조적 요소를 이드(id : 본능, 원초아), 에고(ego : 자아), 슈퍼에고(superego : 초자아)를 들었다. 이러한 세 가지 요소가 발달하는 단계를 프로이드는 5자아이는 아버지가 본인에게 요구하는 단정한 행동과 자율성으로 인해 위기감을 느끼며, 아버지가 자신의 남근을 거세할지도 모른다는 두려움에 의해 어머니에 대한 연모의 정을 포기하게 된다. 대체로 무의식적 수준에서 남자아이는 어머니의 사랑을 놓고 아버지와 경쟁자 관계에 있음을 깨닫는다. 어머니에 대한 성적 관심을 억누르는 한편, 아버지를 우월한 존재로 수용하면서, 남자아이는 아버지와 자신을 동일시하면서 자기 스스로의 남성 정체감을 인지하게 된다.반면, 여자아이들은 가시적인 남근을 지니지 못하였으므로 ‘남근 선망’을 경험하게 된다. 어린 소녀의 눈에 어머니의 존재는 남근을 가지지 못했을 뿐 아니라, 그것을 자신에게 줄 수도 없으므로 평가절하 된다. 여자아이가 어머니와 자신을 동일시하게 될 때에 차선(second best)라는 의식에 깔린 복종적 태도를 수용하게 된다. 오이디푸스 단계가 끝나게 됨에 따라, 어린이는 자신의 성적 욕구를 자제하는 것을 학습한다.3) 비 판이에 대해 비판이 제기되어 왔는데, 첫째, 사회적 성 정체감은 생식기 이외의 요인에도 많은 관련을 갖는다는 것이다. 둘째, 그의 이론적 전제인 남근의 상대적 우월성에 대한 해명이 필요하다. 프로이트의 이론은 남성 중심으로 씌어져 있어 많은 학자들로부터 비판을 받게 된다. 셋째, 아버지보다는 어머니가 자녀양육에 더 중요한 역할을 담당하고 있는 것이 많은 문화권에서의 현실이라는 점이다(Nancy Chodorow). 넷째, 사회적 성역할의 학습이 4, 5세인 오이디푸스 단계에 집중된다고 설명하지만, 이후의 대다수 학자들은 사춘기가 시작되는 시기의 초기학습의 중요성을 강조하고 있다.2. 낸시 쵸도로우(Nancy Chodorow)의 사회적 성 발달이론남성 혹은 여성으로서의 정체감을 학습하는 것은 신생아가 부모와 접촉하는 데에서 비롯되는 매우 초기의 경험이며, 아버지보다는 어머니의 중요성이 더욱 강조된다. 이는 어린이는 성장기 초기에 어머니가 가장 주도적인 영향력을 행사하므로 어머니와 정서적으로 더욱 가까워지기 때문성의 정체성에 대한 논의들은 그 다양성만큼 서로 교차하거나 중첩되고 있기 때문에 각각의 입장으로 엄격하게 구분하기는 어렵다. 아래에서는 본질주의 페미니즘, 사회구성주의 페미니즘, 포스트모던 페미니즘으로 나누어 살펴보겠다.1) 본질주의 페미니즘 : 캐롤 길리건(Carol Gilligan)의 배려지향적 도덕성(1) 본질주의 페미니즘여성의 정체성을 그것의 기원이 생물학적이든지 혹은 환경과의 상호작용에서 기인하든지 고유하고 근본적인 의미를 갖는다고 보는 것이 본질주의적인 입장이다. 여성 정체성에 대한 본질주의적인 시각은 여성의 재생산 능력 특히 모성을 여성 정체성의 핵심으로 파악한다. 물론 이러한 입장 내에서도 여성 정체성을 생물학적인 특성에서 찾느냐 혹은 여성의 삶의 조건에서 찾느냐에 따라서 그 설명이 조금씩 다르지만 결국 이들은 여성이 남성과는 다른 근본적인 특별한 능력과 경험을 갖는다고 전제하고 이러한 경험과 능력이 정체성에서 본원적이고 본질적인 의미를 갖고 있음을 강조한다. 