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[교사평가제] 교사평가제에 찬반 근거와 자료 평가B괜찮아요

-교사평가제에 대한 근거와 찬반 그에 대한 견해-1. 서론12. 교원평가제도의 목적과 기본 방향12.1. 교사평가제의 배경12.2. 교사평가제의 목적22.3. 교사평가제의 대상22.4. 교사평가제의 형태(평가 주체)32.4.1. 교사의 상호 평가제32.4.2. 학생?학부모의 교사평가제32.5. 교사평가제의 범주와 척도42.6. 교사평가제의 활용 방법53. 교사평가제 실시의 문제점과 대안53.1. 평가자의 문제53.2. 교권의 문제63.3. 공정성의 문제63.4. 소외의 문제73.5. 평가기준의 문제74. 교사평가제도에 대한 찬?반 토론74.1. 현재의 근무평가제의 문제점74.1.1. 승진의 도구84.2.2. 수직적 통제 기제84.2.3. 국가 경쟁력을 줄이는 평가84.2. 교사평가제에 대한 토론84.3. 교사평가제실시 토론회 의견정리195. 결론20【참고문헌】201. 서론교사평가제는 흑백논리에 의해서 찬성과 반대로 잘라 판단할 수 없는 상황이다. 하지만 교사평가제의 시행으로 인해 장기적으로 얻을 수 있는 이익은 분명히 있을 것이며, 그 과정에서 수정, 보완되어야 하는 점들도 많다. 또한 반대자들이 내세우는 의견들을 수렴해서 어떻게 보완해 나갈 것인가를 생각해 볼 필요가 있다. 이러한 일련의 과정은 연구자들과 교육관련 부처의 공직자들의 연구와 노력도 필요하지만 이에 그쳐서는 안 된다고 본다. ‘과연 예비교사들이 생각하는 교사평가제란 무엇이며, 어떠한 근거로 찬성하고 반대하며, 해결방안은 무엇이라고 생각하는지’에 대한 목소리에도 귀 기울일 필요가 있다. 그러므로 안병영 부총리 겸 교육인적자원부 장관의 교사평가제 실시의 발언이 논란을 빚고 있는 상황에서 예비교사들의 생각과 의견들을 알아보도록 하겠다.먼저 기존의 연구자들의 교사평가제에 대한 연구들을 알아보겠다. 그리고 이러한 연구들과 자료들을 바탕으로 자신의 생각을 정리 한 후 교사평가제에 대한 찬?반 토론회를 가지도록 하겠으며, 대구대학교 130명의 학생에게서 조사한 교사평가제에 대한 전반적인 질문이 담긴 설문지를을 위한 참고자료로 활용할 것인가 아니면 교원의 승진과 보직인사, 성과급 지급 등에 실제로 반영할 것인가의 문제가 발생된다.이런 논쟁적인 문제들이 해결되면, 교원평가에 학생 및 학부모가 참여하는 교원평가제를 실시해도 무방할 것이다. 학생?학부모의 교원평가제를 정착시키기 위해서 우선적으로 교사 상호평가제와 함께 학생과 학부모의 참여를 시범적으로 실시해보고 문제점을 개선하도록 하는 연구노력이 필요할 것이다.실제로 학생에 의한 교수활동 평가의 신뢰성 및 타당성에 대한 일부 연구들에 따르면, 학생들은 교사의 수업활동의 적절성 여부를 판단할 수 있는 능력을 갖추고 있으며, 그 평가결과는 유의한 타당도를 지니고 있는 것으로 나타났다. 그래서 학생에 의한 수업평가는 수업개선의 구체적인 정보를 제공해주며, 학생의 학습행동을 개선하는 등 유용성을 지니고 있는 것으로 나타났다.2.5. 교사평가제의 범주와 척도교원에 대한 평가가 진정으로 공정하고 객관적으로 이루어져서 모두 납득할 수 있는 제도가 되려면, 평교사, 교감, 교장을 평가하기 위한 영역과 세부적인 항목 및 점수 등에 대한 연구와 논의가 필요하다.잠정적으로 평교사의 경우에는 크게 ①수업활동 ②학생지도(상담) ③연구활동, ④도덕성(부정부패) 등의 영역으로 나누어 각 영역별로 세부항목을 규정하여 정확하게 평가할 수 있는 척도가 개발되어야 할 것이다.