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Elmer,Greg.2003.“A diagram of panoptic surveillance”, 파놉티콘과 감시사회

A diagram of panoptic surveillanceGREG ELMER본 발제문은 Elmer,Greg.2003.“A diagram of panoptic surveillance”. New Media and Society,5(2):231-247를 토대로 정리한 것입니다..Abstract이 아티클은 푸코의 “원형 감시(panoptic surveillance)”에 대한 여러 비평으로 이루어져있다. 비평가들은 Foucaultian(푸코주의자)이론이 현시대(탈중앙집권적이고 네트워크화된 정보기술)에 맞게 업데이트 되어 좀 더 신중한 재고가 필요하다고 주장한다. 이를 위해 정보 기술이 분산화 되고 네트워크화 된 점을 고려해야한다는 점을 논의한다.“a diagrammatic theory of surveillance” (감시의 도식화된 이론)는 Foucault, Varela, Deleuze 그리고 Guattari의 연구들을 통해 발전되며 소비자, 판매, 분배 그리고 생산정보 사이의 상호 연결 관계를 질문하고 있다.Key wordsDeleuze diagram Foucault panopticon surveillance* Panopticon (원형감옥 이란?)영국의 공리주의자 벤담이 설계한 감옥형태를 이르는 이 용어는 그리스어로'다 본다' (Pan : all + Opticon : seeing)의 의미감시자는 모든 수감자를 볼 수 있으나 수감자는 감시자는 물론, 다른 수감자들을 볼 수 없다. 집단적 효과를 제거하는 분할로 질서를 유지하며 수감자는 정보의 대상일 뿐 커뮤니케이션의 주체가 될 수 없다.중앙의 감시 공간을 어둡게 처리하고 간수는 죄수의 행동을 모두 감시할 수 있는 시선의 비대칭성을 이용해 죄수들이 보이지 않는 곳에서 자신을 감시하는 간수의 시선 때문에 규율을 벗어나는 행동을 못하다가 점차 이 규율을 ‘내면화’해서 스스로 자신을 감시하게 되고 결국은 완벽한 통제가 이루어진다는 주장이다.파놉티콘이 현대철학의 주요 용어로 재탄생하게 된 것은 프랑스의 철학자 미셸 푸코가 대의 카메라 엥글이 소수의 운동경기자를 촬영하여 대중에게 전송되면서 축구 선수개개인이 쥐고 있는 통제의 권력이 팬(대중)들의 파워, 지식, 혹은 오락으로 전환되었다고 이야기한다. 이렇게 시놉틱 모델은 관객 쪽으로 편향되어 있다.*시놉티콘 이란 ?Bentham의 파놉티콘과 데이터 감시사이에는 질적인 차이가 존재하는데, 가장 중요한 것은 전자 감시의 경우 종종 역감시가 가능하다는 점이다. Mathiesen은 다수가 소수의 권력자를 감시하는 언론의 발달을 시놉티콘으로 명명하였다. 이는 21세기 정보화 사회에서 권력자와 대중이 동시에(syn) 서로를 감시하는 메커니즘이라는 뜻에서 붙여진 이름이다.푸코의 파놉티콘을 비판하는 것으로서 시놉틱 논의는 파놉티시즘은 실체적인 감시로부터 온다고 가정한다. 하지만 파놉틱 감옥의 규율의 힘은 ‘관측자’또는 ‘중심의 감옥 감시자’에 존재된 것이 아닌 빛의 구조적인 배열로부터 일어난다고 비판한다. 즉, 푸코를 향한 마지막 비판은 현대 정보사회 시대에 어떻게 시놉티시즘과 파놉티시즘이 잠재적으로 같이 조화를 이루어 기재가 작용되고 있는지에 대한 설명에 실패한 거라 할 수 있겠다.지금까지 원형감시에 대한 비판을 3가지로 살펴보았다. 