REPORT과 목 명 : 프로그램 개발과 평가1. [프로그램사업] 배분신청서 표준 양식미기입⇒접 수연 번2015년도 배분신청서(프로그램사업 신청용)신청기관정보기 관 명굿실버노인복지센터대 표 자강혜자고유번호(사업자등록번호)514-82-10643전화번호053)652-0272FAX번호053)652-0273홈페이지www.goodsilver.co.kr설립년월일2003 년 12 월 6 일E-mail주 소704-824대구광역시 달서구 송현1동 1967-25기관특성___① 지역복지시설 v ② 노인복지시설 ___③ 아동/청소년시설___④ 장애인시설 ___⑤ 여성/가족시설 ___⑥ 기타운영법인또는단체정보법인(단체)명(사)굿실버복지회대 표 자장성태고유번호(사업자등록번호)514-82-10449전화번호053)628-9911FAX번호053)628-9916홈페이지www.goodsilver.or.kr설립년월일2006 년 2 월 27 일E-mailyncare@hanmail.net주 소704-915대구광역시 달서구 성당1동 339운영주체성격___① 사회복지법인 v ② 사단법인 ___③ 종교법인___④ 학교법인 ___⑤ 재단법인 ___⑥ 국가지방자치단체___⑦ 임의단체 ___⑧ 개인(신고) ___⑨ 기타(법인)___⑩ 기타(단체) ___⑪ 기타(개인)사업기본정보사업구분v ① 신청사업 ② 기획사업③ 지정기탁사업 ④ 긴급지원사업 신청구분v ① 1차년(신규)사업 ___② 2차년 사업 ___③ 3차년 사업사 업 명어르신, 별고 없지예사업기간2015.1.1~2015.12.31서비스지역대구달서구실인원수20서비스단가원사업대상① 아동/청소년 ② 장애인 v ③ 노인④ 여성/다문화 ⑤ 지역사회 ⑥ 해외지원서비스내용___① 교육/훈련 ___② 기초생활/생계/주거 ___③ 보호/양육/안전___④ 심리/정서/상담 ___⑤ 여가/문화/예술 v ⑥ 의료/건강___⑦ 인식개선 ___⑧ 편의/차별 ___⑨ 지역사회역량___⑩ 취업/자활 ___⑪ 학대/폭력 ___⑫ 자원봉사___⑬ 환경개선예 산총사업비2,724,000원신청금1113253) 주요사업 내용ⓛ 주요사업 내용- 재가노인지원서비스 : 가사·우애지원/개인활동서비스/도시락·밑반찬/이미용서비스/생신잔치/효도관광/후원결연 등- 방문요양·노인돌보미 : 식사/목욕/배설도움/가사/외출동행/말벗 등- 방문목욕 : 목욕서비스- 주간보호 : 여가생활지원(취미·운동)/기초건강체크/노래교실/놀이활동/미술·음악치료/일상동작훈련/야외활동 등4) 연간예산세 입세 출구 분내 역구 분내 역2012년(결산)2013년(예산)2012년(결산)2013년(예산)합 계688,430,361719,711,648합 계688,430,361719,711,648사업수입464,000500,000사 무 비511,025,989562,416,848이용자부담금수입29,221,11031,008,381재산조성비12,953,26020,000,000보조금수입국고보조금160,220,000171,790,000사 업 비92,810,983101,333,200요양급여412,482,430438,656,690기타후원금23,988,00440,400,000차 입 금55,841,00022,200,000상 환 금54,500,00020,200,000기타수입6,213,81715,156,577기타지출17,140,12915,761,6005) 외부 지원금 현황(최근 3년간, 현재까지)연도사업명지원금액지원주체(정부/민간)평가결과2013보조금 및 기타후원금171,790,000정부40,400,000민간2012보조금 및 기타후원금160,220,000정부23,988,004민간2011보조금 및 기타후원금123,400,000정부15,000,000민간6) 신청 사업과 유사/동일 사업 수행경험(최근 5년간)굿실버노인복지센터는 재가노인을 대상으로 신체수발, 가사지원, 정서지원서비스를 비롯한 봉사원 파견, 도시락 및 밑반찬 서비스, 이미용서비스 등 다양한 방문지원 서비스를 제공하고 있다. 