이들은 남녀 성 정체성에 대한 탐구를 시작하면서 ‘남성성’이 적극적이고 우월하고 이성적이며 지배적인 가치로 존중되는 것에 반해 ‘여성성’이 소극적이며 부정적이고 감성적이며 열등한 것으로 인식되는 것에 문제를 제기한다. 이들은 여성의 여성으로서의 경험, 곧 모성의 경험이나 가정이라는 사적 영역 속에서 행해지는 보살핌 등에 근거한 일련의 가치들을 옹호한다(C. Mouffe, 1993). 이러한 전제는 여성적인 정체성이 지금까지의 여성 불평등을 극복하고 새로운 패러다임을 제시할 수 있다는 확신으로 나아간다.시민권 개념에 대한 논의에서도 본질주의적인 정체성 개념이 나타난다. 대표적인 논자인 페이트만(C. Pateman, 1980)은 여성 정체성의 핵심을 모성으로 보고 이를 시민권과 연결하여 분석하고 있다. 페이트만은 남성이 군대에 복무하는 것을 통해서 시민권이 획득되는 것처럼 여성들은 아이를 낳고 양육하는 것으로 시민권이 획득된다고 주장한다. 즉 기존의 시민권이 남성 중심적인 개념임을 지적하면서 나오는 것이며, 그것의 해결을 위한 사고의 양식도 추상적이고 형식적인 것이 아니라 상황적이고 화술적인 것을 요구한다는 것이다. 그러므로 여성들은 남성들과 뚜렷하게 구별되는 도덕적 언어를 지니고 있다는 것이다. 여성들이 사용하는 도덕적 언어의 문법과 어휘는 남성들의 것과는 근본적으로 차이가 있다.Carol Gilligan은 성인남녀가 그들 스스로에게 갖고 있는 이미지(image)와 성취한 바(attainment)에 기초한 사회적 성의 구분에 대해 분석하고 있다. 여성의 경우는 Chodorow와 동일하게 스스로의 정체성을 개인적인 인간관계의 관점에서 제한하며 자신의 성취를 남을 돌볼 수 있는 능력과 관련하여 판단한다. 남성의 삶에 있어서 여성의 지위는 전통적으로 가정주부와 조력자이다. 하지만 이러한 역할의 질은 남성들에 의해 종종 평가절하 되어 왔는데, 이는 남성들은 개인적인 성취만을 성공의 유일한 형태로 중요시하기 때문이다. 여성들이 관계를 중요시하는 것은 종종 강점이라기보다는 약점으로 간주된다.Gilligan은 사회적 배경과 연령이 다양한 약 200명의 미국 남녀에 대한 집중면접을 통해 그들의 도덕적 견해와 자아개념을 물었다. 일관된 차이가 남녀 간에 나타났다. 이를테면 도덕적으로 옳고 그른 것을 묻는 질문에 대해 남성은 의무, 정의, 개인의 자유와 같은 추상적인 관념들을 언급했으나, 여성들은 대개 남을 돕는 것에 대한 관념들을 언급했다. 여성들은 도덕적 판단에 있어서, 도덕규범을 엄격히 준수하는 것과 타인에게 상처를 주는 것을 회피하는 것 사이에서 남성들에 비해 판단을 명확히 내리지 못하는 편이었다. Gilligan의 이러한 견해는 남성들의 외향적 태도보다는 관계지향적인 태도에 기초한 여성들의 전통적인 상황을 나타내고 있다.Gilligan은 남성들의 ‘정의의 윤리’에 대응하는 여성들의 ‘보살핌의 윤리’를 내세우고 이러한 윤리가 현대문명의 대안적인 윤리로서 가능할 것임을 주장한다. 쵸도로우(N. Chodorow, 1978)의 모성 재생산에 대한 연구를 그의 논.

