측정과 척도담당교수:학과:학번:이름:제출일 : 2010.10.10목 차I. 측정의 수준 -------------------------------31. 측정의 정의 -------------------------------32. 측정의 수준 -------------------------------3II. 척도의 유형 -------------------------------81. 척도의 의의 -------------------------------82. 척도의 구성 -------------------------------8III. 측정의 신뢰도와 타당도 ---------------------131. 측정 오류 --------------------------------142. 측정의 신뢰도 ------------------------------153. 측정의 타당도 ------------------------------174. 신뢰도와 타당도의 상호 관계 ---------------------19※ 참고문헌 --------------------------------21I. 측정의 수준1. 측정의 정의측정(measurement)이란 대상(사람 또는 제품 등)의 속성(특징)에 숫자를 부여하는 체계적인 과정으로 정의 된다. 측정이라는 것은 경험의 세계와 추상적인 관념의 세계를 연결시켜 주는 수단이다.마케팅 조사에서 흔히 쓰이는 것들은 응답자의 소득, 연령과 같은 응답자의 현 상태나 상표들의 속성별 평가와 같은 응답자의 생각, 그리고 제품의 구매, 점포의 방문과 같은 응답자의 행동을 설문지상에서 수치로 나타내도록 함으로써 응답자의 특성을 측정한다. 측정하기 위해서는 일반적으로 측정 도구가 필요하다.측정의 중요한 요소는 응답자로부터 무엇을 측정할 것인가(측정대상), 측정대상에 부여하는 수는 무엇이며, 어떤 종류가 있는가(척도의 종류), 측정대상에 수를 부여하는 체계적 방법, 측정과정을 통해 얻어진 자료가 측정대상의 특성을 제대로 반영하고 있는가의 검토(측정의 평가) 등이다.측 계급, 석차 등이 서열 수준의 측정에 포함된다.서열 수준의 측정에서는 한 집단이 다른 집단보다 ‘더 좋다’, ‘더 바람직하다’ 등으로 표시될 수 있으나, 서열 간의 간격은 알 수 없으며 그 간격이 일정하지 않다. 예를 들어 직급에 대한 자료에서 과장이 대리보다 직급이 높고 부장보다는 낮다고 할 수는 있지만, 대리, 과장, 부장 간 직급의 간격이 동일하다고 볼 수는 없는 것이다. 서열 수준의 측정값들은 다음과 같은 수학 연산들에 사용될 수 있다(한승준, 2006: 160-161).문 : 당신은 현재 우리나라의 경제사정을 어떻게 생각하십니까?답 : ① 매우 호황 ② 호황 ③ 보통이다④ 불황 ⑤ 매우 불황다. 등간적 측정등간적 측정은 측정의 대상인 사물이나 현상을 분류하고 서열을 정할 수 있을 뿐만 아니라, 이들 분류된 부분(카테고리)간의 간격(거리)까지도 측정할 수 있는 것을 특징으로 한다. 그러므로 이러한 등간적 측정을 가능하게 하기 위해서는 연구자가 변수를 배타적으로 분류하고 낮은 부분에서 높은 부분으로 서열을 정할 수 있을 뿐만 아니라 부분과 부분간의 간격(거리)의 차이를 측정할 수 있는 자료를 가져가야 한다.등간적 측정이 가능한 대표적인 척도로는 IQ점수와 온도를 들 수 있다. 먼저 IQ테스트에서 얻어지는 점수 가운데서 90과 110 사이의 거리는 120과 140 사이의 거리와 같다. 그리고 섭씨 10도와 15도 사이의 거리는 섭씨20도와 25도 사이의 거리와 같다는 측정이 가능하다. 이러한 등간적 척도로서 온도의 경우 섭씨 15도는 섭씨 10도 보다 더 덥다는 것을 말할 수 있을 뿐만 아니라 5도 만큼 더 덥다는 측정까지 가능하다.이와 같은 등간적 측정은 가감)(adiition and substraction)과 같은 수학적 조작을 가능하게 하는 양적 자료를 상대로 한다. 그러나 등간적 측정의 경우 승제)(mutiply or divide)는 가능하지 않다. 다시 말해서 섭씨 20도가 섭씨 10도보다 두 배 더 덥다라는 표현은 가능하지 않다. 이처럼 등간적 적합한 경우의 두 가지로 구분될 수 있다. 따라서 조사자들은 변수들을 양적(등간적·비율적) 변수들과 질적(명목적) 변수들의 두 가지로 구분한다. 