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[공기업론]경영성과 책임성을 향상시키기 위한 공기업의 조직 형태 및 제도상의 변화

경영성과 책임성을 향상시키기 위한공기업의 조직 형태 및 제도상의 변화I . 서론1997년 경제위기 이후 공기업의 경영성과 책임성을 주된 목표로 하고 있으며, 그 배경에는 정부의 실패(government failure)와 공공소유권에 대한 사적 소유권의 우월성이 자리 잡고 있다. 따라서 본문에서는 공기업이 어떻게 하면 경영성을 향상시키고 책임감 있는 업무를 진행할 수 있는지에 대한 방법을 알아보려 한다.II . 본론가장 기본적으로 경영성과 책임성을 향상시키려면 공기업의 민영화가 가장 바람직하다. 민영화(privatization)는 기본적으로 자산에 대한 소유권을 공공부문으로부터 민간부문으로 이전시키는 것을 의미한다. 그러나 이 글에서는 공기업으로서의 경영성과 책임성의 향상을 논하고자 함으로 공기업의 민영화에 대한 논의는 하지 않는 것으로 한다.일반적으로 공기업이라 함은 정부가 투자하여 설립·운영하고 있거나, 정부가 예산을 공급하는 기관으로서 정부에 속하지 않는 기관으로 정의할 수 있다. 현재 공기업은 150여개 기업에 총 20만 여명의 직원이 일하고 있으며 정부예산은 98조로 정부예산을 훨씬 초과하고 있다. 공기업의 대주주는 정부이며, 정부는 직접적인 지분보유 또는 100%의 지분을 보유하고 있는 산업은행 및 이들 지배 하에 있는 지분을 통해 공기업을 지배하고 있다.이러한 공기업은 우리나라 경제 성장에 많은 역할을 수행해 왔다. 민간이 투자하기에는 초기비용이 너무 많이 들거나 위험부담이 큰 사업, 또는 민간에 맡기는 경우 독점의 횡포가 우려되는 사업 등과 같이 시장이 제대로 기능을 하지 못하는 경우, 즉 소위 '시장실패'의 경우에 공기업이 형성되는 것이 일반적이었다. 이러한 사실은 공기업의 발생·성장과정에 잘 나타나 있다. 해방 후 일본인 소유 기업체의 국유화, 5·16 정권에 의한 부정축재처리과정에서의 국유화 등으로 공기업이 형성되었고, 경제개발과정에서 경제성장의 중심축으로서 나름대로의 역할을 수행하였다. 그러나 여건이 변화하면서 많은 공기업이 몇 가지 문제점을 드러내고 있다. 공기업 민영화의 이론적 근거는 일반적으로 자연독점, 외부경제 및 공공재 등의 시장경제의 실패와 공기업 내부의 비효율적인 요인, 즉 비합리적인 기업운영, 무임승차의 문제, 공기업 직원의 지대추구행위, 복 대리인 문제, 변화의 대응능력 결핍 등을 들 수 있으나, 정부는 현행 공기업의 문제점으로 다음의 네 가지를 들고 있다.첫째, 민간 역량의 증대와 공기업의 역할변화과거 공기업이 담당할 수밖에 없었던 부분을 이제는 민간기업이 담당할 수 있을 정도로 경제력이 향상되었고 민간 기업의 역량증대로 인해 공기업에 대한 정부의 역할을 재조정 할 필요성이 대두되게 되었다. 이는 경제규모가 질적으로 고도화되어 생산, 투자 등에 있어서 정부보다는 민간의 이윤동기 활용이 효율적인 단계에 진입하였기 때문이다.둘째, 자연적 독점사업의 붕괴과거 경제학자들은 자연적 독점상황에서 정부가 개입하여 하나의 공기업을 통해하여 시장에 상품을 공급해야 한다고 주장했다. 그러나 자연 독점 지지이론도 몇가지 문제점을 내포하고 있고 자연적 독점 사업도 시장의 개방화, 국제화에 따라 차츰 붕괴 되고 있다.셋째, 공기업의 방만한 경영과 비효율성현제의 공기업 관리 체제는 사실상 효율성의 제고가 불가능하다. 투자, 생산, 판매, 조달, 인사, 조직 등 경영의 전반에 걸쳐 공공기관이 가지고 있는 규제가 불가피 하기 때문이다. 특히나 공기업의 특성상 관리층을 중심으로 상위직 조직이 비대화 되어있고 공기업문화도 관료화, 경직화 되어 있다.넷째, 미흡한 자율적 책임경영체제로 경쟁력 저하경제 규모가 성장하여 무한 경쟁시대에 돌입한 현제 공기업은 철저히 이윤 창출을 목적으로 하는 사기업에 비해 경쟁력이 떨어질 수 밖에 없다. 특히 시장개방이 본격화되어 무한 경쟁이 본격화 될 경우 공기업은 사실상 도산 할 수밖에 없다. 이는 과다한 경영 간섭과 획일적인 규제와 책임지지 않는 경영 시스템에 그 원인이 있다.공기업의 경영성과 책임성을 향상시키기 위해서는 가장 기본적으로 경쟁 환경이 조성되어야 한다. 경쟁 환경 하에 공기업들은 민간 기업과 같이 능률향상의 요인이 되는 경쟁력을 강화해야 한다. 민간기업은 시장의 결정에 따라 파산, 합병 등의 조치가 취해지는데 반해 공기업은 그러한 위험성이 없으므로 능률향상의 중요한 요인인 경쟁력이 결여되어있다. 민간 기업은 끊임없이 자신을 변화 시켜 시장의 주도하고 경쟁자를 도태시키기 위해 노력 한다. 그러므로 공기업 또한 기술혁신과 새로운 기술의 도입, 새로운 원가 절감 방법 등을 위하여 책임 경영 체제를 갖추어야 한다.또한 정부의 제도자체가 효율성 형평성의 원칙에 따라 일반 대중의 이익보호를위해야 하나 실제 이익단체나 교섭단체의 조직적인 로비로 인하여 소비자 집단보다 기업, 관료 및 의회 등 특정이해관계자가 더 보호를 받는 등 역효과를 수반하기도 한다. 따라서 정부는 각종 규제를 폐지하거나 완화하는 정책을 병행하여 공기업 경영의 효율성과 자율성을 증진하는 제도상의 보완이 필요하다.