사회과학| 2007.10.21| 13페이지| 1,500원| 조회(586)

페미니즘, 프로이드, 성, 젠더, gender

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공공부문의 BSC(Balanced Score card : 균형성과기록표) 도입의 문제점과 성공적 정착을 위한 방안 : 우정사업본부 사례를 중심으로

공공부문의 BSC(Balanced Score card : 균형성과기록표)도입의 문제점과 성공적 정착을 위한 방안: 우정사업본부 사례를 중심으로Ⅰ. 들 어 가 며오늘날 공공조직은 국가발전에 기여한 바가 컸음에도 불구하고 사기업에 비해 지나치게 방만한 경영을 함으로써 업무의 효율성을 추구하기 보다는 비효율적이고 무사안일하다는 비판을 지속적으로 받아왔다. 이에 따라 정권이 바뀌고, IMF 구제금융사태 등과 같은 국가적 위기사태가 발생할 때마다 공공조직의 성과를 개선시키려는 작업이 꾸준히 진행되었는데, 성과관리제도는 공공조직의 경쟁과 성과원리를 도입함으로써 효율적인 업무수행과 국민에 대한 책임성을 제고함으로써 국민으로부터 신뢰를 받는데 그 목적을 두고 있다. 그러나 각종 선진경영기법들의 도입이 모방적 동형화(mimetic isomorphism)로 비판받아 왔고, 실제로도 별 성과를 내지 못하여 왔다. 그러나 근래 들어 조직의 성과를 관리하는 기법으로서 BSC가 새롭게 각광을 받고 있고, BSC의 공공부문 도입에 대한 긍정적인 시각이 광범위하게 퍼지고 있다.Harvard Business School 교수인 Robert S. Kaplan과 David P. Norton에 의해 Harvard Business Review지에 처음 소개되면서 세상에 알려진 BSC(Balanced ScoreCard)는 말 그대로 균형 있는 성과측정기록표로서 회계적인 측정에만 치우쳤던 기존의 성과 측정 시스템의 한계를 보완하기 위해 세 가지 관점, 즉 고객의 관점, 내부 프로세스의 관점, 학습과 성장의 관점을 추가하여 균형 있는 기업 발전을 가능하게 하는 성과평가 및 관리체계이다.최근 급변하는 행정환경 하에서 최고의사결정자 및 관리자뿐만 아닌 조직 하부의 모든 조직원까지 포함한 조직 전체가 하나의 유기체와 같이 회사의 비전 및 전략을 이해하고 기업이 추구하는 방향으로 나아가기 위해 그 성과를 정확히 평가하고 feedback 하는 것이 더욱 요구되고 있으며, 이러한 상황 하에서 기업에서의 적용을 넘무형의 비재무적 가치를 경시하였다.나. 전략과의 연계성 부족최고 관리층은 대개 임기제이며 근무 연한이 짧을 뿐만 아니라 책임자의 잦은 변동은 조직의 전략적 행위에 구조적 한계를 노정시킴으로써 전략과의 연계가 어려웠다.다. 무형자산에 대한 초점의 결여지식정보화사회의 도래와 함께 지식, 정보와 같은 무형자산의 가치가 매우 중요해지고 있다. 그럼에도 불구하고 과거의 평가체계는 조직의 무형자산에 관심을 두고, 그러한 부분을 육성ㆍ성장시키기 보다는 가시적으로 드러나는 단기적 성과에 집중하여 평가하고자 하는 경향이 강했다. 그 결과로 무형자산이 유형적, 물리적 자산으로 전환되는 과정 및 최종적 성과에 미치는 영향이 제대로 관리되지 못하였고, 조직의 장기적 성장과 잠재역량을 키워내지 못한 결과를 가져왔다.라. 평가체계에서의 지속적인 피드백의 부재과거의 평가체계는 적시성 있는 성과점검 및 전략적 피드백이 부족하여 평가가 일회적으로 끝나고 평가를 통해서 조직의 변화와 개선을 도모하지 못하였다. BSC는 조직의 미션을 달성하려는 전략적 관점 하에서 조직의 주요역량과 자산을 재배치하고, 유형과 무형적 성과를 균형 있게 지표화하여 평가하고 피드백 함으로써 조직의 장단기적 성장과 목표 달성을 추구해가는 평가체계라 하겠다. 