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E.T. and Close Encounters - Movie Reviews

MOVIE REVIEWCLOSE ENCOUNTERS OF THE THIRD KIND (1977)E.T. THE EXTRA-TERRESTRIAL (1982)Reviewed Films64. CLOSE ENCOUNTERS OF THE THIRD KIND (1977)Columbia PicturesA Julia Phillips & Michael Phillips Production25. E.T. THE EXTRA-TERRESTRIAL (1982)Universal And MCA Company (Universal Studios Celebrates E.T. The 20th Anniversary)The date I watchedOctober 6, 2006Review BackgroundThe first time I watched these two films was approximately 15 years ago, when I was a kid. However, I still clearly remember the beautiful light of UFO and the moment when people communicate with aliens through music in ‘Close Encounters of the Third Kind,’ and the moment when E.T. and Eliot’s bicycle flies to the sky in ‘E.T.’ Last year, I wanted to watch these two films again so I purchased the DVDs. What I felt when I watched those movies again was a lot different from what I felt when I watched them for the first time. I was surprised by Spielberg’s magic, which was so unbelievable considering the circumstances ry meaningful to review them. Through this review, I would like to trace Spielberg’s early UFO films and show how these films are great, special and important.Review - ‘Close Encounters of the Third Kind’As I discussed above, ‘Close Encounters of the Third Kind (1997)’ is Spielberg’s second SF UFO film, because he already made ‘Firelight’ when he was 16 years old. Through this film, he won two Academy awards - sound effect and filming.The term, ‘Close Encounters of the Third Kind,’ is professional terminology of US Air Force, which stands for the contact with UFO or aliens. More specifically, ‘Close Encounters of the First Kind’ means the simple eye witness of UFO, ‘Close Encounters of the Second Kind’ means the contact with traces of UFO such as debris and landing location, and ‘Close Encounters of the Third Kind’ means contact with UFO itself or its crews. Therefore, the title of this movie tells us that this movie is about the direct contact with aliens.Let me talk about the plot ofns as invaders. However, in ‘Close Encounters of the Third Kind,’ Spielberg considered alien as a stranger, and tried to make us perceive aliens to be friendly. This his point of view had developed more in ‘E.T.’, in which an alien was friendly enough to be a very good friend to children,However, I personally think there is a narrative inconsistency here. It is that the aliens in ‘Close Encounters of the Third Kind’ kidnapped people in the beginning part. Spielberg just depicted their friendship by showing the aliens returning kidnapped people safe and sound, and taking Roy to the far universe.In spite of this narrative weakness, this film is still great because of Spielberg’s imaginative power and special effects that only he was able to do. He showed the true spectacle of light for the last 30 minutes in this film. The moves that each UFO makes, the Plow that UFOs make, and the UFO mother ship, which is accomplishment of light, were absolutely fantastic. In addition, the light and th director, well known for a pioneer of nouvelle vague . It is very interesting that a French art film director acted for Hollywood commercial movie.Review – ‘E.T. (The Extra-Terrestrial)’Again, ‘E.T.’ is the last film of Spielberg’s UFO trilogy. It was initially released June 12th 1982. It had had a record of 700 million dollars, especially in the U.S., 400 million dollars, for about 10 years. The scene in which E.T. and Eliot fly over the moon is one of the greatest scenes in film history.Let me talk about the plot first. E.T. comes to the earth to collect plants, but he falls behind alone. He runs away from humans and hides himself by Eliot’s assistance. Despite of the effort of Eliot, his brother Michael, and baby sister Getty, E.T. is dying for unknown reason. The government that has chased E.T. finally finds out where E.T. is and observes him. When everybody gives up on him, E.T. is survived by the signal from his space ship. Eliot and his friends take E.T. to the landing field. Isaid this movie was not going to be successful without her.One of what sets E.T. apart is, firstly, that Spielberg respected improvised acting of children actors. Secondly, he used ‘eye level shot’ in order to represent the sympathy between E.T. and Eliot, and it made the audience recall the memories of childhood. For example, when Getty meets with E.T. for the first time she screams and says, “I don't like his feet," and this line was actually what Drew felt and said. Besides, the scene that Eliot takes E.T. to his room and explains about his toys for E.T. was truly adlibbed.The domestic revenue record of this film had been maintained for 15 years until ‘Star Wars(1977)’ was re-released in 1997. Also, the worldwide revenue record was not broken until ‘Jurassic Park,’ which is Spielberg’s another historical film, was released in 1993. But in 55th Academy Awards, E.T. awarded only 4 parts – visual effect, recording, composing and sound effect – because ‘Gandhi” awarded 8 parts in 1983.S2006

경영/경제| 2007.01.29| 6페이지| 1,000원| 조회(307)

이티, 미지와의 조우, ET, E.T., Close Encouters

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New York Times and USA Today