다양한 방문서비스 수행 경험이 있으므로, 기존 방문서비스와 연계하여 건강검진 서비스를 시행한다면 서비스 인력과 재정 운영에 효율성을 확보할 수 있을 경험과 생리적 건강상태라고 할 수 있다. 따라서 노인들에게 규칙적으로 혈압, 혈당을 체크해주는 사업을 시행하면서 영양관련 상담도 하게 된다면, 만성질환의 조기 발견 및 효과적 관리가 가능할 것이다(강희선·박연환, 2005).2) 지역 환경적 특성대구 달서구는 총 217,731세대 614,330명이 거주하고 있으며, 그 중 65세 이상 노인이 51,152명으로 전체 인구의 8.3%이며, 이중 재가노인방문서비스를 받고 있는 노인은 465명이다(달서구 통계연보, 2013). 전체 인구 대비 노인이 차지하는 비중은 높지 않으나 재가노인방문서비스를 받고 있는 노인의 비중은 0.07%에 불과해 매우 열악한 수준이다. 앞으로 다가올 고령화 추세를 감안하면 단기간 내에 노인 비중이 크게 늘어날 가능성이 있으며 이에 대비하기 위한 노인 건강관리 대안 마련이 시급하다고 볼 수 있다.3) 경험적 근거굿실버노인복지센터는 2003년 달서구 재가노인복지시설 제2호로 설치되어 재가노인지원서비스, 주야간보호서비스, 노인돌보미 사업을 해오고 있다. 달서구 지역내 기초수급권자 또는 차상위 어르신 120 여명이 굿실버노인복지센터에서 도시락 및 밑반찬 배달서비스, 목욕서비스, 외출동행서비스 등 재가노인서비스를 이용하고 있으며, 4명의 사회복지사와 25명의 요양보호사 등 31명이 근무하고 있다. 기존에 재가노인들을 위한 다양한 서비스 수행경험이 있으며, 현재 다양한 서비스를 제공하고 있으므로, 기존에 시행하고 있는 재가노인방문 서비스 제공시에 건강검진 프로그램을 함께 병행하여 제공한다면 크게 추가되는 비용이나 인력에 대한 부담이 없이 프로그램을 원활하게 수행할 수 있을 것이라고 생각된다.4) 본 사업과 관련된 지역 복지자원 현황달서구내 재가노인지원시설은 20개소이며, 방문 요양 서비스를 실시하고 있는 시설은 9개소에서 운영하고 있다. 그러나 건강 검진 서비스는 재가노인지원시설에서 전혀 제공되지 않고 있으며 주간보호 대상자에 대해서만 일부 제공되고 있는 실정이다. 월성동에 위치한 달서구 보건소에서, 과거 병력이 있는 노인 등 건강상 취약한 어르신을 우선 선별함- 매월 1회 신청자 집을 방문하여 간이 건강검진을 시행- 혈압, 혈당, 체중 검사 및 문진표를 활용한 방문자 면담으로 건강검진 결과표 작성- 가급적 도시락 및 밑반찬 서비스 방문시 건강검진 병행 실시하여 효율성 증대- 건강검진 결과 이상 징후가 있을 경우 즉각 정밀검사를 받을 수 있도록 조치매월사회복지사1자원봉사자220매월1회/30분개인 건강정보 제공 및 관리강화건강정보 관리- 건강검진 결과표를 개인별로 누적 관리(문서철 및 엑셀 파일로 정리)- 건강정보를 당사자 및 가족에게 전달하여 자발적으로 건강관리를 강화할 수 있도록 지원매월사회복지사1자원봉사자120수시성과목표프로그램명활동(수행방법)시행시기수행인력참여인원시행횟수시간개인 건강정보 제공 및 관리강화맞춤형보건지도- 담당 