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  • 지역갈등의 해결방안
    서 론정보사회에 이르러 정보와 지식의 생성과 교환, 또는 그 이용이 활발해지면서 급속히 세계화가 이루어지고 있다. 이런 세계적인 지구촌 형성과 맞물려서 지역화 역시 국가의 힘을 축적하는 중요한 키워드로 떠오르고 있다. 각각의 지방단체에서는 해당 지역만의 이미지를 형성하고 특징 산업을 형성하여서 지역의 고유성을 되살리고 보존하기 위해서 혼신의 노력을 다하고 있다.하지만 이러한 과정에서 지역간의 분쟁은 끊이지 않고 있으며 또한 지역내에서도 주민들이 크고작은 다툼으로 자신들의 이권을 유지하고 확장하려고 하고 있다. 이런 지역의 이기주의행태는 지역을 발전시키는 요인이 되기도 하지만 장기적으로 봤을때 국가의 경쟁력을 저하시키고 신뢰가 사라진 지역사회를 초래하게 될것이다.때문에 우리는 지역갈등을 부정적으로만 파악할것이 아니라 적극적인 자세로 대처하여 보다 건설적인 지역화에 힘써야 할것이다. 이어지는 본문에서는 지역갈등을 해결하는 방식을 여러 가지 사례를 들어서 알아보도록 하겠다.본 론1. 인식프레임의 전환지방자치단체간 갈등에 관한 이상과 같은 제도적 개선도 중요하지만, 어떤 형태든 갈등이 언제나 발생할 수 있다는 점에서 보면 그 근본적인 해결을 위해서는 갈등에 대한 일반적인 인식의 전환이 요구된다. 즉 지방자치권의 확대에 따라 지방자치단체가 자기의 이익을 추구하는 과정에서 자연스럽게 발생하는 다른 지방자치단체와의 갈등을 단순한 이기주의로만 인식할 경우는 그 해결도 어느 한 자치단체의 양보나 강제적 방법에 의존할 수밖에 없다.그러나 양보라는 도덕적 처방은 현실적인 대안이 되지 못하며, 강제적 방법은 필요하지만 바람직한 대안이 되지 못한다. 따라서 지방자치단체간 갈등이 공허하지 않으면서 바람직하게 해소되는 것은 지방자치단체가 이익을 추구하는 것 자체를 자연스러운 현상으로 인식하는 데서 출발할 필요가 있다. 그래야만 각 자치단체가 그 이익을 추구하는 과정 속에서 상호 계산과 교환에 의하여 갈등도 자연스럽게 해소될 것이다. 그러기 위해서는 시장원리에 의한 신사적인 거래의 관행이 확립되어질 필요가 있다.2. 자발적인 협약해결사례로써 경기도 광명시와 서울시 구로구 간의 합의에 따라 지난 10일부터 광명시는 하루 150톤에 이르는 구로구의 생활 쓰레기를 학온동 쓰레기 소각장에서 처리하고 있다. 대신 서울시는 광명시에서 나오는 하루 18만 톤의 하수를 강서구 가양동 하수 종말 처리장에서 처리해 주고 있다.도시에는 쓰레기 처리장, 소각장, 매립장 등의 환경 시설물이 반드시 필요하다. 그러나 시설물의 특성이나 가치관의 차이에 따라 이익이 되는 시설은 지역간 유치가 치열하지만, 환경 혐오 시설물은 기피하는 경향이 뚜렷하다. 이러한 시설물의 입지는 지역 간 갈등, 국가와 지역 주민 간 갈등을 유발하기도 한다. 시설물의 입지 문제를 해결하기 위해서는 지역과 주민들이 모두 이해할 수 있도록 형평성, 투명성, 합리성이 바탕이 된 정책이 추진되어야 한다. 예를 들면 환경 빅딜, 적절한 보상, 홍보 및 중재기관설치, 주민과의 충분한 대화 등이 필요하다. 환경 빅딜이란 자치 단체 또는 국가 간의 환경 문제를 상호 협력하여 해결하기 위해 환경에 관한 시설, 기술 등을 교환하는 것을 말한다.3. 공개모집경상남도 ○○시 주민들이 혐오 시설로 기피 대상이 돼 온 쓰레기 소각장 유치를 놓고 치열한 경쟁을 벌여 눈길을 모으고 있다. ○○시는 5,000 평정도 부지에 하루 100톤 처리 규모의 쓰레기 소각장을 건립하기 위해 지난 5월부터 후보지를 공개 모집한 결과, 현재가지 8 개 읍, 면, 17개 지역이 신청서를 제출했다고 27일 밝혔다. 이 같은 현상은 외환 위기 이후 지자체의 재정이 악화 돼 지역 숙원 사업 해결이 어려워지고, 시에서 소각 건립에 따르는 파격적인 지역 개발 조건을 제시했기 때문으로 풀이된다. ○○시는 쓰레기 소각장 유치 지역에 대한 환경 영향 평가를 실시한 뒤 피해 정도에 따라 해당 지역 지역주민들에게 10억 원 상당을 현금 보상하고, 주민들이 소각장 경비원 등으로 채용한다는 조건을 제시하고 있다. 또 유치 지역에 도로 개설과 복지 회관 설치 등 지역 개잘 사업비로 해마다 5억 원씩 10년 간 총 50억 원을 지원하며, 소각로에서 발생하는 하루 42도의 온수를 가정에 무료 공급하는 등 각종 혜택도 부여할 방침이다. ○○시는 자체 평가를 통해 8개 신청 읍?면 가운데 3개소를 선택한 뒤, 전문가 및 시의원 등으로 구성된 입지 선정 위원회를 열어 후보지를 최종 확정지을 예정이다. 이 같은 혐오시설 후보지 공개 모집방식은 이른 바 님비 현상 등으로 혐오시설 건립에 어려움을 겪고 있는 다른 지자체들에게 좋은 사례가 될 것이다.이 사례에서 주목해 보아야 하는 것은 충분한 보상이나 일자리 창출보다도 혐오 시설을 설치하려고 계획한 지방 자치 단체의 정책 추진 과정이다. 즉 설치해야 할 시설의 혐오 정도를 고려하여 충분한 보상의 계획을 가지고 있되, 일방적으로 추진하는 것이 아니고, 해당 지역 주민들의 의견을 듣고 반영하는 과정을 충실하게 이행하고 있다는 것이다. 이는 절차적 정의가 원활한 협의과정의 수행을 통해 실현되는 것이다. 이익이 상충할 수밖에 없다면 그 이익들의 공통분모를 찾으려는 노력이 필요한 것이다. 따라서 이러한 절차적 정의의 확립은 매우 요청되는 것이다.4. 제3자를 통한 해결지방자치단체간 분쟁이 발생하였을 경우 현행 지방자치법 제140조는 시?도에 대하여는 내무부장관이, 시?군 및 자치구에 대하여는 시?