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  • 영화 그래도 나는 하지 않았어를 감상하고 형사소송법상 느낀점
    영화 ‘그래도 나는 하지 않았어!’를 감상하고흔히 인간에게는 3대 욕구가 있다고 한다. 식욕, 수면욕, 성욕이 바로 그것이다. 우리 형법에서는 성과 관련한 범죄의 종류와 처벌규정이 다양하게 적시되어 있다. 또한 형법을 벗어나 직장 내 성희롱 등 性과 관련된 사회적 법규와 풍기문란 등 금기시 되는 행위는 그동안의 인류 역사와 함께 21세기인 지금도 여전히 그 논란의 중심에 서있는 것이 사실이다.우리 사회에 있어서 法이란 어떤 의미일까? 특히나 범죄를 다루고 그에 대한 국가의 형벌을 내릴 수 있는 형법학에 대해서 생각해 보고자 한다. 과연 법이란 인간으로서 지켜야 할 최소한의 도덕일까? 그런데 위법행위를 수사, 기소, 공판, 선고하는 국가기관은 얼마나 정확한 잣대로 그것을 판단하고 있을까? 나는 형사소송법 시간에 보게 된 영화 ‘그래도 나는 하지 않았어!’를 보고 난 후, 명백한 증거와 절차에 확신 없는 법관의 판단이 한 사람의 인생을 송두리째 파멸시킬 수 있다는 것을 다시 한 번 깨닫고 형법학에 대한 신중함과 사회적 중요성을 깨닫게 되었다. 이하에서는 영화에서 본 사실관계 등을 토대로 형사절차에서 범죄혐의가 있는 자에 대해 국가가 어떤 방법으로 어떤 절차를 거쳐 진실발견을 하는 것이 최선의 방책이며, 이러한 방책에서 어떤 수단을 사용할 수 있고 없는지에 대해 소송법과 관련하여 본 영화에 대해 논해보고자 한다.영화 ‘그래도 나는 하지 않았어!’를 보며 사실관계와 명백한 증거와 관련 없이 쉽게 공판을 마무리 하는 형사재판의 유죄율 99%의 판사, 그리고 검사와 형사를 마주하는 피고인 가네코를 보며 만약 내가 피고인이었다면 얼마나 가슴이 답답하고 황당할까 싶었다. 반드시 지켜야 할 형사소송의 원칙인 적정절차원칙과 실체적진실주의, 신속한 재판의 원칙, 자유심증주의 등이 제대로 지켜지지 않았다고 느꼈다. 오히려 법원과 사회에 대한 반사회적 감정을 갖게 되지는 않을까 싶었던 마음이었다. 사회적 약자인 여중생의 발언으로 가네코는 "이미" 범죄자가 되어 있었고, 가네코가 부검사에게 증언을 하는 동안에도 이미 유죄가 확정된 듯, 피사체를 담아내는 감독의 연출은 편견을 통한 시선에 포커스가 흔들리고, 말은 그저 입에서 흘러나올 뿐이다. 그 어떤 피고인의 진술도 깊게 들어주는 모습이 보이지 않았다. 물론 여중생 역시 피해자이긴 하지만 말이다.[어떤 방법과 어떤 절차를 거쳐 진실을 발견할 것인가]1. 신속한 재판의 원칙이 지켜져야 한다. 지하철 치한으로 몰린 가네코는 범행사실을 부인하지만, 자신의 결백을 입증할 방법은 재판 밖에 없었다. 그런데 정식 재판으로 넘어가면 몇 개월을 구치소에 갇혀 있어야 하기 때문에, 일본에서는 배심원제도가 도입되기 이전 실제로 성추행을 한 치한들은 집이나 직장에 추행사실이 알려지는 것을 두려워하여 정식 재판을 하지 않고 자백을 하여 피해자와 합의를 한다는 것이다. 무죄인 사람이 유죄가 되다니 말이 되는가. 터무니없게도 이러한 절차를 거쳐야 하고, 불이익을 당하기 싫어서 대부분이 인정하고 풀려나는 길을 택한다고 하니 신속한 재판이 이루어지게 하기 위한 절차를 합리적으로 개정해야 할 필요성이 있다.사견으로는 신속한 재판을 하기 위해서는 수사, 공소, 공판절차 상에서 소요되는 절차상의 기간을 탄력적으로 단축시키거나, 법조인력 등의 충원을 통해 국가기관의 사건처리의 부담을 덜어주거나, 성추행 사건과 관련하여 사건의 경중을 생각해 형사절차상에서 피의자 또는 피고인을 구속하는 경우, 증거인멸의 위험과 도주의 위험이 없을 경우 정상적인 사회생활을 할 수 있도록 불구속수사 및 공판절차상의 특례를 규정하는 법률적 제도 개선이 있어야 한다고 본다.2. 증거법정주의를 철저히 지켜야 할 것이다. 우리나라 형사소송법 제307조는 증거재판주의를 기본원칙으로 하여 “사실의 인정은 증거에 의하여야 한다”고 규정하고 있다. 과연 이 영화에서의 사실관계와 공판절차 상에서 법관이 주관적인 자유심증을 형성함에 있어서 범죄사실의 인정은 합리적인 의심이 없는 정도의 증명에 이르렀다고(동법 제307조 제2항) 말할 수 있을까 싶다. 성추행 또는 직장에서 발생하는 직장 내 성희롱도 마찬가지 이다. 이는 피해자의 수치심으로 기인한 범죄인만큼 입증과 증거에 대한 신뢰도가 낮은 것이다. 재판은 오류가 많은 인간이 판단하는 것이고, 100% 신뢰 가능한 증거는 오직 진범만이 알고 있기 때문이다.사견으로는 수사절차와 증거보전절차 및 공판준비절차 등 공판기일 외에서 수집된 증거는 공판기일의 증거조사를 거치는 것을 지키고, 수사단계에서 작성된 서류는 공판기일의 증거조사에 의해 증명력을 인정받아야 할 것이다. 