이들은 다소 뉘앙스가 비슷하거나 서로 겹치는 비판들처럼 보일 수 있으나, 이 아티클의 저자 Elmer는 개인의 사적정보를 수집, 이용하는 현대의 복잡한 경제 원리를 보다 효율적으로 그리고 적합하게 설명하기 위해 이러한 비판들에 대한 재고는 중요하다고 강조한다. 또한 원형감시에서 파생될 수 있는 여러 가지 차별적이고 모호한 사회적 파장들에 대한 확실하고 분명한 함의를 가져다 줄 수도 있다.panoptic surveillancecontemporary theorysynopticonThe Panopticon rewards participationdataveillance1. Panoptics, Confessions And Solicitations (파놉틱스, 자백과 간청)푸코의 저작 ‘감시와 처벌’(Discipline acement, and synoptism (데이터감시, 유혹, 그리고 시놉티즘)1) Dataveillance데이터감시는 Roser A. Clarke가 ’한 사람 혹은 다수를 조사 혹은 감시하기 위해 개인의 사적 데이터의 체계적인 사용‘(the systemic use of personal data system in the investigation or monitoring of one or more person)라고 정의하였다. 그 시작으로부터 Clark의 프로젝트는 정확히 어떻게 새로운 정보와 커뮤니케이션 기술들이 개인 혹은 커뮤니티의 행동들을 감시하기 위한 권력을 키워나가느냐에 초점이 맞춰졌다. 그러나 동시에 이러한 ‘dataveillance'(데이터감시)는 소비자 상호작용과 교환(신용카드 구매, ATM인출 등)에 의해 생산되는 정보의 철저한 감시를 통해 사적 정보의 감시행동은 행해지고 강화될 것이라고 주장한다.‘Information Technologies and Dataveillance'(정보기술과 데이터감시)에서 Clarke는 컴퓨터화 된 저장과 네트워크 화된 기술의 사용에 집중해서 데이터감시와 개인감시(personal surveillance), 대중감시(mass surveillance)를 구분한다. 요약하면 컴퓨터화 된 모니터링의 다양한 기술들을 이용한 감시 기법들을 토의한 것이다 개인감시가 조사와 추적을 위한 특정한 목적을 가지고 특정한 개인을 감시하는 것이라면, 대중감시는 일반적으로 다수의 사람들에 대한 감시를 말한다. 이는 찾고자 하는 특정한 범주에 속한 사람을 추적하기 위한데 목적이 있다. 특히 감시 당하는 자가 그 사실조차 모르기 쉬운 대중 감시와 개인감시를 통합한 데이터를 통한 감시체제를 의미한다. 데이터감시는 따라서 감시의 새로운 형태이고, 눈이나 카메라를 통한 것이 아니라, 사실(facts)과 데이터(data)의 수집을 통하여 감시하는 방법이다. 이처럼 개인감시와 대중감시가 가능하게 된 것은 컴퓨터를 통한 정보의 저장과 네트워크 기술의 집약적다. Mathiesen은 사회적 통제는 미디어 메시지 ‘우리의 의식을 규율하는 것’ 에 의해 발휘된다고 주장했다.? 텔레비전의 시놉틱 시청는 텔레비전이라는 매체와 시청행위의 확장이라는 양자로통합되는 파놉틱 과정에 의해 수행된다.ex) 최근의 디지털 TV기술은 시청 행위 속에서 개인정보 수집을 통합화한다.Tivo +AT&T + DirectTV, 쇼X를 보는 사람이 쇼 Y를 볼 것이라고 추론할 수 있고시청자 프로파일링의 과정에 기초해서 Tivo는 같은 성향의 프로그래들을 추천(Tivo는 추천맞춤 기능을 시작함), 만일 시청자가 Monty Python을 본다면 Tivo는 John Cleese's Fawlty Towers를 추천할 수 있다.