◎ 제3장. 교육행정과 체제접근론■ 제1절 체제의 개념? 체제의 의의1. 체제접근론학교사회를 하나의 체제로 보고 학교를 구성하고 있는 요소간의 한계, 그리고 그 구조와 기능을 밝힘으로써 학교를 체계적으로 이해하기 위한 대표적인 접근이 ‘체제접근론’이다.2. 체제체제란 어떤 정해진 공동의 목표를 달성하기 위하여 하위체제로서 부분요소가 전체 체제와 유기적으로 상호 관련을 맺는 부분요소간의 집합체이다.? 체제 이론의 특징1. 하나의 체제는 여러 가지 부분체제로 구성되어 있으며 이들 부분체제들은 서로연관을 맺고 있다.2. 하나의 체제는 그 체제에게는 외적 환경이 되는 다른 체제들과 또한 상호 연관을 맺고 있다. - ‘자연은 사람 보호, 사람은 자연 보호’.3. 체제는 환경으로부터 일정한 투입을 요하며 이것을 처리과정을 통해서 산출로 변화시킨다.4. 거의 무한정에 가까울 정도로 많은 사물들 간의 상호관련성을 이해 할 수 있다.- 학교 조직에서의 행동을 이해하는 데 매우 유용.■ 제2절. 체제의 속성? 체제의 구성요소1. 체제의 구성요소 : 사람들의 상호작용을 가능하게 해주는 역할, 규범, 가치.- 체제는 특정한 행위의 규칙과 가치, 문화를 공유하면서 주어진 역할을 수행하는 사람들이 상호작용하는 하나의 장면.2. 상호작용을 위한 전제 조건 : 구성원이 거기에 속함으로써 만족이나 욕구를 충족할 수 있고, 의도적으로 그 체제를 파괴하려는 행위를 하지 말아야 하고 공동의 문화를 유지하려는 의지를 가져야 한다.? 체제의 속성1. 무질서해져 소멸하려는 경향2. 시?공간 내에서의 존재3. 한계영역4. 환경5. 변인과 매개변인6. 하위체제7. 상위체제? 개방체제와 폐쇄체제모든 체제가 보다 더 크고 더 복잡한 체제 밖의 환경과 어떻게 상호작용을 하는가에 따라 체제는 개방체제와 폐쇄체제로 그 성격이 결정된다.1. 개방체제 : 체제를 형성하고 있는 환경과 더불어 역동적인 상호작용을 하면서 환경을 이용하므로 “살아 있는 상태”.2. 폐쇄체제 : 다른 체제나 환경으로부터 영향을 받지 않으므로 “죽어 있는 상태”.3. 학교 체제 - 국가 사회의 정치?경제?문화?사회 등 다른 체제와 긴밀한 관계 속에서 교육활동이 이루어지기 때문에 개방체제.■ 제3절. 체제의 기본모형? 체제의 기본적 모형 - Black Box 모형투입 ? 과정 ? 산출과 업교육행정가교육행정과업교육행정과정교육행정조직 등성 과? ?↑ ↑환경(교육체제?교육풍토?사회체제?사회풍토 등)투입은 처리과정을 통해 산출로 전환되고, 산출의 결과는 피드백 또는 환류를 통하여 다음의 투입으로 되돌아간다.1. 투입 : 상호작용하는 요소들이 체제의 목적을 달성할 수 있도록 체제의 밖에서안으로 들어가는 모든 요소.2. 과정 : 체제가 목적 달성을 위해 여러 자원과 정보를 활용하여 산출을 전환시키고 가치를 창조하는 과정.3. 산출 : 체제가 환경이나 인접한 체제로 내보내는 자원과 정보로서 체제가 의도적으로나 혹은 무의도적으로 생산해 내는 모든 것.4. 환경 : 체제와 일정한 접촉을 유지하고 그것에 일정한 영향을 주는 경계 밖의주변 조건이나 상태.5. 체제의 기본모형의 문제점 : 비교적 단순하여 투입이 산출로 전환되는 과정에관련된 많은 하위체제들의 역동성을 밝혀주지 못함.? 하위체제들이 포함된 활동과정 모형1. 처리과정 내의 다하위체제 모형투입 하위체제 A 하위체제 B 하위체제 C 산출(성과)? 문제와 관련된 자료 분석과 대안 중 선택 ?문제 상황 자료 수집 대안구성 문제해결2. 처리과정내에서의 투입-산출모형투입 하위체제 A 산출 / 자료문제상황 ? 자료수집하위체제 B 산출/대안투입/자료 자료분석대안구상하위체제 C 산출(성과)투입/대안 대안 중 선택 ? 문제 해결3. 투입-산출요인 다양성 모형투 입 산출(성과)문제 결정자료 문제해결대인 ? ? 효과성인간 ? 처리 과정 ? 의사결정절차 조직구성원과정 학생■ 제4절. 