영화에서는 피고인이 끝까지 본인의 무죄를 주장하지만 사실상 유일한 증거라 볼 수 있는 목격자의 진술의 증명력의 진정에 대한 의문이 들었다. 이와 함께, 피고인이 고문, 폭행, 협박이나 함정수사 및 위법한 신문으로 인한 자백을 할 경우 이를 증거로 할 수 없는 자백배제법칙이 철저히 지켜져야 한다고 본다. 이와 함께, 적법한 절차에 따르지 아니하고 수집한 증거는 증거로 할 수 없다는 위법수집증거배제법칙이 지켜져야 피고인의 혐의 사실에 대한 실체진실을 파악할 수 있다고 판단된다. 마지막으로 증거능력 있는 자백이 신빙성이 있어 법관이 유죄의 심증을 얻은 경우에도 보강증거가 없으면 자백한 범죄사실을 유죄로 인정할 수 없는 자백의 보강법칙이 명확히 지켜져야 한다.3. 판사는 자유심증주의(법 제308조)를 철저히 지키지 못했다. 영화에서 보면 최초 가네코의 사건을 담당한 판사는 합리적인 사람이었다. 단지 경찰과 검찰의 수사기록만이 아니라, 구체적인 증거와 합리적인 판단을 통해서 사건의 정황을 파악하려 했고, 한 명의 무고한 사람을 구하기 위해서 최선을 다하는 모습을 볼 수 있었다. 하지만 합리적인 판단 대신 엄정한 법 적용을 소신으로 삼는 부장 판사는 그를 밀어내고 대신 가네코의 사건을 맡고 모든 것을 바꿔버린다. 새로운 증거를 인정하지 않고, 검찰의 입장을 자신의 심증과는 관계없이 받아들인다. 결국 백지상태에서 당사자의 주장과 증거의 입증방법으로 인한 법관의 자유로운 심증형성을 하지 못한 편향적 판결이라 보였다.영화와 같은 성추행 사건은 피의자 또는 피고인 신문, 참고인조사와 같은 방법에 의존하는 경우가 많다. 따라서 합리적이고 구체적인 증거가 없을 경우 사람의 진술에 의한 증거로 인해 오판에 대한 위험이 다분하다. 오판을 줄이려면 철저한 자유심증주의, 증거재판주의, 증인신문권, 피고인신문권 그리고 신속한 재판의 원칙하에 실체적진실주의를 도모해야 할 것이다.4. 공판절차 상의 탄력적 운영이 필요하다. 영화에서처럼 판사가 바뀔 경우나 경질될 경우에 직접심리주의와 구두변론주의의 원칙상 공판절차에서 가장 중요한 판사가 문제될 경우 공판절차를 갱신해야할 필요가 있다. 즉, 공판개정 후라도 판사의 경질이 있는 때에는 공판절차를 갱신해야 하고, 피고인의 자백으로 인한 간이공판절차라도 결정이 취소된 경우 공판절차를 갱신해야 하며, 피고인의 심신상실로 인하여 공판절차가 정지된 경우에는 그 정지사유가 소멸한 후의 공판기일에 공판절차를 갱신해야 한다.이와 함께, 피고인이 정상적인 방어활동을 할 수 없는 경우에 공판절차의 진행을 정지하여 피고인의 방어권 행사를 보장해 주는 공판절차의 정지제도도 명확히 지켜져야 할 것이고, 모두절차에서의 진술거부권 고지와 인정신문 등의 절차도 지켜져야 할 것이다.[어떤 수단을 사용하고, 어떤 수단을 사용하지 말아야 하나]1. 수사단계에서의 사용수단수사의 개시에서부터 임의수사와 강제수사 그리고 압수, 수색, 검증 및 수사상의 증거보전 마지막으로 수사의 종결과 공소제기 후의 수사까지의 과정에서 성추행 사건과 관련하여 필요한 수단과 배제되어야 할 수단은 다음과 같다고 생각한다.국선변호인제도를 보장하여 피의자 혹은 피고인의 변호권을 실질적으로 보장하고 평등의 원칙을 실현해야 한다. 유전무죄 무전유죄가 되면 안 될 것이다. 변호인의 접견통제권 보장으로 인한 피고인 또는 피의자의 접견과 서류 물건 수수 및 의사로 부터의 진료권 보장 등이 필요하다. 수사단계에서는 수사의 비례 원칙이 지켜져서 경미한 사건을 구속하지 않는 등의 조치가 필요하며, 피의자 신문 과정에서는 진술거부권을 철저히 고지하고 보장해 주되, 법 제312조 제3항에 의거 그 피의자였던 피고인 또는 변호인이 그 내용을 인정해야 증거로 할 수 있는 증거능력의 제한을 두어야 한다. 이와 함께, 피의자의 자백이 고문, 폭행, 협박 등에 의한 진술이라는 의심사유가 있을 경우 유죄의 증거로 하면 안 될 것이다.성추행 사건의 경우 친고죄이고, 사건에 대한 증거를 명확히 하기 어려운 점 등 체포와 구속 상의 신중함을 요한다. 범죄의 객관적 혐의와 체포의 필요성이 있고 영장을 청구해야 하는 등의 적법절차가 지켜져야 하며, 구속영장은 피의자를 체포한 때로부터 48시간 이내에 청구해야 하며, 구속영장을 청구하지 않거나 발부받지 못한 경우 반드시 피의자를 석방해야 한다. 성추행과 관련된 구속사유와 관련하여 증거인멸의 염려가 없거나 도망할 염려가 없을 경우 반드시 구속해야 할 필요성은 없다고 생각한다. 이와 함께, 체포구속적부심사제도가 반드시 보장되어야 하는 것이 피의자의 방어를 보장해 준다고 생각된다.
