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조직이론(행정,경영관련 조직구조, 문화, 의사결정)

Ⅰ. 조직이론의 발달1. 조직이론의 정의- 조직이론이란 조직에 대한 일종의 사고방식(a way of thinking about organizations)으로 조직을 바라보고 분석하는 방법이다.- 기존의 조직이론 중 가장 체계적으로 정리한 것 중에 하나가 스콧(Scott, 1998)의 조직이론을 말할 수 있다. 스콧은 첫째 조직 환경 개념의 포함 여부, 둘째 인간이나 조직을 합리적 존재 또는 자연적 존재로 보는지를 기준으로 다음의 네 가지 이론으로 분류했다.2. 조직이론의 발달1) 폐쇄-합리적 조직이론- 조직을 외부환경과 단절된 폐쇄 체제로 보면서 또한 조직구성원들이 합리적으로 사고하고 행동하는 것으로 간주하는 이론이다.- Taylor의 과학적 관리론, Weber의 고전적 관료제론, Fayol등의 행정관리학파 등이 폐쇄-합리적 이론의 한 범주로 간주되고 있다.- 폐쇄-합리적 조직이론의 특성으로는 조직을 이미 결정된 목표를 달성하고자 도구나 기계정도로 간주하고 있고, 장점으로는 1) 조직의 효율성을 강조 2) 정확성, 안정성, 책임성을 강조하고 단점으로는 1) 인간적 가치의 간과 2) 환경의 중요성 간과 3) 조직의 비공식적 요인 고찰의 실패 등을 들 수 있다.- 공헌 분야 : 경영과학 분야.2) 폐쇄-자연적 조직이론- 폐쇄-합리적 이론의 문제점과 한계점을 극복하고자 하는 노력에서 이루어진 이론이다.- 대표적 이론으로는 인간관계론(Mayo), 환경유관론(Parsons/Barnard), XY이론(McGregor) 등이 있다.- 폐쇄-자연적 조직이론의 특성으로는 조직을 조직구성원이 자연적이고 사회적인 존재임을 가정하한 상태에서 출발하였다.- 장점으로는 1) 인간의 사회적 욕구 강조 2) 조직의 비공식적 요인을 개척 3) 환경과의 상호작용 확인- 단점으로는 1) 조직의 비공식적 측면만 강조 2) 인간이 심리적, 사회적 측면만 강조- 공헌 분야 : 행동과학 및 인력관리 분야.3) 개방-합리적 조직이론- 조직의 합리적 목적수행을 위해서 조직을 둘러싼 환경변수인 정치, 경제관료제의 병리 현상이 만연2. 집권화와 분권화1) 집권화와 분권화의 의의- 집권화와 분권화는 조직계층 상하 간의 권한 분배를 기준으로 하여 분류하는 것- 집권이란 의사결정의 권한이 중앙 또는 상위기관에 체계적으로 유보되어 있는 것- 분권이란 의사결정 권한이 지방 또는 하급기관에 위임되어 있는 것2) 집권화와 분권화의 장??단점- 집권화의 장점은 ① 통일성 촉진 ② 전문화 ③ 신속한 업무처리로 경비 절약④ 통합 조정 역할을 효과적으로 수행- 집권화의 단점은 ① 조직의 관료주의화 성향 및 권위주의적 성격 초래 ② 형식주의화 하여 행정의 실효성에서 일탈하기 쉽고 창의적이고 적극적인 노력을 억제 ③ 획일주의로 변질되어 조직의 탄력성을 상실 ④ 모든 결정권이 최고 관리자에게 집중되어 있고 절차와 규정이 획일적이고 고정되어 부하의 창의성, 자주성, 자발적 혁신성을 기대하기 어려움- 분권화의 장점은 ① 대규모의 조직에 효용이 크며, 최고 관리층의 업무를 감소 ② 의사결정의 기간을 단축시킴으로써 신속한 업무 처리 가능 ③ 참여의식의 권장과 자발적 협조를 유도 ④ 조직 내 의사전달을 개선 ⑤ 실정에 맞는 업무처리가 가능- 분권화의 단점은 ① 중앙의 지휘, 감독이 약화되고 업무 중복 초래 ② 조직구성원들의 힘이 분산됨에 따라 협동심이 감소되어 조정이 어려움 ③ 전문직 양성보다는 현장 업무 경험을 강조하기 때문에 전문화가 어려울 뿐 아니라 전무직의 기술을 활용하는 것도 쉽지 않음3. 