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국민연금 정책 과정에 대한 연구

「국민연금」정책과정에 대한 연구목 차I. 머리말? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3II. 정책의제 형성? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?31. 국민연금의 의의2. 국민연금의 정책의제 형성과정가. 사회문제로서 등장하게 된 국민연금나. 정책의제(policy agenda)로의 발전다. 국민연금의 재(再)정책의제화라. 문제의 정의마. 정책의제 형성과정의 참여자 및 역할수행바. 정책의제형성모형에 따른 구분III. 정책수단 모색? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?111. 정책문제에 대한 정책대안 모색가. 리버스 모기지나. 임금피크제다. 퇴직연금2. 특정대안의 선호 이유가. 소망성 측면나. 실행가능성 측면IV. 정책집행? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?201. 국민연금제도의 현재 집행실태가. 정책집행 관련기관나. 집행기관간 상관관계2. 국민연금 집행상의 문제점가. 구조적 문제나. 재정안정화 문제다. 정책대상자들의 불신3. 문제점의 개선방안가. 구조적 문제의 개선방안나. 재정안정화 문제의 개선방안다. 불신문제의 개선방안I. 머리말질병·노령·장애·빈곤 등의 문제는 산업화 이전의 사회에서도 물론 존재하였으나 이 시기의 위험은 사회 구조적인 성격을 띤 것이 아니라 개인의 위험차원에서 머물러 있어 개인이나 가족의 책임아래 해결되었다. 그러나 산업사회로 넘어오면서 환경오염, 산업재해, 실직 등 스스로의 힘만으로는 해결할 수 없는 각종 사회적 위험에 노출되고 부양?공동체 역할을 해오던 대가족 제도의 해체로 노인부양 문제는 개인 차원을 넘어서 국가개입의 필요성이 요구되는 사회적 문제로 나타났다.이에 따라, 각종 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 빈곤을 해소하며 국민생활의 질을 향상시키기 위한 국가적 제도장치가 바로 사회보장제도이다. 1970년까지만 해도 구호사업 및 구빈정책 위주였던 우리나라의 사회보장제도는 70년대 후반에 실시되었던 의료보험이나 1988년 실시된 국민연금제도로 인해 1980년대 이후부터 그 틀을 갖추기 시작했다.국민들이 제외하고 소득수준이 2,000불이상인 40개 국가를 기준.2) 사회부조제도만 실시하는 나라는 남아프리카와 홍콩임.3) 미실시국은 한국, 오만, 아랍에미레이트 3개국임.자료 : World Bank, World Development Report, 1985; U.S., Department of Health and Human Services, Social Security Programs throughout the World 1983, 1984. 노후소득보장제도 실시현황(1983)(단위 : %)연금실시시점198819932000가입계층인구비율74.272.768.9제도성숙시 연금수급자비율23.826.828.3주 : 1) 15세이상 44세미만 남성인구/15세이상 남성인구2) 제도성숙은 연금실시시점 이후 40년 경과시점을 지칭하며, 연금수급자비율은 60세이상 남성인구/15세이상 남성인구자료 : 경제기획원 및 한국개발연구원 인구추계 자료 연금실시시점별 인구구조3) 다른 관점에서의 문제 정의 ― 경제개발 측면경제성장과 더불어 노령화가 진전되면서 노인빈곤과 노후생활 문제가 중요한 사회문제로 등장하게 되었다. 이러한 배경하에 보건사회부 산하의 사회보장심의위원회는 1960년대 초반부터 여러 가지의 사회보험제도에 대해 연구해 왔으나 대통령의 관심을 끌지 못했다. 제 2차 경제개발 5개년 계획은 제 1차 경제개발 5개년 계획과는 달리 내자를 동원하여 시행할 것을 계획하던 중 한국개발연구원의 외국인자문위원회는 내자의 동원방법으로 사회보장제도에 대해 언급했고, 대통령은 이 아이디어에 관심을 갖고 한국개발연구원에서 연구할 것을 지시했다. 1972년 11월 25일 한국개발연구원이 사회보장연금제도로 2년 이내에 1천억원의 내자동원이 가능하다는 연구결과를 보고하자 박정희 대통령은 관심을 갖고 계속 연구할 것을 지시하였다.위의 관점에서 국민복지연금제도의 도입이 증가하는 노인인구로 인한 사회문제에 대응하기 위한 것이라고 보기는 힘들다. 국민복지연금제도 도입의 실제 목적은 중화학공업 육성계획의 재정을 만 고령자가 보유하고 있는 주택의 자산가치가 높지 않을 것이기 때문에 리버스 모기지가 도입되어도 이용 가능한 고령자가 많지 않을 것이라는 점이다.따라서 고소득층을 위한 리버스 모기지는 금융권이 담당하도록 하되, 저소득층 리버스 모기지는 사회 복지적 차원에서 그 도입방안을 강구할 필요가 있다. 세제상의 지원, 이자율 감면 등이 그 방안이 될 수 있겠다.가. 임금피크제(Salary peak)0) 도입배경한국사회의 고령화가 심화됨에 따라 노년기가 길어지고 노인인구가 급속하게 증가하면서 각종 연금의 형태로 생활을 보장하는 것은 특히 재정적인 측면에서 볼 때 한계에 봉착할 가능성이 크다. 최근에 불거져 나오는 국민연금의 재정안정화문제는 이러한 한계를 명백히 드러내는 현상으로 보인다.사회보장제도가 꼭 고소득계층에서 저소득계층으로의 소득이전, 혹은 국민들의 세금을 통한 재정적 해결을 통한 방법만 있는 것은 아니다. 기업은 고용의 주체인 동시에 개인의 소득을 결정짓는 역할도 하므로 기업의 고용구조 및 급여시스템의 변화는 결국 개인의 소득에 영향을 미치고 나아가서는 사회보장적 측면에서의 소득분배에 기여할 수 있다. 이러한 측면에서 기업을 통한 임금피크제를 사회보장제도의 일환으로 생각할 수 있다.1) 내 용워크 셰어링(work sharing)의 한 형태로, 일정 연령에 근로자의 임금을 삭감하는 대신 정년까지 고용을 보장하는 제도를 말한다. 미국·유럽·일본 등 일부 국가에서 공무원과 일반 기업체 직원들을 대상으로 선택적으로 적용하고 있으며, 한국에서는 2001년부터 금융기관을 중심으로 이와 유사한 제도를 도입해 운용하고 있다. 그러나 공식적으로는 신용보증기금이 2003년 7월 1일부터 '일자리를 나눈다'는 뜻에서 워크 셰어링의 형태로 임금피크제를 적용한 것이 처음이다.워크 셰어링은 노동자들의 임금을 삭감하지 않고 고용도 유지하는 대신 근무시간을 줄여 일자리를 창출하는 제도이다. 2∼3년의 기간을 설정해 노동자들의 시간당 임금에도 변함이 없으며 고용도 그대로 유지되는 단기형, 기존 않도록 보완장치를 마련한다는 이유로, 4인 이하 사업장에 대해 유예기간(2008년~2010년이 넘지 않는 기간)을 설정해 퇴직급여 확대 취지가 후퇴하였다.(1) 정부는 퇴직연금을 도입하며 현행 퇴직금제, 확정급여형, 확정기여형 가운데 노사합의로 하나를 선택할 수 있다고 밝히고 있으나 세제혜택 등을 통해 퇴직연금제로 유도한다는 방침이다. 따라서 퇴직금제는 장차 퇴직연금제로 확대될 것으로 예상되며 이 가운데 노조 조직률이 겨우 10.6%에 불과한 현실에서 압도적 다수의 노동자들은 투자손실의 책임을 개인이 지는 확정기여형을 선택할 위험이 높을 것으로 여겨진다. 확정기여형의 경우 주식시장 상황에 따라 노동자의 퇴직금이 손해보는 데다 원리금 보장형일 경우라도 이자율이 임금인상률보다 낮을 경우 손해를 입게 될 것으로 판단된다. 정부는 향후 임금상승률이 낮아질 것으로 예상하고 확정기여형 도입이 큰 문제가 없는 것처럼 주장하고 있으나 이는 정부의 희망사항일 뿐 아무런 근거가 없는 것으로 판단된다. 따라서 정부의 기대와 달리 기여금을 적립하지 않는데도 이에 대한 처벌을 강화하지 않는다면 퇴직금 미지급 사태는 완전히 해결될 수 없을 것으로 추정된다.(2) 확정기여형만 지급보장성에 문제가 있는 것은 아니며, 확정급여형의 경우도 법으로 현행 퇴직금 수준으로 지급받을 수 있도록 보장하고 있으나 기업도산, 금융기관 도산 등의 상황에 처할 경우 퇴직금을 떼일 가능성이 높다. 지급안정성을 위해서는 이에 대비해 지급보증제도 마련이나 임금채권 보장 강화 등의 방안이 요구됨에도 이는 고려하지 않고 있음을 알 수 있다. 즉 정부의 입법 내용을 보면, 사외적립 최저기준 산정시 노동자의 참여가 배제돼 사외적립금이 적정하게 산정되지 않을 위험이 있으며, 적립금 운용 감독 처벌 조항이 미비하기 때문에 부담금 미납 사태가 발생할 가능성이 있다. 그리고 10인 이하 사업장에 대한 특례 조항으로 인해, 10인 이하 사업장에 대해 노사협의회 설치 의무가 없기 때문에 개인퇴직계좌에 집단적으로 가입한 경우 퇴직. 구조적 문제국민연금제도의 구조적 문제라 함은 국가체제?구조의 특성으로 인해 발생하는 문제들을 일컫는다. 우리나라 연금제도의 원초적인 문제점은 제도도입 및 확대과정에서 ‘이상’과 ‘현실’의 괴리를 간과한 데 있다. 선진국으로의 도약을 위해 사회보험 및 국민연금제도를 도입하였으나 사회적 인프라가 제대로 구축되지 않은 상태에서 국가적 자존심만을 내세웠던 탓에 현재에 이르기까지 여러 가지 구조적 문제를 내포하고 있는 것이다.0) 현 노령계층에 존재하는 광범위한 수급사각지대노후소득보장을 주된 목적으로 하는 국민연금제도는 현재 65세이상 노령층 중 84.8%인 372만명이 공적연금제도로부터 아무런 급여를 받지 못하고 있는 문제점을 가지고 있다. 60세 이상을 기준으로 하면 76%, 479만명이 이른바 연금수급의 사각지대에 놓여 있다.노령계층의 사각지대 문제는 애초 국민연금제도를 입안할 당시부터 예상되던 문제이다. 가입연령을 20～59세로 한정하고, 보험료 납부기간과 연금급여수준을 엄격히 연계지어 놓은 국민연금제도의 특성 상 1988년 시행 당시 이미 60세 이상이어서 국민연금제도에 가입할 수 없었던 노인층과 기여기간이 짧을 수밖에 없었던 중?고령층은 국민연금제도에 의해 노후소득을 보장받을 수 없는 것이다. 따라서 연금수급권을 획득하지 못한 채 노령에 진입한 현 노령계층에 대한 소득보장은 국민연금제도 외에 다른 제도를 활용하거나 새로운 제도도입에 가까운 국민연금제도의 근본적인 구조개혁이 있어야 가능해진다.60세 이상 공적연금 노령(퇴직)연금 수급자60세이상 인구기준 사각지대소계국민연금공무원연금사학연금군인연금60세이상수급자남1,091,901905,959126,64214,87844,4221,583,128녀417,323405,7509,6691,4554493,204,360전체1,509,2241,311,709136,31116,33344,8714,787,48860세이상 노인인구대비남40.8233.874.730.561.6659.2녀11.5211.200.270.040.0188.5전체.