    법학| 2010.12.30| 5페이지| 2,000원| 조회(1,527)
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  • 스위스 경제와 교육제도에 대한 이해
    스위스 경제와 교육제도에 대한 이해(노동시장과 도제제도 분석을 중심으로)차 례표 차례ⅳ그림 차례ⅴ국문 요약ⅶⅠ. 서 론11.1 연구의 목적11.2 연구범위와 방법1Ⅱ. 스위스에 대한 소개22.1 개관22.2 스위스의 위치42.2.1 스위스의 수리적 위치42.2.2 스위스의 지리적 위치42.2.3 스위스의 관계적 위치5Ⅲ. 스위스의 경제와 산업63.1 개관63.2 스위스의 경제규모와 현황63.3 스위스의 물가현황113.3.1 빅맥지수 분석113.3.2 소비자물가지수 분석113.4 스위스의 농업133.5 스위스의 공업153.5.1 화학과 제약 산업163.5.2 기계 금속 산업173.5.3 시계 산업173.5.4 섬유 산업183.5.5 에너지 산업183.6 스위스의 서비스업203.6.1 금융 산업203.6.2 관광 산업23Ⅳ. 스위스의 노동시장254.1 스위스의 인구구조254.1.1 개관254.1.2 인구구조의 변천사254.1.3 인구구성264.2 노동시장과 인적자원274.2.1 인구대비 노동공급 변화274.2.2 인구부양비284.2.3 노동시장의 변화294.2.4 실업률과 고용률304.2.5 고용현황304.2.5.1 고용분야334.2.5.2 노동생산성334.2.5.3 노동시간344.2.6 인적자원의 수준35Ⅴ. 스위스의 교육제도375.1 개관385.2 교육시스템395.3 유치원395.4 초등학교395.5 중등학교405.6 대학교415.6.1 일반대학425.6.2 기술대학과 실업전문대학445.6.3 기타 대학(전문직업훈련대학과 전문직업훈련과정)455.6.4 대학원46Ⅵ. 스위스의 도제제도476.1 개관476.2 마이스터 과정476.3 리나와의 인터뷰47Ⅶ 결론49참고문헌50표 차례 스위스의 전반에 대한 개략2 OECD 주요 국가의 연간 GDP 성장률8 2003년 스위스의 주요 수출, 수입 부문 규모와 구성9 스위스의 연도별 소비자물가지수 변화13 스위스의 국토 이용 분류14 농업용 토지의 연도별 변화14 2003년 농업부문 생산과 소비15 스위스의 인구구성26 스위富國)과는 거리가 먼 나라였다. 스위스의 지리적 위치하지만 이런 지리적 위치의 불리함에도 불구하고 스위스는 ‘알프스(Alps)’라는 가장 큰 무기를 갖고 있기에 현재의 스위스로 거듭날 수 있었다. 과거 19세기 프랑스의 용맹한 장군이었던 나폴레옹이 이탈리아를 정복하기 위해 알프스산맥을 넘어가며 ‘내 사전에 불가능이란 없다.’라는 말을 남겼을 정도로 험했던 알프스는 스위스로 하여금 수많은 전쟁으로부터 넘기 힘든 장애물인 ‘천연 요새’ 역할을 맡아주었다. 그리고 신이 내린 선물인 ‘마테호른, 융프라우, 아이거’ 등의 빼어난 영봉을 갖고 있는 알프스는 전 세계의 수많은 관광객들을 끌어오는 스위스 관광산업의 견인차가 되어주고 있다.2.2.3 스위스의 관계적 위치 스위스 지도앞에서 살펴보았듯, 과거로부터 스위스의 지리적 위치는 강대국들의 중간에 위치하여 열강(列强)이 다른 나라를 정복하기 위해서는 꼭 거쳐 갈 수밖에 없었던 중간 통로였다, 따라서 이는 관계적 위치로 발달하여 역사적으로 강대국의 교섭 장소나 중간 거점지로 활용되었고, 현재의 세계무역기구(WTO), 국제올림픽위원회(IOC), TU(국제전기통신연합), IMO(국제이민기구), WMO(세계기상기구), WIPO(세계지적소유권기구), UNHCR(유엔난민고등판무관), ICRC(국제적십자위원회), 유엔무역개발회의(UNCTAD), 국제결제은행(BIS), 국제노동기구(ILO) 등과 같은 국제기구의 본부의 집결지(集結地)로 나타나고 있다.이렇게 강대국들 사이에 있었던 스위스의 영세중립국 선언의 배경에는 과거에 항상 불리했던 지리적 위치와 관계적 위치에 있었음을 알 수 있다.Ⅲ. 스위스의 경제와 산업3.1 개관지리적 위치와 관계적 위치의 불리함으로 인해 스위스는 19세기까지 경제와 관련하여 ‘빈국(貧國)’ 이라 불렸다. 지하자원도 없고, 산지로 인해 농토마저 없는 불모지와 같은 영토와 766만 밖에 안 되는 소규모의 인구는 국가 경제에 전혀 보탬이 되지 못했다. 농업이라 해봤자 산지를 개간하여 초지를 만들고 소를 키워가며 유참고자료에서 알 수 있듯이 쌀이나 밀과 같은 곡류가 잘 경작되지 않기 때문에 수입에 많이 의존하는 반면, 유제품이나 육우와 같은 것은 목초지가 많은 스위스의 지리적 특색으로 말미암아 증가추세에 있음을 알 수 있다.품목소비(%)생산(%)우유97.698.3야채86.851.0과일91.238.4곡류73.849.3고기52.379.4토마토45.082.4설탕58.142.5식물성 지방 및 기름16.119.3치즈15.2112.6계란10.247.2생선 및 어패류7.73.4버터5.597.0 2003년 농업부문 생산과 소비은 스위스의 농업부문 생산과 소비에 대한 자료이다. 스위스의 농업 부문에서 특히 발달된 부분으로 치즈, 버터, 우유 등의 유제품 관련 부문을 꼽을 수 있으며 고기와 토마토도 적당량을 생산하고 있음을 알 수 있다. 