복잡성1) 수평적 분화- 수평적 분화란 조직이 수행하는 업무를 세분화하는 것① 직무의 전문화 : 수평적 분화에서 직무가 전문화될수록 그 조직은 더욱 복잡성을 띠게 된다. 전문화가 증대될수록 정교하고 비용이 많이 드는 조정 및 통제 방법이 요구되기 때문이다. 그럼에도 불구하고 대부분의 조직이 전문화를 추구하는 것은 전문화를 바탕으로 분업의 효과를 얻으려고 하기 때문이다.② 부문화 : 분화된 여러 활동을 수평적으로 조정하는 방법. 부문화의 유형으로는 (1) 기능별 부문화, (2) 제품별 부문화, (3) 것으로 받아들이는 기본적인 믿음으로 구성원들에게 태도와 행동에 커다란 영향을 미치면 궁극적으로는 조직문화 형성에 가장 근본적인 요소로 작용? - 두 번째 계층인 가치관은 조직구성원들이 일반적으로 인식하고 있는 행동의 지침으로서 가시적 수준의 인공적 창작물을 지배? - 세 번째 계층은 인공적 창작물인데 예를 들어 우리가 익숙하지 않은 문화권에 속한 사람들을 만났을 때 느끼는 모든 현상이 포함4) 해치의 모형? - 인식화 과정이란 조직구성원들의 감정, 인지, 지각 등이 자극을 받음으로써 그들이 갖고 있는 가정이 더욱 뚜렷한 심리적 형상을 갖게 되는 것? - 현시화 과정이란 어떤 기회에 가시적인 인공물로 나타나게 되는 것을 의미? - 상징화 과정이란 객관적 인공물을 주관화시키는 과정으로 조직에서 나타나는 여러 가지 인공물에 대해 끊임없이 의미를 부여해 나가는 것? - 의미화 과정은 상징화 과정을 통해 창출된 “인공물에 대한 상징적 의미”를 조직구성원들의 기본적 믿음에 비추어 좀 더 큰 의미 체계 속에서 재음미하여 조율해 나가는 과정3. 조직문화의 형성 요인1) 외적 환경 요인? ① 사회문화? - 권력 격차 : 권력 격차는 상사와 부하 간의 사회적 위치와 영향력의 차이? - 이 점수가 높은? 문화권에서는 상하 간의 구별이 뚜렷하고 윗사람이 아랫사람에게 다양한 측면에서 우월한 특권을 지니면서 영향력을 행사하고 아랫사람은 윗사람에게 조심스럽고 경외심을 가짐? - 집단주의적 사회와 개인주의적 사회의 주요 차이점??????????집단주의적 사회?????????개인주의적 사회?일반?규범- 정체성의 근원은 개인이 속해 있는 사회적 그물망 속에 있다.- 언제나 조화가 유지되어야 하며 직접적인 대립은 피해야 한다.- 규칙 위반을 하면 자신이 속한 집단에 대해 수치감과 체면 손상을 느낀다.- 정체성의 근원은 개인 안에 있다.- 자신의 생각을 그대로 말하는 것이 정직한 사람의 특성이다.- 규칙 위반을 하면 죄책감과 함께 자기 존중감의 상실을 느낀다.?직장- 고용주-종업원 간의 관계는에 대한 지각과 판단이 영향을 받을 수 있다.??→넷째, 전략적 환경 요소가 조직에 대해 갖는 기대를 정확히 파악하는 것이 어렵다.2) 경쟁적 가치 접근법? - 캠벨(Campbell, 1977)이 제시한 30개의 조직효과성 측정 기준들 중에서 상호 공통적인 것들을 세 가지 가치 차원으로 범주화함으로써 개발됨? - 첫 번째 가치 차원은 유연성-통제의 차원으로 조직구조에 관련된 것으로 혁신, 적응성, 변화 등에 대해 권위, 질서, 통제 등이 갈등적인 관계에 있음을 나타냈다.? - 두 번째 가치 차원은 조직의 초점에 관련된 것으로 조직구성원의 복지 및 발전에 초점을 두는 것에 대해 조직의 생산성 및 과업의 완수 등에 초점을 두는 것이 갈등적 관계에 있음을 나타낸다.? - 세 번째 가치 차원은 조직의 수단-목표의 차원과 관련된 것으로 과정을 강조하는 것에 대해 목표 달성을 강조하는 것이 갈등적 관계에 있음을 나타낸다.?????????????????????????