추천 시스템에 추가해서 Tivo의 시청 데이터는 그들의 시청 습관을 통하여 상품 혹은 서비스의 한 부분집합과 소비자의 한 부분집합들에 맞게끔 특정 광고들을 연결시켜준 다. 요약하면 Tivo는 시놉틱하게 보는 우리들 중 선택되는 소수를 더 선택적으로 만든 다.(파놉틱 과정을 통해서)? 타겟화된 소비자를 스폰서에게 제공한다.ex) General Motors는 Tivo와 파트너가 되면서 GM광고를 시청습관과 인구통계학적프로파일에 맞추어서 광고를 방송할 수 있었다.소비자는 차별화되고 프로파일화된 데이터 주체로서 파놉틱 감시의 재생산 이론을 세울 필요가 있음을 강조한다. 개인 정보의 수집, 저장, 그리고 상호 참조는 계속적으로 서로에게 안내된다. 이 파놉틱 감시의 사이버네틱한 면은(cybernetic aspect) 파놉틱 도식의 재검토를 요구한다.3. A Modulation Theory Of Surveillance (감시의 조정 이론)'diagrammatics'는 예술, 논리학, 그리고 언어학과 같은 철학을 연상시킨다. 푸코는 ‘diagrammatics’라는 용어를 그의 저서 감시와 처벌에서 몇 번 언급은 하고 있으나 현대에는 Gilles Deleuze에 의해 diagrammatic에 대한 자세한 접근이 논의되었고, John Mark는 Deif? (무엇이 배치인가?)’인가에 대한 대답이다. 들뢰즈는 푸코의 한명이 다수의 수감자를 자신의 권력을 이용하여 감금시키고 감시하는 원형감시는 ‘우리가 이제 점차 그쳐야 하는 역사’라고 정의하면서 다양한 시각에서 기존의 정해진 틀을 modulation시키고 차이를 부각시켜 적재적소에 배치해야 한다고 주장한다.Deleuze는 또한 사회 조절과 함께 규율사회의 개인요소들을 병렬했다.도형에 대한 Deleuze의 생각은 기계장치와 정보 흐름에 의해 사람들의 체계적 조절을 설명하는 것을 시도하는 것이다. Levin의 시놉틱 주장과 달리 Foucault의 맹점은 다른 현대적인 응시 그리고 텔레비전 같은 시각적 기술들에 의해 강화되고 복잡해지는 것의 부재였다.Deleuze의 다이어그램 모델은 언어가 디지털인 다양한 기하학의 체계를 형성하는 기술들의 시뮬레이션한 면을 강조한다. 그에게 도형은 탈 중심화된 기구로부터 정보 흐름의 암호화, 분배, 전개의 과정을 위한 개념적 모델을 제공한다. 시뮬레이션의 예술적, 육체적, 주기적인 면을 설명하기 위해 Deleuze는 최초로 Francisco Bacon의 다이어그램 개념을 정교화한다.Bacon의 전복의 자기 묘사 순간에 현혹당했고 화가의 붓이 캔버스의 표면 위에 혼돈된 순간을 창조한다고 본다. Bacon은 ‘제한된 재앙’ 혹은 ‘다이어그램’으로 이름을 붙였다. 그림을 그리는 행동들의 토의를 확장하면 Deleuze는 그런 도형은 또한 육체적인 리듬을 위한 잠재성 의해 특성화 된다는 생각을 유지했다. 이런 관점에서 Deleuze는 사고-행동 혹은 언어와 말의 계속성과 순환성 내의 그의 믿음을 생산과 재현의 영역 속에 관련시킨다. 그래서 화가의 붓이 캔버스를 닿기 전에 그 화가의 행동과 동작은 항상 그림 속에 존재한다고 보며 다음과 같이 말했다.화가가 붓을 켄버스로 대기 이전까지의 작업은 완벽하게 그림내에 속해있는 작업이라고 해도 과언이 아니다. 이와 같은 준비의 작업은 스케치를 가져오게 되며, 꼭 그려지는 것은 아니지만 심지어 스케치.

