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[정치원론] 정치체계이론 평가A좋아요

Ⅰ. 도입Ⅱ. 본 론1.이스튼과 일반체계 이론1-2. 이스튼의 기본틀에 대한 비판2. 알몬드와 그의 선구자들2-1알몬드의 공식화2-2 알몬드와 구조 기능주의에 대한 비판3. 체계에 대한 급진적 관점3-1.체계 이론의 급진적 또는마르크스주의적 이해의 방향Ⅲ. 요약적 결론비교 정치사 1987 Chilcote , RonaldⅠ. 도입철학자들과 사회과학자들은 오랫동안 정치학에 대한 이해를 도모하기 위해서 체계라는 개념 구조를 채택해 왔다. 대개 여타의 저자들이 말하는 체계가 입법부 정당 또는 노조와 같은 실체를 표현하는 것으로 볼 수도 있으나, 대개 그 용어는 민족이나 국가를 의미한다.체계의 분류라는 것은 다양한 시각과 해석을 보여준다. 많은 신생국의 등장, 정보와 자료의 집적, 그리고 급속한 기술의 발전 등으로 오늘날 세계는 더욱 복잡해졌다. 과학자들과 사회과학자들은 분석과 종합의 공통기반으로서 체계를 이용하여 이러한 복잡성에 질서를 부여하고자 노력했다.'사회'는 대개 체계로 평가될 수 있는 가장 포괄적인 실체라고 간주된다. 따라서 '체계'는 실제 사회의 추상물이다. 사회의 어떠한 현상도 하나의 체계 혹은 체계들로 파악된다. 실제로 모든 사회현상은 상호관련되어 있으나, 상이한 체계들 - 정치, 경제, 사회, 문화심리적 체계-을 구획하기 위해서는 '경계'가 필요하다. 따라서 연구자들은 전체사회자들로부터 다른 요소들보다 더 밀접하게 작용하는 일부 '요소'들을 추출하여 그 요소들을 하나의 체계로 이해한다. 보통 그러한 요소들은 '변수'라는 이름을 갖게된다. 사회 변화로부터 격리되기 때문에 가변적이기 보다는 고정적인 요소들은 '매개변수'라 불리운다.일반적으로 정치체계·경제체계·사회체계 또는 문화심리적 체계 등을 말할 때, 그것은 정치적 상황·경제적 상황·사회적 상황 또는 문화심리적 상황과 결부된 그러한 모든 변수들을 의미한다. 구조·기능·행위자·가치·규범·목표·투입·산출·반응·피드백 등은 체계의 변수이다.Ⅱ. 본 론1.이스튼과 일반체계 이론경험 지향적 정치이론을 정치이론을 사회학자의 마음 속에 있는 개념으로서 "경험적 세계를 이해하는 데 도움이 되는 교시적인 단순한 고안에 불과하다".다시 말해서 마음은 발생될 수 있는 표준적인 결과를 기대하는 것이다. 이 결과는 실제로 일어난 것과 다를 수 있으며, 그 차이는 설명될 수가 있다.따라서 이론에 대한 이스톤의 의도는 일반적인 틀의 형성, 부분보다는 전체에 대한 관심, 체계에 대한 환경의 영향 인식, 그리고 균형상태와 불균형상태에서의 정치생활의 차이에 대한 인식 등을 포함한 것이었다. 이스톤은 의미의 혼돈과 다양성을 이유로 국가개념을 거부하였다.이스튼의 정치체계 도표2 단계본질적으로 두번째 저작은 초기의 것을 정교하게 다듬은 것으로 체계·환경·반응 그리고 피드백에 관련된 몇가지 가정들을 반복하였다. 사회는 "여타의 모든 사회 체계들을 통괄하며 따라서 일군의 생물학적 개인들이 참여하는 총괄적인 상위체계"를 말한다.상위 체계로서의 사회는 가장 총괄적인 사회체계이다. 이때 정치체계는 "총체적인 사회 행위로부터 추상화된 일련의 상호작용이며, 따라서 가치는 사회에 권위적으로 분배된다."이스튼은 체계의 유지와 역동성에 주목하였다. 그는 정치체계가 변화에 저항하며, 압력에 직면해서는 무방비적인 것이 아니라고 주장했다. 세계 변화의 압력은 두 가지 방향에서 오는데, 하나는 사회 내적 환경으로 부터, 다른 하나는 사회 외적 환경으로부터 온다.