Newspaper CritiquesUSA Today: September 12, 2006 & September 25, 2006New York Times: September 12, 2006 & September 25, 2006AppearanceAs far as the appearance is concerned, USA Today seems colorful and graphic, and it makes the newspaper look public. On the other hand, New York Times seems dark and dull, but it makes the newspaper look deep and professional. For example, regarding to the first page of each newspaper, USA today has 6 color pictures and colorful fonts on September 12, 2006, compared to New York Times with 3 color pictures and only black font at the very same day. The section A of USA Today contains 51 pictures and tables, and that of New York Times contains 41 pictures and tables on September 12, 2006. USA Today, on the whole, seems to focus on general readers in that these colorful pictures and fonts are more eye-catching than simple design is. New York Times, however, seems not to be shaken by the interest of readers or the trend of newspaper industry.As far as the shar. USA Today has “News Line,” and New York Times has “Inside.”There is something interesting in the location of the advertisements of each newspaper. Each newspaper seems to have its own rule of locating advertisements. As far as USA Today is concerned, they always locate advertisements at the bottom of the page. I think this is one of the readers-friendly strategies because people usually fold the newspaper while they are reading. On the other hand, New York Times locates advertisements not only at the bottom but also at the top. However, the interesting thing is that advertisements are located on the left side by and large. For example, there are only 3 pages that have advertisements on the right side in section A on September 25, 2006, and, moreover, there is no advertisement on the right side in section A on September 12, 2006. I think this is also one of the reader-friendly strategies because people read newspaper from the top of the left side in general.The last page each sectionAs far as news section of each newspaper, it seems that New York Times is more interested in international issues than USA Today is. For example, on September 25, 2006, there are 13 international articles on New York Times but USA Today only has 6 articles at the very same day. However, USA Today seems to be focusing more on national issues. For example, USA Today has 12 national articles, which is 3 more than New York Times has on September 25, 2006.In addition to International and National, New York Times has “New York Report,” and “Obituaries,” and USA Today has “Washington.” Both newspapers commonly have editorial sections. New York Times has “Editorial/Letters,” and “OP-ED.” USA Today has “Today’s debate & Letters,” and “The Forum.” Even if both newspapers commonly have editorial section, the contents they are dealing with are not common.On September 12, 2006, the day after 50th anniversary of 9/11, New York Times’ articles on Editorial/Letters section are as followings; “Presidencles, it is possible to figure out the characteristics of readers from the advertisements on each newspaper. For instance, on the second page of news section of each newspaper, the advertisers of New York Times are Chanel, Gucci, Cartier, Tourneau and Tod’s, which are one of the most luxury brands. The advertiser of USA Today is Hertz, a worldwide vehicle-rental company.Actually, the third, fourth and fifth page of New York Times are also filled with luxury brand advertisements. That means the readers who read New York Times, especially international articles, are in the level of high income and interested in international issues. Overall, on September 12, 2006, the advertisers of New York Times are mostly related to luxury clothing, jewelry, finance, airlines. However, those of USA Today are mostly automobile, insurance and electronics.As far as the source of the news is concerned, the source of New York Times is mostly from its own reporters. New York Times has 2 AP, 1 Reuters, 1 Intso serves a brief but it is only about national issues. It is called “Across the USA.” An interesting thing is that New York Times serves a preview of tomorrow’s newspaper, called “Tomorrow in the Times.”Strengths and WeaknessBoth New York Times and USA Today are among 3 biggest newspapers in the United States of America. Two newspapers have their own color. Considering everything, New York Times appeals to its fragmented readers. It serves information that its readers would like know and advertisements in terms of products that its readers would like to purchase. In return, its readers would always choose New York Times and count on the information New York Times serves.However, New York Times is not enough to appeal to everyone in the US. For some people, the articles of New York Times looks boring and even the price looks expensive. They hardly ever buy New York Times at news stand. But it seems that New York Times doesn’t really care about it. New York Times has stuck with its own 2006

사회과학| 2006.10.20| 5페이지| 1,500원| 조회(451)

USA Today, New York Times, newspaper, criti..

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[정치경제학] 세계 정치경제질서 속에서의 두 국가-한국과 말레이시아 평가A+최고예요