사회과학| 2007.06.17| 14페이지| 1,500원| 조회(356)

정보사회, 푸코, 파놉티콘, 감시사회, 시놉티콘

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이슈관리(Issue Management)

이슈관리 (Issue Management)< 목 차 >1. 이슈관리(Issue Management)의 개념(1) 이슈(Issue)란?(2) 이슈의 세 가지 분류(3) 이슈관리(Issue Management)란?(4) 이슈관리(Issue Management)와 위기관리(Crisis Management)(5) 이슈관리(Issue Management)와 실무자2. 이슈관리(Issue Management)의 목적3. 이슈관리(Issue Management)의 중요성4. 이슈관리(Issue Management) 과정(1)쟁점의 진화과정(2)쟁점관리의 과정5. 효과적인 이슈관리(Issue Management)6.이슈관리(Issue Management)에 대한 회의론1. 이슈관리(Issue Management)의 개념(1) 이슈(Issue)란?이슈는 유럽과 미국의 기업 PR실무자와 학계에 의해 다양하게 정의 내려지고 있다. 미국의 전문가인 하인스워드와 멩(1998)에 따르면, 하나 혹은 그 이상의 조직들이 어떠한 행동을 취하거나 취하려고 계획할 때 이슈는 떠오르게 된다. 그러한 일련의 행동결과, 이슈는 사적인 협상, 조적, 민사, 혹은 형사 소송으로 나타나거나 법적 혹은 규제행위를 통한 공공정책의 문제가 되기도 한다. 체이스와 존스는 이슈를 이제 곧 결정이 내려질 단계에 있는 분쟁거리 로 정의 내렸다. 다른 학자들은 이슈를 기본적으로 조직과 하나이상의 공중사이에 벌어지는 갈등으로 정의한다 간단히 표현하자면 이슈는 기업 활동에 대해 공중들이 갖고 있는 조직에 대한 기대간의 격차를 의미한다. 다시 말하자면 떠오르는 이슈는 조직의 내적 또는 외적 상황과 사건을 뜻하며 그 조직의 기능 운영 및 장기적인 이득에 영향을 끼칠 수 있다. 새로운 법안이 효력을 발휘하고 미디어 등을 통해 여론이 형성되면서 경쟁적 개발 및 연구발표 등에 의해서 또한 조직과 조직에 관련된 개인 혹은 단체들의 행동변화가 일어남으로써 이슈관리의 필요성이 대두되게 된다.복잡한 사회 환경 속에서 존재하는 현대의 기내, 외부적 조건인 쟁점을 사전 대응적 자세로 관리함으로써 그 쟁점 자체가 특정 조직에게 유리하게 진행될 수 있도록 하는 홍보 기술이다. 뿐만 아니라 쟁점관리는 공공 정책의 의사결정 과정에 적극적으로 참여함으로써 조직에 이로운 정책을 유도해 내는 것을 목표로 한다.예를 들면 과자를 만드는 기업이라면, 과자가 어린이들 건강에 해로울 가능성이 있다는 이슈를 평소에 제대로 관리해야 한다. 그렇지 않으면 갑자기 이런 이슈가 사회적으로 뜨겁게 쟁점화되면서 회사 전체가 위기상황에 빠질 가능성이 높아진다. 이슈관리를 위해선 평소에 소비자, 언론, 사회단체, 이익단체 등에 객관적이고 과학적인 회사의 입장을 열심히 설명하는 노력이 필요하다.커틀립(Cutlip, Center, Brooms) 등은 쟁점관리에 관하여 ‘어떤 쟁점이 여론의 초점이 되어 입법단계나 규제의 단계에 진입하기 전에 이를 적절히 사전 관리함으로써 더욱 깊은 파국으로 빠져 들어가는 것을 막을 수 있다는 취지에서 생겨난 홍보 전략이며 이 쟁점관리는 주로 공공정책의 수립과정에서 생기는 문제를 다루기 때문에 개념상 공공업무(Public Affairs)의 일종으로 볼 수도 있다. 