사회복지사는 분기별로 누적된 개인별 건강검진 결과표를 의료전문자문위원에게 송부하여 개인별 건강 유의사항을 자문- 의료전문자문위원은 누적된 건강 정보를 검토하여 개인별로 맞춤형 건강 유의사항을 작성하여 담당 사회복지사에게 재송부- 담당 사회복지사는 의료자문위원의 유의사항을 포함한 건강검진결과표를 영양자문위원에게 송부하여 개인별 건강 유의사항을 자문- 영양전문자문위원은 누적된 건강 정보와 의료전문자문위원의 의견을 고려하여 개인별 식습관, 생활습관 개선을 위한 의견을 작성하여 담당 사회복지사에게 재송부- 담당 사회복지사는 의료 자문위원과 영양자문위원의 의견을 취합하여 매분기말 건강검진 방문시에 맞춤형 보건지도 교육을 실시함3월6월9월12월사회복지사1자문위원220분기1회/30분2) 목표에 대한 평가방법성과목표목표에 대한 평가방법성과지표자료원자료수집방법자료수집시기질병예방 및 조기발견건강검진 빈도건강검진결과기록표자체조사건강검진결과표 및 문진표매월개인 건강정보 제공 및 관리강화보건지도 의견보건지도 결과보고서전문가의뢰건강검진결과기록표보건교육일지매분기3) 담당인력 구성이름(역할)담당부서/직위투입시간(단위:1주일)경력(년)/주요업무자격증(신청사업비 5,000원 x 4명 x 10개월200,000자체예산소 계824,000600,00025224,00069관리운영비유류비1,000,000100,000원 x 10개월1,000,000기타100,000기타 잡지출100,000자체예산소 계1,100,0001,000,00042100,000317. 향후운영계획1) 검진항목의 확대- 혈압, 혈당, 체중 외에 필요한 건강검진 항목을 확대하여 혈액검사,초음파 검사 등 보다 다양한 항목에 대해 정밀한 검사가 이루어 질수 있도록 함2) 서비스 대상자 확대- 타 복지시설에 프로그램 동참을 권유하고 일반 시민에 대해서 프로그램을 홍보하여 서비스 대상자가 점차 확대되도록 함- 일반 독거노인들의 경우, 서비스 참가비를 유료화하여 보조금에 대한의존도를 낮추고 재정적으로 자립될 수 있도록 함3) 서비스 대상자들간의 자율적 상호 건강 검진- 참여자들이 직접 자원봉사자로 나서서 시설에서는 검진기기를 대여하고 어르신들이 자율적으로 상호 건강검진을 하고 결과표를 작성하도록하여 주체성을 높이고 건강검진 서비스를 받는 대상자가 늘어날 수 있도록 함□ 참고문헌전은석 외. (2008). ?건강과 복지?. 양서원.이인수. (2006). ?21세기 노인복지론?. 대왕사.권육상 외. (2001). ?노인생활건강?. 유풍출판사.황성철, 한혜경. (2004). ?재가노인복지 정책과 실천?. 현학사.박용억 외. (2010). ?노인보건?. 도서출판 파란마음.대구광역시달서구. (2014). ?제26회 달서구통계연보?. 광일애드.강희선·박연환. (2005). 건강검진행사에 참여한 노인의 생리적 건강상태 및 건강증진생활양식. ?한국노년학 25(2)?, 한국노년학회.이정화. (2004). 노인건강상태별 보건교육 요구도 조사연구. 이화여자대학교 대학원석사학위논문.김정화. (1996). 저소득 방문보건사업 중 노인건강검진의 수검요인분석. 고신대학교보건대학원 석사학위논문.정완교. (2010). ?고령화와 의료서비스 비용?. 한국개발연구원.붙임 1건 강 검 진 결 과 표성명검진일)