교사의 경우에 수업을 잘하고 학생들을 사랑으로 열심히 지도하는 것이 가장 중요한 임무라고 할 수 있는데, 현행 근무평정제는 이것을 제대로 반영하지 못하고 있다. 새로운 교원평가제는 교사의 중요한 임무와 도덕성에 대해 실질적으로 반영할 수 있도록 세부항목을 개발하는 것이 필요하다. 그리고 교감이나 교장의 경우에는 ①지도력(리더쉽), ②경영능력, ③도덕성(부정부패) 등의 영역으로 나누어 각 영역별로 세부항목을 규정하여 정확하게 평가할 수 있는 척도가 개발되어야 할 것이다.현행 제도와 근무평정제는 교장 1인에게 너무 과도한 권한을 부여해줌으로써, 교장이 교사 위에 군림하면서 학교를 독단으로 평가해야 한다고 생각한다. 열심히 학교일을 한 사람은 학교 일을 열심히 한 분야에서는 긍정적인 평가를 받아야 하지만 교실에서 일을 게을리 했다면 정상참작은 하되 교실에서는 부정적인 평가를 받아야 한다는 것 이다. 또한 공정성과 관련지어서 교사들이 중점을 두는 부분이 다양하다는 점이 인식되어져야 한다. 만약에 평가자가 중요시하는 관점과 교사의 관점이 다름으로 인해서 낮은 점수를 부과 받는다면 그것은 매우 공정하지 못한 일이 될 것이다. 평가방법 자체의 공정성 외에도 동료교사가 평가할 경우의 객관성 확보도 중요한 고려사항 이다.3.4. 소외의 문제성추행, 폭력교사, 상습적 금품수수 교사 등 흔히 부적격 교사문제 해결을 위해 교원평가를 도입하자는 주장이 있다. 하지만 이런 주장은 ‘빈대 잡으려다 초가삼간 태우자’는 말이다. 부적격 교사문제는 교원평가가 아닌 징계위 등 다른 장치로 해결해야 할 부분이다. 이렇게 답변하면 흔히 학부모단체에서 바로 공격해 온다. “이제껏 징계위가 있어도 부적격 교원들은 퇴출되지 않았다. 교원평가를 도입해야 한다.” 하지만 이런 주장은 현재 부적격 교원이 왜 퇴출되지 못했는지에 대한 면밀한 고찰이 없이 이루어지고 있다. 현재 부적격 교원 대부분은 교장?교감 또는 재단 등의 비호에 의해 면책특권이 부여되고 있다. 만약 교직원회 또는 학부모회가 법제화되어 이들 기구에 공식적인 징계 요구권 및 의결권이 있다면 부적격교원문제는 충분히 해결될 수 있다. 다시 정리해말하자면, 이제껏 부적격교원문제가 해결되지 못한 이유는 교원평가가 부재해서 그런 것이 아니라, 교육주체들에 의해 통제되지 못했기 때문이다.3.5. 평가기준의 문제단위학교별 평가소위원회를 꾸리고 교육부의 권고항목을 중심으로 평가항목을 정한 후, 전년도 교직활동에 대한 개개인 평가를 진행함. 주로 교수능력, 생활지도 능력, 연구, 경력, 수업시수 등 많은 평가항목을 만들어 보았지만, 실제 제대로 평가된 곳은 전국적으로 찾아볼 수가 없다. 따라서 과연 교사의 교수능력과 생활지도 능력을 무하려는 배경은 무엇이라고 생각하십니까?’에 대한 응답은 ‘공교육의 정상화’ 71명(54.6%), ‘교원노조화의 무력화’ 10명(7.6%), ‘교육현장에서 경쟁체제 도입’ 43명(33.0%), ‘관료집단의 통제화’ 6명(4.6%)로 단기적인 안목에서 볼 때 공교육의 정상화는 힘들지만 문제점을 보완해 나가는 장기적인 안목에서는 공교육의 정상화가 이루질 것으로 학생들은 생각하고 있다.※ 질문1 : 교사평가제에 대한 찬성과 반대의 의견을 근거를 들어서 말해 주시기 바랍 니다.-교사평가제도 찬성자의 의견-장도환(국어국문학과), 안혜원(관광경영학과), 유제화(경제학과), 엄희정(전자통계상학과),한효실(패션디자인학과), 이영생(독어독문학과)① 교사들을 평가함에 따라 교사의 질을 높일 수 있다.