실제로 스위스의 대형할인점인 COOP에 가보면 다른 유럽지역에 비해 물가가 비싼 스위스임에도 불구하고 유제품 은 가격이 비슷한 것을 알 수 있다.이에 비해, 생선과 어패류의 생산을 확인해 보면 너무 저조한데 스위스는 바다가 없기 때문에 강과 호수에서 잡는 민물고기와 조개류 외에 대부분의 생선과 어패류를 수입하는 것으로 추측할 수 있다.한편, 스위스의 농업인구는 2003년 총 193,179명으로 남자 121,292 명, 여자 71,887명으로 1990년에서 2003년 동안 남녀 평균 20% 이상의 감소를 보이고 있다.3.5 스위스의 공업3.5.1 개관스위스의 2차 산업은 크게 화학, 제약, 기계, 정밀 기계, 시계, 금속, 에너지 등이 발달되어 있다. 특히 독일의 정밀 기계와 선반, 밀링 등의 공작기계가 세계적으로 유명하듯이 이웃 국가인 스위스 역시 정밀기계산업과 시계 산업은 고도의 수준으로서 스위스 제품이 세계시장을 석권하다시피 하는 제품이 다수 존재한다.제약과 화학 산업의 경우 R&D의 투자율이 높아 고부가가치의 상품을 생산하며, 스위스하면 떠오르는 ‘스와치’, ‘스위스 밀리터리’, ‘스위스아미’ 등의 값비싼 시계와 ‘맥가이버 칼’이라 불리는 빅토리녹스2004년 9월16일 기준)에 이를 것으로 추산된다고 한다. 이렇게 많은 돈이 모두 스위스로 흘러드는 것은 아니지만 2004년 스위스의 명목GDP(3,595억 달러)보다도 더 많은 큰 금융시장이 존재하고 있는 것이다. 하지만, 최근 들어 스위스에서도 돈세탁에 대한 규제가 강해져 금융 산업에 악재가 되고 있다고 한다.이렇게 스위스의 금융 산업은 많은 외자유치를 통해 자기자본이 아닌 타인자본으로 부가가치를 늘리는 불로소득(不勞所得)과 같은 방법으로 편하게 많은 돈을 벌어들인다. 열심히 일하기로 소문난 스위스인과 더불어 열심히 돈을 벌어주는 스위스의 많은 유입 자금은 스위스의 국가기반시설과 안전성 등에서 나온 것이지 단순한 행운이 아니다. 주 스위스 대사관에서 발표된 자료에 따르면 2005년 현재 스위스에는 약 3,340의 은행이 있으며 국가 부가가치의 10% 이상을 창출하며 유명한 은행으로는 크레디트 스위스와 UBS(Union Bank of Switzerland) 등이 있다.3.6.3 관광 산업우리나라 사람들이 한번 쯤 꼭 가보고 싶은 나라에는 스위스가 항상 들어간다. 유럽의 중심에 위치한 이점과, 알프스의 만년설, 중세의 도시, 호수는 관광객을 동화 속으로 안내하며, 많은 관광자원과 함께 관광객들에게 친절한 사람들과 안정된 치안상태 등은 관광객을 다시 불러들이게 한다. 주 스위스 대사관의 자료를 보면, 2001년 관광수입액은 224억 스위스 프랑에 달하며(GDP 중 5.3%), 이중 127억 스위스 프랑이 외국인에 의한 지출이라 한다. 이렇게 스위스의 관광산업은 분명 많은 스위스의 주요 산업이며, 국가 부가가치의 창출에 크게 기여하고 있다.스위스의 관광산업은 철저하게 환경오염과 훼손을 방지하는 것을 전제로 이루어진다. 마테호른, 융프라우, 아이거 등의 천연 알프스 빙하와 더불어 많은 폭포와 호수, 목초지 등을 최대한 자연 그대로 보존하기 위해 힘쓰며, 천연자원을 최대한 피해서 관광산업을 이끌어 나간다. 스위스 관광객의 국적스위스의 유명 관광지로는 천연 자연을 느의 국부창출 전략과 블루오션 전략 등 우리나라의 제로섬 방식과 레드오션 방식의 공무원, 의약대, 변호사, 문과 우대 정책과는 크게 구분된다.은 OECD 국가의 1993년~2002년 동안, 은 2005년~2007년 동안의 총인구 평균 실업률을 나타낸다. 실업률이 가장 낮은 국가는 룩셈부르크(2.6%)이며, 스위스가 3.4%로 두 번째로 평균 실업률이 낮음을 알 수 있다. 반면 동독과 서독의 실업률 OECD 국가의 2005년~2007년 총인구 평균 실업률차이로 인해 많은 갈등을 겪고 있는 주변국 독일의 경우 8%가 넘어가며, 2007년 OECD 국가들의 15 - 24세 청년 인구 고용률프랑스와 이탈리아 모두 실업률이 높은 것을 확인할 수 있다.에서도 알 수 있듯이 스위스의 청년 인구 고용률은 62.6%로 우리나라의 25.7%의 두 배 이상 많다. 여기서 고용률은 능력은 없지만 구직을 원하는 실망실업자나 취업과 실업을 오가는 유휴인력까지 반영하는 점에서 실업률과 다르다. 실업률은 취업 의사는 있지만 취업이 어려워 구직을 포기한 사람이나 1주일에 1~2시간 일하는 실업자와 비슷한 사람도 취업한 것으로 간주하기 때문이다. 최근 우리나라의 경우 OECD 국 중 실업률은 낮지만 고용률이 높지 않아 문제가 되고 있다. 우리나라와 비교해 스위스의 청년 인구의 고용률이 높은 이유는 다음과 같다.첫째, 스위스는 직업교육에 의해 70%의 학생들이 도제과정을 통해 일찍 일을 시작한다. 우리나라는 대학에 가서 이론으로 모든 것을 다 배우지만, 직접 일을 하며 현장에서 배운 교육으로 대학에 가는 스위스 학생들은 오히려 실무에 강하고, 직업 능력이 뛰어나다. 자세한 것은 아래의 제6장 스위스의 교육시스템에서 이 내용에 대해 다루도록 하겠다.둘째, 병역의무에 대한 부담이 적다. 우리나라와 같이 스위스도 병역 의무가 있다. 물론 2년 혹은 그 이상의 긴 시간을 복무해야 하는 것과는 달리 1개월 정도의 의무 소집기간을 가진 후 전역해 생업에 종사하며 민방위 활동 등의 훈련으로 복무하는 것이다 한다.