일시: 2014년 9월 26일 오전 10시장소: 대구 시니어 체험관 방문(동구 신천동에 위치)운영시간 : 월~금, 10:00~17:00 (토, 공휴일 휴무)전시?생애체험관은 사전예약제로 운영하며, 홈페이지, 직접방문, 팩스, 전화로 예약이 가능오시는 길대구 시니어 체험관은 동구 신천동에 위치하며, 노인의 생애 체험과 노인 물품 전시 체험을 할 수 있는 곳이다. 대구 시니어 체험관은 우리 사회가 점차 고령화 사회로 진입하고 있는 시점에서 고령 친화 산업을 알리고, 고령자와 가족에게 편의시설과 복지를 제공하고 있는 곳이다. 앞서 말한 바와 같이 시니어 체험관에서 노인 생애를 직접 체험해 볼 수도 있고, 고령자들은 이곳에서 놀이와 문화 등 여러 가지 질 높은 서비스를 제공받을 수 있다.생애체험에서는 고령사회에 대비하여 70세 노인의 신체 상태를 알 수 있는 특수체험복을 착용하여 노화로 인한 고령자의 신체적, 정신적, 사회적 변화와 그에 따른 불편함을 몸소 체험함으로써 고령자를 이해하는 무료체험을 실시하고 있다. 체험 후에는 자원봉사 2시간의 확인서와 수료증이 발급된다.생애체험관의 특징-고령자의 신체적 특성을 고려한 체험공간 마련-고령자의 일상생활 유지를 위한 다양한 체험-고령자의 장애와 어려움을 이해할 수 있는 계기 마련-고령친화제품의 필요성과 정보를 제공-생애체험에 대한 다양한 정보제공-생애체험관과 주거문화관의 비교체험을 통한 체험효과의 극대화입구로 들어와 우측으로 돌면 건강용품 전시관이 있고, 그길을 따라 가면 기능저하예방용품이 있습니다. 다시 시계방향을 중심으로 이동수단. 건강용품. 침구용품이 순서대로 전시되어 있으며, 앞에서는 전시제품들을 화면으로 볼 수 있는 DID가 설치되어 있습니다.입구를 들어오는 길에 어지럼체험을 시작으로 주방,욕실,콘센트,거실,안방,현관체험을 차례대로 할 수 있다. 그리고 식사도구체험으로부터 시계방향으로 문체험,촉각,시각,난청,근력체험을 지나면 맞은편에 실외노면체험과 야외이동체험, 계단체험, 일상생활보조도구체험이 있다. 정면에는 버스체험이 있으며 버스안을 들어가시면 경사로체험을 이어서 할 수 있다.입구를 들어오시면 우측 시니어 안정실을 시작으로 시계반대방향으로 운영사무실과 노래방과 사교댄스를 즐기실 수 있는 여가실, 다음으로 교육실, 헤어샵, 요양보호사 교육원이 있다. 그리고 맞은편으로 족욕카페가 있으며 그 안으로는 헬스장과 탈의실, 기초체력측정실이 있다.입구로 들어오시면 신승메디케어, 휴원트, 이플랫폼, 골드밀, 엔케이텍, 아리아한방수, 두장건설이 있다.생애체험관 프로그램체험을 하면서 느낀 점고령화가 급격하게 진행되고 있는 우리나라의 초고령화 사회를 대비하고, 고령친화산업을 육성하기 위해 만들어진 대구 시니어 체험관을 방문하였다.처음 시니어 체험관이라는 말을 들었을 때는 체험관을 만들만큼 고령 친화제품이 있을까? 라는 의문이 들었으나 동대구역 앞에 위치한 시니어 체험관은 생각 이상으로 크고, 깨끗하고 고급스러운 분위기였다.먼저 체험에 앞서, 체험관 소개와 고령화 사회에 대한 설명을 듣고, 영상도 보았다.오리엔테이션을 끝마친 후 노인생애 체험관을 체험하였다.안내해주시는 분의 도움을 받아 소지품과 겉옷을 사물함에 보관하고, 간단한 설문지 작성 후 노인이 되기 위한 장비를 몸 곳곳에 착용했다체험복은 관절과 근육을 둔하게 해주는 팔,다리 억제대, 모래주머니 같은 복장이었다. 이 체험복을 통해 80대 정도의 노인의 몸 상태가 될 수 있었다. 이 상태에서는 걷기는 물론이고 쉬운 손동작 하나 하나가 둔해지고 무거워진다. 감각기관을 비롯해 관절이 모두 노인의 상태이기 때문에 단순하게 앉았다 일어나기, 식사하기, 화장실가기에 이르기까지 아주 기초적인 것들조차 어렵고 힘들었다. 