도지사가 당사자의 신청에 의하여 분쟁조정위원회를 두도록 하고 있다.이 제도는 주로 사후적 의미를 지니고 있는 바, 사전에 예상되는 분쟁을 체계적으로 관리함으로써 그 해소에 드는 비용을 최소화할 수 있도록 제도적 보완이 필요하다. 또한 갈등을 반드시 이러한 조정제도 이외의 통로를 통해서도 해결할 수 있도록 시민단체 등을 활용하는 방법도 검토해볼 만하다.현재 중앙과 지자체간 분쟁에 있어서는 아직 근거규정이 없이 권한쟁의, 행정행위 취소, 무효확인 행정소송 등 사법제도에 의존하고 있다. 또한 분쟁조정위는 이해당사자의 신청없이는 분쟁조정이 불가능하며 위원회의 기능이 「심의기능」에 그쳐 구속력이 없는 실정이다. 따라서 공익상 필요할 경우에는 분쟁조정위가「직권조정」을 할 수 있도록 하고 의결기능을 갖도록 강화하는 방안은 고려해 볼 만하다.한편, 일간지에 따르면 정부는 중앙과 지자체간 분쟁조정을 위해 「중앙행정기관과 지방자치단체간 행정협의조정위원회」를 신설할 계획이 있다고 한다. 이 위원회의 설치와 원만한 중재노력을 통하여 중앙과 지방자치단체간의 갈등을 조정하고, 더 나아가 자치단체간의 분쟁도 조정할 수 있는 운영의 묘를 살리는 것이 무엇보다도 중요하다고 판단한다. 그리고 미국 등의 경우처럼 행정기관이 중재하지 않고 사안에 따라서는 덕망있는 관계 전문가들로 중재단을 만들어 중재하는 것도 하나의 방안이 될 수 있다.예시로 1980년대 초 미국 콜로라도 주의 덴버 시는 공평한 급수체계 확보를 위한 배수로사업에서 이해 당사자들 간의 갈등이 전개되자 전문적인 중재기관의 도움을 얻어 이해당사자들이 참여하는 라운드테이블 협상을 통하여 문제를 해결하였는데, ADR을 통한 모범적인 성공사례로 꼽히고 있다.당시 덴버의 동쪽 지역은 1970년대 이후 급속히 성장하여 물 부족 문제를 겪고 있었는데, 콜로라도주 인구의 80%가 로키산맥의 동쪽에 거주하고 있는 반면, 수자원의 70%는 서쪽에 분포하고 있었기 때문에 로키산맥을 가로지르는 배수로 사업이 추진되었다. 1980년 덴버시가 서쪽 지역에 위치한 사우스 플랫(South Platte) 강의 물줄기를동쪽으로 돌리는‘투 폭스 댐’(Two Folks Dam)과 저수지 건설계획을 발표하면서 지역주민들, 개발업자, 환경운동가들 사이의 갈등이 시작되었다. 분쟁초기부터 콜로라도 주지사는 중재(mediation) 전문기관인 어코드 어소시에이트(Accord Associates) 재단에 도움을 요청하였으며, 어코드 재단은 모든 이해당사자들이 참여하는 라운드테이블 협상(의장은 주지사)을 통하여 문제를 해결하고자 하였다.
    사회과학| 2008.02.12| 4페이지| 1,500원| 조회(482)
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  • 독후감) 성공하는 사람들의 7가지습관 평가A좋아요
    들어가며내가 이책을 처음 접한것은 고등학교 학창시절에 친구네 집에 놀러갔을때였다. 새로 우리동네로 이사온 친구의 방을 같이 정리하다가 어느 한 상자를 발견하게 되었다. 그 상자안에는 온통 처음보는 책들이 가득 들어있었다. 열심히 방정리한 댓가로 나는 친구에게 몇몇 책을 빌려서 우리집으로 가지고 왔고 그중의 하나가 바로 이책이었다.다음과 같은 수수께끼 같은 말이 있다. ‘ 항상 우리와 함께하며 우리를 도와주기도 하고 가장 무거운 짐이 되기도 하며 우리를 성공시켜 주기도 하고 실패로 끄집어 내리기도 하는 것. 모든 위대한 사람들을 위대하게 만들어 주면서 반대로 실패한 사람들도 실패하게 만들어 버리는 것’ 이것은 과연 무엇일까? 바로 우리의 습관이다.습관은 과거 사람들로부터 현대에 사는 사람들까지 하물며 동물들까지도 지닐 수밖에 없는 그림자와도 같은 것이다. 특히 현대에 사는 우리들의 환경을 보면 점점 지식과 정보가 넘쳐나고 적응할 새도 없이 빠르게 변화하고 있다. 이런 세상에 사는 우리들에게 주어진 할 일, 성공하기 위해서 필요한 일들은 점점 쌓여만 가고 빠르게 변하는 세상에서 과연 어떤 길이 올바른 길일지 지금 자신이 가고 있는 길이 옳은 것인지 흔들리기까지 한다. 여러 인간관계와 가치관, 학업, 경제적능력등으로 일어나는 장애물들이 우리 삶 중간중간에 자리잡고 있다.이러한 문제를 잘 넘겨야만 진정한 의미에서 우리의 삶은 성공할 수 있는 것이고 습관을 길들이는 방법으로 잘 해결해 나갈수 있을 것이다. 이러한 습관을 바꾸기 전에 우리의 패러다임을 바꿀 필요가 있을 것이다.패러다임이란 사물을 보는 방식, 관점, 인식의 틀, 신념을 뜻한다. 이러한 패러다임은 안경과도 같다. 세상을 보고 인지하는 틀을 제공하는 안경 말이다. 자기 스스로 바보라고 생각하면 그 믿음이 자신을 바보로 만들어 줄 것이고 반면에 우리 자신이 똑똑하다고 믿는다면 그 믿음은 우리가 하는 모든일을 성공의 길로 들어서게 할 것이다.우리는 현재 우리가 쓰고 있는 안경이 과연 우리의 시력에 맞는 안경인가를 따질 필요가 있다, 즉 패러다임을 전환할 필요성이 있다는 말이다. 자기자신에 대해서는 한계를 표현하는 패러다임은 우리에게 능력의 한계를 가져다 줄 뿐이고 긍정적인 패러다임은 우리가 가진 최고의 재능을 발휘할 수 있게 할 것이다. 또한 타인에 대해서도 지금까지지와는 다른 관점으로 바라봄으로써 다른 사람들의 행동방식을 이해할수 있는데 도움이 될수 있을것이다. 이러한 모든 패러다임을 둘러싼 세상 전체에 대한 패러다임을 정직, 성실, 신뢰 중심의 변하지 않을 옳은 원칙주위로 다시 재전환 한다면 우리의 삶은 분홍빛으로 치장될 것이다.