그리고 서열적 수준의 측정을 위한 통계기법들도 별도로 개발된 것들이 있지만, 이것들은 사회과학분야의 연구자들에 의해서 별로 선호되고 있지 않은 실정이다. 따라서 서열적 수준의 변수들의 경우 서열적 수준의 정보들을 무시하고 단순히 질적(명목적) 수준으로 낮춰서 측정하거나 혹은 서열적 카테고리에 등간적 성격을 부여하여 양적(등간적)변수로 취급하기도 한다(김병진, 2005: 170).척도점에 내포된 가정비교방법평균측정적용 예분류순위등간적절대0점정성적(비정량적)자료(nonmetricdata)명목수준○×××확인,분류최빈값상관관계·성별 분류·상품유형 분류·존재 유무서열수준○××순위비교중앙값(median)·순위·석차·선호 순위·등급정량적자료(metricdata)등간수준○○○×간격비교산술 평균(mean)·응답자의 인지도, 태도, 선호도 등비율수준○○○○절대크기기하 평균조화 평균·매출액·과목별 점수·무게·나이측정 수준별 특성 및 자료 적용II. 척도의 유형1. 척도의 의의척도는 측정하고자 하는 대상에 숫자를 부여하기 위해 사용하는 도구를 말한다. 이러한 척도는 숫자로 이루어져 있으므로 척도는 숫자가 가지고 있는 기본특성을 그대로 가지고 있다. 따라서 척도의 특성은 숫자의 기본특성을 얼마만큼 가지고 있는가에 따라서 결정되게 된다. 그러므로 척도를 정할 때에는 숫자의 이러한 특성과 측정하고자 하는 사물이나 사건의 특성과 맞도록 구성하여야 한다(채서일, 2005: 153).2. 척도의 구성척도는 분류 기준에 따라 여러 가지 유형으로 분류될 수 있다. 척도의 기본 유형인 명목, 서열, 등간, 비율 척도의 경우 각 척도가 숫자적인 특성을 얼마나 가지고 있는가에 따라 분류한 것이라 할 수 있다. 척도는 평가 척도(judgemental scale)와 구조 척도(structural scale)로 구분할 수도 있고, 측정 대상에 따라, 통계학적인 cale)여러 개의 항목으로 응답자의 태도를 측정하고 해당항목에 대한 측정치를 합산하여 평가대상자의 태도점수를 얻어내는 척도이다. 측정하고자 하는 속성에 관련된 여러 개의 측정항목들 각각에 대해서 찬성과 반대의 정도를 척도점에 나타내도록 하여 각 항목별 찬성의 정도를 합산하고 항목수로 평균화하여 측정치를 얻어내게 된다.[A회사의 발전가능성 평가를 위한 리커트 척도]약한반대 약한반대 중립 약한동의 강한동의A회사는 최첨단 기술을 연상케 한다. 1------2------3------4------5A회사는 미래지향적인 회사로 생각된다. 1------2------3------4------5· ·· ·· ·리커트 척도는 하나의 개념을 측정하기 위해서 여러 개의 항목을 이용하는 척도이므로 항목간의 내적일관성이 높아야 한다. 따라서 내적일관성 검증을 통하여 신뢰도가 낮은 항목을 삭제할 필요가 있다.·서스톤 척도(Thurstone equal-appeal interval scale)리커트 척도에 의해서 얻어낸 자료가 등간자료라는 명확한 근거가 없기 때문에 측정된 자료가 등간자료가 될 수 있는 척도를 만들기 위한 노력이 서스톤 척도이다. 리커트 척도보다 복잡한 과정을 거쳐 만들어 지게 된다. 최종 척도의 형태는 여러 개의 문항으로 구성되는데 각 문항마다 특정한 척도값이 부여되어 있다. 문항별 척도값은 척도값 개발과정을 통해 이루어지며 11점 또는 9점 평정척도가 이용된다.측정방식은 해당되는 응답항목에 척도값은 합산되고 해당되지 않는 응답항목의 척도값은 합산하지 않는다. 동의한 문항들의 척도값을 모두 합산하고 평균하여 해당개념(측정문항)에 대한 측정값을 계산한다.[통증을 측정하기 위한 서스톤 척도]① 욱신거린다(1.5)--------------------- ( )② 뜨끔뜨끔하다(2.5)------------------- ( )③ 바늘로 찌르듯이 아프다(5.7)---------- ( V )④ 망치로 치듯이 아프다(7.5)------------ ( V )⑤ 까무러치게 아프다(8.9)-측정할 때 본래의 대상이 갖는 실상과 측정 결과 간의 차이에서 오는 불일치 정도를 말한다. 사회과학에서 연구를 수행하기 위해 측정된 자료는 흔히 측정 오류를 가진다. 측정 오류는 크게 체계적 오류와 무작위적 오류로 구분된다(한승준, 2005: 175).