사회과학| 2009.06.13| 35페이지| 2,500원| 조회(394)

국민연금, 정책, 정책과정, 연금

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[스포츠]현대사회에서의 스포츠활동과 운동상해

Ⅰ현대사회에서의 스포츠 활동과 운동 상해현대문명인들은 과거 어느 때보다도 신체운동이 절실히 요구되고 있는 시대에 살고 있다. 체육은 이러한 현대인의 평생 교육의 일환으로 신체활동을 통하여 건상한 인간을 육성함으로써 현대인의 문제를 해결하고 나아가서는 인간성을 회복하여 개인과 인류공동사회의 평화에 기여하려는 노력을 하고 있다.현대생활에 있어서 인간의 신체활동 중 스포츠는 문화생활에 대비하여 욕구를 충족시켜 주는 중요한 방법이고 여러 가지 면에서 인격형성에 많은 도움을 준다. 하지만 한계를 넘으면 상해나 장애를 가져오며 하면 할수록 위험이 뒤따른다. 그럼에도 불구하고 줄곧 스포츠가 성행을 거듭하고 있음은 스포츠가 인간의 정신과 육체에 대하여 위험 이상으로 좋은 영향을 미치고 있기 때문이다. 그러나 아무리 스포츠가 좋은 영향을 미친다 하더라도 스포츠가 빚어내는 사고를 최소한으로 방지해야 함은 훨씬 더 중요한 일이며, 이를 위해서 스포츠에 참가하는 사람들의 적극적인 노력이 요청됨도 당연한 일이다.적당한 운동이 생체의 신진대사를 왕성하게 하고 신체발달과 체력향상에 좋은 영향을 주는 것은 주지의 사실이다. 그러나 스포츠가 경우에 따라서는 심한 신체운동이 강요되며 신체가 위험에 직면함으로써 때때로 신체 상해나 외상을 가져다 줄 우려가 있다. 특히 운동선수의 경우 운동능력을 바탕으로 최대의 경기력 신장을 위한 강도 높은 훈련과 시합의 반복적인 참여, 그리고 기술 및 전략개발의 노력 과정은 더욱 운동 상해를 당할 가능성이 높다.또한 운동경기는 종목특성이나 훈련조건 및 방법, 개인의 신체적, 심리적 컨디션 등에 의해 다양한 종류의 상해를 유발하는데, 이 같은 운동 상해는 외력에 의해 발생되는 외적외상과 근육수축에 의한 반복적인 자극이 지나치거나 체내 힘의 불균형의 의해 생기는 내적외상으로 구분하는데 결국 스포츠 참여의 지속성을 위협하고 운동수명을 단축시키는 주요 요인으로 작용한다.따라서 스포츠활동의 중요성을 강조하거나 경기력 향상의 목적달성을 이룩하고자 하는 기대에 앞서 운동 경우에 따라서는 심한 신체 운동이 요구되며, 신체가 위험에 직면함으로써 신체장애나 외상을 가져다 줄 우려도 있다.운동 상해란 운동에 의해서 발생되는 모든 급?만성 신체상해를 말하며, 여기서 말하는 운동이란 스포츠 운동은 물론 일반 체육운동도 포함된다. 그리고 스포츠 상해는 스포츠 외상과 스포츠 장해로 구분된다. 스포츠 외상은 스포츠에 수반되어 외부로부터의 힘에 의해 즉시 발생하는 외상을 말하며 스포츠 장해는 반복되는 신체운동으로 서서히 진행되는 신체의 기질적 변화에서 발생되는 것을 일컫는데 일반적으로 심할 경우 외상 정도의 변화에 그치게 되는 것이 아니라 운동수행이나 일상생활에 지장을 초래하는 상해가 발생되는 경우가 있는데 이것을 스포츠 장해라고 부른다. Ekstrand에 의하면 운동 상해는 운동경기 중에 있는 상해로서 그 정도가 병원의 치료를 받아야 하거나 1주일이상 연습이나 시합에 출전할 수 없는 상태라고 정의하였다. 또한 Michell과 Culpepper는 선수가 시합이나 연습 중 의학적 상태에 외상적 변화로 병원에서 전문적 치료를 받아야 할 상태를 말한다고 하였다. Hans는 조직이나 기관의 무사함을 방해하거나 또는 해를 입은 모든 사건에 대한 포괄적인 뜻이며, 예를 들어 파손 또는 파열 같은 시급한 사건의 의미 안에 존재하며, 염증 혹은 소비현상한은 지속적인 가해의 의미 속에는 스포츠는 곧 상해가 존재한다는 의미와 관련하여 상해를 정의하였다.스포츠 상해는 반드시 운동기관에만 발생되는 것이 아니며 신경계통, 체액, 내장, 자세, 골격, 관절, 골막 등에도 나타나며, 건강과 상해의 한계가 명확하지 못한 때도 있으며, 스포츠 상해의 발생 범위는 인체 전반에 걸치는 광범위한 것으로 연령, 체질, 연습방법과 연습량, 외상의 기회 등에 따라 다르다.2) 운동 상해의 분류운동 상해의 원인적 분류에는 크게 두 가지로 나눌 수 있다. 내적상해는 근력수축에 의한 상해로 신체 내부의 힘에 의해 발생시킨 상해를 의미한다. 예를 들어 견열 골절 같이 갑작스런 강력한 근수축에불균형도 신체적 요인과 관련된 상해 발생요인이다. 한 관절을 움직이는 근육에는 상호 반대되는 작용을 하는 근육이 있다. 이 두 가지 근육간의 근력 차이가 클수록 상해 발생 빈도가 높아진다. 예를 들면 슬관절의 신전근인 대퇴사두근의 근력이 슬픽근보다 훨씬 강할 경우 슬픽근의 근 파열이 잘 일어난다. 신체적 기능 향상 훈련에서 오는 운동 상해의 발생원인과 달리 정신 작용 및 심리적 요인이 상해 발생 원인으로서 주요요인으로도 작용한다는 것이 최근 지적되고 있는데, 이와 같은 정신작용 및 심리적 요인이 운동 상해의 발생원인에 영향을 미치는 요인으로 주의집중의 결여를 들 수 있다.선수가 운동을 수행하는데 성공과 실패에 결정적으로 영향을 미치는 중요한 작용을 하는 것은 주의를 집중하는 능력이라 할 수 있는데, 주의집중의 개념은 두 개의 과제를 동시에 수행할 경우 그 활동이 서로간에 간섭작용이 일어나는 지의 여부를 알아보는 실험적 과정을 통해서 정의될 수 있는 것으로 간주된다고 하였으며, 그 활동이 간섭한다면 과제 수행에 있어 “주의를 기울인다” 혹은 “주의를 요구하는 것이다”라고 했다.일반적으로 운동상황에서 여러 가지 정보들이 동시에 처리되도록 요구하기 때문에 운동기능 수준이 높은 선수는 운동수행 중 적절한 주의분배를 할 수 있지만, 운동기능 수준이 낮은 선수는 운동 상황에 대한 주의집중의 요구에 따라 주의를 제어할 수 있는 능력이 부족하고 주의분산이 발생하기 쉽다. 이와 같이 주의집중에 영향을 주는 요인은 경기에 대한 긴장에서 비롯되며, 경기 긴장에 있어서 집중력을 방해하는 요인은 신경계통의 자극이고 흥분을 야기 시키는 부적절한 환경적 요소들이며, 또한 장기간에 걸쳐 주의가 요구되는 운동과제에서 수면의 부족이 주의집중을 상실하게 하는 요인이라고도 하였으며, Broadbent는 단조로운 환경 때문에 신경활동이 전체적으로 낮아짐으로서 주의의 결여가 나타난다고 하였다. 이러한 주의집중의 결여는 운동수행에 부정적인 영향을 줄 뿐만 아니라, 운동과정에서 운동 외의 일들을 염도에체부위에 따라 근염, 근막염, 골막염, 건염, 골관절염 등이 있다.Arnheim에 따르면 “급성상해를 방치해 두거나, 같은 부위의 상해가 반복되는 경우에 만성상해로 발전하며 점차적으로 병으로 고착화되어 치료를 위해서 장기간이 소요되는 경우가 대부분”이라고 하였다.5) 운동 상해의 예방 및 안전수칙운동선수는 항상 신체검사를 통하여 신체적 결함이나 부적당한 컨디션을 찾아내어 부상의 위험이나 부상기회를 줄이도록 하고 선수자신으로 하여금 약한 부위나 근육의 불균형이 있는 부분을 인지하도록 하여, 경기 전에 교정할 수 있도록 한다. 컨디션을 최상으로 유지시킴으로써 운동수행능력을 향상시킬 수 있다. 또한 좋은 컨디션은 부상을 당하여도 가벼운 정도이며, 부상 후의 재활도 빠르게 함으로써 선수생활로의 복귀가 조기에 가능하게 된다.준비운동은 체온을 높여 신체기능을 원활하게 하고, 몸을 덥게 하여 본 운동에 대비하기 위한 것으로 주로 펴기 위주의 운동을 실시한다. 이러한 펴기 운동을 함으로써 중추신경의 흥분성을 높여 자율신경계의 조절을 원활하게 하고 근육의 탄력성과 관절의 유연성을 높여 준다. 정리운동은 본 운동에서 생긴 부하를 서서히 안정상태를 회복시키기 위하여 실시하는 운동을 말하는데 정리운동은 본 운동으로 자극되어 있는 내장기관이나 신경계를 진정시키고 순환계의 정상적인 작용을 원활히 하도록 한다. 또한 갑작스런 운동의 중단으로 혈액순환에 혼란이 생긴 상태를 안정시켜 준다.부상예방을 위하여 보호대는 널리 알려져 있고 많이 사용되고 있다. 그러나 각 경기 종목마다 각 선수의 특성에 따라 보호대의 착용여부가 연구되고 시행되어야 한다. 스포츠 손상 후 보호장구를 사용한 결과 육체적, 정신적 부담감을 경감시켜 줄 수 있어 운동으로의 복귀가 빠른 시일 내에 가능하였으며, 또한 재손상의 염려를 덜어 주는 효과도 있어 선수로 하여금 좋은 성적을 올릴 수 있는 자심감도 가지게 할 수 있었다고 하였다.응급처치는 더 큰 부상으로 발전되는 것을 막아주며 치료기간을 단축시켜 준다. 이를 위하여 데 이 한계를 넘으면 호흡과 맥박수가 운동이 끝난 후 10분의 휴식에도 계속 높아지고 2시간의 휴식으로도 지속적 피로감이나 허약감을 느끼게 되고 당일의 야간에는 불면증이 오고 그 다음 날에는 심한 피로감을 호소하게 된다. 따라서 팀닥터, 코치, 트레이너는 선수의 건강 상태에 근거를 두고 트레이닝상의 관리에 최선을 다해야 할 것이다. 또 선수들의 평소 위생 및 영양에 적극적인 관심을 가져야 할 사항이다. 선수가 피로에서 회복되는 가장 생리적은 방법은 휴식이다. 충분한 수면과 완전한 휴식은 정신적, 육체적 피로에서 벗어나 상해를 예방하는 지름길이기도 하다. 또한 운동선수들은 땀을 많이 흘리기 때문에 운동 후 몸을 청결히 하는 것은 통상적인 일이다. 그러나 땀에 젖은 복장과 보호장구 등의 허술한 관리는 피부 질환의 원인이 될 수 있다. 그리고 선수에게 공급되는 영양 및 식사 관리도 중요하다. 경기나 운동 전의 식사, 당일의 식사, 평소의 식사, 일주일 전의 식사 등이 구분되어 과학적으로 공급되어야 하고 수분 등의 공급도 경험적 공급에서 탈피하여 과학화되어야 한다. 이러한 육체적, 정신적인 관리를 보완함은 중요한 일이나, 이러한 운동 상해에 대한 파악과 분석이야말로 운동 상해를 방지 할 수 있는 최선의 방법일 것이다. 지도자는 언제나 선수들의 사소한 부상이라고 하더라도 정밀한 원인 분석과 이의 시정 및 복귀시기를 결정하는데 신중을 기하고 복귀 후 단계적 적응 훈련 기간동안 세밀히 관찰하는 것을 잊어서는 안된다.이상과 같이 상해에 대한 예방 및 안전수칙에 관한 것을 종합하여 보면 운동선수의 상해 예방을 위해서는 정신적, 신체적, 시설, 환경적 요인이 서로 상호 보완적 관계일 때 운동 상해를 예방 할 수 있다고 하겠다.2. 운동종목별 운동 상해 신체 부위운동종목별 운동 상해 신체부위에 대한 분석에서 운동종목별 상해 신체부위는 유의한 차이가 나타났다. 운동종목별 운동 상해 신체부위에 대한 분석에서 하퇴 및 발목부위(30.4%)의 상해가 가장 많고, 그 다음으로 대퇴 및 무.