이러한 원칙중심의 패러다임을 기초로 하여서 성공하는 사람들에게는 7가지의 습관이 있다고 이책에서는 말하고 있었다. 즉, 원칙은 우리의 삶은 지배한다는 말이다.7가지의 습관은 개인차원에서 다른사람들과의 관계 차원에서 마지막으로 쇄신의 에너지를 얻는 차원에서 나누어 살펴볼수 있었다.1. 주도적이 되어라 (Be proactive)이말은 내인생에서의 진정한 주인이 되라는 말이다. 우리는 다른 외부환경에서 오는 스트레스, 좌절, 우울함으로 인해서 그때그때의 상황마다 대응적으로 행동하기가 쉽다. 여기서 어떻게 행동하느냐는 우리의 선택의 몫이다. 우리의 의지대로 할수 있는 것은 단 하나뿐이다. 우리의 선택으로 이루어지는 우리의 행동과 생각이다. 세상을 탓하는 패러다임을 바꾸어 내 스스로의 자생적 힘을 기반으로 하는 자기자신에 대한 믿음의 패러다임을 가질 필요성이 있다. 주위의 모든일을 긍정적으로 생각하고 믿음을 가지라는 이야기는 최근에 읽었던 ‘Secret' 이라는 책의 내용과도 일맥상통했다. 자신의 상황에 대해서 긍정적인 생각을 가지고 이루어 질것이라는 강력한 확신을 가지고 행동하면 그것이 진짜로 이루어진다는 것이다.이것은 곧 그 소망에 대한 열의와 믿음의 패러다임으로 전환함으로써 자신과 세상을 새로운 눈으로 바라볼수 있기에 가능한 것이다.2. 목표를 확립하고 행동하라(Begin with the end in mind)자신의 삶의 진정한 주인이 되겠다는 주도적인 의지를 다졌으면 그 의지의 에너지를 쏟을 방향을 정해야 할것이다. 자신의 마음속의 가치체계를 결정하고 목표를 확립할 필요성이 있다. 살아감에 있어서 여러 장애물들을 뛰어넘고 자신이 가고자 하는 이상적인 목표를 세우고 그것을 위해서 행동을 하기위해서 우리는 각자의 가치관에 들어맞는 사명을 되새겨보아야 할 것이다. 이때 자신의 개인 사명서를 작성함으로써 실행 될수 있을 것이다. 어떤 문제적인 상황이 닥쳐도 자신의 사명에 비추어 자신의 행동을 정하고 그것을 취한다면 인생목적에 비추어 옳은 선택을 하는 자기 삶의 리더로서의 행동을 하게 될 것이다.사명서를 작성했으면 더욱 더 구체적인 목표를 수립할 필요성이 있다. 구체적인 목표를 달성하는 데 필요한 시간과 노력을 계산하고 기록하여 자꾸 상기시켜야 한다. 또한 계획에 그치지 말고 실행한다. 이때 주위의 비슷한 목표를 가진 사람들과도 연계를 한다면 더욱 손쉽게 달성할 수 있을것이다.3. 소중한 것을 먼저 하라(Put first Things First)양동이에 큰돌과 작은돌을 마구잡이로 부어 놓았을때 다 들어가지 않고 넘친다면 같은 양으로 큰돌을 먼저 놓고 그후 작은돌을 놓는다면 모두 들어갈수 있을것이다. 같은 원리로 일상생활에서도 우선 해야하는 중요한 일부터 처리를 하고 그후 급하지 않은 별로 중요하지 않은 일들을 한다면 삶은 보다 여유로워 질 것이다.우선 순위를 정하여 계획표를 만들어서 차곡차곡 일을 수행한다면 제시간에 모두 꼭꼭 맞추어서 일을 해나갈수 있고, 부지런한 삶을 살아갈 수 있을것이다.4. 상호이익을 모색하라(Think Win-Win)개인주의가 팽배하는 지금시대야 말로 내가 사랑하는 사람들과 더많은 시간을 함께 보내고 정을 나누어야 된다고 생각한다. 자칫하면 주변의 환경 때문에 외로움을 느끼고 단절의 벽을 느낄수 있기에 인간관계의 끈을 더욱 돈독히 해야 한다. 또한 현대사회에서 내자신의 이익뿐만 아니라 다른사람들의 이익까지 고려했을때 이때의 상황에서 오는 협력적 행동은 개인차원에서 상상할 수 없는 보다 큰 에너지를 생산해 낼 것이다.개인의 승리를 추구하여 이루어 내면서 승/승 전략을 추구하였을때의 그 시너지 효과는 물적으로도 정신적으로도 풍요롭고 긍정적인 이익을 도모할 것이다. 이를 위해서는 개인의 성공을 거둠과 동시에 다른 사람을 이익에서 분리 시키지 않고 ‘둘이 함께’라는 상호이익자세를 가지는 것이 중요하다.5 경청한 다음 이해 시켜라(Seek first to understand, Then to be understood)우리에게는 입은 하나가 있고 대신에 귀는 두 개가 있다. 이것은 무엇을 의미하는 것일까?내가 좋아하는 말 중에 하나가 ‘ 이해받고 싶으면 먼저 이해하도록 노력해라’ 라는 말이 있다. 다른 사람을 이해하려고 노력하면 놀랍게도 내자신이 이해받고 있다는 경험을 할 수 있다.경청하기 위해서는 눈과 마음, 그리고 귀를 이용하여 상대방의 마음을 파악하도록 노력하고또한 상대방의 입장이 되어서 바라볼수 있어야 한다, 그리고 상대방이 이해받는 다는 느낌이 들도록 말하는 내용을 재정리해 주면 좋을것이다. 단순히 따라하는게 아니라 상대방의 입장과 마음을 파악하여 정리하라는 것이다.그리고 나서 우리들의 입장과 의견을 이해시켜야 한다. 자신의 감정을 숨기지 말고 그때그때 좋은 표현으로 풀어낼 줄 알아야 한다.6 시너지를 활용하라(Synergize)시너지랑 한마디로 말해서 더좋은 결과를 얻기 위해서 여러 사람이 함RP 일할EO 발생하는 것이라고 정의할 수 있겠다. 나 혼자만의 경험과 지식으로 해결할 수 없는 문제를, 여러사람이 모여서 해결하는 경우를 수도 없이 볼 수 있을것이다. 하물며 우리나라의 속담중 하나가 ‘백지장도 맞들면 낫다’라는 말이 있을 정도니 말이다.이런 시너지는 위에서 언급한 경청하는 습관이나 상호이익을 도모하려는 자세에서 나온다. 그리고 또 필요한 자세로 다양성을 인정하는 것이다. 나와 다른 사람의 차이점을 인정하고 그것을 환영하는 마음자세를 가져야 여러 사람에게서 나오는 시너지를 창출할 수 있다. 비슷한 사람들이 모이면 비슷한 생각이 나올뿐이다. 자신과 다른 시각과 생각을 가진 사람을 만나야 좀더 창의적인 생각을 할수 있지 않을까?