    교육학| 2010.06.12| 65페이지| 4,800원| 조회(696)
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  • 자본주의 국가에서의 비정규직 근로자에 대한 인식전환
    자본주의 국가에서의 비정규직 근로자에 대한 인식전환얼마 전 발생했던 미국발 금융위기로 인해 세계 경제는 1929년 대공황 위기에 이어 또다시 벼랑 끝으로 내몰리고 있다. 자본주의의 심장이라 할 수 있는 미국으로부터 오가는 대동맥과 대정맥이 모두 막혔다. 수술부위가 워낙 광범위하다 보니 어디서부터 어떻게 수술을 시작해야 할지 도무지 감을 잡을 수가 없다. 마치 전이된 말기 암환자의 최후를 보는 듯하다. 자본주의의 한계가 또다시 도래하였다.우리나라 역시 예외일 수 없다. 세계금융위기 뿐만 아니라 주가폭락과 환율급등 등의 연이은 악재로 인하여 침체된 국가 경제는 곤두박질을 거듭하고 있다. 은행, 증권사 등의 금융기관은 IMF때의 대량해고와 같은 대규모 구조조정이 다시 재현되는 것이 아닌지, 건설, 제조업계는 줄도산사태가 오는 것은 아닌지 염려하고 있다. 정부는 공무원 및 공공기관의 채용을 축소하였고, 민간기업 역시 내수부진과 경제침체를 이유로 투자규모의 축소와 신규채용 인원을 감소시켰다. 결국 ‘88만원 세대’라 불리는 대학생들은 최악의 실업대란으로 고통 받고 있다.경제침체로 극심해진 청년실업과 관련하여 본고에서는 우리 사회의 가장 큰 문제로 떠오른 비정규직 근로자 관련 문제에 대하여 첫째, 자본주의체제하 비정규직 근로자의 발생배경과 둘째, 비정규직의 개념과 개정된 비정규직법의 문제점 셋째, 비정규직의 기능과 문제점 극복방안 마지막으로, 비정규직에 대한 사회문화적 왜곡에 대한 인식전환에 대하여 논하고자 한다.1. 자본주의체제하 비정규직의 발생배경경제학에서 생산의 3요소는 토지, 자본, 노동이다. 이 중 ‘노동’이라는 생산요소는 대부분의 근로자들이 소득을 얻을 수 있는 수단이고, 자본과 토지는 이른바 사용자가 이윤을 창출할 수 있는 수단이다. 그러나 노동 없이는 이윤을 창출 할 수 없기 때문에, 사용자는 근로자를 고용하여 노동을 시키고 이에 대한 반대급부로 임금을 지급하게 된다. 바로 이러한 관계가 자본주의의 모순과 비정규직을 불러온다.생산한 것을 서로 분배하는 과정금을 적게 지급하려 하며, 경제적 열위에 있는 근로자는 조금이라도 몫을 크게 하기 위하여 서로 단결하여 투쟁하게 된다. 이 분배관계가 흐트러지면 바로 파업, 태업, 직장폐쇄 등의 쟁의행위가 발생하며, 생산과정은 중단되게 된다. 따라서 사용자는 쟁의행위를 최소화하기 위하여 노동법의 보호로부터 상대적으로 열악한 비정규직을 고용한다.그렇다면 해결 방법은 간단하지 않은가. 사용자가 임금을 올려주면 되는 게 아닌가. 하지만 이기적인 인간은 더 가지기 위해 노력하며, 남에게 쉽게 분배하려 하지 않는다. 바로 이것이 자본주의의 맹점이며 비정규직의 발생배경이다.지구촌 부의 대부분은 이른바 G8에 집중되어있지만, 이들 국가의 국민도 ‘풍요속의 빈곤’이라는 아이러니한 삶을 살고 있다. 이른바 기득권의 부와 자원 독점 때문이다. 그리고 어느덧 근로자의 유일한 생존 수단인 노동조차도 인간이 아닌 기계가 대신하기 시작하였다.이는 이미 19세기 초에 기계파괴운동이라 불리는 영국의 러다이트운동(Luddite Movement)에서 경고되었으며, 문명 발달로 인한 컴퓨터, 기계 등의 대체로 인간의 실업이 가중되는 이른바 ‘기술실업’이 더욱 극심해졌다. 과거 버스의 안내양은 자동문의 발생으로 사라졌고, 비정규직 근로자의 일자리조차 기계가 대신하고 있다. 고용 없는 성장도 아닌 고용도 없고 성장도 없는 시대가 왔다.신자유주의하의 격동하는(Turbulent) 세계경제는 이에 걸맞은 노동시장의 유연성을 갖추기 위하여 쉽게 채용하고 쉽게 해고할 수 있는 비정규직 근로자를 양산해 내기 시작하였다. 비정규직은 정규직 근로자에 비하여 자주적 결사체인 노동조합 활동에 있어서 상대적으로 소외되기 쉽기 때문에, 기업은 비정규직을 선호하게 되었고 지금의 비정규직 문제를 불러오고 말았다.2. 비정규직의 개념과 개정된 비정규직 보호법의 문제점비정규직 근로자란 법률상의 용어도 아니며, 학문적으로 개념이 정립된 것도 아니다. 통상적으로 파트타임, 계약직, 일용직, 임시직, 파견직 등의 다양한 고용형태하에서 근로를 제공을 속성으로 분류하고 있다.법에서는 비정규직 근로자를 세 가지 유형으로 분류하고 있다. 첫째, 기간제 및 단시간근로자 보호 등에 관한 법률(이하 ‘기간제법’이라 한다) 제2조에 정의된 기간의 정함이 있는 근로계약을 체결한 ‘기간제 근로자’ 둘째, 근로기준법 제2조에 정의된 1주 동안의 소정근로시간이 그 사업장에서 같은 종류의 업무에 종사하는 통상 근로자의 1주 동안의 소정근로시간에 비하여 짧은 근로자를 ‘단시간 근로자’ 셋째, 파견근로자보호 등에 관한 법률(이하 ‘파견법’이라 한다) 제2조에 정의된 파견사업주가 고용한 근로자로서 근로자파견의 대상이 되는 자를 ‘파견근로자’로 분류한다.2007년 7월 1일, IMF외환위기 이후 급증한 비정규직 근로자를 보호하기 위하여 제정 및 개정된 '기간제법‘ 과 '파견법' 그리고 '노동위원회법'을 비정규직 보호법으로 시행하였다. 