예체능| 2006.10.04| 10페이지| 1,500원| 조회(459)

운동상해, 스포츠활동, 부상, 체육활동

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[사회과학]스포츠와 정치

스포츠와 정치스포츠와 정치가 밀접한 관계에 있는 것이 현실이다. 1908년 올림픽 개막식에서 미국은 의도적으로 영국을 인정하려 하지 않았고, 히틀러는 1936년 올림픽을 선전목적으로 활용했다. 아랍과, 이스라엘의 관계에 불만을 품었던 아랍의 테러리스트들은 1972년 올림픽에서 이스라엘 선수들을 납치, 살인했고, 1976년 올림픽에서는 남아공과 스포츠관계를 유지하고 있던 뉴질랜드의 정책에 항의해 아프리카 국가들을 포함한 32개국이 보이콧을 했으며, 냉전체제의 결과로 미국과 소련은 모스크바올림픽과 LA올림픽을 각각 보이콧했다. 이들 현대 올림픽의 역사를 통해 상징적이고 극적인 많은 사건들이 스포츠와 정치의 관계를 잘 말해준다.1. 국제관계에서 스포츠의 역할1896년 근대올림픽 부활 이후 스포츠는 현대 국제관계에서 뚜렷하게 주목을 받게 되었다.스트렝(Strenk,1977)은 스포츠가 국제관계에서 활용되는 6가지 방식을 확인했다.- 외교적 승인을 구하거나 거부하는 수단- 정치이념을 전파하는 수단- 국가의 위상을 높이는 수단- 국제이해와 평화를 촉진하는 수단- 저항수단- 무기 없는 전쟁수단(1) 외교적 승인을 구하거나 거부하는 수단이것은 한 국가를 인정하거나 거부하는 수단으로 스포츠를 사용하는 것을 말한다. 다른 국가와 시합을 하는 것은 국가와 정치제도에 대한 무언의 외교적 승인을 뜻하고 반대로 시합을 거부하는 것은 그 나라를 부정하는 것이다. 스트렝에 의하면 구동독은 외교게임을 가장 잘하는 나라였다, 동독의 외교관들은 국제 스포츠기구의 가입과 올림픽 참가를 위해 헌신적으로 활동했고, 동독의 국제 스포츠 경기 참여는 서독과의 분리를 정당화 하는 것이며, 국제스포츠의 승리는 자주국가로서 승인을 받는데 도움이 되었다.남아공의 사례는 외교적 승인에서 스포츠 역할의 또 다른 사례를 보여준다. 1948년부터 94년까지 실시된 인종분리정책-아파르트헤이트(apartheid 때문에 국제 경기에 참가할 수 없었다. 최근 국제경기에서 다시 출전하기까지 남아공은 국제스포츠에서 가장 오랫동가 될 수 있을 것이다.국제정치에서 스포츠의 역할에 대해 비판적인 사람들은 ‘제국주의 현상’과 ‘독점자본주의 확대’를 우려한다. 그들은 자본주를 전파하고 약소국가에 자본주의 발전모델을 강요하는 수단으로 스포츠를 주목한다. 선교사, 스포츠교환, 언론매체는 다른 나라에게 서구 스포츠의 합리적, 기업적 특성을 전달하는 역할을 한다. 글로벌 스포츠는 스포츠의 다양성과 문화적 차이를 제거하면서 신체활동에 대해 획일적인 해석을 내리게 한다. 또 개도국에 세계화와 서구화를 강화하고 토착적인 신체문화를 잠식한다. 이러한 과정의 결과는 시장본위의 자본주의적 모델의 가치를 주입하고 스포츠를 표준화시켜 해석하게 하는 것이다.국제스포츠에서 선전하기를 원하지만 적당한 훈련과 시설을 제공하는 자원이 부족한 개도국은 발전된 스포츠시스템을 가진 국가에 문화적으로 의존하게 된다. 쿠바 같은 몇몇 개도국은 그들 자신의 우수한 스포츠시스템을 조직함으로써 이러한 의존에서 탈피했다. 다른 국가들은 스포츠가 발전된 나라에 의존한다. 가령 개도국의 많은 선수들은 훈련과 시설, 경기를 위해서 미국 대학에 의지해 왔다.운동생활을 위해 해외로 이주하는 것을 브론 드레인(brawn drain)이라고 한다. 이것은 미국이나 서구의 문화적 식민주의 형태로 해석된다. 해외로 간 선수들이 성취주의, 생산주의, 개인주의, 물질주의, 통제, 아메리칸 드림 등 서구적 가치를 내면화함으로써 모국에 대한 부정적 이미지를 갖게 될 수도 있다. 따라서 이러한 선수들은 미국이나 이주한 나라의 문화적 전달자가 된다.개도국은 그들의 유망한 선수들에게 훈련환경을 제공하지 못하기 때문에 선수이동을 권한다. 국가는 선수들이 외국에서 훈련하거 시합하도록 권장한다. 이들 국가는 언젠가 선수들이 귀국해 자국을 대표해서 국제경기에 출전하기를 바란다. 그 결과 그 나라는 국제 스포츠에서 성공할지 모르지만, 국민들은 그 선수가 자국에서 훈련하고 발전한 것이 아니라는 점에서 자부심을 가질 수 없다. 선수들의 국제이동이 쇠퇴하리라는 흔적은 나타나지 않를 촉진하기 위한 의사소통 수단으로서의 스포츠와 관련이 있다. 라틴아메리카에서 축구시합, 올림픽 관람, 구소련에서 대규모 경기는 국가의 전체 목표는 대중들에게 전달되는 수단으로 작동했다. 후진성과 원시성을 줄이는 것은 국가 현대화와 국제사회에서 인정받는 데 중요한 요소이다. 현대적 가치를 강조하는 스포츠는 개도국의 전통적 가치와 충돌할 수 있다. 동시에 스포츠에 의해 표현되는 가치는 오랜 전통을 지닌 문화관습, 신념과는 상반되는 흥분과 즐거움을 제공할 수도 있다. 스포츠의 문명화 역할은 대중이 신체활동을 도덕교육을 위한 적당한 장으로 인식할 때 더욱 효과적이다. 소련의 정치, 관람스포츠, 대중문화를 연구한 에델만은, 관중들은 엘리트스포츠를 선수들이 규범적이고 신체적인 역할모델을 보여주는 경기라기보다는 오락적인 수단으로 인식한다고 언급했다. 스포츠에 대한 국가와 소련 국민들의 목적은 일치하지 않았다. 