    독후감/창작| 2008.02.12| 4페이지| 1,000원| 조회(558)
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  • 경영학) 기업의 사회적 책임 평가A좋아요
    Ⅰ서 론요즘 신문에서는 기업 총수가 앞치마를 두르고 거리에서 밥을 퍼주거나 망치를 들고 집을 짓는 사진을 종종 볼 수 있다. 이러한 기업의 사회공헌 활동은 ‘윤리경영', ‘사회책임경영', ‘지속가능경영'이라는 이름 아래 한국 사회에 유행처럼 번져 나가고 있다.우리나라 최대의 삼성그룹이 기업의 사회공헌을 책임지는 사회봉사단에 사장직을 신설했다. 국내에서 사회공헌을 전담하는 최고경영자가 임명되기는 처음이다. 세계적인 삼성전자를 거느리고 있는 삼성그룹이 왜 이런 생각을 펴고 있을까?국민은행은 빈곤층 어린이를 돕는 위스타트(We Start)운동에 적극적으로 참여하면서 5억 원을 냈다. 강정원 은행장은 사회적 책임 부문 1위 CEO로 꼽혔다. 그리고 직원들의 사회적 공헌 활동 참여를 업무평가에 반영하겠다고 발표했다.이런 흐름은 국내에서만의 이야기가 아니다. 세계로 눈을 돌려 보면 그 흐름은 뚜렷하게 나타난다. 국제표준화기구(ISO)가 2008년까지 기업의 사회적 책임에 대한 국제표준을 제정하기 위한 작업을 하고 있다. 예를 들어 기술을 표준화하는 것처럼 기업의 사회적 책임도 표준화 하겠다는 거다. 이 표준에 맞지 않는 기업은 세계시장에 나설 수 없다.우리나라도 지난해 6월 정부와 기업, 노동, 시민사회 등 각 부문의 120개 기관이 참여하는 ‘사회적책임 표준화포럼’이 발족됐다. 이는 앞으로 사회적 책임을 다하지 않는 기업들은 투자대상에서 제외되고 국제거래에서 불이익을 당하는 등 세계무대에서 경쟁력을 가질 수 없다는 의미다.경쟁력을 잃는 것 뿐만 아니다. 사회와 함께 발맞추어 나가며 경영을 하지 않는다면 기업은 기업주변의 이해자들로부터 외면을 받을 수 밖에 없다. 투자자와 소비자의 신뢰를 얻는 기업들이 초우량 기업으로 우뚝 서는 반면, 도덕성 논란에 휩싸인 기업들은 시장에서 퇴출되는 경우가 부쩍 늘고 있다. 예컨대, 미국 최대의 에너지 회사인 엔론과 업계 2위의 장거리 통신 회사인 월드컴 등이 회계 부정으로 시장의 신뢰를 잃어 파산하거나 파산 보호 신청을 한 상태인 것을위로서 재화와 서비스를 생산할 책임을 지고 있다는 의미이다. 두 번째 ‘법적 책임’이란 사회는 기업이 법적 요구사항의 구조 내에서 경제적 임무를 수행할 것을 요구한다는 것이다. 세 번째 ‘윤리적 책임’이란 법으로 규정화 하지는 못하지만 기업에게 사회의 일원으로서 기대하는 행동과 활동들을 의미한다. 마지막으로 ‘자선적 책임’이란 업에 대해서 명백한 메시지를 갖고 있지 않지만 기업의 개별적 판단이나 선택에 맡겨져 있는 책임으로서 사회적 기부행위, 약물남용방지 프로그램, 보육시설 운영, 사회복지시설 운영 등 자발적 영역에 속하는 것이다.따라서, 사회적 책임을 가지는 기업이란 「이윤을 내기 위해 노력하는 동시에 법을 준수하고, 윤리적이고 성실한 기업시민」이라고 할 수 있겠다.2) 기업윤리의 개념과 정의그리고 기업윤리의 개념을 살펴보자면, 우선 일반적으로 윤리란 사회에서 통용되는 인간행동의 옳고 그릇됨을 판단하는 규범을 의미한다. 이러한 윤리가 사회구성원인 기업에 적용될 때 기업윤리가 된다. 기업윤리는 일반적인 윤리와 다른 특별한 윤리규범이 아니라, 기업경영이라는 특정 상황에 적용되는 응용윤리의 하나로 볼 수 있다.즉, 기업윤리는 “기업경영에서 나타나는 의사결정이나 행동의 옳고 그름 또는 선과 악을 구분해 주는 판단기준과 도덕적 가치와 관련된 기업경영의 의사결정과정”으로 정의할 수 있다. 기업윤리란 기업활동에서 발생하는 문제들을 해결하기 위하여 도덕적, 윤리적 원칙을 적용하는 것이라고 할 수 있다.한편, 이런 정의에서 생각 할 수 있는 윤리적 기업은 기업활동에 관한 의사결정을 하거나 활동을 수행할 때 에 사회와 기업의 균형을 취함으로써 이해관계자들의 존경과 신임을 받는 회사를 의미한다. 기업은 경제원칙만이 아니라 윤리적, 사회적 가치판단기준에 따라 의사결정이나 행동을 해야만 기업윤리를 지키고 있다고 볼 수 있다.2. 기업의 사회적 책임과 기업윤리의 등장배경1) 기업의 사회적 책임의 등장배경과거에는 기업행동이 사회에 미치는 결과를 무시하고도 기업을 경영하는 것이 가능했다업성과에 대한 압력은 비윤리적 기업행위의 한 가지 요인임을 알 수 있다.ⅲ) 기업목표와 개인의 가치가 상충하는데 있다.기업구성원의 윤리적 가치에 위배되는 목표를 기업이 추구하거나 그러한 방법을 사용하는 경우에도 기업구성원의 윤리적 갈등이 야기되고 문제가 생긴다.ⅳ) 다른 지역이나 국가간의 문화차이에 의해 발생된다.기업의 규모 확대에 따라 다른 지역, 국가에서 경영활동을 수행하는 경우에 기존 영업활동 지역의 윤리기준과 문화의 차이에 의해 윤리적 문제가 발생한다. 따라서 경영자는 종업원들의 심리적 갈등을 없애기 위해서 가전에 교육을 할 필요가 있다.ⅴ) 사회욕구가 변화되고 있다는 것이다.과거에 비해 사회의 욕구가 다양화되고 고급화되고 있다. 사회의 생활수준과 의식수준이 높아짐에 따라 기업의 윤리적 경영활동과 사회적 책임수행에 대한 압력이 점차 커지고 있다. 즉. 