이처럼 정치체계는 환경에서 일어나는 일에 영향을 받는다. 여기서 이스튼은 정치체계의 역동적 반응 모델을 제시 할 수 있었다.3단계이스튼은 일반이론을 위한 상황들을 주장하고 개념 및 그림을 제시한 다음, 일반이론을 구성하기 위해 논의를 진행하였다. 그는 계속해서 정치생활을 다양한 주위 환경의 압력에 대해 열려있는 개방체계로 보았다. 이스톤은 정치쳬계가 압력에 직면하면 저항한다고 주장하면서 왜 체계가 빈번한 또는 항상적인 위기에 처해있으면서도 유지되는가에 대해 설명하였다. 그의 작업은 이론구성 과정에서 몇가지 일반화를 제시하려는 것이었다.그러나그는 그의 결론이 아직이론뿐만 아니라 그의 설명에서도 중심을 차지하고 있으며 모든 것이 체계 유지에 달려 있다"고 주장하였다. 이스튼의 유지 개념은 생물학에서 파생되었다. 유기적 체계에서 유지는 체계의 생사에 관계된다. 유기적 체계의 부분들은 체계가 기능할 수 있도록 기능한다. 마찬가지로 이스튼은 정치체계의 '생명과정'을 언급하였다. 만일 생명과정이 작동하지 못하면 체계는 지속될 수 없다. 이스톤은 사회에 대한 가치의 권위적 배분이 생명과정이라고 믿었으며, 그것으로 정치학을 정의하였다. 이처럼 정치체계는 정치가 없으면 지속하지 못한다. 그러나 이스튼의 정치에 대한 정의는 모든 경우에 적용하려는 의미를 갖고 있었다.이스튼의 경계 개념은 관심을 불러일으켰다 .우리는 어떻게 정치체계를 경제체계나 문화체계 그리고 사회체계와 구분할 것인가? 또한 어떻게 경제적·사회적·문화적 현상에 대한 언급을 피해서 정치적 결과를 설명할 수 있는가? 싱거는 "우리는 이러한 체계들 사이의 모호한 경계를 찾아 헤매야 하며, 따라서 동시에 중복되고 파악하기 곤란한 행위체계를 잘 다루어야 한다"고 주장했다.또 하나의 문제는 어떤 체계분석가가 어떤 체계를 다른 체계보다도 중요한 것으로 규정하는 것이다.가장 핵심적인 문제는 이스튼이 인간적인 요소를 회피한다는 점이다.조작 가능성이미 말한 바와 같이 이스튼의 기본틀은 그 자신이 인정한 것처럼 아직 이론은 아니다.그는 몇가지 일반론을 제시했으나 그의 틀은 검증할 수 있는 가설들을 제시하지 못하였다.그의 기본틀과 개념은 정치학 연구에 영향을 주었으나 비교정치학의 연구를 위한 경험적 결과는 없었다.이스틴은 이스튼의 틀 안에는 양립할 수 없는 두 가지 접근법이 혼합되어 있음을 명확하게 분석하였다. 하나는 뉴톤에게서 끌어 낸 기계론적 접근법이다. 그것은 계산과 그외의 다른 목적으로 수학을 채용한다. 그것은 "분석적·환원적이며 기계적 인과설명의 유효성을 가정하고 있다." 다른 하나는 유기적, 생체적 접근법으로서, 한 때는 생물학에서 지배적인 접근법이었으나 지금은 대다수의 생물학자 관심이 집중된 것이었다. 그것은 궁극적으로는 비교정치학에 더 많은 영향을 주었으나 이스튼의 흐름과 유사하다.2-1알몬드의 공식화1단계첫째, 그는 이스튼에게서 체계 개념을 빌어왔다. 체계는 "정책을 결정하는 데 관련된 모든 패턴화된 행동을 포괄하는 내포적 개념"이다. 알몬드에게 있어서 체계는 과정보다 더 유용하였다. 체계는 '총체성', 전체내부의 단위들간의 상호 작용, 그리고 그가 '변화하는 균형'이라 부른 이러한 상호작용의 안정성 등을 나타낸다.둘째, 알몬드는 행위의 정치체계를 고려하면서 베버와 파슨즈에게 크게 의존하였다. 그는 정치 관찰자가 체계를 단순히 공식적·법적 실체로 기술하지 않기 위해서는 행동을 강조해야한다고 주장했다. 알몬드는 제도라든지 조직 또는 집단 등의 개념에 의존하기보다는 역할과 구조에 의존하였다. 