세계정치경제질서 속에서의 두 국가 - 한국과 말레이시아.hwpⅠ. 들어가면서한국과 말레이시아는 비슷한 경제적인 경험을 지닌 국가이다. 두 국가 모두 국가 주도의 수출 주도형 산업화의 결과로 괄목할만한 고도성장을 이룩하였고, 97년에는 똑같은 외환위기를 경험하였다. 이러한 고도성장과 경제위기를 가져오게 된 원인으로 혹자는 아시아적 가치)(asian value)를 꼽는다.위와 같은 아시아적 가치가 경제성장의 원동력이 되었지만 또한 두 국가의 경제위기의 원인이 되었다는 것이다. 이것이 한 가지 이유는 될 수 있을지 모르나 과연 두 국가의 경제성장과 경제위기를 설명해 주는 해답이 될 수 있을까? 아시아적 가치가 많은 원인 중 하나가 될 수는 있을 것이다. 하지만 두 국가 모두 비슷한 경제성장과 경제위기를 경험하였고 그럼에도 불구하고 이러한 두 국가는 97년의 금융위기의 해결방식에 있어서는 상이한 모습을 나타낸 점을 설명하기엔 부족하다. 우리 조는 이러한 차이를 가져오게 된 원인을 세계정치경제적인 면에 초점을 맞추어 본 보고서를 진행해 보려 한다. 두 국가가 겪은 97년 외환위기의 원인과 대응 방식의 차이의 분석을 세계경제질서 속에서 두 국가가 서 있는 위치에 의한 관점에서 분석하고 정리해 보겠다.Ⅱ. 경제위기의 원인한국과 말레이시아 등 동아시아 국가의 97년 외환위기에 따른 경제위기에 대한 원인은 이미 널리 알려져 있다. 우리 조는 한국과 말레이시아 두 국가의 경제위기의 유사점을 중심으로 그 원인을 분석해 보았다.1. 국가 주도형 산업화의 폐해한국은 1960~70년대를 지나면서 박정희 대통령의 경제개발계획 아래, 가장 빠르고 손쉬운 방법으로 대기업(재벌기업) 위주의 개발을 추진해 왔다. 박정희 정권 이후에도 이러한 경향은 지속되어서 재벌을 중심으로 한 경제 구조의 모순이 계속 진행되어 왔다. 이 과정에서 경제 논리에 따르지 않는 재벌에의 무분별한 정부 대출이 지속되면서, 경제적 기반의 약화를 초래하였다. 정경유착 및 관치금융을 통해 대기업을 불합리하게 보호하였고, 이어려워지고, 외국 자본가들은 빠른 자본회수를 요구하였다. 따라서 종합금융사들은 콜시장에서 원화를 차입하여 외화를 조달하여야만 했고, 이로 인해 외환수요가 급증한 가운데 정부의 무모한 외환시장개입으로 외환보유고가 고갈되면서 외환시장과 금융시장의 위기가 초래되었다.말레이시아의 경우도 태국의 경제위기가 전염되면서 자국의 경제위기를 초래하였다. 1990년대 들어서 중국의 등장으로 인해서 말레이시아는 가격 경쟁에서 밀렸고, 경상수지 적자 폭이 확대되었고 이에 따라 환율에 대한 절하 압력이 요구되었는데, 경직적인 환율정책을 통해 실제 환율에 이를 충분히 반영시키지 못했다. 또한 활발한 국제 자본 이동이 이루어지고 헤지펀드의 영향을 크게 받는 상황에서 자국 통화 방어를 무리하게 잘못 시행하여서 링깃화의 가치 폭락까지 유발하였다. 이와 함께 태국의 바트화 폭락 이후 동남아시아 경제에 대한 외국 투자자들의 불신으로 대외 신인도가 하락하여 외국 자본의 유출이 가속화되면서 외환위기가 발생하였다.Ⅲ. 상이한 대응방식과 그 원인 분석1. 상이한 대응방식외환위기를 통한 경제 위기를 극복하는 과정에 있어서 동아시아 국가들은 IMF의 지원과 처방을 다양한 방식으로 수용하였다. 한국은 김대중 정부에 의해서 IMF의 처방을 그대로 수용한 대표적인 국가인 반면 말레이시아의 마하티르는 IMF의 지원을 거부한 채 독자적인 정책을 실시하였다.각국의 IMF처방과 관련된 선택IMF지원과 정책 개입지원독자행동/지원거부IMF처방 수용적극적 수용한국태국싱가포르소극적 수용인도네시아말레이시아(1)한국의 정책- 신자유주의적 구조조정 정책한국은 외환위기 이전에 WTO에 가입하는 등 이미 신자유주의의 기조에 따르려고 하였으나, 세계화와 개방화의 본질을 제대로 알지도 못한 체 국내 내부 구조적 문제들의 아무런 변화 없이 신자유주의 정책의 전환을 서둘렀다. 한국정부는 개방?자유화 속도를 가속화시키면서 거품경제에 빠기게 되면서 경제위기를 자초하였다. 국제사회는 구제금용을 해주면서 그들의 원리, 즉 신자유주의가 제대로 이루경제위기로부터의 회복을 어렵게 만들 것이라고 생각되었다. 그에 따른 사회적 합의의 필요성은 노사정위원회의 설립을 가져왔다. 아직 한국의 노동조합은 단결의 자유와 단체행동의 자유가 결여되어 있는 상태이다. 다양한 법률적 장벽으로 인해 실질적으로 한국에서 합법적 파업을 한다는 것은 매우 어렵고 시간이 걸리는 일이 된다. 이를 위한 또 다른 개혁이 필요하다.(2)말레이시아의 정책 - 자본통제와 고정환율제, 선 경기부양, 후 구조조정 정책)● 긴축정책의 실시일단 말레이시아의 마하티르 수상은 동남아 외환위기가 말레이시아 내부의 문제가 아닌 서구 헤지펀드의 공격에 의한 것이라 판단하고 수상은 조지소로스를 통화 투기꾼으로 몰아대면서 동남아시아 각국의 통화 폭락 사태가 조지 소로스 탓이라고 공개적으로 비난하고 나섰다.) 이에 강력한 자본 통제 정책을 실시한 말레이시아는 1997년 12월 부수상겸 외무장관인 안와르 아브라힘의 주도로 긴축정책을 실시하였다. 