현재 노동계 주장으로 870만 명이 넘는다는 비정규직 근로자는 사회 양극화와 맞물려 우리나라 최대의 문제로 떠올랐지만, 지난 해 시행된 개정법은 비정규직 근로자를 보호하기 보다는 오히려 여러 가지 문제점을 드러내고 있다.개정된 비정규직 보호법은 다음의 내용을 포함하고 있다. 첫째, 차별처우 금지 및 시정절차를 신설하였다. 기간제 및 단시간 근로자임을 이유로 하여 임금 그 밖의 근로조건 등에 있어서 합리적 이유 없는 차별처우를 금지하였고 노동위원회에 차별시정절차를 마련하였으며, 사용자에게 입증책임을 부여함과 동시에 시정명령 불이행시 1억 원 이하의 과태료를 부과시키도록 하였다.둘째, 기간제 및 단시간근로 남용을 제한하였다. 기간제 근로의 총 사용기간을 2년을 초과하지 못하도록 하며, 2년 초과 시 정규직(무기근로계약)근로자로 간주하였다. 다만 박사 또는 변호사, 의사, 회계사, 노무사 등 25개 전문직 종사자는 사용기간이 2년을 초과해도 정규직 근로자로 전환되지 않는, 소위 기간제한 특례가 적용되도록 하였다. 또한, 단시간 근로자의 초과근로시간을 주 12시간으로 제한하였다.셋째, 불법파견의 제제와 파견무는 한국표준직업분류의 세세분류기준으로 종전의 138개에서 197개 업무로 늘렸다. 이와 함께, 파견기간 2년 초과 시 고용의제 규정을 직접고용의무로 변경하였고, 불법파견 시 사용사업주에 대한 벌칙을 구 1년 이하 징역, 1천만 원 이하 벌금에서 3년 이하 징역, 2천만 원 이하 벌금으로 강화하였다.위와 같은 개정에도 불구하고 현행 개정법은 비정규직 근로자를 보호하는데 있어 문제점이 있다.첫째, 차별처우 금지 및 노동위원회에 의한 시정절차를 신설하였으나, 노동위원회는 독립적 행정규제위원회이므로 시정명령은 공법상의 의무에 불과하여 직접적인 사법상의 구속력을 갖지 못하게 된다. 따라서 사용자는 과태료만을 부과 받을 뿐이며, 강력한 규제수단인 벌금 또는 징역을 면할 수 있으므로 사용자에게 유리하다.둘째, 기간제 근로자가 2년 이상 고용되어 정규직으로 전환되지 못하면 더 이상 근로관계를 유지할 수 없는 문제가 발생하였다. 기간제 근로자를 2년 초과 사용 시 사용자가 종전에 체결한 근로계약기간의 만료를 이유로 근로계약을 종료하면 부당해고이므로 근로기준법 제23조의 정당한 이유가 있어야 한다. 즉, 정규직으로 전환시킬 경우에는 임금 등 근로조건을 향상 시켜야 하며, 비정규직에 비하여 해고가 어렵기 때문에 사용자는 경제적인 부담을 떠안게 된다.그러므로, 사용자는 2년 동안 고용한 이후에는 근로계약을 해지하고 새로운 기간제 근로자를 채용하거나 신규인력의 채용을 축소하게 되므로, 실업률이 증가하게 되는 문제점이 발생한다.셋째, 현행 포지티브 방식의 파견허용업무를 138개에서 197개로 늘렸으나 이는 파견직 근로의 특수성으로 인하여 중간착취가 심화되는 문제를 간과하였다. 파견근로자의 가장 큰 문제는 파견사업주의 수수료 중간착취이며, 이를 해결할 수 있는 대안은 오히려 파견허용업무를 네거티브 방식으로 전환하여 파견업을 활성화하여 파견사업주의 경쟁을 유도하는 방법임을 간과하였다.3. 비정규직의 기능과 문제점 극복방안비정규직은 본래 낮은 신분의 근로자를 말하는 것이 아니다. 이는 왜만이 가질 수 있는 순기능을 잃게 되었으며, 발달된 기술과 더불어 문제점이 드러난 비정규직 보호법은 비정규직 일자리마저 사라지게 만들고 있다. 매스컴에서는 비정규직 문제와 관련하여 비정규직의 역기능만을 부각시키고 있을 뿐, 비정규직을 제대로 활용하여 현실적으로 비정규직 근로자에게도 도움이 될 수 있는 방안을 기사화하지 않는다. 과연 비정규직은 역기능만 존재하는 것일까. 이하에서는 비정규직의 기능은 무엇인지 알아보고, 역기능을 극복할 수 있는 방안을 강구해 보도록 한다.우선적으로 비정규직의 순기능은 다음과 같다. 첫째, 주부, 고령자 등의 인력활용의 극대화를 꾀할 수 있다. 주부, 학생, 장애인, 고령자 등 흔히 비경제활동인구에 속하는 잠재노동력은 직무의 난이도가 상대적으로 낮아 진입하기가 쉬운 비정규직 근로에 새로이 유입될 수 있다. 또한 정규직에 비해 상대적으로 채용과 이직이 자유롭기 때문에 고용관계의 유연성과 잠재노동력 활용을 극대화 할 수 있다.둘째, 세계금융위기 등 급변하는 경제 환경에 걸맞은 노동시장의 유연성을 확보할 수 있다. 경제침체가 심화되는 요즘 우리나라의 가장 큰 문제점은 노동시장의 경직화이다. 기업의 파산·도산 위기 등 경영상 이유로 인한 해고(정리해고)로 일자리를 잃었을 경우 재취업이 용이해야 하지만, 기업은 정규직 채용 시 해고가 용이하지 않은 문제로 실직자의 재고용을 꺼리게 된다. 따라서 정규직에 비하여 상대적으로 채용과 해고가 쉬운 비정규직의 경우 실업률을 줄일 수 있는 대안이다.셋째, 전문 인력의 확보가 가능하다. 개정된 기간제법에 따르면 25개 전문직 종사자는 사용기간이 2년을 초과해도 정규직 근로자로 전환되지 않도록 하여 기업이 전문서비스를 쉽게 이용하고 쉽게 종료할 수 있도록 하였다.그렇다면 우리사회의 문제인 비정규직의 역기능은 무엇인지 알아보자. 첫째, 정규직 대비 낮은 노동생산성을 들 수 있다. 비정규직은 정규직에 비해 근로조건이 열악하며, 이직이 빈번하므로 업무숙련도가 낮아 생산성이 떨어지는 단점이 있다. 따라서 비정규직다.