따라서 BSC는 기존의 파편화된 업무 중심의 성과평가체계를 극복하고 조직의 비전과 전략에 대한 유기적 연계성과 소통성 중심의 성과평가체계로 한 단계 더 나아간 평가체계라 볼 수 있다.4. BSC 개념의 발달과정BSC 개념은 1992년 ‘Harvard Business Review’ 1, 2월 호에 실린 Robert S. Kaplan과 David P. Norton의 논문을 통해 처음으로 알려지기 시작하였다. Robert S. Kaplan과 David P. Norton은 BSC를 경영진이 전사 전략을 전 조직에 커뮤니케이션 하고 그에 따른 변화를 효과적으로 유도하기 위한 경영관리 tool로서 비전과 전략으로부터 도출된 균형된 관점의 성과지표 체계로 정의하였다. 논문에서는직의 Ownership이 없어 아무 것도 변화하지 않으므로 전사적인 참여를 유도하는 것도 중요한 고려요소이다. 또한 시스템 이전에 BSC에 따라 조직을 관리하겠다는 일종의 합의가 전제되어야 하며, 완벽한 BSC를 만들기 위해 노력할 경우, 시작도 못하는 경우가 있기 때문에 비록 지표 중 일정부분이 가용하지 않더라도 일단 운영하면서 정교화 하는 것이 바람직하다고 하겠다. 또한 전적으로 보상 프로그램에 비재무적인 지표를 포함하기 위한 BSC 도입은 비재무적 성과의 향상이 어떠한 경로를 통해 재무적 성과와 고객관점의 성과를 달성하는지 알기 어려우므로 이를 지양하는 것이 바람직하다.7. MBO와의 비교기존의 MBO 시스템이 개별 또는 팀별로 구체적인 목표를 세워놓고 이를 달성할 수 있는지의 여부에 초점을 맞추어져 있었다면 BSC는 보다 거시적인 관점에서 궁극적인 목표를 설정하고 이를 달성할 수 있는지를 보여준다. 즉, MBO에서 구체적인 목표는 대부분 ‘사업’ 자체로서 이것을 달성하였는지의 여부에 따라 성과가 판정된다. 따라서 특정한 사업이 달성된 후에 이것이 특정기관의 목표에 얼마나 도움이 되었는지는 알 길이 없다. 사실상 특정한 사업으로 인한 ‘목표달성기대효과’가 가장 중요함에도 불구하고 이 효과가 측정되지 않고 있는 것이다.8. BSC의 성공조건앞에서 재무, 고객, 내부프로세스, 학습과 성장이라는 네 가지 과점의 재무적ㆍ비재무적 지표로 구성된 BSC의 구조를 검토하였다. 그러나 모든 제도는 그 설계와 더불어 성공적인 운영의 조건이듯이 BSC에 있어서도 마찬가지이다.모든 성과평가시스템의 궁극적인 목적은 모든 경영자와 종업원이 사업단위 전략을 성공적으로 이행할 수 있도록 동기부여하는 것이어야 한다. 전략을 성과평가시스템으로 전환시킬 수 있어야 조직은 목적과 목표를 효과적으로 전달할 수 있으므로 그들의 전략을 훨씬 효과적으로 수행할 수 있다. 이러한 전달은 경영자와 종업원들로 하여금 핵심적인 동인들에 초점을 맞추게 하고, 전략적 목표를 달성할 수 있도록 투자와 활동을 정보통신정책과 우정사업을 같이 운영하였으며 이에 따라 효율적인 경영이 이루어지지 않았다. 이에 우정사업의 경영혁신을 통한 재정자립과 책임경영체제 확립을 위해 2000년 7월 1일 정보통신부의 정보통신정책과 분리되어 우정사업본부라는 독립된 경영체제를 갖추게 되었다. 이로써 대내외적 환경변화에 능동적으로 대응하고, 우정사업 운영에 있어서 자율성을 보장하며 기업경영적 요소를 도입하기 위한 운영체제로 변화하게 되었다. 아울러 우정사업본부는 우정사업의 경영혁신을 체계적이고 효과적으로 추진하기 위해 ‘1기 우정사업경영합리화기본계획(2000년~2002년)’과 ‘연도별 시행계획’을 수립하고 추진하였으며 그 결과 경영수지 흑자 달성, 우정사업 인프라 확충 등 괄목할 만한 성과를 달성하게 되었다.