≪경쟁적 가치 접근법의 조직효과성 기준≫????모?????? 형????강?? 조?? 점????????????효????? 과????? 성??????수???? 단??????목???? 표?????개방체제???조직 및 유연성유연성, 신속성 유지성장, 자원 획득?????합리적 목표???조직 및 통제기획, 목표 설정, 평가생산성, 효율성, 이윤?????내부과정???인간 및 통제정보관리, 조정안정성, 균형 유지?????인간관계???인간 및 유연성응집력, 사기 유지인력자원의 개발Ⅶ. 조직구조의 결정요인 - 규모1. 규모의 정의- 조직규모 판단의 지표로서는 종업원 수, 매출액, 총투하자본금 등을 들 수 있으나, 조직구조 연구와 관련된 규모판단의 가장 대표적인 지표는 일반적으로 종업원 수라고 할 수 있다. 그 이유는 종업원 수는 다른 규모 판단의 지표들과 서로 밀접한 정의 상관관계를 가지며 종업원 수의 증가는 조직구조에 대단히 큰 영향을 주고 있기 때문이다.- 조직의 규모판단을 종업원 수로 했을 때의 문제점① 종업원 수는 조직 술톰프슨연속형기술중계형기술집약형 기술- 페로와 톰슨의 기술유형논의에서 두드러진 공통주제 : 일관성?3) 규모의 영향 고려① 기술결정론의 입장에 대한 가장 거센 비난은 규모결정론의 입장에서 비롯된다.② 기술이 구조에 가장 영향을 많이 미치는 조직규모는 작업 중심점에 의해 좌우되는 조직, 즉 소규모 조직이다.?4) 조직수준과 직무수준에서의 연구 비교① 조직수준에서의 연구 : 조직에서 사용하는 여러 가지 기술 중에서 가장 지배적이라 여겨지는 한 가지 기술만을 대상으로 하여 분석하는 것을 말한다.② 직무수준에서의 기술에 대한 연구 : 개별 종업원에 의해 수행되는 과업에서 시작하여 그 과업이 어떠한 방법들에 의해 이루어지는가에 초점을 두었다.?4. 기술과 조직구조1) 기술과 복잡성 : 대체로 일상화된 기술은 낮은 복잡성과 정의 관계가 있다.2) 기술과 공식화 : 대체로 일상화된 기술은 공식화와 정의 관계가 있다.3) 기술과 집권화 : 일상화된 기술은 분권화와 관계가 깊다고 할 수 있다.Ⅹ. 조직구조의 결정요인 - 환경1. 상황변수로서의 환경1) 환경의 정의① 환경은 조직의 외부변수로 고려되며, 조직의 과업수행에 영향 주지만 조직에 의해서 통제되지 않는 단체나 세력들의 집합이다.② 조직과 환경을 서로 구별시켜 주는 것을 일반적으로 경계(Domain=활동영역)라는 개념으로 파악할 수 있으며, 조직이라는 개념 자체가 물적 경계를 갖는 것은 아니다.③ 경계란, 조직 자체의 폐쇄시스템과 환경과의 상호작용을 고려한 개방시스템 사이를 구분해 주는 것이다.?2) 환경의 분류① 일반환경과 특수환경㉠ 일반환경(잠재적환경, 2차환경) : 조직과업수행에 간접적으로만 영향을 미치는 환경? ㉡ 특수환경(과업시장, 시장환경, 1차환경) : 조직과업수행에 직접적으로 영향을 미치는 환경② 실제 환경과 지각환경㉠ 실제 환경은 주어진 객관적 환경인 데 비하여 지각환경은 경영자가 지각하는 주관적 환경이다.㉡ 실제적 환경의 특성치와 지각된 환경의 특성치의 상관관계가 높지 않다.㉢ 조직이 환경을 형성시키고 피드백)

사회과학| 2012.09.25| 42페이지| 1,500원| 조회(151)

조직, 이론, 의사결정, 조직문화, 조직구조, 조직혁신, 의사전달

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