허리에도 똑같이 착용하여 뻣뻣하게 허리를 잘 굽힐 수 없었고 장갑을 껴서 손 관절을 마음대로 움직이지 못하였다. 어르신들께서 말로만 뻣뻣하다, 허리가 아프다 하실 때는 너무 막연한 느낌이라서 잘 몰랐었는데 직접 체험해보니 불편한 점이 한 두 가지가 아니고 걷는 것조차 힘들었다.또 녹내장, 백내장용 안경이 있었는데 시야가 흐릿하고 뿌옇게 보였다. 눈이 안보이는 느낌이 이런 것이구나 하고 알 수 있었다. 이로서 노인에 대한 부정적인 선입견을 해소하고 노인을 이해할 수 있었다.노인이 되어 모든 기력이 떨어지는 상태로 1시간이상 일상생활을 체험한 후 노인들을 위한 용품들을 구경하였다. 깨지지 않는 물 컵이나 미끄러지지 않는 식기류, 흘림방지용 숟가락 등 생활 속에서의 세심함을 고려한 다양한 제품들을 볼 수 있었다. 이러한 발명품들이 국내에서는 잘 생산되지 않아 미국이나 일본 같은 나라에서 비싸게 수입해 와야 한다고 한다. 과연 그런 것들을 비싼 가격에 구입해서 쓸 것인지는 의문이었다.조금은 이런 상품을 홍보하고 팔기위한 상업적 목적도 조금은 있어 보이지만, 중고등학생과 청년들에게 노인에 대한 이해를 돕고 고령친화산업으로 가는 데 좋은 발판이 되는 것 같다. 잊지 못할 소중한 체험이었다.우리 조는 노인체험 과제를 받고 난 후, 바로 대구 시니어 체험관에 연락하여 날짜를 잡았다. 그래서 노인체험을 하러 갔을 때, 우리 조만 체험할 수 있어서 편하고 좋았다. 평소에 자주 동대구역을 방문했지만, 대구 시니어 체험관이 있다는 사실은 처음 알게 되었다. 체험을 하기 위해서는 특수 제작된 옷을 입는다. 그 이후에 주방과 거실, 욕실, 계단, 버스 등 다양한 체험을 경험한다. 나는 이 중에서 가장 힘들었던 체험은 안방이었다. 바닥에 이불이 깔려 있었고 누웠다가 일어나는 것이 제일 힘들었다. 눕는 것도 어려웠지만, 일어나는 것이 제일 힘들었다. 체험 복을 입고 나니 새삼 어르신들이 왜 그런 자세로 일어나시는지 알 것 같았다. 그래서 침대가 꼭 필요하다는 생각이 들었다.그리고 체험을 하면서 휠체어 끄는 방법을 배울 수 있어서 좋았고 많은 도움이 될 것 같다. 체험 복을 입었을 때에는 움직이는 것이 매우 불편했는데, 휠체어를 타니 엄청 편하고 좋았다. 하지만, 휠체어를 타고 내가 문을 여는 것은 너무 힘들었다. 휠체어와 문 사이에 간격 때문에 문을 여는 것이 쉽지 않았다. 휠체어를 직접 타보기 전에는 느낄 수 없는 것이었다. 그리고 건물 내에 가상으로 버스를 만들어놓았었다. 그래서 버스를 타게 되었는데, 올라가는 것부터 매우 힘들었다. 체험 복 때문에 무릎 굽히는 것이 어려워서 계단을 올라가는 것이 어려웠다. 그리고 버스 손잡이도 높이가 너무 높아서 어르신들이 잡기에는 무리가 있을 것 같다는 생각이 들었다.그리고 이러한 불편함을 개선시킬 수 있는 도구들이나 용품들이 있는 방이 마련되어 있었다. 그 전시장에 들어가니 문부터 수저까지 모든 것들이 어르신들이 생활하는데 편리하도록 되어있었다. 하지만 물어보니 가격대가 엄청 비쌌다. 어르신들이 실질적으로 사용하기에는 어려움이 있을 것 같다는 생각을 했고, 이러한 상품들이 보편화되어서 모든 어르신들이 편안한 노후를 보낼 수 있으면 좋을 것 같다는 생각을 했다. 직접 체험해보니 생활하는데 어려움이 정말 많을 것 같다는 생각을 했고, 내가 몰랐지만 어르신들을 위한 좋은 제품들이 많다는 것도 시니어 체험관을 방문하게 되어서 알 수 있었다. 짧은 시간이었지만 체험을 하면서 간접적으로나마 어르신들의 불편함을 경험해볼 수 있는 시간이었다.