이러한 쟁점관리의 목적은 조직들로 하여금 사회, 경제, 정치상의 쟁점들에 적절히 대처하도록 하는 것이며 그럼으로써 급변하는 홍보 환경에 유효하게 대응하고자 하는 것이다.’고 정의내린 바 있다.쟁점관리라는 용어는 1977년 PR 컨설턴트인 체이스(W.H. Chase)가 쟁점관리를 ‘새로운 과학’이라고 명명하는 과정에서 생겨났다. Chase의 정의에 따르면 “쟁점이란 결정단계에 와 있지만 아직 해결되지 않은 일”로서 쟁점관리는 1. 쟁점을 식별하고 2. 쟁점을 분석하여 3. 여러 쟁점들의 우선순위를 정한 다음 4. 프로그램의 전략 방안을 선정하여 5. 행위와 커뮤니케이션 프로그램을 수행하고 6. 그 효과를 평가하는 과정이라고 한다).미국 PR협회(PRSA)는 쟁점관리를 “조직의 운영과 관련된 공공정책의 체계적인 확인과 공공정책에 대한 행동”으로 는 것이다.(5) 이슈관리(Issue Management)와 실무자누가 이슈관리 업무에 적합한 것일까?체이스는 공공PR이나 정부홍보와 같은 다양한 PR영역에서 그 원동력을 얻는다고 생각함그는 PR실무자들이 이슈관리를 통해서 의사결정 과정에 참여할 수 있는 기회를 갖게 될 수 있다고 언급하였다.(Chase, 1984)"PR실무자들은 순이익을 촉진시키고 주주들과 조화로운 관계를 형성하며, 다양한 외부 이해 단체들의 요구에 신중을 기하며 기업의 이익을 보호하는 등 점점 더 복잡하고 힘든 역할을 수행하도록 많은 사람들이 기다해고 있음을 인지해야 한다.“ -히스와 쿠지노(1990)PR실무자들은 이슈관리를 효과적으로 할 수 있지만 때로는 전략적 기획을 할 수 있는 기회를 갖지 못하거나 공적 또는 사적 네트워킹을 갖고 있지 못하기 때문에 어려움에 처하기도 한다.2. 이슈관리(Issue Management)의 목적이슈관리는 변화를 관리하는 것으로부터 시작된다.이슈관리의 전반적인 목적은 주변 환경의 불안정성으로 인한 충격을 통제하는 것이다.(Heath and Nelson, 1986).하인스워드와 멩에 따르면 이슈관리의 궁극적인 목적은 조직에 이득이 되도록 공공정책을 형성하는데 있으며 이는 다음과 같은 요소를 갖출 때 가능하다고 본다-변화가 초래할 수 있는 조직에 대한 잠재적인 영향에 대한 조기진단-건실한 경영 원칙과 운영을 바탕으로 한 조직적인 행동-이슈의 전개와 궁극적으로는 그 변화의 경과에 영향을 미치기 위해서 필요한 분석과창의적 사고에 필요한 시간적 여유3. 이슈관리(Issue Management)의 중요성쟁점관리가 결국 기업체를 둘러싸고 있는 사회 환경의 변화를 모니터링하고 그러한 변화가 기업체 내에서 의미하는 바가 무엇인가를 밝혀내어 사람들을 대상으로 설득해 나가는 과정이라면 이는 결국 커뮤니케이션의 문제인 만큼 PR실무자의 일이라 할 수 있다. 중요한 것은 쟁점관리가 PR의 업무를 확장하고 PR실무자가 기업체 내에서 더욱 힘을 키우는 원동력이 되었다는 사실이다. 쟁정하기 위해 경쟁자들이 고의적으로 개입하는 것을 정당화시킬 만큼 뚜렷한 실체를 뛰고 있지 못하다. 잠재적 단계를 통과한 이슈는 계속 살아남아 자가 발전하게 되며, 해결 단계로 진행되면서 변화의 과정을 겪게 된다.잠재단계에서 조직은 특정이슈에 관여된 영향세력들이나 오피니언 리더들로부터 지지를 얻고자 하며 그 분야에 있어서 신뢰를 쌓고자 노력한다. 이 시점에서 이슈에 관여된 사람들은 분쟁의 소지가 있을 수 있음을 인식하고 따라서 조금씩 불안감을 갖기 시작한다.조직이나 공중이 정치, 경제 또는 사회적 추세의 결과인 어떤 문제에 중요한 의미를 부여할 때 쟁점은 발생하게 된다고 한다. 경영 관리 시각에서 볼 때 기업은 쟁점들이 나타나게 되는 추세를 추적해야 한다. 