하지만 안와르 부수상의 정책은 IMF식 긴축정책과 그 맥을 같이 하는 것이었고 그 때문에 마하티르의 불만을 사게 되었다.● 98년 4월 경제회복을 위한 특별 기구를 설치하고 긴축정책을 포기98년 3월 이후 마하티르는 링깃화에 대한 압력과 주가 하락을 경험하였는데 외환위기 발발 시점 기준으로 한국과 태국보다 좋았던 말레이시아의 경제상황이 98년 악화된 이유는 안와르의 IMF식 긴축정책이라 판단하였다. 이에 경제 정책을 총괄하는 국가경제행동위원회(NEAC : National Economic Action Council)를 설립하여 재정긴축, 물가안정, 고금리 정책을 포기하고 적극적인 부양책으로 선회하였다.● 98년 9월 기존의 부양책을 강화하기 위한 고정환율제와 자본통제정책 전격 실시경기부양책으로 정책을 완전 선회한 마하티르는 이를 강화하기 위해 재정 및 금융정책에 정부의 직접 개입을 강화하고 구조조정은 후순위에 두는 정책을 실시하게 된다. 이에 98년 7월 국가경제회복계획(National Economic Recovery Plan로 행해지는 모든 것들이 다 좋은 결과를 가져오는 것은 아니다”라고 말하면서 IMF의 도움을 받지 않을 것을 피력하였다. 마하티르 정부의 경제 성장 전략은 외자 주도로 수출 지향적 경제 성장을 추진하는 동시에 수입대체 산업은 정부가 민간 기업의 대리인 역할을 담당하다시피 하여 적극 개입하는 정책을 펴왔다. 이러한 경제 구조에서 자금 공급이 어려워 생산이 둔화되고 경제 침체가 지속되면 소수민족의 불만이 표출되는 등 다인종 복합 사회의 잠재적 갈등 요소가 폭발할 가능성이 상존하는 것이 국내 실정이었다. 그렇다고 해서 IMF의 지원을 받으면 정부 개입 중심의 정책을 근본적으로 수정해야 할 것이다. 이것은 마하티르 장기 집권 체제의 경제적 주도력의 상당한 위축과 정부 주도 정책의 폐지 내지 대폭 수정이 불가피하게 될 상황을 의미하게 되는 것이다. 이렇게 될 경우 그 이후 마하티르 정권의 안정을 결코 보장할 수 없음은 물론이다. 말하자면 마하티르의 ‘반 IMF 선언’은 이와 같이 복잡한 정치적 경제적 복합성이 바탕에 깔려 있는 선택이었다고 할 수 있다.)(2)경제 구조적 측면 - 세계 경제 구조속의 한 국가로써말레이시아의 경제위기 해결책으로써 마하티르가 선택한 자본통제와 고정환율제, 선 경기부양, 후 구조조정 정책은 그렇다면 어떠한 배경과 이유를 지니고 있을까 생각해 보지 않을 수 없다. 마하티르 정책 배경의 한 측면으로써 국내의 정치적 요인을 살펴보면 다음과 같다.그렇다면 여기서 다음과 같은 질문을 던져볼 수 있을 것이다. 만약 한국이 말레이시아와 같은 다인종 복합사회의 특성을 가지고 있고 마하티르와 같은 장기 집권 체제의 정치 형태를 지니고 있었다면 우리도 말레이시아와 같은 자본통제와 경기부양 정책을 취했을 것이란 말인가? 이 물음에 대한 대답은 일단 ‘아니요’ 이다. 한국과 말레이시아는 이러한 국내 정치적 측면보다는 경제 구조적인 측면에 있어서 큰 차이를 보이고 있었고 이것이 세계경제 추세와 아시아 외환위기와 맞물리며 상이한 정책의 차이를 가능케 했던 것이다. 지링깃화는 한국에 비해 지속적으로 평가절하가 되었다. 이러한 현상을 IMF식 긴축정책을 펼치는 안와르 부총리에 있다고 판단하고 그를 숙청하고 국내 채무 문제가 외채문제보다 더 심각한 말레이시아는 한국과 같은 긴축정책 대신 국내 경기부양과 금리안정이 필요하다고 인식하고 98년 중반부터 IMF식 긴축정책을 포기하고 선 경기부양 후 구조조정의 강력한 정부 개입정책을 실시하게 되었다. 이를 정리하면 다음과 같다.말레이시아와 한국의 정책 선택)말레이시아한국경제상황국내채무문제>대외채무문제대외채무문제>국내채무문제정책우선순위국내경기부양금리인하>환율안정대외신인도회복환율안정>금리안정정책독자정책-자본통제● 경기부양우선● 통화확대● 저금리정책추진● 구조조정지체IMF프로그램 추진● 대외신인도회복에 초점● 고금리정책추진● (단기)외채 감축● 국내구조조정Ⅳ. 상이한 경제정책의 성과지금까지 분석했던 두 국가의 상이한 경제정책의 결과 두 국가 모두 외환위기에서 벗어나 경제회복을 이룩하는 성과를 보여주었다. 두 국가의 전체적인 변화 정도는 다음과 같다.연도한국태국말레이시아인도네시아GDP성장률975.0-1.77.54.798-6.7-10.4-7.5-13.29910.74.25.4-0.2경상수지/GDP97-1.7-2.0-4.8-2.39812.812.612.93.3996.19.615.94.0외환보유액9***************************************62자료 : 각 국 정부, 각 국 중앙은행1. 한국의 경제성과한국은 IMF의 지원과 요구를 받아들여 강도 높은 구조 개혁을 실시하였다. 이를 통해 금융시장 안정 및 실물 경기의 회복을 이루어 냈다. 먼저 외환 보유고의 확충과 단기 외채 상환으로 외화 유동성이 크게 개선되었다. 환율도 98년 이후 하향 안정세를 보였고, 콜금리 수준은 97년 말 35%에서 99년 7월 4%까지 떨어졌다. 주식 시장은 98년 이후 일차적 상승세를 시작으로 99년 5월 이후 급성장하였다. 외환위기가 한창이던 97년 12월부터, IMF 지원금융이후인 99년 6월다.