    경영/경제| 2008.12.09| 6페이지| 2,000원| 조회(224)
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  • [생산관리]빌리지 볼보의 서비스 패키지 평가A+최고예요
    1. 빌리지 볼보의 서비스 패키지는 어떻게 구성되어 있는가?기본시설: 회사, 4개의 작업장, 사무실, 대기실, 보관실, 작업에 필요한 공구서비스운영관리 리포트보조용품: 각종 자동차 부품, 고객이 쉬는 곳의 음식과 잡지 TV 신문 등정보: 고객에게 비용과 소요시간의 추정치를 알려줌, 차후에 정비할 내용을 알려주는 CRM, 관련업체와의 네트워크 제공명시적 서비스: 정비 후 부드럽게 달리는 자동차, 대기실의 휴식 공간묵시적 서비스: 자동차 정비 후 근심이 사라짐. 정비시기를 알려주어 편한 마음 등2. 서비스 업체의 차별적 특성이 빌리지 볼보에서는 어떻게 구현되고 있는가?첫째, 서비스의 동시성과 관련해 빌리지 볼보는 ‘예약’이라는 시스템을 도입하여 수요를 일정하게 유도한다.둘째, 빌리지 볼보는 고객참여가 매우 활발하다. 고객과의 토의를 중시하고, 향후에 발생될 수 있는 문제점을 잘 설명해 주며, 차량정비내역을 기록해 우편을 이용한 CRM등을 서비스로 하는 등 고객과의 관계가 밀접하다.셋째, 차량의 정비 소요시간과 비용의 추정치를 알려주는 것과 빌리지 볼보의 서비스 영역이 아니지만 관련업체와 네트워크를 형성해 고객에게 또 다른 서비스를 제공한다.넷째, 빌리지 볼보의 창업자가 22년 동안 볼보딜러에서 일한 베테랑 기술자로 전문기술이 중요한 자동차 정비 분야에서 고객의 신뢰를 받아 타 업체에 비해 유리한 고지에 위치한다.3. 서비스 행위의 성격, 고객과의 관계, 고객 화와 판단, 수요와 공급의 원리, 그리고 서비스 전달의 방법에 있어 빌리지 볼보가 가진 특징을 설명하라.빌리지 볼보의 서비스는 개별고객화서비스로 서비스의 강약을 고객이 맞출 수 있도록 되어있다. 예를 들면, 특정한 시간대를 설정하여 간단한 서비스를 받을 수 있는 것과, 특별한 서비스를 받을 수 있도록 하는 시스템을 들 수 있다.또한 빌리지 볼보는 고객과 매우 밀접한 관계를 유지한다. 고객이 기다리지 않도록 소요시간을 알려주며, 예상비용을 포함한 수리내역의 측정치를 미리 알려준다. 고객이 회사에 오는 것을 편리하게 해주기 위해서 셔틀버스와 각종 편의시설을 제공한다.서비스 직접 수혜 대상빌리지볼보사람 사물서비스 행위의 유형본질무형빌리지 볼보의 수요와 공급 시스템은 예약이라는 것과 고객접촉이 가장 많은 시간대를 피해서 최대한 수요를 분산시키고, 차량정비내역으로 우편을 이용해 다음 수리를 유도함으로서 자신들이 직접 공급을 조절할 수 있다고 생각한다.마지막으로, 서비스 전달 방법에 있어서 셔틀버스를 이용해 고객의 편리성을 도모하고, 고객의 차량이 수리되는 동안 훼손되는 것을 방지하는 것에 유의할 뿐 아니라, 시험운전을 실시해 직접 검증하고 난 후 고객에게 전달한다. 특히, 차량정비내역철을 이용한 차후 우편을 통한 CRM은 고객에게 고급의 서비스를 보여줄 수 있는 방법이라 생각한다.4. 빌리지 볼보는 지원부서(예: 수리 작업)를 어떻게 공장처럼 관리할 수 있었는가?빌리지 볼보는 서비스의 강도를 조절해 서비스의 강도가 떨어지는 것과 강도가 높은 것으로 구분했다. 이 시스템은 강약을 구분하여 노동의 강도를 결정해 주며, 수리공들은 이런 시스템의 누적된 정보인 차량정비내역철로부터 자동차에 대한 정보를 얻게 된다. 이 정보는 계속해서 차후에도 기록되어 우편을 이용한 미리 알림 시스템과 같은 고객의 수요를 이끌며, 고객으로 하여금 서비스의 질을 더 높게 느끼도록 만들어 준다.
    경영/경제| 2005.11.14| 2페이지| 1,000원| 조회(5,472)
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  • 의사결정
    목 차Ⅰ 서.......11. 의사결정의 의의............12. 의사결정의 과정............13. 논의의 필요성................1Ⅱ 의사결정 이론..11. 개인적 의사결정............1(1) 합리적 접근법 (2) 제한된 합리성 접근법2. 조직적 의사결정............2(1) 경영과학적 접근법 (2) 카네기 모형 (3) 점증적 의사결정 모형(4) 쓰레기통 모형Ⅲ 개인 의사결.......43. 집단의사결정의 기법....4(1) 브레인 스토밍 (2) 명목집단법 (3) 델파이 기법 (4) 시네틱스 (Synetics)Ⅴ 집단 의사결정의 장애요인..............51. 집단 양극화(Group polarization)................5(1) 의의 (2) 원인 (3) 해결 방안2. 집단사고 (Groupthink)6(1) 의의와 문제 (2) 집단사고의 모형 (3) 증세 (4) 해결 방안Ⅵ 시사점................7Ⅶ 참고문헌............7[표 차례][표 1] 집단의사결정과 개인의사결정의 장·단점 비교...... 말하며, 합리적 접근법과 제한된 합리적 접근법이 있다.(1) 합리적 접근법1) 개념합리적 접근법은 문제를 체계적으로 분석하고, 그 다음에 해결안을 선택하고 실행하는 단계들을 논리적으로 순차적으로 하는 것을 강조한다.)2) 의사결정의 과정①의사결정의 환경 분석 ②문제의 정의 ③의사결정 목표의 구체화 ④문제진 단 ⑤대안 개발과 평가 ⑦최적안 선택 ⑧ 선택된 대안의 실행 과정을 거친다.