정부는 스포츠가 더 좋은 노동자가 되는데 활력소가 되기를 원했다. 엘리트 선수들은 권위에 대한 존경, 충성, 정직, 규율의 교훈을 제공하는 영웅적 역할모델을 할 수 있고, 국가는 선수들이 보여주는 가치를 통해 국민들의 충성심이 계발되기를 희망했다. 그러나 소련 관중들은 가치를 습득하기 위해서가 아니라 재미와 즐거움을 얻기 위해 경기장을 찾았다.소련의 국가목표는 스포츠팬들의 오락성으로 훼손되었다. 스포츠경기는 팬들의 목적과 공산당이 스포츠에 부여하는 사회화, 정치화, 사회통제의 목적이 상치되는 영역이 되었다. 폭력,난투,난폭 등이 소련 스포츠의 특징이다. 스포츠경기는 일상에서 벗어나 마음껏 소리지르면서 재미와 기쁨을 경험하는 기회이다. 이러한 이유로 소련 스포츠는 효과적인 문명화 수단이 되지 못했고, 소련 당국의 기대에 부응하지 못했다.국가발전과 스포츠 역할 연구에서 최근의 관심은 토착스포츠가 현대기업스포츠로 대체되는 것에 대체되는 것에 관한 것이다. 케냐의 그랑프리 자동차경주, 남아공의 골프, 카리비안의 크리켓, 도미니카의 메이저리그 야구 등의 사례는 기업적, 상업 스포츠 관계자들에게 익숙하지 않았다. 후원클럽, 인상된 입장료, 매점, 계약, 선수 인센티브 조항과 프로스포츠의 여러 측면이 출현했다. 모든 사람들이 이러한 변화에 대해 행복해한 것은 아니다.여전히 재정난에 봉착해 있는 러시아 스포츠단체들은 선수를 외국팀에게 양도하거나 대여한다. 유럽이나 라틴아메리카에서 있었던 선수이동이 핀란드, 오스트리아, 독일, 그리스, 이태리에서 경기하는 구소련의 농구, 하키, 축구 스타들을 통해 나타난다. 미국 프로농구와 하키에서 이들 선수의 참여는 구소련 붕괴 이전에 시작되어 이후 계속 되고 있다. 구소련에서 경기했던 선수들은 그들 수입의 일부를 그들을 후원하던 스포츠단체에 주는 것에 반대했다. 테니스선수 나탈리아는 1989년 상금의 일부를 소련테니스연맹에 주는 것을 거부했다. 우수선수들의 해외진출은 국내 스포츠에 대한 관심을 감소시키겠지만, 이들을 통해 벌어들이는 돈은 많은 스포츠단체가 생존 하는 데 유일한 재원이었다. 따라서 엘리트선수들이 수입 일부의 반납을 거부한 것은 스포츠단체에 심각한 재정적 위협이 되었다.공산 러시아의 스포츠현실은 러시아 스포츠이데올로기에 묘사된 이미지와는 달랐다. 소련의 문제는 게임조작, 엘리트주의, 마약복용, 선수에 대한 부정한 돈거래 등 자본주의 스포츠가 안고 있는 문제와는 다른 것이었다. 그러나 구소련 붕괴 후 적나라한 실상이 드러났다. 대중스포츠와 신체문화에 대한 찬사에도 불구하고 소련인들은 직접 참여보다는 관람을 훨씬 많이 했다. 구소련 선수들은 아마추어라기보다 프로였다. 소련의 스포츠 관계자들은 서구사회의 프로스포츠를 비난했지만 그들은 축구선수들에게 매달 200루블 이상을 지급했다.소련에는 개방정책으로 많은 외국 스포츠가 소개되었다. 자동차경주, 야구, 골프, 경마, 당구, 프로 미식축구가 최근 소련에 선보였다. 이러한 스포츠의 상륙은 구소련의 선수와 코치들이 상업적, 기업적인 자본주의 스포츠모델에 얼마나 영향을 받게 될지 궁금증을 자아내게 한다.소련의 스포츠시스템은 선수와 코치들에게 높은 기누는 정치적 경계가 지속되더라도 스포츠는 다국적기업의 영향으로 국가간 영역을 애매하게 만들 것이다. 스포츠의 지속적인 세계화는 국경을 초월해 시장을 확대하려는 다국적기업에 이롭게 작용한다. 기업과 상업적 대중매체는 스포츠에 대한 세계인들의 관심을 확대시키고 스포츠는 시장과 이익을 증대시키는 효과적인 수단이기 때문에, 스포츠는 세계화의 이면에 존재하는 중요한 힘일 것이다. 변화하는 시대에 글로벌스포츠는 국경을 초월해 국력을 나타내는 것이기 때문에 정부의 스포츠에 대한 관심은 높아지고 있다. 따라서 새로운 세계질서를 지향할 때 스포츠는 경제적, 정치적, 사회적 변화의 힘이 관통하는 교차점이고, 스포츠의 세계화는 새로운 세계질서가 어떻게 형성 될지 암시해준다.남북스포츠교류와 평화증진1. 남북체육교류의 필요성과 의미6.15 남북정상회담 이후 한반도 평화분위기 조성에 따라 문화교류가 새로운 국면에 접어들었다. 문화교류를 통해 남북한간에 평화, 화해분위기를 정착시킨다는 것은 통일환경 조성에 기여할 뿐만 아니라, 통일이후 사회문화 공동체 형성을 위해서도 도움을 줄 수 있다. 통일의 궁극적 목표는 단순히 남과 북을 하나로 만드는 것이 아니라 분단으로 좌절된 민족구가 복원과 민족공동체 회복을 통해 민족발전의 전기를 마련하는 것이라 본다면 문화교류는 지금부터 시작되어 통일 이후에도 지속되어야 할 것이다. 이러한 차원에서 현 단계에서 문화교류는 남북한간에, 그리고 남북한 주민들 간에 상호 이해를 증진시킴으로써 경쟁적이고 적대적인 관계를 극복하고 평화, 화해의 분위기를 고양시키는 역할을 할 것이다.다행히 탈냉전화된 국제정세와 새로운 남북관계에 기초할 때 남북한 화해와 평화공존의 전망은 과거 어느 때보다 낙관적인 것으로 보인다. 미, 일, 중, 러를 중심으로 한 대북 연착륙정책은 북한 붕괴의 위험성을 감소시킴으로써 한반도에서 평화공존의 기반을 마련하기에 유리한 국제 정세가 조성되고 있다. 또 남북정상이 문화교류, 협력을 천명한 만큼 다양한 문화 분야에 걸친 비정부간 교류, 접촉은 꾸작했다.