경제수준의 향상에 따라 인간다운 삶의 질을 추구하려는 소비자의 가치관과 윤리수준은 더 높아지고 있다.앞에서 열거한 요인들로 인하여 기업이 과거와 달리 법적, 도덕적으로 경영을 해나가야 지속가능한 기업으로 남을 수 있게 되면서 기업의 윤리적 문제가 대두되었다.3. 기업의 사회적 책임과 기업윤리의 중요성1) 기업의 사회적 책임의 중요성기업이 사회에 해를 끼치면서 이익을 추구할 때, 단기적으로는 사회가치의 추락보다 시장가치의 상승이 더 크지만, 장기적으로는 사회가치 파괴가 시장가치 상승보다 더 크게 된다.과거에는 기업과의 사회와의 관계에 주목하지 않았지만, 기업의 규모가 커지고 기업이 사회에서 차지하는 위상이 커지게 되면서 기업이 이익만을 추구할때의 사회적 가치손실에 대한 비판이 일어났다. 이 때, 경영자가 단기적으로만 생각하여 이익 극대화를 추구한다면 사회에 대해 잘못된 행위를 시도할 것이고, 장기적인 이익, 성장, 존속을 통한 장수 그 자체에 가치를 둔다면 잘못된 행위를 시도하지 않을 것이다.역으로 사회가 기업을 건전한 구성원으로 만들려면 장수기업, 즉 기업이 오래오래 성장을 계속하고 이익을 꾸준하게 내게 기업의 경영 성과가 상대적으로 좋은 것으로 나타났다.셋째, 기업의 국제 경쟁력을 평가하는 글로벌 스탠더드의 잣대로 윤리경영이 최우선 순위로 떠오르고 있다. 현재 미국에서는 ‘세계기업윤리표준안’을 세우는 작업을 추진하고 있으며, 미국 증권거래위원회(SEC)도 엔론 사건을 계기로 윤리경영 여부를 상장 기준에 포함시키기 위한 제도를 준비 중에 있다. 또한 미국 기관 투자가들은 최근 한국을 비롯한 동아시아 국가들에 보다 강도 높은 윤리경영을 요구하고 있으며, 회계가 투명하지 않거나 지배 구조개선이 부진한 기업에 대한 투자 비중을 축소하고 있는 추세이다. 따라서 앞으로 기업 윤리를 무시하거나, 국제적 수준에 도달하지 못하는 기업은 세계 시장의 투자나나 소비자 단체들로부터 외면 받게 될 가능성이 높다.4. 기업의 사회적 책임과 기업윤리의 내용기업 행동이 사회에 미치는 영향은 복합적이며 광범위하다. 기업이 기업활동을 수행하는 과정에서 사회에 미치는 영향에 따라 사회적 책임의 내용을 분류하면, 기업의 기본적 기능의 수행, 기업능력의 사회적 활동, 기업활동의 자제 등으로 구분할 수 있다.1) 기본적 기능의 수행ⅰ) 기업 유지 및 존속에 대한 책임오늘날의 기업은 지배주주의 사적 소유물이라고 하기보다는 오히려 전체사회를 구성하는 하나의 구성원으로서 존재하고 있다. 즉 기업은 수많은 주주의 출자와 그 기업에서 생활의 원천을 구하는 많은 종업원과 또 많은 고객에 의하여 유지되고 있는 것이다. 그러므로 기업은 어느 한 개인의 것이 아니고 사회의 것이라고 할 수 있다. 따라서 사회적이고 공익적인 차원에서 유지되고 성장되어야 할 필요성이 있다. 만약 이와 같은 공공성을 갖는 기업이 계속기업으로서 유지?존속될 수 없을 때, 다시 말해서 그것이 파산될 때 국민경제 전체에 대해서 갖게 되는 손실은 말할 것도 없이 크다. 기업유지를 위한 적정한 수익의 취득과 배분이 계속적으로 수행되지 않으면 안 되는데, 여기에서 기업의 유지를 위하여 필요한 수익은 제 3자의 부당한 손실에서가 아니라 경영자의 합지에 필요한 제품 및 서비스를 지원하는 것이다. 기업은 법률을 준수하고 기업활동의 기본적인 기반을 제공하는 법률체계의 개발 및 정부정책에 부응하여야 한다. 또한 거래와 관계되는 일체의 법규, 즉 민법이나 상법 등을 보다 잘 준수하고 정부가 행하는 일에 보다 적극적으로 협력할 수 있을 때 기업의 사회적 책임도 다하는 셈이 된다.2) 기업능력의 사회적 활용기업규모가 확대되면서 기업은 사회시스템 중에서 가장 큰 영향력을 행사하는 하위시스템으로 자리잡고 있다. 이런 측면에서 기업이 보유한 능력을 적극적으로 활용하여 사회발전에 기여하여야 할 책임이 있다.-지역사회와의 관계에서의 활용방안기업이 위치한 지역의 고용증대노력, 기업복지시설의 지역사회에의 개방, 지역행사 참가, 문화,예술, 교육 활동의 지원 등이 포함된다.-종업원과의 관계에서의 활용방안신규 종업원의 안정적 채용, 종업원 안정, 복리후생시설의 확충 및 충실화, 직무만족, 생활의 질 향상 등이 포함된다.- 관련기업과의 관계에서의 활용방안기업이 보유한 자원과 능력의 적극적이고 효율적인 활용을 위하여, 하청기업이나 중,소기업에 자금적, 기술적 지원을 해주어야 함을 의미한다.3) 비윤리적 기업 활동의 자제기업이 사회에 미치는 영향력은 매우 크다. 따라서 기업이 비윤리적 또는 법률을 위반하는 경영활동을 해서는 안 된다. 즉, 기업이 보유한 능력을 효율적으로 활용하여야 하지만, 비도덕적 경영활동을 하지 말아야 할 책임이 있다.여기에는 매점, 매석을 하지 않을 것, 과대광고, 과잉포장을 하지 말것, 제품의 지나친 모델변경 자제, 본업 이외의 투기적 행위금지 등이 여기에 해당한다.5. 기업의 사회적 책임과 기업윤리경영의 사례1) 존슨&존슨의 윤리경영사례-존슨&존슨의 타이레놀 사건1982년 미국 시카고에서 존슨&존슨의 타이레놀제품을 복용한 사람이 사망한 사건이 발생했다. 해열진통제인 타이레놀은 1970년대에 개발돼 당시 존슨&존슨의 총매출의 7%, 순이익의 17%를 차지하는 주력상품이었다.경찰 조사결과 사망자가 먹은 타이레놀에 것이다.