(2) 제한된 합리적 접근법1) 개념합리적 의사결정을 저해하는 제약요인과 문제의 본질이 새롭고 불확실하여 확실한 자료나 논리적 절차를 사용할 수 없는 상황 등으로 경영자들은 실제 업 무 상황에서는 경험과 판단을 바탕으로 만족스러운 대안을 선택하는 직관적 의 사결정을 한다는 것이다.2) 의사결정 과정의 제약 요인①제한된 합리성 요인(제한된 자원, 시간, 정보, 문제의 복잡성 등) ②개인적 제한요인(개인적 위신, 성공에의 집착 등) ③ 사회적 제약요인(조직문화, 기업 윤리, 구성원의 수용성 등)이 있다.)2. 조직적 의사결정오늘날 조직 내 의사결정은 특정인에 의한 결정보다는 여러 사람, 부서, 집단에 의한 의사결정이 대부분이다. 이런 의사결정의 유형으로는 경영과학적 접근법, 카 네기 모형, 점증적 의사결정 모형이 있다.(1) 경영과학적 접근법2차 세계대전 중 전투상황의 문제를 해결하기 위해 과학·수학적 기법 적용을 위해 등장하였고, 함선의 미사일 조준에 연관된 변수를 수학적 방정식을 사용해 모형화 하였다. 기업의 전산 부서가 사용하였지만, 문제가 분석 가능하고 변수가 인식 측정되어야 유용한 도구가 될 수 있다.(2) 카네기 모형조직수준의 의사결정은 많은 관리자가 연관되고 최종선택은 관리자들의 연합 에 기초한다고 주장한 모형으로, 사이어트, 마치, 사이번의 개인 의사결정의 제 한된 합리성 연구에 기반을 두어 조직의 의사결정에 제한된 합리성이 공식화되 는 새로운 시각을 제공해 주었다.(3) 점증적 의사결정 모형 (민쯔버그의 이론)대부분 조직의 의사결정은 작은 선택이 연속되는 과정으로, 조직(Staw & Ross, 1987)으로 간단히 정의할 수 있다. 즉 모든 역량을 투입해 진행 중인 사업 이 실패하고 있다는 것을 알았을 때, 합리적인 의사결정자나 집단이라면 프로젝 트를 중단해야 하지만 경제적 합리성과 상관없이 더 많은 자원을 투입하는 오류 를 범하는 것을 말한다.대표적 사례로는 1960년대 미국이 베트남 전쟁에 몰입한 역사적 사건이 있다. 미국은 베트남 전쟁에서 여론악화, 인명손실 등에도 인력과 물자를 계속 투입하 였던 것이다.) 즉 대표적인 개인 또는 집단의사결정의 장애요인이라 할 수 있다.Ⅳ 집단 의사결정조직에는 태스크 포스, 위원회 조직, 회의, 연구팀 등의 다양한 집단의사결정의 형태가 있고 종업원들은 상당히 많은 시간을 집단의사결정을 하는 데 쏟고 있다.) 이하에서는 집단 의사결정과 개인의사결정의 비교 및 그 기법 등에 대해 알아보도록 한다.1. 집단의사결정의 의의집단의사결정이란 참가자들이 토론, 회의 등을 통해 대안을 개발하고 선택하는 의사결정이며, 가장 보편적으로 사용되며 현대 경영환경의 급변으로 오늘날 사용 이 증가하고 있다.2. 집단의사결정과 개인의사결정의 비교집단의사결정과 개인의사결정은 각각의 장·단점을 갖고 있다. 집단의사결정과 개인의사결정의 장·단점을 비교하면 아래의 표와 같다.)집단의사결정개인의사결정장점·풍부한 정보·지식의 활용·신속한 의사결정·분업에 의한 의사결정 유효성 증대·자원의 낭비 감소·정당성과 합법성 증가·갈등의 감소·신뢰형성, 갈등해소·책임소재가 명확함단점·많은 시간과 비용 소요·의사결정자 성격에 의한 대안 결정가능·집단사고 발생가능·정보지식의 활용한계·책임소재의 불명확·의사결정 위험의 부담·신속성, 결단력 결여·종업원의 수용 및 지원 감소[표 집단의사결정과 개인의사결정의 장·단점 비교]3. 집단의사결정의 기법집단 의사결정의 다양한 기법들 중 가장 많이 사용되는 기법을 살펴본다.(1) 브레인 스토밍1) 오스본(Alex Osborn)이 집단문제 해결과정에서 창의성을 높이기 위해 개 발한 기법으로 집단 규모와 상Synetics)은유와 유추를 통해 문제를 공식화하고 창의적 아이디어 제안을 촉진하는 의 사결정 기법으로 전문적 지식을 가진 구성원의 신중한 선택, 문제 이해력과 융 통성을 갖춘 구성원 선택, 통찰력과 진행능력을 지닌 리더의 선정이 중요하 다.)Ⅴ 집단 의사결정의 장애요인개인의사결정과 마찬가지로 집단 의사결정에도 장애요인이 존재한다. 이하에서는 대표적 병폐현상으로 집단 양극화 현상)과 집단 사고에 대해 알아본다.1. 집단 양극화(Group polarization)(1) 의의집단 구성원의 위험에 대한 태도에 있어서 토의 전에 차이가 없었던 개인 의견 이 토의 후에 극단적 입장을 지닌 사람들로 나누어지는 현상을 말한다.(2) 원인1) 개인의 책임 분산집단의 명목으로 인한 개인의 익명성 보장으로 책임이 분산되고, 실패에 대 한 개인의 책임 회피가 가능해 구성원은 모험적인 결정을 선택하게 된다.2) 과신집단 토의 과정에서 타인의 동의로 인해 자신의 견해가 고무되거나, 일부 구성원의 설득이 강한 견해를 지나치게 과신할 경우 양극화 현상이 발생할 수 있다.3) 정보 교환토론과정에서 구성원이 친숙해지고 몰랐던 사항을 알려 주는 정보는 자신의 본래 태도를 더욱 강화시킬 수 있다.(3) 해결 방안제 3자의 의견 발표를 고무시키기 위해서 ①반대를 위한 반대자 ②복수지지 인정 ③변증법적 토의)등의 해결 방안이 있다.2. 집단사고 (Groupthink)(1) 의의와 문제응집력이 큰 집단에서 구성원들 간의 합의에 대한 요구가 커서 이 요구가 다른 대안의 모색을 저해하는 경향을 말하며, 비판 없는 비합리적, 비현실적, 비논리 적, 획일적 의사결정 결과로 결정적 실책을 범하는 문제를 야기한다.집단응집력(2) 집단사고의 모형잘못된 의사결정나쁜 결과집단사고 증세집단사고조직의 구조적 약점도전적인 상황[그림1 Janis의 집단사고 모형](3) 증세1) 지나친 자신감 (invulnerability)집단 구성원들은 명백한 위험에도 불구하고 지나치게 낙관적으로 생각한다.2) 도덕적 환상 (illus
    경영/경제| 2008.07.20| 8페이지| 2,000원| 조회(676)
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2026년 05월 22일 금요일
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