사회과학| 2005.10.26| 3페이지| 1,000원| 조회(399)

행정학, 사회과학, 공기업론

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[행정학]행정윤리

행정윤리행정윤리란 행정인이 공공업무를 달성함에 있어서 지켜야 하는 규범적 기준 또는 행동규범이라 할 수 있다. 행정의 윤리는 추상적이고 다의적 개념이다. 그러므로 행정의 비윤리적 현상도 다양하고 그 원인도 여러 가지가 지적될 수 있다. 따라서 행정윤리를 확립하기 위하여서도 어느 한 가지의 방법으로서는 안 되고 여러 가지 측면에서 종합적인 접근방법이 필요하다. 우리나라에서 행정윤리를 확립하는데 유용하다고 생각되는 것을 중심으로 몇 가지를 제시하면 다음과 같다.공무원의 윤리적 행동을 기대하려면 우선 건전한 가치관이 확립되지 않으면 안 된다. 우리나라는 산업화가 진전되고 도시화와 핵가족 중심의 생활이 되어가면서 황금만능주의 풍조, 쾌락주의, 한탕주의, 준법정신 결여와 같은 다분히 반윤리적 가치관과 사회문화가 널리 확산되어 가는 경향을 보이고 있다. 이런 현상 속에서 행정윤리가 제대로 확립되기 위해서는 국민, 특히 공무원의 가치관이 건전하게 확립되지 않으면 안 된다. 건전한 가치관을 구성하는 요소로는 공익의 존중과 근면하고 검소한 생활의 찬양, 물질적 풍요와 문화적 생활의 균형, 준법정신의 강조, 책임과 의무의 확실한 이행 등이 반드시 필요한 요소라 할 수 있다.)이런 가치관을 공무원들이 확립하기 위해서는 공무원선발 과정에서 윤리적 자세가 갖춘 인재를 골라야 하며 공무원의 윤리 교육의 강화를 들 수 있다.공무원이 비행을 저지르는 강력한 원인 중에 하나는 금전적 유혹이다. 그리고 금전적 유혹에 빠지기 쉬운 사람은 경제적으로 생활이 어려운 사람들이다. 보수만으로 생활이 어려운 후진국에서 생활보장이 되는 선진국보다 부패와 비리가 자주 발생한다는 사실도 그런 가능성을 말해 주는 증거라고 할 수 있다. 때문에 공무원이 인간다운 생활을 할 수 있도록 제도적 배려를 하는 것이 행정 윤리 확립에 있어서 또 하나의 중요한 전제조건임을 알 수 있다.정부의 기능이 확대되고 다양화되는 과정에서 부패의 원천은 증대되어 왔다. 개발도상국들의 정부주도적 경제발전과 사회복지국가들에서 이런 현상들은 두드러지게 나타났다. 이는 정부 재정금융상의 지원, 기업경영상의 특혜를 둘러싸고 정경유착이 보편화되고 관료들에게 로비활동이 펼쳐지면서 뇌물을 받는 관료들이 늘어났다. 이와 같이 정부가 많은 기능을 갖고 있다면 그에 따른 관료들의 행사력이 늘어남과 맞물려 부정이 빈발하였다.이런 비리의 한 방편으로 작은 정부를 만드는 것이 있을 수 있다. 정부가 해야 할 것을 줄이고 나머지 부문을 민간에게 넘긴다면 사업의 효율성과 부정, 부패를 사전에 방지 할 수 있을 것이다.행정의 부패는 사회부패로 확산되기도 하고 사회도덕이 무너지면 행정윤리도 기대하기 어렵다. 사회에 비도덕적 분위기가 지배적이면 공무원만 독야청청 할 수 없다.행정윤리가 지속적으로 확립되기 위해서는 사회도덕과 기강이 바로 서지 않으면 안된다. 사회공동체에서 사익과 공익이 충돌할 때 공익이 우선 존중하고, 사회질서의 유지를 위하여 개인의 불편과 손해를 감수할 수 있는 태도가 확립되지 않으면 법과 정의가 존중되는 사회적 풍토가 마련되지 않으면 안된다. 사회의 일정한 규칙을 따르고 무분별한 사치와 낭비를 지양하고 절제있는 생활태도를 갖추는 사회도덕의 확립이 반드시 필요하다.요컨대 깨끗한 공무원이 깨끗한 사회를 만든다는 말이 진리이듯이 건강한 사회가 건강한 공무원을 만든다는 것도 역시 진리이다.)