    사회과학| 2008.02.12| 13페이지| 2,500원| 조회(796)
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  • 사회복지행정론) 사회복지조직의 조직화유형과 조직화방법
    사회복지행정론.사회복지 조직의 모형과 조직화 방법1)사회복지 조직의 조직모형(1) 생산일선조직- 각각의 업무단위를 병렬로 나열하여 조직하는 체계를 일컬음- 이러한 조직의 경우가 드물음: ① 이론의 과학성 부족, 윤리 및 가치판단의 개입등으로 표준화 여지가 많지 않음② 서비스의 결과, 문제해결의 결과에 대해서 합의를 이루기 어려움- 그러나 앞으로의 이론의 과학과의 진전으로 인하여 일부의 서비스는 조직화를 적용할수 있을것이라고 봄.- Ex) 사회보험 관리, 전신건강 서비스 조직등과 같은 조직(2) 연계조직-사람과 서비스를 연결지어 주는 활동을 하도록 만들어진 조직체계-지역사회의 자원에 대한 자료수집, 타기관의 요원과의 연결체계 구축, 서비스 계약관계 주선등의 업무담당- Ex) 입양기관, 사회복지 서비스 안내 및 의뢰기관 등의 조직(3) 고객 서비스 조직-사회복지 조직에서 가장 전형적인 조직이라고 할수 있음-개인과 집단의 특수성과 문제의 특수성에 맞게 개별화된 서비스 제공함-그러나 이러한 조직은 각각의 특수성에 맞게 개별화 되어있기 때문데 표준화 하기가 어려움-Ex) 대부분의 사회복지 조직2) 조직화 방법(1) 수기준 부문화- 같은 역할을 하는 사람들을 한 슈퍼바이저 밑에 소속시키는 방법- 한 사람 밑에 사람의 수가 너무 많으면 둘 이상의 비슷한 단위를 만들 수 있겠음.- 단점 ) 단지 수만을 기준으로 할때 개인의 능려차를 고려하지 못함- 수만을 기준으로 하는 부문화는 문제가 많으므로 다른 부문화 기준과 같이 적용하는 것이 바람직하다고 할수 있음(2) 시간기준 부문화- 야간이나 주말에도 서비스를 제공해야 하는 경우의 사회복지조직에서 업무시간을 2교대 또는 3교대로 하여 업무를 부문화하는 방법- 이러한 방법은 1주일 내내와 매일 24시간의 서비스를 요하는 조직에서 취할 수 있는 방법이라고 할수 있음 (ex, 요양시절, 의료 및 보건 서비스 조직 등)- 단점 ) 야간, 주말 근무시 능력있는 요원 채용의 어려움, 야간, 주말 서비스의 질적 인식문제, 교대 업무조간의 연결이 제대로 되지 않을때 조직기능의 단편화 문제(3) 기능기준 부문화-조직요원의 능력, 선호도, 관심 등에 근거하여 직무상 적성에 맞는 분야에 사람을 배치하는 식으로 부문화하는 방법- 직접적 서비스 전달, 홍보업무, 모금이나 자원배분, 정부 및 복지재단에 대한 프로그램 지원 신청서 작성 업무 등에 배치하는 것등으로 조직업무단위로 부문-단점 ) 업무단위간 경쟁심이 지나치게 커지는 경우, 업무단위간 협조부족 및 업무단위 위주의 편협한 생각(4) 지리적 영역 기준 부문화- 잠정적 고객 또한 클라이언트의 거주지역에 따라 부분화하는 방법- 장점) 서비스의 효율성을 높이고 고객에 대한 서비스 책임자를 분명히 할 수 있음- 단점) 장기적으로 보면 업무단위간의 업무량의 격차가 생김,특히 바람직하지 못한 지역이라는 낙인이 찍힌 지역이 있으면 담당 업무단위의 사 기가 떨어질 가능성이 있음,지리적 구분의 엄격성으로 인하여 인근지역이면서도 다른 업무단위에서 서비스를 제 공하는 비효율적인 문제도 발생할 수 있음,(5) 서비스 기준 부문화- 사회사업적 서비스의 방법에 따른 분화. (개별사회사업, 집단사회사업, 지역사회조직사업에 따라 부문화)- 장점 ) 서비스별로 전문화 촉진- 단점 ) 고객의 문제가 복합적이고 동시에 여러 가지 서비스를 제공해야 하는 경우, 서비스를 통합적으로 제공하기가 어려움(6) 고객기준 부문화-클라이언트의 종류와 문제에 따라 부분화하는 방법
    사회과학| 2008.02.12| 3페이지| 1,000원| 조회(803)
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  • UN평화유지활동 및 평화유지군
    [UN의 평화유지 활동 ]1. 평화유지군의 개념과 탄생 배경제 1차 세계대전 후 국제연맹은 미국의 불참 등으로 인하여 분쟁해결 기구로서의 역할이 유명무실화 되었다. 제2차 세계대전후 국제연합은 UN은 헌장 제6장과 제7장을 근거로 국제평화와 안전의 유지를 도모해 왔으나, 소규모로 일어나는 국제분쟁에서는 한계를 드러내었다.)하지만 분쟁에 평화적 해결에 있어 구속력이 미흡하고, 또한 유엔군이 편성되기 위해 안보리의 만장일치가 있어야 하는데, 안보리의 거부권 남발 등으로 이루어 지기 힘들자 지역분쟁에 대처하기 위한 수단으로 마련된 것이 바로 PKO이다. 상비적인 유엔군이 주둔하지 못할시 지역분쟁에 맞추어 결성될수 있는 새로운 형태의 유엔군이 유엔의 관행을 통하여 발전하게 되었고, 이른바 을 담당하는 유엔군이 PKO라는 것이다.