사회과학| 2004.12.07| 16페이지| 1,500원| 조회(506)

경제, 정치, 외교, 말레이시아, 마하티르

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[행정학] 대한민국 공직자 신뢰성 회복 방안

{ContentsⅠ. 들어가면서Ⅱ. 공직자 및 공직사회 신뢰성1. 신뢰성 회복의 필요성2. 우리사회의 신뢰성 부재 실태Ⅲ.행정의 신뢰성 제고방안1. 행정 구조적 측면에서 신뢰성 제고방안1 문제점2 해결방안2. 행정 의식적 측면에서 신뢰성 제고방 안-행정부패를 중심으로1 문제점2 해결방안Ⅳ. 마치면서♧참고문헌{행정학 개론 대한민국 공직자 신뢰성 회복 방안Ⅰ. 들어가면서행정의 신뢰성이란 정부의 정책이나 각종 행태가 국민에게 믿을 만한 것으로 비쳐 행정의 예측가능성을 높이고 정부와 국민간의 일체감을 이루는 것을 의미한다. 오늘날처럼 국민의 행정의존도가 커지고 있는 복리국가에 있어서 행정의 신뢰성은 행정의 민주화·인간화를 이룩하고 아울러 진정한 능률성과 효과성을 가져올 수 있는 중요한 행정이념으로 인식되고 있다. 공직자의 신뢰성은 이런 행정의 신뢰성에서부터 나오는 것이라고 할 수 있다. 하지만 우리 국민들에게 있어 우리 공직사회의 신뢰성은 그다지 높지 않게 느껴지고 있다.부정방지대책위원회(1996)의 설문조사 결과 공무원에 관한 기업인들의 인식은 여전히 부정적이었다. 즉 1 현지 출장시 등에 향응 또는 교통비 수수 58.0%, 2 단속 등을 무마, 묵인하고 그 대가 수수. 66.6%, 3 정기 상납금 수수 49.9%, 4 인허가 등 이권과 관련한 뇌물수수 64.7% 등으로 집계되었다. 또한 기업인의 51.5%는 최근 1년 동안 공무원에게 금품 또는 향응을 제공한 경험이 있다고 응답하였다. 이를 통해 보았을 때 단순한 공직자와 기업인간의 신뢰성 정도를 단적으로 볼 수 있다. 이런 불신의 원인은 크게 제도적 측면과 의식적 측면으로 생각해 볼 수 있다. 우선 행정제도 및 법제화의 비합리성 비효율성을 통해 공직사회의 불신이 일어나고, 두 번째로는 공직자들의 의식을 통해 국민들의 불신이 생겨난다는 것이다. 즉 부정부패를 통해 공직사회의 신뢰도가 떨어지고 있다고 할 수 있다.행정의 신뢰는 국가에 있어 가장 핵심적인 부분이다. 위에서 언급한 대로 우리나라의 경우 국민들이 생각하는와 협조를 얻을 수 있어 정책의 효과를 높일 수 있다. 즉 정책의 일관성을 통해 불필요한 마찰을 줄이고 예산·인력의 낭비를 감소시킬 수 있다.■ 민주주의 발전에 기여 : 행정의 신뢰성이 높아지게 되면 국민의 정부에 대한 일체감이 높아지게 되므로 이는 자발적인 협조와 지원·참여의 유도를 통해 행정의 민주적 운영과 민주주의의 발전에도 기여하게 된다.■ 행정의 책임성 확보 : 행정이 항상 국민의 반응을 의식하고 그 의사를 반영토록 한다.위를 살펴보아 행정에 있어 신뢰성이 얼마나 중요한 요소인가를 알 수 있다. 하지만 우리 사회에서는 이런 신뢰성이 사라진 것처럼 보인다.2. 우리사회의 신뢰성 부재 실태{〈그림 1〉 한국인들에게 있어 신뢰수준(%){) http://www.hallym.ac.kr/~krseong/paper/22.hwp위의 그림을 보면 우리 국민들이 공직사회에 대해 얼마큼 신뢰를 가지고 있는가를 알 수 있다. 결과는 극히 낮은 정도의 신뢰성을 가지고 있는 것으로 보여 진다.위의 그림에서 우리의 주목을 끄는 것은 우리 사회의 기본 규칙인 법률을 제정하는 국회의 신뢰도가 조사 대상 중 가장 낮은 8.7%에 불과하다는 사실이다. 이것은 매우 중요한 의미를 갖는다. 국회에 대한 신뢰도가 낮을 경우 국민들이 국회가 제정한 법률의 정당성과 타당성을 인정하지 않을 것이고, 그 결과 자발적으로 법률에 순응하기보다는 어떻게든 그것을 회피하거나 왜곡하려 할 가능성이 크다. 또한 법률을 집행하는 중앙정부와 지방자치단체에 대한 신뢰도도 매우 낮고, 사법적 판단을 행하는 법원에 대한 신뢰도도 상당히 낮다.이것을 보면 입법, 행정, 사법 등 국가기구 전반에 대한 국민들의 불신이 얼마나 심각한지를 잘 알 수 있다. 이처럼 국가기구에 대한 불신이 높은 경우에는 다음과 같은 세 가지의 문제를 유발할 수 있기 때문에 각별한 주의를 요한다. 첫째, 법률을 집행하는 과정에서 상당히 많은 감독비용과 집행비용이 소요된다. 그리고 다양한 형태의 저항과 법적 분쟁이 발생할 가능성도 그만큼 크다. 둘6년 {27위(54)1997년 {34위(52)1998년 {43위(85) ☆ 짐바브웨와 동률1999년 {50위(99)2000년 {48위(90) ☆ 튜니지아 32위2001년 {42위(91)괄호 내 숫자는 전체 조사대상국 수자료 : 국제투명성본부(TI: Transparency International)의 조사에서 확인된 우리나라에 대 한 부패국 인지도 순위{) 황성돈 황승흠, 「공무원을 위한 반부패 길라잡이」,국무조정실,2003 P.231994년 {31위(41)1995년 {26위(48)1996년 {26위(46)1997년 {36위(46)1998년 {33위(46)1999년 {36위(47)2000년 {34위(47)괄호 내 숫자는 전체 조사대상국 수자료 : 스위스국제경영대학원(IMD: International Institute for Management Development)평가한 우리나라의 뇌물 및 부패지수 순위{) 위의 책 P.24{스웨덴8.3오스트레일리아8.1캐나다8.1오스트리아7.8스위스7.7네델란드7.4영국7.2벨기에6.8독일6.2미국6.2싱가포르5.7스페인5.3프랑스5.2일본5.1말레이지아3.9이탈리아3.7대만3.5한국3.4중국(홍콩 포함)3.1자료 : 국제투명성본부(TI)에서 조사한 뇌물공여지수{) http://www.transparency.de/documents/cpi.html위에서 본 것처럼 우리나라의 공직사회의 불신감은 객관적인 자료로도 충분히 표현되고 있다. 