사회과학| 2005.10.26| 2페이지| 1,000원| 조회(329)

행정학, 사회과학, 행정윤리

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[조직론]현대조직의 계층제

현대조직의 계층제< 목 차 >Ⅰ. 서론--------------------------------------------------------- 2Ⅱ. 권위와 권력의 유형에 대한 이론적 고찰------------------------------ 21. 베버의 권위와 지배유형 ---------------------------------------- 21)카리스마적 권위 ---------------------------------------- 22)전통적 권위 ----------------------------------------- 23)합법적(합리적)권위 ------------------------------------------ 22. 권력의 유형 -------------------------------------------- 31)대인관계권력 기준 ------------------------------------------- 32)공식·비공식적의 기준 ------------------------------------------ 33)일반성·전문성의 기준 ------------------------------------------- 3-44)조직이 개인에게 행사하는 권력의 유형에 따른 기준 -------------------- 45)권위의 수용 -------------------------------------------- 4Ⅲ . 상승의 유인으로서의 계층제에 대한 고찰 --------------------------- 41. 계층제 ----------------------------------------------------- 41)의의 ----------------------------------------------------- 42)순기능 ---------------------------------------------------- 4-53)역기능 ---------------------------------------------------- 52. 승진욕많은 권력을 가지고 있어 권력을 적게 소유한 사람의 행동을 통제하게 된다. 조직화된 체계는 그 형태가 사실상 장기간 안정되어 있으며, 그 자체로 권력관계를 나타낸다. 왜냐하면 권력은 안전유지에 공헌하기 때문이다. 또 권위(authority)라 불리는 권력의 형태가 훨씬 더 눈에 띄게 된다. 우리는 여기서 권위를 ‘제도화된 권력’이라고 부르기도 한다. 이는 권력이 사회적 직위와 밀접함을 의미한다. 즉 어떤 직위는 다른 직위를 통제하는 권리(right)와 문화적으로도 일치되고 있음을 뜻한다. 이러한 관점에서 권위와 권력은 서로 얽혀 있다고 볼 수 있다.다음에서는 계층제의 형성개념인 권위와 권력의 유형, 상승유인으로서의 계층제에 대해서 살펴보겠다.)Ⅱ. 권위와 권력의 유형에 대한 이론적 고찰1.베버의 권위와 지배유형 )베버(Max Weber)는 권위를 전통적 권위, 카리스마적 권위 및 합법적(합리적)권위의 세 가지로 구분하였다. 각 권위에 바탕을 두고 있으며, 행정조직에 있어서 지도자와 추종자 사이의 관계는 본질적으로 그 형태가 다르다는 것을 말한다.1) 카리스마적 권위카리스마가 부여된 지도자의 예외적인 개인적 특성으로부터 유래된다. 