이때, 은 하마슐드 전 유엔사무총장이 제창한 ‘방지외교’와 밀접한 관련이 있는데, 이는 대립하는 세력 다툼으로 의하여 발생한 위험상태에 유엔이 신속히 개입하여 고조된 분위기를 가라앉히고 긴장을 완화하는 외교를 의미한다. 그러면서 분쟁당사국으로 하여금 분쟁의 평화적 해결을 도모하게 하는 방법을 취한다. 방지외교와 같은 현지활동을 하는 것이 바로 유엔평화유지군인 PKO이다.PKO는 1948년 예루살렘 정전감시단(UNTSO)을 시작으로 출범한 이래 지난 50여년간 55개 임무, 118개국, 80여만 명이 참가하였으며, 특히 탈냉전 이후 국가·민족간 분쟁해결, 새로운 국가 탄생의 지원, 인도적 구호활동 등 다양한 임무를 수행하여 1988년 노벨 평화상을 수상하기도 하였다.2.평화유지군의 조직과 파견안보리는 분쟁발생 예상지역에 대한 평화유지군 설치 필요성과 기능성 여부에 관한 보고서를 제출하도록 사무총장에게 요청한다.UN사무총장은 평화유지군의 임무 및 활동계획에 관한 조사를 하여 보고서를 제출한다.안보리가 이 보고서를 심의, 승인하면, 사무총장은 평화유지군 참여 가능국과의 비공식적 교섭을 시작한다. 대상국선정이 끝나면 사무총장은 참여대상국에게 공식적으로. 불편 부당성- 평화유지군은 언제나 불편부당성과 공정성을 행동 지침으로 삼아야 한다. 불편 부당성은 도전이나 자극을 받을 경우에도 객관적이고 일관성있게 위임명령을 수행함을 말하는 것으로, 아무런 행동도 취하지 않거나 위반 사실을 묵과하는 것을 의미하지 않는다. 유엔 평화유지군은 분쟁 당사자를 대함에 있어 불평부당성을 유지해야 하지만, 위임명령을 수행할 경우에는 중립적 태도를 취해서는 안된다. 즉 평화유지군은 분쟁 당사자들의 이익에 반하는 경우라 할지라도 위임명령을 적극적으로 이행하지 않으면 안된다. 만일 평화유지군이 편파적인 것으로 인식되면, 지역주민과 분쟁 당사자들은 유엔의 중립적 위치에 대한 믿음을 상실한 것이며, 이는 평화유지활동 미션의 신뢰성과 평화과정을 위협하는 결과를 초래한 것이다.나. 동의와 협조-정당하고 지속가능한 평화를 위한 평화유지활동의 성과는 분쟁 당사자들의 동의와 협조에 의해 좌우된다. 자유의사에 따른 동의가 부재할 경우, 전반적인 평화유지활동은 위임명령의 수행에 어려움을 겪을 것이다. 예를 들어 정치 및 군사 지도자들이 유엔에 개입에 동의하였더라도, 말단의 전투원 집단이 이를 인정하지 않거나 비협조적인 태도를 취할지도 모른다. 그러나 상호 신뢰를 구축하고 당사자들이 평화과정에 참여함으로써 더 큰 이득을 취할수 있도록 함으로써, 모든 계층의 당사자들로부터 동의를 받도록 노력해야 한다.다. 적절한 무력 사용- 평화유지활동은 분쟁 당사자들의 동의를 필요로 하므로, 평화유지군은 대개의 경우 자위를 넘어선 무력을 보유할 필요가 없다. 평화유지군의 활동은 제재로서의 강제활동이 아니다. 자위는 평화유지군 뿐아 니라 유엔요원, 유엔의 재산 및 유엔의 보호를 받는 여타 인원들의 권리를 보호함을 말한다. 무력 사용은 평화유지활동의 위임명령과 교전규칙에 의해 결정된다. 때때로 안보리는 자위가 아닌 상황에서도 무력을 사용하도록 승인할 수 있다. 어떤 상황에서 무력을 사용할 수 있는지는 안보리 결의안에 명시된다.라. 단결과 국제적 성격-평화유지활동이 효과를 국제법 존중-유엔의 지휘를 받는 평화유지군에게는 인도주의 관련 국제법의 원칙과 규칙이 적용된다. 인도주의 국제법을 위반할 경우, 유엔 평화유지군은 자국의 군법에 따라 기소된다. 유엔의 지휘를 받는 평화유지군은 민간인과 전투원을 분명히 구분하고 전투원과 군사적 목표에 대한 작전을 수행해야 한다. 유엔군은 관련 인도주의 국제법에 따라 특정무기와 전투수단의 사용을 금지 또는 제한하는 규칙을 존중해야 한다. 민간인과 부녀자를 대할 때 성폭행, 강제매춘 및 기타 부도덕한 범죄행위로부터 l이들을 특별히 보호해야 한다.바. 현지의 법과 관습 존중-모든 평화유지요원들은 현지의 법과 관습을 존중하고 개인적 행동에 있어 최고 수준의 도덕성을 유지해야 한다. 특히 수천 명으로 구성된 단위부대가 포함될 경우, 평화유지활동은 미션 지역 전체에서 두드러진 위상과 영향력을 행사하게 된다. 평화유지군에 대한 존경은 고도의 전문성, 정직성 및 불편부당성을 유지하고, 현지 주민들과의 원만한 관계를 유지하는데 필요한 핵심요인이다. 이러한 존경은 지역주민의 협조와 동의를 지속하는데 필수적이다. 평화유지요원들은 효과적인 활동을 촉진시키기 위해 유엔에 부여된 일정한 면책특권을 가지고 있으나, 현지법을 준수하고 현지의 사회적, 문화적 및 종교적 관습을 존중해야 할 의무가 바뀌는 것은 아니다.4. 평화유지군 활동의 유형가. 