한효실 : 교사가 되기 위해서는 대학에서 열심히 공부하여 임용고시를 치루고 힘들게 교사가 되었으나, 그 후 더 이상의 자신과 학생들의 발전을 위해서 공부하지 않는 교사들에게 신선한 충격이 되어 자신을 발전해 나가는 데의 발판이 될 수 있을 것입니다. 교육에서 교육의 질을 향상시키는 것만 큰 좋은 것이 없이 때문에 교사평가제를 찬성합니다.엄희정 : 안병영장관이 시도하는 교사평가제가 이루어지면, 학교는 학원이 될 수 있다고 생각할 구도 있습니다. 하지만 저는 그렇지 않다고 봅니다. 오히려 평가제가 이루어짐으로서 교사들이 하고 있는 가르치는 일이 더 가치 있게 느껴질 것이라 생각합니다. 그러면 교사는 학생들에게 더 많은 것을 가르치고 더 쉽게 가르치기 위해 노력을 하게 될 것입니다. 그렇게 되면, 별볼일 없는 교사에게는 노력의 기회가 가고 좋은 교사에게는 포상이 있음으로서 더 좋은 학교환경을 조성할 수 있을 것이라 생각합니다.유제화 : 저 역시 교사평가제에 대해서 찬성하는 입장이고 교사의 질을 높이는데 중요한 역할을 할 것 같습니다. 이로 인해서 교사는 학생을 위해 최선을 다하고 교사 자신의 능력을 키우며, 훌륭한 인품을 지닌 교사가 존경받고 우대 받는 교육 풍토가 조성될 수 있다고 생각되 먼저 교장의 평가의 기준과 결과를 학부모와 교사, 학생에게 모두 공개해야 한다는 것 입니다. 만약 모든 학생과 학부모, 교사에게 공개를 하지 못한다면 신뢰성을 확보할 수 있는 대표단을 구성해서 그 들에게 공개가 이루어져야 합니다. 그리고 그 결과를 모두에게 공개하여 결과에 대한 정당성을 확보가 이루어져야 합니다. 그럼으로써 교사가 수업의 개선에 대해서 힘쓰지 않고 교장에게만 잘 보이려는 관행을 씻을 수 있을 것이라 생각됩니다.안혜원 : 2010년부터 교사평가제를 실시함에 있어서 많은 혼란이 일으키고 있다. 그 동안의 우리 교육 정책이 많은 문제를 가짐으로써 발전은커녕 많은 문제를 야기 시켜 왔기 때문에 교육계뿐만 아니라 우리 사회 전반에서 많은 우려의 목소리가 들려오고 있다. 모든 교사들이 그런 것은 아니지만 현재 자격에 미달되는 교사들이 많음은 사실입니다. 학습적인 부분뿐만 아니라 윤리적인 면에서 교사로서는 부적격한 사람들이 우리의 학생들에게 잘못된 교육을 하고 있는 것입니다. 이러한 일부의 부적격한 교사들 때문에 진정으로 학생들을 위해, 교육을 위해 자기의 맡은바 임무를 충실히 수행하고 있는 훌륭한 교사들이 피해를 받고 있기 때문에, 이러한 교사와 학생들의 피해를 줄이기 위해 그리고 더 나은 교육의 발전 위해 도입되는 제도가 교사 평가제라고 생각합니다.③ 공교육을 정상화시킬 수 있다.유제화 : 교사들이 그만큼 학생들을 위해 자신의 능력을 키우는 만큼 실력이 향상되고 공교육이 잘된다면 학생들도 더 나은 환경으로 수업을 받을 수 있으며 또한 사교육비 점감 효과도 따를 것으로 예상됩니다.엄희정 : 교사를 평가함으로써 자신들의 부족한 면을 알게 될 것입니다. 그렇게 해서 지금까지 나태한 태도보다는 자신이 무엇을 더 노력해야 하는지 무엇이 잘못 되었는지를 알게 되기 때문에 승진의 도구로서보다는 자신이 하는 일에 더 관심을 가질 수 있고 자신이 하는 일의 가치를 느끼게 될 것입니다. 그렇게 되면 공교육을 정상화 시킬 수 있고, 학생들은 학교 밖에서 하는 사교육이 줄.

교육학| 2004.12.23| 21페이지| 2,500원| 조회(1,074)

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