사회과학| 2006.10.04| 21페이지| 2,000원| 조회(1,052)

스포츠, 정치, 남북교류, 스포츠와 정치

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[사회과학]서유럽 민주주의의 전형적 사례들

「제3부 서유럽 민주주의의 전형적 사례들」- 제9장 벨기에 합의제 민주주의 : 안정과 변화의 추동력 -1 위기관리 시스템으로서의 협의주의 장치1) 사회적 균열과 정치협약(1) 언어적 균열의 정치화- 1850년 이후 언어문제의 정치화 → 산업화는 벨기에의 플란더스지역과 월로니아지역 주민들 간의 사회적 비용과 차별의식을 양산(플란더스지역의 네덜란드어는 후진성을 상징하는 언어였고 프랑스어는 근대성, 문화, 역동적 변화를 대변하는 언어로 인식) → 플란더스 지역운동(분배적 정의의 문제) → “민족공동체 중심의 우리 정서” 조성 → 1900년 비례대표제의 도입(2) 로펨협약- 1893년-1918년, 남성 중심의 보편적 선거권의 도입 → 새로운 정치지형 형성- 제1차 세계대전 이후 사회경제적 갈등과 언어적 긴장이 정치적 차원에서 고려될 필요성 발생 → 1918년 보편적 선거권 도입(로펨협약) : 벨기에 협의주의 출발점 → 하위문화의 수직적 통합2) 협의주의적 갈등해결- 1930년대 경제적 위기(화폐가치 하락, 실업률 증가) → 새로운 대연정의 등장(1945년 까지 지속) → 제2차 세계대전 직후 신속한 경제재건, 현대 사회보장제도의 토대 구축, 노사협상인 사회주의적 의사결정의 발전 → 합의지향적 절차와 제도의 도입- 1950년 카돌릭 정당의 집권기 : 국왕의 환국과 학교의 국가재정지원 문제가 이슈 → 고전적 협의주의 방식을 통해 종식2. 협의주의와 사회적 합의주의의 조합 : 위기와 제도적 유산1) 언어적·지역적·문화적 균열과 노동파업- 강력한 지역 균열이 사회통합의 구축을 방해- 벨기에의 지역적 균열이 갖는 이중적 효과① 불평등한 균열축 형성② 정당들의 분열을 야기* 1950년대- 플란더즈지역과 월로니아지역의 경제발전의 급격한 변화(플란더즈↑, 월로니아↓)- 월로니아지역은 지역감정이 문화적·언어적 감정과 함께 두드러지게 표출 → 정치적 무기 동원(국가수준의 의사결정과정에서 균등의 원칙 적용, 경제적 의사결정의 분권화) → 심각한 균열 현상을 표출* 1960년대- 언어적·고 1970년대 까지 지속- 협의주의 및 사회적 합의주의 시스템 간의 교차는 두 시스템의 제도적 유산을 영구화하는데 중요하게 작용① 전국적 노조연맹 : 사회주의 노조(생디칼리스트적 전통과 직접적인 행동 선호) vs. 카톨릭 노조(사회적 합의주의 세계관을 견지)② 복지국가의 재정 및 지출 메커니즘 : 복지국가 급여의 재정과 지출은 자유주의, 카톨릭주의, 사회주의 등 벨기에 정치의 균열축뿐만 아니라 기능적 이익집단에의 참여를 촉진③ 기능적 이익협상의 장 : 세 가지 수준에서 진행되는 단체협상의 장은 중요한 역할※ 언어적·지역적 균열, 노동파업, 정당체제의 파편화 등으로 협의주의와 사회적 합의주의가 한동안 위기에 직면했음에도 불구하고 벨기에는 두 시스템의 구조적 상호의존과 연계성에 힘입어 합의제 민주주의의 제도적 장치들을 성공적으로 정착시킨 대표적 사례3. 권력분점·공유의 제도적 장치1) 정당-집행부 차원① 포괄적 연정내각 : 다수파인 네덜란드어권과 소수파인 프랑스어권을 대표로하는 대략 동등한 수의 각료로 내각을 구성하는 것이 관행으로 정착, 매우 분절화된 정치지형은 벨기에의 국가적 취약성을 말해준다. 그러나 벨기에 사회가 분절화되고 비대칭적인 성격에도 불구하고 엘리트는 협의주의 시스템을 통하여 사회적 균열을 안정(패키지 딜 혹은 타협의 소산)② 내각-의회의 균형적 타협관계 : 입법부에 의존하는 내각을 갖는 의회정부제를 채택③ 지역 중심의 다당체제 : 5개의 정치적 가족 존재(기독교민주주의, 사회주의, 자유주의 등 전통적인 정치적 가족과 공산주의 정당, 녹색당 등)④ 비례대표제 : 사회적 균열을 정당체제의 분화로 전환시키는 요소로 작용⑤ 자유적 합의주의 시스템 : 경제적 이해관계뿐만 아니라 다중적인 균열은 정당들과 이념적·조직적으로 연계되어 있는 노동운동 구조에 반영* 벨기에 사회적 합의주의의 특징(3자협의, 이익집단, 정상조직의 대표성)ⓐ 일반적 협약 체결을 위한 사회적 파트너들의 노력ⓑ 산업관계 시스템의 사회경제적 조직에 의한 대표ⓒ 임금의 물가연동제 실시2) 회적 균열의 중첩성- 스위스의 사회적 균열 : 종교적, 인종적, 언저적, 도시와 농촌, 중심과 주변, 자본과 노동 등① 종교적 균열 : 카톨릭과 프로테스탄트 간의 갈등② 도시-농촌 균열 : 산업혁면 전후 도시와 농촌은 서로 다른 형태의 사회경제적 생활패턴③ 정치-문화적 균열 : 다언어주의를 반영④ 노동과 자본의 균열 : 경제적 이해관계에 기초하는 사회적 분열로서 우파적인 부르주아 진영과 노동자 중심의 좌파진영⑤ 신사회운동의 대항문화 : 평화, 여권, 환경, 핵에너지 등 새로운 테마들의 정치화와 전통적 가치의 옹호, 이민에 대한 반대를 전개2) 사회적 균열에 대한 협의주의적 접근① 종교적 균열 차원 : 협의주의 정치는 종교적 그룹 간의 안정과 화합에 공헌한 중요한 요인② 언어적 균열 차원 : 협의주의 원칙은 즉각적으로 연방수준에서 언어적 균열 해소장치로 적용2. 