예방적 전개(Preventive Deployment) 및 평화조성(Peace Making)현행 또는 잠재적 분규가 무력을 수반한 분쟁으로 확산되지 않도록 사전에 평화유지군 또는 軍 감시단을 해당 지역에 전개하거나 분쟁 당사자간 평화적 해결을 위한 협상을 수락하도록 유도하는 활동을 의미한다. 1995년 마케도니아 국경지역 안정을 위해 배치된 유엔사전전개군(UNPREDEP)이 그 대표적인 예이다.나. 인도적 구원(Humanitarian Assistance)분쟁상황 하에서 UN 및 민간기구의 인도적 구호활동과 난민 귀환을 지원하고 인권이 침해당하지 않도록 감시하는 활동으로, 사태가 심각t)휴전합의 후 분쟁당사자가 협정을 일방적으로 파기하거나 군사행동을 감행할 경우 유엔이 헌장 제7장에 근거하여 평화유지군을 투입하여 강제적으로 분쟁을 해결하는 활동이다. 1960년 이후 콩고지역 내전 종식을 위해 활동한 유엔콩고활동단(ONUC)이 최초로 평화강제 임무를 수행한바 있다.마.평화건설(Peace Building)분쟁이 종식된 이후 평화와 안정이 항구적으로 정착될 수 있도록 인도적 구호활동, 군대 해산/창설, 경제재건, 선거지원 등의 활동을 전개한다. 현재 서부사하라에서 활동 중인 선거감시단(MINURSO) 등이 좋은 예이다.5. 평화유지활동의 전개과정의 예- 캄보디아 내전 과정캄보디아는 53년 11월 독립이후 테러, 쿠테타, 내전 뿐만 아니라, 외세의 개입, 침공, 주변국의 전쟁으로 인해 지속적인 국정 불안정을 경험하였다.1970.03) 독립 후 캄보디아를 통치해온 시아누크왕, 친미파인 론놀의 쿠데타로 인해 실각1975)친중국 공산계인 크메르루즈, 정권장악. 크메르루즈는 사회재건이라는 명목으로 총인구 7백만중 2백만 이상을 학살.1978.12) 베트남, 캄보디아 침공 후 친베트남 정권 수립. 3개 주요반국 세력이 저항.3개 주요반군 세력이 국토의 15%를 점령하고 베트남 군대와 프놈펜 정부(캄푸치아)에 저항. 내전의 혼란 속에서 37만여 명의 주민들이 인근 태국으로 도피하여 난민신세로 전락.⇒ 캄보디아 사태는 1979년 초 유엔 안보리에 회부되었으나, 상임 이사국들 간 이견으로 아무런 조치를 취할 수 없었다. 이 문제가 총회로 회부되어 그해 11월 총회는 모든 외국군 철수와 캄보디아의 자결권을 지지하는 결의안을 채택하였다.1989.10)베트남군 철군 이후 캄보이타 왕국(현정부)이 수립되었으나 3대저항세력간 내전 돌입.⇒ 파리협정)1991년 10월 23일 캄보디아의 내전사태를 종식시키기 위해 캄보디아 4개 정파, 유엔 사무총장, 18개 관련국 정부(5개 안보리 상임이사국 포함), ASEAN 6개국(브루나이,인도네시아,말레이시아,필리핀,싱기포르,태국),였다.크메르루즈(PDK)와의 대립)UNTAC 요원들이 캄보디아 전지역에 벌이는 활동과 PDK와의 대치 활동이 벌어졌다. ( 무기반납 및 무장해제를 위한 수용소 집결을 PDK가 방해, UNTAC소속 평화유지군을 일시 구금및 공격, PDK가 통제하는 지역 접근금지를 통보, 선거에 불참함)1993.05) 유엔주관하에 PDK통제지역을 제외한 전 지역에서 총선이 실시. 1993년 11월에는 제1총리 라나리드(FUNCINPEC), 제2총리 훈센(CPP)등이 제헌의회를 이루어, 시아누크공이 국왕으로 추대된 연립정부가 출범하였지만 크메르 루즈와의 전투는 계속되었다.1997.07) 친베트남파인 훈센 제 2총리의 쿠데타로 인해 정국이 다시 내전 상태.97년말 캄보디아군은 12개 사단(9만)으로서 이중 6만은 훈센(CCP), 1만은 라나리드(Funcinpec), 2만은 KPNLF(라나리드와 연합)측을 지원하며, 크메르 루즈 4천명은 라나리드 지지. 지속적인 내전속에서 98.7 총선에서 승리한 훈센이 연립내각을 구성하면서 정국은 비교적 안정 회복. 크메르 루즈 반군활동은 지도부의 투항 등으로 약화.?98년 이래 내전은 진정국면에 들어섰으며, 훈센 정부는 크메르 루즈의 과거 학살문제에 대한 재판을 둘러싼 정치권내 논란과 대외관계 정립에 부심.00년 들어 전범재판 문제외에도 시아누크 후계자선정문제가 최대현안으로 등장. 2001년 이래 캄보디아내전은 사실상 종료된 것으로 평가. 다만 미국 거점의 자유캄보디아세력에 의한 테러활동은 간헐적으로 지속?-국민투표와 제헌의회가 구성되었으며, 선거과정에서 비밀, 자유투표가 보장됨.-유엔 평화유지군은 약 36만 5천 명의 난민들의 본토 귀환을 가능케 함(캄보디아인들은 1979년 베트남이 크메르루주 정부를 전복시키기 위해 침공해 온 이래 처음으로 모국에 전원 귀국할 수 있었다.)-매우 참신하고 효과적인 대중홍보 전략을 구사하여 캄보디아 국민들에게 선거의 중요성, 비밀. 자유투표권을 행사하는데 필요한 절차 등을 집중적으로 계몽하여, 투표율을 90%로 끌요성
    사회과학| 2008.02.12| 6페이지| 2,000원| 조회(1,722)
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