사회체제 이론사회체제 이론은 교육조직을 체계적으로 분석할 수 있는 이론적 모형을 제공함으로써 교육조직과 구성원들의 행동을 이해하는 데 도움을 주고 있다.? 역할과 인성의 상호작용모형역 할(R)인 성(P)A C B(군대조직) (학교조직) (예술가 조직)1. 사회과정 이론의 기본적 구조 : 사회체제 내에서의 인간행동을 역할과 인성간의 상호작용으로 설명.- 사회체제 내에서의 인간 행동에 영향을 주는 역할과 인성의 상호작용은 집단의 성격에 따라 달라진다.2. But. 학교 조직 구성원들의 행동은 역할과 인성 中 어느 요인에 의해 더 많은 지배를 받는지를 명확히 구분하기 어려움.- 학교조직은 학교의 특성이나 풍토 때문에 그 위치점이 조금씩 다르기는 하겠지만 일반적으로 중간쯤에 위치하는 조직으로 상정 가능.투입?사회체제( 규범적 차원 )사회적행위? 산출 (성과)↗제도?역할?역할기대↘???↘↗개인?인성?욕구성향( 개인적 차원 )체제 영역? 게젤스와 구바의 사회과정 모형1. 게젤스(Getzels)와 구바(Guba) :행정의 개념을 사회과정 모형으로 보고 연구한 최초의 학자.- 인간은 심리적이고 사회적인 존재!∴ 사회 체제 속에서의 인간의 행동을 사회체제와 개인의 심리적 특성간의 상호작용 결과로 보고, 이를 규범적(조직적) 차원과 개인적 차원으로 구분.2. 규범적 차원 : 체제의 사회적 측면으로서 규범적 차원은 체제로 하여금 사회가 제대로 기능할 수 있도록 공헌하게 만드는 체제의 구조적 특성을 포함.3. 개인적 차원 : 개인적 차원은 체제의 심리적 측면을 가리키며 그 체제를 구성하고 있는 인간들의 개인적 특이성.? 호이와 미스켈의 사회체제 모형투?입사회체제로서의공식조직조직목표사회적행위개인목표(성과)?산출관료제?구조?역할기대??????비공식집단분위기의도??????개인인성욕구경계영역?학교경계영역?학교문 화가 치관 습1. 호이(Hoy)와 미스켈(Miskel) : 사회체제 모형을 통해 교육성과에 영향을 주는 조직변수들의 역동적 과정을 그림과 같이 종합적으로 설명.2. 체제의 목적을 구체화하고, 목적달성을 위한 최선의 방법을 찾는 기본 절차를 제시함으로써 체제의 기능을 원활하게 발휘하여 궁극적으로는 체제의 효율성을 높여주는 데 공헌.■ 제5절. 사회체제이론과 교육행정? 일반체제 개념지역사회 문 화 학 군학 군 조 직 학 교학 교 집 단 각부서학 년 역 할 교사학 급개 인 개인 개인사회체제로서의 개인과 조직과의 사회체제로서의학교사회 상호작용 관계 개 인1. 일반 체제의 개념 :체제로서의 학교조직을 분석하여 학교를 한 체제 또는 하위체제로 이해하는 데 도움을 줌.- 학교모형을 체제화 함으로써 학교체제와 환경과의 관계, 학교체제 내의 상?하위 체제 관계, 교육 과정에 대한 투입과 산출 관계, 그리고 산출된 성과의 재투입 등의 관계를 통해 교육활동의 효율성을 높이는데 공헌 함.2. 상위체제 vs. 하위체제 :상위 및 하위체제란 절대적 기준이 있는 것이 아니라 관점에 따른 상대적 개념.- 상?하위체제 상호간에는 그 경계선을 투과하여 서로 영향을 주고받는 관계.? 오웬스의 투입-과정-산출체제로서의 학교모형사회로부터의 투입교육적 과정사회로의 산출(성과)지식가치목적금전??구조 : 학년, 학급, 각급학교,학과 조직의 계층...?사람 : 교사, 버스운전기사,상담교사, 코치, 수위...?기술 : 건물, 수업계획표,실험실, 교육과정, 도서관...?과업 : 수업, 급식, 버스운행,시험관리...??지적 및 신체적 기능?추리력과 분석력?가치?태도?동기?창의력?의사소통가능?문화의 감상력?세계에 대한 이해?사회적 책임감 등의 증진때문에 자신과 사회에 더공헌할 수 있게 된 개인들보다 큰 사회적 환경으로부터의 투입과 학교 내에서 일어나는 과정 ?그 과정을거쳐서 나온 결과, 즉 사회로의 산출.- 학교체제는 상위체제인 사회 환경과 순환적 상호작용을 하는 개방체제.지방교육자치의 실시와 더불어 지역사회와 학교와의 상호관련성이 더욱 증대.