합의제 정치의 제도적 정착1) 다차원 이슈의 정당체제 및 비례대표제- 다당제를 하부구조로 하는 보수·진보 정당블록 구도- 다차원적 정당체제 : 타협과 협력을 통한 공존의 길 모색을 가능케 함- 대연정, 연방체제, 시민투표제는 정당체제의 제약 요소로 작용- 스위스의 비례대표 선거제도는 다중적인 사회적 균열을 다차원적 정당체제로 투영(등가대표제)2) 대연립정부(1) 연방협의회의 구성과 화합시스템- ‘콘체르단츠’민주주의 : 모든 중요한 정당으로 하여금 광범위한 연립을 통하여 집행권을 분담·공유하게 함, 다원적인 분절집단 간의 공존, 화합, 합의의 정치를 모색하기 위해 집단적 대통령직에 해당하는 연방협의회를 채택- 연방대통령과 부통령을 포함한 7인의 각료로 구성된 스위스 중앙 정부인 연방협의회는 공동다수의 지배를 가능케 하는 대연정내각(마술의 공식 2:2:2:1의 비율) → 합의제로 의사결정- 다변적 국제조약뿐만 아니라 헌법개정은 의무적 시민투표에 의해서(대중적 지지를 위해 주요 이익집단과 지역중부간의 합의 모색, 협상과정)- 합의제 정부 작동의 전제조건 : 비례성 원칙을 통한 사회 모든 영역의 대표※ 대통령제갖도록 보장하는 정치적 장치(부분의 자치와 공동통치)-행렬적인 관계- 보충성의 원칙 : 자율적인 결정권- 이중 과반수 : 연방수준의 시민투표에 회부된 사안이 통과하기 위해서는 투표자들의 과반수 지지와 함께 캔톤들의 과반수 지지가 요구(2) 협력적 연방주의- 스위스의 연방제에는 수직적 차원의 협력적 연방주의와는 다른 수평적 차원의 협력적 연방주의 존재- 자신의 전통과 문화를 유지하면서 상이한 삶을 영위할 수 있는 자치권을 부여하여 문화적 갈등 해결에 기여(ex. 쥐라)6) 국민협의회-주협의회의 균형적 권한- 양원제로 구성되는 연방의회- 입법과정에서 정당·이익집단·캔톤이 화합할 수 있는 메커니즘 개발- 협상을 통해 조금씩 양보하고 조금씩 얻는 해결책을 모색하는 방식으로 합의와 공생을 지향7) 경성헌법 및 위헌심사권- 특별다수에 의해서만 개정될 수 있는 경성헌법- 소수자의 비토권을 인정8) 연방중앙은행의 독립성- 연방정부로부터 독립성을 확보하여 통화주의 정책을 수행하며 완전고용보다는 물가안정에 역점9) 직접민주주의 : 시민투표와 시민발안- 집적민주주의 도입 : 의무적 시민투표(모든 헌법개정과 중요한 국제조약)와 선택적 시민투표(일반법률)- 스위스의 직접민주주의는 시민이 차기 선거를 기다릴 필요 없이 투표를 통해 정부와 의회의 결정에 직접 통제권을 행사하고 발언권을 통해 정부활동 및 입법에 직접 참여하는 것을 제도화 하여 의회의 ‘대표성 실패’를 완화하고 정부의 반응성과 책임성을 향상- 직접민주주의의 제도적 특징① 시민투표는 선택적 시민투표를 피하려는 정치엘리트들 간의 협상과 타협을 강화시키는 효과② 모든 수준의 정치체제에서 시민들의 참여기회를 높이는 계기③ 타협을 이룩함으로써 시민투표의 청원 가능성을 최소화④ 정치문화를 일견 모순 현상으로 만들어 내는, 정당들 간의 합의를 압박하는 장치⑤ 선거민주주의를 보완하는 역할⑥ 협상과 타협에 기초한 실용주의적 정책결정을 유도하고 규모가 큰 다양한 그룹들 간의 이익과 비용 배분에 불균형을 가져오는 경제 전략에 제약을 가하는 데 시도※ 스위스 정치체제의 토대 변화 → 합의지향적인 ‘마술의 공식’의 정부 틀에서 일종의 ‘경쟁적인 집단적 의사결정’으로 정부 틀이 변화할 것인가에 대한 의문4. 맺음말 : 제도적 경로의존성과 정치문화의 변용- 스위스 ‘콘코르단츠’민주주의는 중앙정부와 지방정부 간의 수직적 권력분점·공유체제인 연방민주주의와 중앙정부 차원에서의 수평적 권력분점·공유체제인 협의제 민주주의의 결합(정치적 타협과 조정을 위한 노력) → 이질적이고 균열된 다문화 사회의 갈등을 평화적으로 관리, 해결하여 정치통합을 유도하는 ‘견제와 균형'의 시스템- 유럽연합 가입과 관련한 스위스 정체성이 흔들림 : 스위스 정체성의 미래를 둘러싼 불확실성은 시민들의 결정을 위한 정치문화의 비중과 중요성을 보여주는 명백한 증거「제4부 다수제 민주주의의 한계와대안으로서의 합의제 민주주의」- 제12장 합의제 민주주의에 대한 평가 : 비판적 논쟁, 우월성 -정치외교 200112910 진원영1. 다수제 민주주의론의 비판에 대한 반론- 다수제 민주주의론자들의 비판의 초점① 합의제 민주주의의 민주성 정도(엘리트 카르텔에 대한 우려)② 집행권의 분점·공유가 모든 주요 정당들이 참여하는 대연정의 형태를 가질 때 이는 강력한 야당이 존재하고 야당의 주요 목적이 차기 집권하는 데에 있는 현대민주주의 필수여건을 결여③ 그룹이 지리적으로 집중되어 있을 때 등장하는 분절집단의 자치권이 초래할 위험성에 대한 우려④ 권력분점·공유 및 연방제적 자치권 시스템을 포함한 합의제 민주주의 모델은 서유럽 국가들의 사례와 서유럽 학자들에 의해 연구되어 왔다는 점에서 제한성을 내포⑤ 엘리트들이 일반대중보다 더 합리적이고 온건하다는 사실은 가정에 불가⑥ 다수제 민주주의론자들은 고도의 민주적 안정이 이루어진다면 이는 합의제의 결과라기보다는 원인으로 가정하는 반면에, 합의제 민주주의론은 합의제적 의사결정이 민주적 안정에 긍정적인 영향을 미치는 인과적 관계를 갖는다고 가정⑦ 고도의 이질성을 가진 국가들이 민주적 불안정으로 위협⑧ 민주적 안정 개념에 관