이는 우리사회가 얼마나 큰 신뢰감을 공직사회로부터 요구하는 것인가를 표현하는 것이다.Ⅲ.행정의 신뢰성 제고방안1. 행정 구조적 측면에서 신뢰성 제고방안1 문제점비대한 규모행정기구는 거대정부의 특성을 반영하고 있다. 시장과 민간의 자율능력을 불신하고 정부가 계획하고 통제하며 직접간여를 강화하던 시대의 구조형성 원리를 탈피하지 못하고 거대규모를 유지하고 있다. 작은 정부 구현의 공식적 선언에도 불구하고 규모팽창을 효과적으로 억제하지 못하였다.기능분립형 구조구조형성에서 기능분립의 원리를 그대로 답습하고 대응하려는 구조개편은 저항적 요인들 때문에 균형을 잃을 때가 많다. 그와는 반대로 개평의 필요와는 상관없이 획일적인 개편을 하는 때가 많다. 저항극복만을 생각해 형식적ㆍ객관적인 기준을 획일적으로 적용하면 그러한 결과가 빚어진다.조정기구의 미비갈등이나 의견충돌의 발생은 어느 조직에서나 일어날 수 있지만, 행정조직에서는 부처할거주의로 인해 원만한 갈등조정이 어렵고, 이를 해결하기 위한 조정기구가 미흡하여 학습할 기회가 부족하다.2 해결방안대민관계(PR) 개선 노력국민들이 생각하는 공직사회는 위에서 언급된 대로 집권적이고 경직적인 사회이다. 이런 공직사회는 국민들에게 신뢰성을 주기보다는 거부감을 주게 되어 있다. 따라서 공직자들은 대국민 업무에 있어 보다 적극적이고 국민을 고객으로 생각하는 자세가 필수적이다. 이런 제도적 노력이 있어야 국민들에게 있어 공직사회의 신뢰성은 올라 갈 수 있다.참여기회 확대공직사회는 폐쇄적이고, 커다란 조직 구조를 통해 공직사회 내부적인 일 처리가 대부분이다. 이는 국민들에게 오해의 소지와 투명성을 보여주지 못해 결국 불신하게 되는 결과를 낳게 된다. 따라서 보다 적극적인 국민참여의 기회를 통해 신뢰성 회복을 해야 한다.전산화 등을 통한 민원사무의 신속·정확한 처리공직사회는 과거와 달리 전산화 작업을 통한 행정업무가 활성화되어 가고 있다. 이는 모든 업무의 비밀적인 업무가 아니라 전산화를 통해 모든 구성원이 업무를 살펴봄으로서 공개화 되는 행정업무를 꾀할 수 있다. 또한 이런 전산화는 보다 빠른 민원서비스로 이어져 국민들의 편의를 제공 할 수 있다.정보공개의 활성화우리사회는 인터넷의 보급으로 정보화 사회로 거듭나고 있다. 국민들은 과거와는 달리 모든 정보를 집에 앉아서 볼 수 있으며 이런 욕구와 현상은 공직사회의 비공개 성을 공격하는 성향을 띄게 된다. 이는 곧 국민의 불신으로 이어짐으로 신뢰성 확보를 위해서는 행정정보의 공개를 활성화하여야 한다.2. 행정 의식적 측면에서 본 신뢰성 제고방안-행정부패를 중심으로우리 국민들은 공직자들의 갖가지 병폐-관치금융, 비자금 관행, 경제활동의 낮은 투명성-를 야기하고 있다.-사회 문화적 환경우리나라는 연고주의, 온정주의, 의리주의 등 인간관계 중심적 문화의 전통을 이어오고 있다. 이러한 문화적 전통은 공직자의 업무수행에서 조차 합리적인 법과 제도 및 절차보다는 '개인적 연고'나 '은혜' 또는 '신세를 중시하게 함으로써 행정의 합법성과 공정성을 훼손시키는 경향이 있다. 특히, 우리의 전통적인 답례문화는 전별금이나 경조사에 대한 부조 등의 형태를 가장한 뇌물을 정당화해주는 구실로도 이용되고 있다.-조직분위기조직내 관리 분위기 및 부패행위자에 대한 시각 등이 공직자의 업무수행 방식에 중요한 영향을 미치고 있다.개인적 측면공직자 개인 및 국민의식과 행태, 보수수준등 공직자의 경제적 여건, 부패에 개입한 민간인의 사회경제적 지위 등을 들 수 있다.행정 내부적 측면공직부패는 공무원이라는 '개인'에서 최종적으로 확인할 수 있지만, 그 원인은 개인뿐만아라 기관, 제도에서도 찾을 수 있다. 비현실적인 규제와 복잡한 행정절차 등이 공직에서 부패를 발생하게 하는 가장 큰 요인이라 할 수 있다.부패통제시스템 측면-부패통제 장치 및 운용상의 비효과성 : 벌칙부과의 비실효성, 처벌대상의 제한성, 통제수단의 제약과 비효과성-업무처리대상으로서의 민간인의 저항수단 미약2 해결방안국민의식 개혁공직부패는 사회적 산물이다. 따라서 국민과 공직자 모두를 대상으로 한 적극적인 도덕적 의식의 확산 노력이 필요하다. 국민에 대한 교육 혹은 홍보 방안으로서는 국민일반에 대한 윤리강령을 제정하고 윤리적 행위의 고양을 위한 시민교육을 강화할 필요가 있다.反부패 국민운동의 추진과 정부의 역할이미 수차례 경험한 바와 같이 정부주도의 '이로부터의 부패추방운동'은 국민적 자발성과 참여성을 동원하기에 한계가 있으며, 그런 만큼, 지속성이나 실효성을 담보하기 어려웠다. 反부패 운동에 대한 국민운동의 확신 없이는 효과적 부패방지도 기대하기 어려우며, 부정부패에 대한 사회적 저항력을 강화시키는 것도 어려울 것이.