이미 규정된 쟁점들과 갈등의 대상은 쟁점관리의 문제라기보다는 위기관리의 문제에 해당된다.기업에게 이러한 과정의 지속적인 관찰과 잠재적 쟁점의 조기 확인은 중요한 작업이며 기획과정의 중심부분이 되어야 한다. 다시 말해 조직의 내, 외적 환경에 대한 지속적인 관찰은 필수적인 일이다.나. 조정과 증폭(Mediation & Amplification)--->떠오르는 이슈쟁점이 매스 미디어를 통해 다뤄지면 공공정책과정의 일부분이 되는 공공쟁점으로서 증폭된다. 쟁점이 공공정책 문제로서 간주되지는 않지만 의견지도자들이 그 쟁점을 ‘확대되는 것’으로 보기 시작하는 것은 이 단계에서다. 쟁점이 아직 특정 미디어에서 논의되며 간헐적으로 보도되는 동안 조직이 쟁점의 발전에 가장 큰 영향을 미칠 수 있는 것도 역시 이 단계에서다. 이러한 중재 과정은 아주 중요하며 쟁점이 완전하게 발전되도록 가속효과를 지닌다.이슈 부상단계에서 조직은 이슈를 인정하고 수용해야만 한다. 대부분의 경우, 이슈를 정당화시키려는 여러 단체들이 조직에 압력을 행사하고 있다.이슈 발달 과정의 제2단계인 조정과 확장 단계에서 조직은 이슈가 조직에게 불리한 방향으로 전개되는 것을 막을 수 있다. 혹은 중간에 개입하여 조직에 유용한 방향으로 이슈를 활용하여 사전에 대 쉽다는 점이다. 어떤 추세를 밝혀내기 위해서는 그 추세의 징조를 미리 파악할 수 있어야 하지만, 그러한 징조는 종종 모호함과 불확실성의 상태로 존재하기 때문에 이러한 추세 속에서 특정 조직에 관련된 쟁점을 파악해 내기란 어려운 일이다. 그럼에도 불구하고 쟁점관리자는 여러 다양한 요소 중에서 필요하다고 판단되는 것을 찾아내야 한다. 다른 사람들이 간과해 버리는 요소들로부터 의미를 찾아내어 기존의 패턴에서 새로운 패턴을 발견해야 한다.쟁점관리자들은 조직에 관련된 쟁점을 발견하기 위해 회사 직원 동원, 지역매체 모니터링, 지역 자치단체 접촉, 지역 사회 공중에 대한 설문조사, 쟁점위원회 설치, 주주의 확인 및 기업 내에서 브리핑 등을 통해 다양하게 접근할 수 있다. 또 최근에 국회에서 심각하게 논의되고 있는 쟁점들이나 대통령이 주재한 청와대 국문회의에서 거론된 주요 쟁점들, 언론이 기획기사나 사설을 통해서 또는 톱기사로 제기하고 있는 쟁점들을 발견해야 한다. 이외에도 사회 각 부문의 전문가들을 통해 쟁점을 취합할 수 있다.나. 우선순위의 결정쟁점관리자는 이미 작성된 20여 개의 쟁점 목록에서 우선순위를 정하여 5~10개 정도의 중요한 쟁점들로 좁힌다. 이때 우선순위를 결정하는 기준이 되는 요인은 기업의 제품, 기업 이념, 정책, 성격 그리고 정치, 경제, 사회, 문화적 특성과 상황이다. 따라서 한 기업에서는 우선순위에 속할 수 있는 쟁점이 다른 기업에서는 그 중요도가 하위 그룹으로 편성될 수도 있다. 그러나 대부분의 경우에 쟁점의 긴급성과 영향력은 그 쟁점의 중요도를 결정하는 기본적 근거가 된다.우선순위 결정 시 고려 사항1이 쟁점은 얼마나 빨리 노출될 것인가?2이 쟁점이 우리 기업의 제품이나 기업의 운영에 미칠 영향은 어떤 것인가?3이 쟁점이 일정한 결실을 가져올 전망은 어떠한가?4이 쟁점과 관련하여 주주들은 경영 관리자가 어떻게 처리하기를 기대할 것인가?5이 쟁점에 대하여 기업의 경영 관리자가 미칠 수 있는 영향력과 능력은 어떠한가?6이 쟁점을 관리하지 않을 다.

사회과학| 2007.06.17| 15페이지| 1,000원| 조회(1,103)

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