사회과학| 2006.10.04| 13페이지| 2,000원| 조회(399)

민주주의, 민주주의사례, 서유럽민주주의, 민주주의의 발달

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[마케팅] 포지셔닝의 유형별 예

빙그레의 「생큐」: “행복한 젖소가 좋은 우유를 만듭니다”로써 우 유를 만드는 젖소부터 다르다는 것을 강조하여 포지셔닝 하고있다.삼성전자의 「에니콜」: “한국지형에 강하다”로 써 통화음질이 좋은 것으로 포지션 하였다.삼성전자의 「센스Q」: "더 얇게 더 가볍게“로 두께와 무게에서 뛰 어나다는 것을 강조해 포지셔닝 하 고있다.BMW: "the ultimate driving machine" 애경의 세제 「퍼펙트」: 어떤 농축세제보다 으로써 우수한 성능과 품질로 포지션하 도 1/4 더 적게“라는 메시지로 적게 써도 강 였다. 한 세척력이 있는 것으로 포지션하였다.랜드로바의 「로렐」: 광고모델이 로렐을 신고 피아노 건반 위에서 춤추는 장면을 연출하면서 “랜드로바가 만든 편안한 정장구두”라는 메시지로써 시기에 편한 정장구두로 포지셔닝 하고 있다.진로의 「참나무통 맑은소주」: 상표명과 광 고로써 숙성소주로 포지션 하였다.삼성전자의 「명품+1」: 한 치수 큰 화면을 강조함과 아울러 TV구매 시 중요한 속성인 음향과 픽쳐가 뛰 어나다고 포지셔닝 하였다.삼성전자의 「에니콜」: “작은 소 리에 강하다”로써 통화품질이 우수 한 것으로 포지셔닝 하였다.Hite맥주의「Hite Prime」: “100% 순수보리”를 강조하여 진정한 맥주 로 포지셔닝 하고있다.쌍용자동차의 「무쏘」: 국제자동 차대회 성적을 내세워 자사제품의 기능적 우위점을 강조해 고성능으로 포지셔닝 하였다.LANDROVER: 영국의 4륜구동 자동차 회사로 아프리카 오 지 사람들로 랜드로버 자동차 형상을 만들었다. 랜드로 버 자동차는 4륜구동 힘좋은 자동차로 아프리카 오지까지도 갈수 있다는 것을 표현해 이미지 포지셔닝 하고 있다.현대자동차의 「에쿠스」: “이제 한국에서 도 초대형 세단을...”을 통해 우리나라를 대 표하는 초대형 세단의 이미지로 포지셔닝 하였다.동서식품의 커피 「맥심」: “이 세상 가장 향기로운 커피는 당 신과 마시는 커피입니다”로써 따뜻한 이미지로 포지션 하였다.유한킴벌리: “우리강산 푸르게 푸르 게” 캠Globetrotter Hamburg: 물개 옆에 침낭을 놓아서 당신이 그 어느곳을 가든 자연과 가장 잘 어울리는 제품 디자인과 실용성 이라는 메세지를 전해 이미지 포지셔닝 하고 있다.BYC: "믿으니까 BYC"로써 믿고 신 뢰할 수 있다는 점을 연결시켜 소비 자들의 공감을 불러 일으키고, 오랜 세월의 역사와 전통을 가지고 있는 BYC에 대한 다소 진부한 이미지를 ‘편안하고 친근한’ 제품의 이미지로 포지셔닝 하고 있다.Buenos Aires Zoo: “115 YEARS" 고릴라와 코끼리의 주름 을 통해 115년의 역사와 전통을 가진 동물원이라는 것으로 이 미지 포지셔닝 하고 있다.CHIVAS REGAL: ‘아름다운 여성은 스카치를 사지 않는다. 아름다운여성은 아무것도 사지 않는다’라는 문구를 통해 아름다운 여성에겐 항상 뭔가를 선물해야 한다는 남성의 부담감을 나타내며, 나이든 돈 많은 남성과 아름다운 젊은 여성의 모습이 담긴 시리즈 광고는 가난한 젊은 남성의 불만을 은근히 자극해 주 소비자층인 30대 남성들의 불만을 정확히 대변한다. ‘나와 같은 느낌을 가진 제품, 나와 비슷한 생각을 하는 브랜드’라는 이미지로 포지셔닝 한 것이다.BMW: “갑자기 모든 것이 더 늙어 보인다”로써 BMW를 가진 사람에 게 사진처럼 젊은이들이 늙어 보인 다고 한 것은 젊음마저 지배하는 강력한 카리스마의 이미지로 포지 셔닝 한 것이다.Lexon China: "Art is never an extravagance"로써 그 제품으로 소비자가 꿈꾸던 세계(fantasies)를 실현할 수 있는 것으로 포지션하였다.듀퐁: 듀퐁의 라이터 광고는 “1,500달러 이하 제품도 있습니다”라는 말로 고가 이미지를 강조하여 포지셔닝 하였다.동아제약의 「템포」: “난 얇은 옷을 입습니다. 티나지 않으니까...”라고 하며 그날에 얇은 옷을 입거나 하는 상황에 적절한 것으로 포지셔닝 하고 있다.동아제약의 「가그린」: “키스할까요”라 는 제목의 영화와 함께 광고함으로써 키 스할 가능성이 있는 경우에 적절한 것음식냄새 및 입 냄새 제거에 효과가 있는 것으로 포지셔닝 하였다.AT&T의 장거리 전화: “reach out and touch someone"캠페인으로 멀리 떨어져 사는 가족, 혹은 친구들과의 대화수단으로 포지션하였다.TU 미디어: "테이크아웃 TV"로 밖에 나와 있는 상황에서도 TV를 볼 수 있다고 포지션 하였다.니베아 데오드란트: “언제 어디서 나 자신 있게, 전 외출 전에 데오 드란트를 해요.”라고 하며 땀이 많 이 나는 여름철에 겨드랑이의 땀 억제는 물론 땀 냄새 제거를 위해 필요한 것으로 포지셔닝 하고 있 다.현대자동차의 「갤로퍼」: “4륜구 동”을 강조해 젊은이들이 업무용 및 레져용으로 적합하다고 포지셔닝 하 고있다.P&G의 「페브리즈」: “섬유속 냄새는 물론 세균제거까지”로써 섬유속 냄새 제거시에 적절한 것으로 포지셔닝 하였다.제일제당의 「게토레이」: “갈 증해소”를 강조해 운동후 갈증해 소를 위한 음료로 포지셔닝 하였 다.