사회과학| 2004.12.07| 9페이지| 1,000원| 조회(556)

사회, 행정, 공무원, 공직자, 신뢰회복

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[방송학,언론학]시청률 지상주의와 대처방안 평가C아쉬워요

방송사의 시청률 지상주의와우리의 나아가야할 길====================================================================Ⅰ. 영화 「Quiz Show(1994)」를 보고서이 영화는 미국의 최대 Network방송사인 NBC가 자신들의 간판프로그램인 퀴즈쇼, Twenty One의 시청률 증가를 위해 스폰서인 제리톨사(社)와 함께 퀴즈쇼의 승부를 조작하는 내용을 소재로 하고 있다. 영화가 끝나면서 나오는 자막들을 보고서 이 영화가 실화를 바탕으로 제작되었음을 알게 되었고 실제로 수많은 시청자(대중)가 단 몇 명의 방송사 관계자들의 농간에 의해서 바보가 되는 것이 가능한지도 깨닳게 해주는 영화였다.이 영화는 상업방송이라는 것이 얼마나 시청률에 의해서 좌지우지되기가 쉬운지를 극명하게 보여주고 있다. 방송, 즉 언론이 필수적으로 갖추어야 할 요소라고 할 수 있는 공정성은 프로그램 스폰서사의 사장의 말 한마디에 무너지고 말고, 또한 아무 것도 모르는 시청자들은 바보가 되고 만다. 여기서 바로 광고에 의해서 먹고사는 상업방송의 극명한 한계점이 드러난다고 할 수 있다. 이 영화의 사례는 하나의 예이다. 지금부터는 우리 나라 방송의 시청률 지상주의의 원인, 실태, 폐해. 그리고 이러한 현상을 극복할 만한 우리의 나아갈 방향과 대책들을 살펴보도록 하겠다.Ⅱ. 방송사의 시청률 지상주의1. 시청률 지상주의의 원인과 폐해{시청률⇒광고비⇒프로듀서의 능력⇒시청률 위주의 프로그램 제작오늘날 우리의 방송사들이 공영방송·민영방송에 관계없이 시청률 지상주의의 프로그램 제작·편성을 하는 이유는 간단하다. 「Quiz Show」에서도 볼 수 있듯이 바로 광고비 때문이다. 공영방송의 경우 KBS는 수신료와 정부 보조금 이외에 운영 재원의 20∼60%를 광고에서 조달하고 있고{) 한진만·박천일,「방송론」(커뮤니케이션북스) 40쪽, 민영방송인 SBS의 경우에는 전 재원을 광고비로 충당하는 실정이기 때문에 더 이상 말할 것도 없다. 하지만 공영방송의 장점이 상업주의, 시청률 지상주의의 지양{) 한진만·박천일 「방송론」(커뮤니케이션북스) 40쪽인 것에 비하여 우리의 현실은 그렇지 않으니 이것은 무엇 때문일까? 그것은 우리 방송사에 깊게 내재되어 있는 좋은 프로그램은 곧, 시청률이 높은 프로그램이고 이는 제작 책임 프로듀서의 능력과 직결된다는 생각이 끊임없이 시청률 지상주의를 추구하게 만드는 이유인 것이다. 이러한 시청률 지상주의는 시청률을 높이기 위해서 시청자의 수준을 낮게 그리고 시청자대상을 편중되게 잡을 수밖에 없고 이는 곧 방송의 질적 저하와 편중화를 가져오게 될 수밖에 없다. 방송의 질적 저하는 바로 지나친 선정성과 폭력성, 비속어의 난무 등으로 이어지게 되고 이는 요즘 흔히 접하는 모방범죄의 원인으로 작용하고 있다. 또한 편중된 시청자 층을 대상으로 한 프로그램 편성은 다른 시청자들로부터 TV틀어봐야 볼것두 없다 는 불만을 살 수 밖에 없다.2. 시청률 지상주의 방송의 실태시청률 지상주의 방송의 제작은 비단 하루 이틀 된 이야기가 아니다. 온 가족이 모여서 볼 수 있는 주말 오락프로그램 시간은 20대인 내가 보기에도 썩 재밌지 않은 지극히 10대 위주로 편성되어 있고, 10대 위주로 편성되다 보니 자연히 방송의 질은 기대하기 힘들다. 그밖에도 프로그램내의 내용 면에 있어서 최근의 사례를 보면 다음과 같다.{(서울=연합뉴스 2003.1.19) 황정우 기자 = 방송사 오락 프로그램의 품질 저하가 위험수위를 넘어서 더이상 이대로 방치해선 안 된다는 우려가 팽배해지고 있다.◆제재건수 449건이나 방송위원회는 최근 성폭행 당한 여성들이 범인의 외모에 반해 오히려 범인을 사랑하게 된다는 상식 이하의 내용을 방송한 SBS TV 「깜짝 스토리랜드」에 프로그램관계자에 대한 징계 조치를 내렸다.또 SBS FM 「신해철의 고스트스테이션」은 듣기가 거북한 실외에서 용변을 본 사연을 방송하는가 하면 SBS AM 「박철의 2시탈출」은 인터넷으로 자신을 비방한 청취자의 실명을 거론하면서 화를 냈다가 같은 제재를 받았다. 그러나 지상파 방송사 프로그램의 '질 낮음'은 비단 이뿐만이 아니다. '연예인 출연자 물대포 세례' '쟁반 떨어뜨려 맞추기' '연예인 짝짓기' '시간낭비성 연예인 신변잡기 얘기' 앨범과 영화 간접광고' 반말' '비속어' 등이 요즘 전파를 타고 안방에 쏟아지고 있다. 각계 전문가들이 참여한 방송위 심의위원회가 지난 한해 지상파 TV와 라디오 프로그램중 문제가 있다고 지적해 제재한 사례만 주의 및 관계자 경고 24건, 경고 148건, 주의 273건 등 무려 449건에 이른다. 