사람들은 카리스마적 지도자의 영웅적 기질, 전형적 존엄성 혹은 그의 규범적· 사회적 생활 형태에 대하여 끌리게 된다. 지도자는 일시적인 기분에 의하여 개인적 부하에게 권위를 위임하거나 위임한 권한을 철회할 수 있다.예) 그리스도, 나폴레옹, 히틀러, 카스트로, 모택동 등2) 전통적 권위)지배의 정당성 근거가 고대로부터 존속되어 온 전통이나 지배자의 권력의 신성성(神聖性)에 대한 신념을 근거로 하고 있다. 특히 이러한 전통적인 지배가 전형적으로 이루어지고 있는 것은 가계 혈통을 따라서 통치권을 행사하게 된다. 신하는 관습에 의하여 제한된 것 이외에는 지도자를 위하여 봉사하며, 다른 신화와 마찬가지로 모든 면에 있어서 지도자가 임의로 처리할 수 있다.예)우리나라 조선시대의 통치방법, 가부장의 권위나 군중의 권위 등3) 합법적(합리적) 권위대가를 타인이 원하는 것을 줄 수 있을 때 성립 하는 권력이다.(3)추종적 권력(준거적 권력 referent power)은 복종자가 지배자와 일체감·유사성을 가지 고 자기의 행동모형을 권력행사자로부터 찾으려고 하는 역할모형화(role model:권력자의 행동을 모방하려는 심리)에 의한 권력으로 어떤 사람이 자신보다 월등하다고 느끼는 무언 가의 매력이나 카리스마에 의한 권력이다.(4)합법적 권력(전통적 권력 legitimate power)은 계층상의 위계에 비추어 권력행사자가정당한 권력을 행사할 수 있는 권리를 가지고 있다고 인정되는 경우에 성립하는 권력(M.Weber의 합법적 권위와 유사)이다.(5)지면적 권력(connection power)은 조직 내외에 있는 중요하거나 또는 영향력이 있는사람들과 연계성이 높음으로 인해서 부하에게 영향력을 행사하게 되는 권력이다.(6)정보소유권력(information power)은 하위층보다 최고층의 정보에 대한 접근이 용이하게 갖게 되는 권력이다.(7)전문가적 권력(expert power)은 전문 기술이나 지식 정보에 기반한 권력이다.)2) 공식·비공식성의 기준)(1)공식적 권위(Formal authority)은 공식적인 특정직위의 당사자가 행사할 수 있는 영향력·제재력으로 합법화·제도화된 권위 고전적 조직이론에서 중시한 권위이다.(2)비공식적 권위(informal authority)은 비공식적 권위는 비공식조직의 구성원 간에 사회 적 상호작용이 이루어지면서 구체화되는 것으로서 상급자에 대한 충성·의무라는 공통적 감정에 근거를 둔 영향력을 의미하는데 인간 관계론에서 중시하는 권위이다.3) 일반성· 전문성의 기준(1) 행정적(일반성) 권위란 계층적직위에 의해 형성되는 계선기관이나 일반 행정관리자의권위를 말하는데 이 권위에 의하여 상급자는 부하의 활동이나 전문가의 활동 조정·통제할수 있다.(2) 전문적 권위란 전문적 지식에 근거한 막료기관이나 전문가의 권위로 한정된 범위내에 서 상급자에 의하여 조정·통제될 뿐 위의 행정적 권위면 상급자의 권위는 잘 수용되어 질 것이다.Ⅲ. 상승의 유인으로서의 계층제에 대한 이론적 고찰1.계층제1)의의 )계층제(階層制 :hierarchy)란 권한과 책임의 정도에 따라서 직무를 등급화 함으로써 상 하계층간이 직무상 지휘·감독관계에 있게 하는 것을 말한다. 즉 행정 조직은 최고관리층의 의사를 하위층까지 침투시키고 조직의 질서를 확립할 수 있도록 조직단위간의 수직적인 지휘·복종의 관계가 확립되어야 하는데, 조직단위간의 수직적인 지휘·복종관계를 체 계화한 것을 계층제라고 한다.2)순기능 )(1) 지휘·명령·보고의 공식적인 통로가 된다.