제일제당의 「햇반」: 갑자기 손님이 와서 밥이 부족할 때, 자취생, 독신자 등 혼자 생활할 때, 해외에 나가서도 밥을 먹고 싶을때, 등산, 낚시, 캠핑 등 야외로 나갈 때, 바빠서 밥할 시간이 없을때, 라면에 밥말아 먹고 싶을때 등의 상황에 필요한 것으로 포지셔닝 하였다.현대자동차의 「다이너스티」: “이 시대 진정한 VIP를 위한 다이너스티의 품격”으로 최상류층 소비자들에게 적절한 것으로 포지션 하였다.HITE 맥주의 「스타우트」: “남자의 흑맥주”로써 맥주의 주 소비층인 젊은 남성들을 위한 맥주로 포지셔닝 되었다.LG생활건강의 「랑데뷰」: “시간이 남네?”로써 바쁜 아침시간을 보내는 사람들을 위한 샴푸로 포지셔닝 하였다.소망화장품의 「컬러로션」: “남자 의 티를 감추는 꽃을 든 남자 컬러 로션”이라고 하며 피부에 관심 있는 남성들을 위한 화장품으로 포지셔닝 하였다.롯데칠성음료의 「하이주」: “술이 맛있다. 하이주다!”, “맥주가 아니다. 하이주다!”를 써서 쓰고 독한 술에 거부감을 느끼는 소비자들을 타킷으로 포지셔닝 하였다.해 몸매에 관 심있는 소비자들에게 적절한 것으로 포지셔닝 하고 있다.해태음료의 「와일드스피드」: “경고”라는 맨트로 시작하여 “임산부, 노약자, 심장이 약하신 분들, 특히 10세 미만의 아동들이나 탄산의 쏘는 맛에 약한 20세 이상의 성인들은 음용을 삼가시기 바랍니다”라고 해 10대층을 타킷으로 포지셔닝 되었다.동아제약의 「박카스」: “피로가 풀 리는 한마디 박카스”를 써서 피곤한 사람들의 피로를 풀어주는 것으로 포 지셔닝 하였다.SK텔레콤의 요금제: 소비자들의 나이와 성별별로 나누어 「UTO」, 「CARA」, 「TTL」, 「TING」으로 나누어 포지셔닝 하였다.Johnson&Johnson의 아기용 샴푸: 아기용 샴푸를 어른들도 함께 사용할 수 있는 것으로 포지션 하였다.PONTIAC: 여성들의 무료한 일 상에서 벗어나 스피드와 멋이 있 는 PONTIAC을 즐기고 싶은 순 간이 있다는 것을 표현해 여성들 을 타킷으로 포지셔닝 하고 있 다.마이크로소프트 「워드」: “지금 쓰는 워드프로세서, 세로쓰기가 됩니까?”, “국내 대기업의 80% 이상이 사용하는 마이크로소프트 워드, 두 번 배우지 맙시다”로써 다른 제품에 대한 경쟁적 포지션 하였다.현대자동차의「아토스」: “3기통 경차 를 탈 것인가? 4기통 경차를 탈 것인 가? 국내 경차 중 4기통 엔진은 아토스 뿐입니다”라고 하며, 현대는 경차 아토 스를 경쟁브랜드인 마티즈에 경쟁적으 로 포지셔닝 하였다.Avis: "We're number two, but we try harder."로써 자동차 렌트 1위 업체인 Hertz에 대해 경쟁적 포지션하였다.BBQ: "BBQ는 일반 식용유보 다 6배 이상 비싼 엑스트라 버진 올리브유를 100% 원료 로한 올리브유만을 사용합니 다“라고 하며 일반 식용유를 사용하는 치킨들과 차별화하 며 경쟁적으로 포지셔닝 하고 있다.롯데제과의「자이리톨」: 선두기업인 롯데제과는 모양과 이름이 비슷한 제품들에 헷갈려하는 소비자들을 위해 “휘바”로써 자사 상품의 선택을 더 용이하게 하고 있다.해태음료의 「매 일”, “야채 편식하지 마세요”로써 1 가지야채나 과일로만 만들어진 음료 들에 대해 경쟁적으로 포지션 하였 다.BURGER KING: "75% more meat"로써 사이즈의 미디움(M)을 맥도날드의 로고로 표현하고 맥도날드보다 75%나 많은 고기가 들어있다는 메세지를 전달하며 경쟁적으로 포지셔닝 하고 있다.Wendy's: "Where is the beef?"로써 경 쟁 햄버거 레스토랑인 McDonald's와 Burger King에 대해 경쟁적으로 포지션 하였다.LG패션의 「HAZZYS」: "굿바이 폴 “로써 빈폴과 폴로에 대해 경쟁적으로 포지션하여 HAZZYS를 빈폴, 폴로와 함께 빅3로 자리매김하기 위한 전략에 성공하였다.타이레놀: “아스피린을 복용해서는 안 되는 구백만 명을 위해서...”타이레놀 광고는 이렇게 시작해 다음과 같이 호소했다. “복통을 자주 경험하시는 분 또는 궤양으로 고생하시는 분, 천식, 알레르기, 빈혈증이 있으신 분들은 아스피린을 복용하기 전에 의사와 상담하시는 것이 좋습니다. 아스피린은 위벽을 자극하고 천식이나 알레르기 반응을 유발하며 위장에 내출혈을 일으키기도 합니다.”타이레놀 광고는 계속된다. “다행히 여기에 타이레놀이 있습니다.”한참을 다른 상품의 험담으로 도배한 후에 자사 상품을 알리는 광고였다. 당시 선두기업이었던 아스피린에 경쟁적으로 포지션 하였던 것이다.가장 성공적인 재포지셔닝의 한 가지 예는 밀러 하이 라이프(Miller High Life)의 사례이다. 1970년 이 브랜드는 소득 수준이 높은 소량 음주자 세분시장을 겨냥하였으나, 필립모리스(Philip Morris)가 합병한 후에는 대량 음주자이며, 육체노동자를 타킷으로 소구하도록 다시 포지셔닝되었다. 1970년대 초에 시작된 ‘밀러 타임(Miller Time)’ 캠페인은 일과 후 밀러를 즐기는 노동자를 부각시켰으며, 맥주시장의 점유율도 3.4%에서 21.9%까지 끌어올리는 성과를 올렸다. 그러나 이러한 성과는 쉽게 얻어지지 않는다. 밀러는 이러한 결과를 얻기 위해 였다.

경영/경제| 2005.06.22| 28페이지| 2,000원| 조회(1,992)

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