지적된 내용도 간접광고, 객관성 미흡, 어린이와 청소년보호 위반, 시청자 권리침해 등 다양하다.Ⅲ. 대책과 우리의 나아가야 할 길방송사의 고질적인 시청률 지상주의는 자본주의 사회의 시장원리에서 어찌 보면 너무도 당연한 결과이다. 하지만 방송이 오직 영리추구만을 위하여 제작된다면 전술했듯이 많은 문제점들이 나타나게 된다. 그렇다면 이러한 문제점을 해결할 방법은 없을까? 나는 다음과 같은 대책들과 우리의 나아가야 할 길을 생각해 보았다.1.시청률과 공익성·공공성의 조화- MBC TV 「느낌표!」 , 「신동엽의 러브하우스」위의 두 프로그램은 공영방송이 추구하는 공공성·공익성이 시청률과 잘 조화된 예이다. 두 프로그램 모두 개그맨 사회자를 영입하여 재미를 통해 시청률을 끌어 모았고, 사람들의 가슴속에 있는 따뜻한 정서를 끌어내어 시청률을 한껏 올렸다. 또한 프로그램 제작 목표도 기적의 도서관 설립, 불우한 우리 이웃의 집을 고쳐주기, 범국민적 책읽기 운동 등 공공성·공익성을 확보하는데 노력하였다.물론, 모든 프로그램을 공공성·공익성만을 추구하게 제작할 수는 없다. 단순 오락프로그램이 필요할 때가 있을 것이고 교양 프로그램이 필요한 때가 있을 것이다. 하지만 공영방송의 프로그램 제작시 시청률을 높이기 위해선 공공·공익성은 다소 배제시킬 수밖에 없다는 고질적인 생각은 이런 성공 프로그램 사례를 통하여 바꿔나갈 수 있을 것이다. 앞으로도 이런 식의 프로그램을 점점 더 늘려나간다면 시청률과 공공·공익성이라는 두 마리 토끼를 모두 잡는 일거양득(一擧兩得)의 효과를 낼 수 있을 것이다.2. 프로듀서의 독립성의 제도적 확보와 전문화영화 「퀴즈쇼」에서 볼 수 있듯이 퀴즈쇼의 프로듀서 딘 앤라이트는 자신의 프로그램을 제작하는데 있어서 제리톨사의 사장의 말 한마디에 꼭두각시처럼 움직이고 있는데 이런 일이 지금 우리 방송사에서도 나타날 수 있는 가능성은 충분히 있다고 생각한다. 프로듀서가 프로그램을 제작할 때에 있어서 자신만의 프로그램을 제작할 수 있는 제도적 장치가 마련되어 있지 않기 때문에 지시를 통한 제작은 곧 시청률 위주의 방송제작으로 이어질 수밖에 없는 현실인 것이다. 프로듀서들은 아무리 자신이 구상한 좋은 프로그램이 있다고 한들 그것이 만약 시청률과 결합하기 힘들다면 제작조차도 힘든 것이 현실이다. 그러므로 프로듀서들에게 독립적인 제작권을 부여하는 것을 제도적으로 확보하여 주는 것이 방송의 질을 높이는데 도움이 될 수 있을 것이라 생각한다. 그러기 위해선 프로그램이 단지 시청률로써만 평가되는 풍토가 사라지는 것이 선행되어야 할 것이다. 욕먹는 피디가 좋은 피디 라는 말이 있다고 들었다. 이는 다시 말하여 시청률 위주로만 프로그램을 제작하여 각종 시청자 단체들에게 항의를 받는 프로듀서가 방송사가 원하는 프로듀서란 소리이다. 이러한 풍토 아래서 양질의 프로그램이 제작되긴 힘들다. 몇 해전 인천 대우자동차 부평공장 사건 때 경인방송에서 프로듀서들이 보도국장실을 점거한 상태에서 이 사태의 뉴스를 보도하는 사건이 있었다. 이는 프로듀서들의 독립성이 보장되어 있지 않기 때문에 벌어진 일이라고도 생각해 볼 수 있다. 이미 제작되어진 뉴스가 제작진의 허가를 거치지 못했다는 것이다. 물론 이 경우는 시청률과는 또 다른 개념의 사례지만 우리 방송의 현 주소를 보여주는 사례라고 할 수 있다.이러한 프로듀서의 독립성 확보와 더불어 필요한 것이 프로듀서의 전문화이다. 시청률 높은 오락프로그램의 프로듀서는 속칭 잘 나가는 프로듀서이고 다큐멘터리 같은 시청률 낮은 프로그램의 프로듀서는 능력 없는 프로듀서라는 인식은 프로듀서의 전문화가 되어있지 않기 때문에 나타나는 것이다. 프로듀서가 보다 전문화되고 분야별로서의 그 가치가 인정받는 풍토가 이루어진다면 지금과 같은 시청률 경쟁은 크게 줄 것이라고 생각한다.3. 전문 채널의 보급확산 및 양성지금 현재 우리는 시청료를 지불하면서 KBS, MBC의 공영방송을 시청하고 있으며 그밖에도 선호에 따라 케이블TV, 종합유선방송, 위성방송 등을 신청하여 시청료를 지불하며 보고 있다. 하지만 국민 대부분은 KBS, MBC의 전국 네트워크 방송과 SBS등 대표지역방송들만을 시청하고 있는 것이 현실이며 전문채널을 가지고 있는 기타 유료 방송은 아직 널리 보급화 되지 못하고 있는 실정이다. 하지만 이러한 전문 채널들을 더욱 발전시켜 그야말로 전문적이고 볼만한 채널로 양성시키고 널리 보급화 시킬 수만 있다면 공중파 3사의 무분별한 시청률 경쟁을 누그러뜨리는데 크게 이바지할 수 있다고 생각한다.

인문/어학| 2003.07.03| 6페이지| 1,500원| 조회(1,207)

공영방송, 시청률, 시청율, 시청률지상주의

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