(2) 공식적인 의사전달의 통로가 된다. 계층제의 통로는 정보가 질서있게 흘러다닐 수 있 는 혈맥의 역할을 한다.(3) 권한위임의 통로가 된다. 모든 직무와 책임을 상하간에 명백히 하고 구성원간의 상호 관계를 분명히 해준다.(4) 행정목표의 설정과 상하간의 업무부담의 통로가 된다.(5) 정책결정의 책임소재를 밝혀준다. 즉 계층제는 중하위 관리층에서 일어나는 정책결정 의 타당성을 검토하고 정책의 일관성을 확보하는 역할을 함과 동시에 특정행정활동에 대 한 책임소재의 밝혀준다.(6) 조직 내에 있어서 분쟁의 조정과 해결의 수단이 된다. 하위 부서 간에 자기조정이 안 되어 조정이 가능한 계층에까지 보고·전달되는 동안 조정비용이 많이 소요되기도 하지만 궁극적으로 계층에 의하여 조정이 이루어진다.(7)승진의 경로가 된다.(8) 조직 내 통일성과 일체감을 증진시켜주는 수단으로 활용될 수 있다.3)역기능(1)상하간의 지나친 수직적 서열주의의 강조로 수평적으로는 할거주의(sectionalism)나 배타주의가 나타나기 쉽고 하급자들의 근무의욕을 저하시키며 조직의 경직화를 초래한다.(2)계층의 수가 증가함에 따라 의사전달의 왜곡을 초래하기 쉽다.(3)변동하는 외부환경에 즉각적인 적응을 못하고 경직성과 보수성을 띄기 쉽다.(4)하위계층의 창의력을 저해하며 민주적이고 동태적인 인간관계의 형성을 방해한다. 따라서 계층제는 능률적인 직무수행체계로서보다 는 개념을 통하여 위의 설명과 비슷한 이론을 제시한 바 있다.즉 현대 사회에 있어서 타인의 평가에 의하여 보강된 개인의 내면적 가치관은 현재의 직위보다 높은 직위의 보수를 추구하도록 사람을 유도한다는 것이다. )(3)립세트와 벤딕스의 이론다른 전제를 가지고 시작한 립세트(Lipset)와 벤딕스(Bendix)의 분석도 이와 유사한 결론을 제시하였다. 그들은 출세를 위한 행동은 사회의 문화적 규범 속에서 존재하는 것이 아니라, 인간이기 때문에 느끼는 인간의 자아욕구에서 출발한다고 주장하고 있다. 이 자아욕구는 심리학적인 것으로 생각할 수 있으며, 하위직에 대하여 즉각적인 반발과 거절을 불가피하게 만든다.) 거의 모든 사람이 명성을 얻기 위한 경쟁을 하고 있으며, 동료로부터의 존경과 인정감은 참으로 귀중하여 아무리 많은 양도 지나치게 만족할 만한 것이 못 된다는 말이다.2) 인간관계론적 관점 )인간이란 공식적인 서열에서 승진하기 위하여 애쓰는 것보다는 자아실현을 추구하는 경향이 강하다고 하는 것이다. 이와 같이 여러 가지 논리는 ‘성장’이라는 용어로 요약될 수 있다. 조직적 목표와 개인적 목표를 융합하기 위해서는 사람의 업무가 확대되어야 하고, 너무나 엄밀하게 감독받지 않아야 하며, 그리고 결정에 참여할 수 있고 또 항상 증가하는 직원들 상호간의 의사소통상의 기술이 개발되어야 한다. 요컨대 이와 같은 관점에서 볼 때 인간의 직업적 성장에 관한 욕망은 계층제적 승진을 위하여 노력한다는 널리 알려진 견해와는 약간의 거리가 있음을 알 수 있다.3)인간이 자기의 경력을 평가하는 방법을 이해하는 개념구조 )첫째, 경력을 평가하는 논리적인 대안은 (ⅰ)학교를 졸업하고 직장으로 들어온 시점, 즉 출발점 을 돌이켜 보는 것과 (ⅱ)인생 최대의 목표를 향해 바라다 보는 것이다. 근본적으로 어떤 사람은 최고위의 직위를 높게 평가하고 그의 직업적 생애를 통하여 거기에 올라가려고 노력하지만, 반면에 어떤 사람들은 그들이 이미 경험한 직업상의 승진과정을 중시한다고 할 수 없다. 우리는 (