한편 2기 우정사업본부가 출범한 시점(2003년)에 즈음하여 세계 선진 각국은 환경변화에 적극 대응하고, 급변하는 환경을 우정사업의 도약과 변신을 위한 기회로 활용하고 있는 중이었고, 우정사업본부 또한 선진우정기업으로 자리매김하기 위해서는 당면한 과제들을 해결해야 했다. 첫째, 시장개방 압력이 높아짐에 따라 다국적 물류기업들과의 경쟁 등 생산성 제고를 위한 전략이 필요하며, 둘째, 우편사업의 독점영역 축소와 민간기업과의 경쟁심화에 적극 대처하면서 고품질의 서비스 제공을 통한 고객만족경영을 실현해야 하고, 셋째, 디지털 경제의 확산에 따른 e-Business 기업으로의 변신을 모색해야 하는 것이었다. 이러한 도전과제를 효과적으로 해결하기 위해 우정사업본부는 BSC 시스템을 구축하였다.나. 우정사업본부의 BSC 시스템 구축 개요경영성과관리란 조직의 목표와 전략의 수립, 실행, 평가 및 개선기회를 모색하고 이를 다시 전략과 계획에 반영하는 일련의 피드백과정을 말한다. 우정사업본부는 기존 경영성과평가제도의 한계점인 기업경영전략의 실행력을 제대로 균형 있게 평가하지 못하는 문제점을 극복하고자 재무, 고객, 내부프로세스, 학습 및 성장이라는 4가지 관점에서 조직의 경영성과를 균형 있게 모니터링하에 대한 자신의 기여도를 확인할 수 있는 기회를 제공하기 때문이다. 여기서 BSC 하부전개는 모든 조직단계에서의 BSC 개발 프로세스를 말한다. 우정사업본부의 BSC 하부전개는 아래와 같다.< 그 림 > 우정사업본부의 BSC 하부전개우정사업본부의 BSC 하부전개는 조직계층단계에 따라 우편/금융사업단, 체신청, 비현업관서(공무원교육원, 조달사무소, 지식정보센터) 등으로 구성되고, 체신청은 다시 광역국, 집중국 및 국제우체국 단위로 구분된다.우정사업본부의 전략이 효과적으로 실행되기 위해서는 전사적인 조직의 전략목표가 하부조직의 성과지표 및 성과평가와 연계되어야 한다. 현재 우정사업본부의 BSC의 경우 본부뿐만 아니라, 우편/금융사업단, 본부의 직할관서(공무원교육원, 조달사무소, 지식정보센터)와 본부산하의 체신청, 그리고 체신청 산하의 광역화국, 집중국, 국제우체국 등 총 10개의 BSC가 계층적으로 관리ㆍ운영되고 있다.위 그림의 점선부분은 우정사업본부의 비현업관서를 표시하고 있다. 이들 관서들은 특히 다른 조직단위의 BSC와는 달리 BSC의 4가지 관점들 간의 인과관계에 있어서 고객관점이 재무관점보다 높은 최상위의 단계에 위치하고 있다. 이들 비현업관서의 최종목표는 내부고객들의 만족도 향상이 된다.전략과 BSC를 연계하는데 있어 일반적으로 활용하는 방법은 전략맵의 작성이다. 전략맵은 기업의 전략적 목표 달성을 위해 중점적으로 추진해야 하는 CSF를 인과관계에 의해 재무, 고객, 내부 프로세스, 학습 및 성장 관점으로 설정하고 이의 달성 정도를 측정할 수 있는 지표를 나타내는 지도이다. 전략맵을 작성함으로써 기업은 구성원들에게 기업이 추구하는 목적이 무엇이며 이러한 목적을 위해 관리해야 할 CSF와 KPI가 무엇인지를 쉽게 전달할 수 있게 된다. 따라서 전략맵은 주로 커뮤니케이션 도구로 사용된다.한편 우정사업본부의 BSC 시스템에서 제시되고 있는 전략맵이 보다 성공적으로 활용되고 이를 통해 전 조직구성원들이 조직의 전략을 좀 더 잘 이해할 뿐 아니라 BSC를 단순한것이다.

사회과학| 2007.10.19| 30페이지| 2,500원| 조회(725)

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