역할은 정치체계에서 상호작용하는 단위이며 구조는 상호작용의 패턴이다. 이러한 개념들을 사용함으로써 공식적인 직무와 비공식적인 직무(예를들면,가족)에대해 연구할 수 있게 된다.마지막으로 알몬드는 정치문화의 개념을 소개하였다. 이는 일반문화와 같이 않으며 한 체계나 사회와 일치하는 것도 아니다. 그러나 정치문화는 정치체계와 관련된다. 왜냐하면 모든 정치문화는 정치행동의 특수한 정향들의 패턴에서 구현되고 있으며 이러한 패턴은 대개가 정치체계의 경계를 넘어 확산되기 때문이다.2단계알몬드와 그의 동료 학자들은 신생국 정치에 관심을 집중시켰다. 그들은 광범한 변화가 일어나는 지역의 헌법과 공식적인 정부기구에 대해 검토하기보다는 구조와 기능이론을 정교히 하였다.알몬드는 권력이 법적인 합의를 갖는다고 생각하여, 이를 기능으로 대치시켰다. 또한, 직위는 역할로, 제도는 구조로 대치되었다. 알몬드는 본질적으로 정치체계가 보편적인 특징을 갖고 있다고 했으며 그 특징은 다음과 같다.1 모든 정치체계는 정치구조를 갖는다.2 모든 정치체계에서는 동일한 기능들이 수행된다.3 모든 정치구조는......여러 가지 기능을 한다.4 모든 정치체계는 문화적인 의미에서 혼합되어 있 합리적 유형은 원시적·전통적 체계에 침투하나 전통성은 결코 현대체계에서 완전히 없어지지는 않는다. 현대적 체계는 전통성을 규제하고 통제하는 경향이 있다. 심지어 알몬드는 그의 정치체계이론이 수학적·통계적 응용에 적용될 수 있다고 생각하였다.나아가 그는 근대화 이론과 그것의 세계의 문제에 대한 적용이 가정될 수 있다는 희망을 표명했다.3단계알몬드는 그의 초기 이론에 대한 비판을 의식하여 이론을 재구성하려 하였다. 먼저 그는 자신의 정치체계 개념구조는 '조화'보다는 '상호의존성'을 다룬다고 주장하였다.그는 '상호의존성'을 강조함으로써 그의 접근법이 부분들의 조화나 균형을 강조하는 정태적·보수적편견을 가진다는 비판에 대항하였다. 둘째로 그는 자신의 이론 구성이 '발전의 유형'을 검토할 수 있는 것으로 정태적·보수적이라기보다는 역동적이라고 생각했다. 셋째, 알몬드는부분적 이론보다는 전체적 이론을 추구하였다. "우리는 정치체계를 온전한 실체로서 그리고환경에 의해 형성되는 것으로서 파악할 필요가 있다".이런 점에서 그는 이스튼을 따르고 있으나 다양한 국가들의 실제적 경험과 상황들을 언급함으로써 이론에 구체성을 부여하였다.알몬드의 정치체계는 많은 상호의존적인 부분들로 구성된다. 이러한 부분들은 정부기관들과 '정치적 의미에서의 모든 구조'들을 포함한 것이다. 체계와 환경 사이에는 경계가 있다.투입과 산출은 체계에 영향을 주며 피드백은 체계와 환경 사이에 존재한다. 알몬드는 체계의 투입으로 작용하는 네 가지 요구와 네 가지 지지의 예를 제시하였다. 그는 또한 과정의산출 측면에 관계된 네 가지 지지의 예를 제시하였다. 그는 또한 과정의 산출 측면에 관계된 네 가지 유형의 작용에 대해 서술하였다. 본질적으로 알몬드는 이스튼의 틀이 갖는 측면들을 가지고 있으나 자신의 틀에 통합시킨 세가지 수준의 기능도 지니고 있다. 첫째 수준은여섯 개의 '전환' 기능들로 구성된다. 이익 표출, 이익 취합, 정치적 커뮤니케이션, 규칙 제정규칙 적용, 그리고 규칙 판정 등이 그것이다. 이러한 기능들점인

사회과학| 2003.06.17| 11페이지| 1,000원| 조회(967)

사회주의, 마르크스, 체계이론, Easton, Almond

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