사회과학| 2005.05.01| 7페이지| 1,500원| 조회(538)

행정학, 조직론, 현대조직

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칼 로저시의 카운슬링의 이론과 실제의 요약 평가A+최고예요

칼 로저스의 카운슬링의 이론과 실제제1장 상담의 의의와 역할1.상담기술의 사용적응문제를 취급 하는 데 있어서 상담이나 심리치료가 어느 사용되고 있는지 서술적인 대답을 통해 몇 가지 과정으로서 상담의 중요성을 알 수 있을 것이다.아동상담소에서는 심리치료가 매우 발달되어 있고, 적응문제를 가지고 있는 어린이들, 특히 청소년 및 이들의 부모들에게 매우 적절하게 사용되고 있다. 여러 해에 걸쳐서 이런 심리적에 관한 임상적 사고가 매우 빠르게 발전되어 왔고, 심리 치료의 기술이 다른 어떤 분야보다도 아동상담 분야에서 가장 발달 되어 왔다. 사례로 로체스터 상담소와 베이커판사 상담소의 보고를 보면, 아동상담소에서 심리치료를 이용하는 경우는 이 치료형식이 접합하다고 생각해서 선택된 극히 소수의 사례에 한정되어 있지만 이 선택된 집단과의 치료면담이 상담소의 대부분의 활동을 차지한다. 이와 같은 현상은 부적응 아동을 취급하는 미국의 대부분의 상담소에도 해당된다.학생상담소에서는 고등학교 학생이나 대학생의 적응문제를 다루는 경우에는 상담이 가장 많이 사용된다. 사실상 내담자 집단이 성인에 가까우면 가까울수록 상담이나 심리치료가 제시된 문제를 다루는 데 보다 더 적절한 방법이라고 할 수 있다. 즉 대부분의 대학교와 상당히 많은 고등학교에서는 학생들을 위해 어떤 형식으로든 적응을 도와주는 상담소를 운영하고 있으며 이 상담소들은 이름만 걸어놓고 매우 피상적인 방식으로 운영되는 곳에서부터, 변해가는 학생들의 필요에 대처하기 위해 다양한 수준의 상담을 제공해주는 매우 세심하게 조직된 행정조직을 가지고 있는 곳까지 다양하다.성인을 위한 정신위생 관련 기관으로 성인 부적응자를 위해서 봉사하는 임상 기관은 비교적 드물어 대부분 정신과 의사나 심리학자에 의해서 개인적으로 행해지고 있다. 그러나 최근에는 결혼생활에 적응하도록 도움을 주는 상담소나 자문기관이 생기고 있다. 이 기관들은 곧 결혼을 하려는 사람들이나 결혼 생활에 적응하지 못하는 부부에게 상담을 통해 도움을 준다. 결혼 전 조언이 필요한아니다. 도덕적 가치는 이 형식의 상담에는 개입되지 않는다. 긍정적 감정은 부정적 감정보다 더한 것도 아니고 덜한 것도 아니 단지 성격의 일부로 수용되는 것뿐이다.? 통찰. 즉 자신에 대한 이해와 수용은 전체 상담 과정 중 이 단계에서 나타나는 중요한 측면이다. 이것은 새로운 수준의 통합을 향해 나아갈 수 있는 기반을 마련해 준다.? 가능한 선택과 행동 방향을 명확히 해주는 과정이 통찰의 과정과 혼재되어 나타난다. 하지만 위에서 말한 단계들이 서로 뚜렷이 분리되어 있는 것도 아니고 또 고정된 순서로 나타나는 것도 물론 아니다.? 약하기는 하지만 대단히 중요한 적극적인 행위가 개시된다. 일단 통찰이 이루어지면 그 통찰에 의한 행동은 놀랍게도 새로운 통찰을 이끌어 낸다.? 자신에 대해 더 완전하고 정확한 이해를 한다.⑪ 내담자는 더욱더 통합된 적극적인 행동을 한다.⑫ 내담자는 도움을 받을 필요가 점차로 없어진다고 느끼게 되고, 상담 관계를 끝내야겠다고 인식하게 된다.이 상담은 실험적인 검증에 적합한 가설을 도출해 내기에 충분한 통일성을 가지고 있는 과정이기도 하다.제3장 상담은 언제 지시되는가?어떤 형식의 상담을 실시하든지 또는 어떤 상황에서 상담자가 상담을 하든지 간에, 결국 내 담자를 도와줄 수 있는지의 여부에 결정적 영향을 끼치는 가장 중대한 결정은 대개 첫 번째면담중에 이루어진다. 상담자는 일반적으로 내담자에게서 나타나는 매우 다양한 문제와 증상 그리고 원인에 대해서 많은 주의를 기울이지만, 내담자가 도움 받는 것에 대해 가지고 있는 다양한 태도와 상담 과정에 틀림없이 미치는 영향에 대해서는 거의 주의를 기울이지 않는다. 이상적으로 상담자가 내담자와 그의 문제에 대해 완전히 정통할 때까지는 적절한 치료 방법의 선택을 유보하는 것이 바람직하다. 상담자는 특정한 질문, 즉 치료가 결정되는 질문에 대해 계속 자문해야만 한다. 이제부터 중요한 질문들을 설정하고 이 질문에 대한 다양한 해답들이 치료에 주는 의미를 고찰해 보자.1.기본적인 질문현명한 상담자는 제일 먼 된다 해도 확실히 필요하다. 결과적으로 사례사를 통해 상담자는 내담자가 생활 속에서 경험하는 사건들에 대해서 지식이 많이 부족하더라도 점차로 역동적인 사건들의 중요한 인과관계에 대해 알게 된다.제 4장 상담관계의 설정좋은 의도를 가지고 진행되는 많은 상담이 결국 만족스러운 상담 관계를 맺지 못하기 때문에 실패한다. 상담자나 치료자가 내담자와 맺어야 하는 관계에 대해 명확한 견해를 가지고 있지 못하는 경우가 자주 있다. 그 결과로 그들의 노력이 치료의 방향이나 결과 면에서 애매하고 불확실하다. 그러므로 치료자와 환자. 상담자와 내담자 사이에서 일어나는 미묘한 상호관계에 대해서 보다 더 세심한 주의를 기울일 필요가 있다.1.상담은 독특한 관계논의를 시작하는 가장 좋은 방법은 아마도 상담 관계가 아닌 것을 설명하는 것일 것이다. 상담 관계는 부모와 자식 사이의 관계, 친구들 사이의 관계도 아니다 또한 교사와 학생 사이의 관계도 아니다. 상담 관계는 내담자가 지금까지 어느 관계에서도 경험해 보지 못한 특징을 가진 사회적 유대 관계이다. 초기 면담의 상당 부분이 종종 이 특수한 형태의 인간관계를 이해하고, 또 맺으려는 데 소비된다. 만약 상담자가 초기의 면담을 효과적으로 다루려고 한다면 이점을 인식할 필요가 있다. 비록 상당 관계가 지금까지 설명한 것과 같이 우리들이 일상생활에서 맺는 대부분의 관계와는 다른 것이라고 묘사되었지만, 그렇다고 해서 실제로 이루어지는 상담이 모두 지금까지 설명한 것과 일치한다는 의미는 아니다. 사실상 현실 생활에서 일어나는 어떠한 전형적인 관계라도 모두 상담 관계에서 예시된다. 그러나 이런 예시도 역시 심리 치료를 가장 적절히 전형화 하지는 못한다.2.치료 관계의 기본적 특질이처럼 상담 관계를 부정적인 어법으로 기술했다면 그것의 특징을 어떻게 긍정적인 용어로 정확히 설명할 수 있을까? 그것은 이런 것이 아니라, 그것은 이런 것이다. 라고 어떻게 설명할 수 있을까? 가장 많은 도움을 주는 상담의 분위기에는 적어도 다음 네 가지의 결정적인 특길게 보면 제일 전망이 밝은 것인데, 초 중 고등학교 대학교 사회 기관 법원 산업체 등에서 상담 기능과 권위적 기능을 분리시키는 것이다.제5장 지시적 상담과 비지시적 상담1.지시적 상담상담의 개념이 결코 상담에 대한 유일한 정의가 아니라 다른 정의 및 다른 방식의 정의도 있다는 것이다. 상담 과정에 대한 일반적인 정의는 만약 내담자가 상담 과정에 적극적으로 협조하기만 하면 상담자가 내담자의 문제를 발견하고 진단하며 치료하는 것이라고 하겠다. 상담자가 문제를 해결하는 대부분의 책임을 지고, 또 이 책임이 상담자의 노력의 초점이 된다. 즉 상담자가 면담 과정의 직접적인 주도권을 가지고 있다는 것이다. 상담 과정의 초점은 문제, 문제의 원인과 치료에 있다. 내담자의 유일한 책임은 오로지 얼마나 협력할 것인지를 결심하는 것뿐이다. 그 이외의 모든 상담 과정은 전적으로 상담자의 손에 달려 있다. 다른 사람으로 하여금 진단하고 제안하고 치료하게 하는 모든 과정을 통해, 내담자는 더욱 의존적이 되고 새로운 적응 문제를 해결하는 능력이 저하된다는 것이다. 그러나 상담자가 문제를 정하고 받아들이는 경향의 형식의 상담상황에는 래포와 반응성이 필요하다는 점에는지금까지의 상담과 다르다. 그러나 모든 종류의 감정과 태도를 표현할 수 있는 완전한 자유가 없다. 왜냐하면 상담자가 제시하는 방향은 규정된 범위 내에서만 표현할 수밖에 없도록 하기 때문이다. 상담자의 책임에 대해서, 또 내담자가 표시하는 의존성의 정도에 대해서도 명확히 정해진 한계가 전혀 없다. 이 형식의 상담은 상담자의 개인적인 영향력을 줄이기는커녕, 주로 상담자의 설득에 근거한다.2.지시적 및 비지시적 상담의 특징더 지시적인 면담과 덜 지시적인 면담을 비교했을 때, 특정한 형태의 차이점이 두드러지게 나타났다. 포터의 연구 자료와 이 자료에 나타난 특정한 사실을 재정리하면, 다음과 같은 표의 형식으로 나타낼 수 있다.표에는 포터가 정의하고 평가자가 이용한 서술적인 범위가 나타나 있다. 정의의 의미를 한층 더 확실히 하기 위 두면 일반적으로 안전하다. 그러나 우리가 철저히 탐구해야 할 한 가지 위험성이 있다. 상담자가 내담자의 감정에 대해 응답하도록 세심한 주의를 기울여야 한다는 점은 이미 강조하고도 남았다. 그러나 이미 표현된 감정에 대해서만 언어적으로 인정해야 한다는 것도 역시 강조할 필요가 있다. 내담자가 한 말 속에 암시되어 잇는 태도 혹은 상담자의 예민한 관찰로써 내담자가 갖고 있다고 추측되는 태도가 종종 있다. 내담자의 대화 가운데 나타나지 않은 이런 태도를 인정하는 것은 만일 이 태도가 깊이 억압되어 있지 않은 것이라면 상담 과정을 신속하게 해준다. 그러나 이것이 억압된 태도라면 상담자가 이 태도를 인정하는 경우, 내담자에게 대단한 위협을 느끼게 하고 분노와 저항을 일으키며, 경우에 따라서는 면담을 파괴할 수도 있다. 만약 이 경우가 내담자로 하여금 자신의 깊은 감정에 직면하도록 만들려는 너무 성급한 시도가 위험하다는 것을 분명히 보여준다면, 또한 이것은 내담자의 태도와 보조를 맞추는 것이 십중팔구 더 효과적인 정화를 가져온다는 사실을 증명해 주기도 한다. 만약 내담자가 표현하는 정서적인 면에 상담자가 세심하게 주의를 기울인다면, 또 만약 상담자가 너무 성급하게 앞서가지 않고 그런 감정이 표현되는 대로 응답한 다면, 틀림없이 근본 문제에 관한 보다 더 완전하고 보다 더 건설적인 노출이 일어날 것이다.지금까지의 논의를 통해서 이런 상황에 처했을 때 저지르기 쉬운 실수의 하나는 상담자가 너무 이야기를 많이 하는 것이라는 점이 분명해 졌을 것이다. 상담이 가장 효과적이기 위해서는 상담자의 태도가 아닌 내담자의 태도가 표현되어야 한다.3. 몇 가지 특수한 문제주의를 기울여야할 특수한 문제가 남아 있다. 제일 먼저, 도움의 필요를 느끼지 않고 억지로 상담을 받으러 온 내담자의 경우 어떻게 표현과 감정의 해소를 조장할 수 있는가 하는점자신의 문제를 제시하고 난 후 해답을 요구하는 내담자의 경우 등 이다. 심리 치료의 원리를 설명하는 여러 가지 중에서, 내담자의 불안이 너무 지나.

인문/어학| 2003.12.13| 22페이지| 1,000원| 조회(1,024)

교육, 심리, 상담, 카운셀링

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