가. 체계적 오류체계적 오류(systematic error)란 측정 대상과 측정 과정에서 체계적으로 나타나는 오차를 말한다. 즉 체계적 오류란 측정 도구가 잘못 선정되어 측정 대상 모두에게 동일한 측정 오류가 발생하는 것이다. 체계적 오류가 발생하는 데 영향을 미치는 요인으로는 지식·신분·정보·인간성 등이 있으며, 이들은 경우에 따라 인위적 또는 자연적으로 작용하여 측정 오류를 야기 시킨다.나. 무작위적 오류무작위적 오류(random error)는 우연히 발생하고 일시적 사정에 의해 나타나는 오차를 말한다. 다시 말해, 무작위적 오류란 측정 도구상의 오류는 없으나 측정자의 불안정성으로 인해 우연히 발생하는 오류이다, 무작위적 오류의 특징은 오류가 발생하는 과정에서 일정한 유형이 존재하지 않는다는 것이 특징이다. 따라서 그 발생 근거를 알지 못하는 경우가 많은데 이는 아무도 모르게 우연히 발생하기 때문이다. 예를 들어, 설문 조사시 응답자가 처한 상황에 따라 답변이 차이가 날 수도 있다.무작위적 오류들은 주로 측정시의 날씨, 측정 당시에 사용되었던 용어, 응답자들의 개인적인 컨디션 등과 같이 도저히 통제하기 어려운 요인들에 의해 발생한다.다. 측정 오류의 원인측정 오류는 측정 도구와 관련되어 있다. 측정 오류의 일반적인 원인은 다음과 같다.첫째, 측정하는 사람의 잘못으로 인해 오류가 발생할 수 있다. 연구자도 인간이기 때문에 오류를 범할 수 있다. 편견이 개입됨으로써 오류가 발생할 수도 있고 시간이나 환경에 따라서 태도가 일정할 수 없기 때문에 생길 수도 있다. 또 조사자가 보고하는 과정에서 잘못을 저지를 수도 있다.둘째, 측정자나 피측정자가 지니는 지적 사고력이나 판단력에서 오류가 발생할 수도 있다. 예를 들어 하다.
질문지의 형식담당교수:학과:학번:이름:제출일 : 2010.11.07목 차I. 질문의 형태 -------------------------------31. 개방형 질문 -------------------------------32. 폐쇄형 질문 -------------------------------43. 리커트형 질문 -------------------------------54. 체크리스트 -------------------------------7II. 질문의 어구 구성 ----------------------------81. 긴 질문 피하기 -----------------------------82. 쉬운 단어의 사용 -----------------------------83. 이중목적 질문 피하기 ---------------------------94. 애매한 질문 피하기 ----------------------------95. 부정&이중부정문 최소화 -----------------------106. 단어의 뜻 명확히 설명 -------------------------10III. 질문지의 설계 -----------------------------101. 서문 ------------------------------112. 레이아웃 ------------------------------123. 질문 문항 구성 ------------------------------134. 질문 순서의 결정 ----------------------------135. 질문지의 외형 결정 ----------------------------15IV. 사전 조사 ------------------------------16※ 참고문헌 --------------------------------18I. 질문의 형태질문의 형태란 자료 수집을 위해 필요한 사실을 조사하는 데 소용되는 하나의 양식을 말한다. 질문의 형태는 흔히 질문지, 설문지, 앙케이드, 사표 등의 용어로 표현된다. 질문의 형태는 조사에서 가능한 모든 항목을 제시하거나 필요에 따라 공통된 몇 개의 범주로 나누어 응답항목을 구성하게 된다. 응답항목의 구성은 항목 간에는 서로 배타적이어야 하며 항복들이 포괄적이어야 한다. 즉 항목들 간에 의미상 중복이 있어서는 안되며 나타날 수 있는 모든 항목이 제시되어야 한다. 예시하면 다음과 같다.- 귀하는 현재 소유한 자동차의 성능에 만족하십니까?① 매우만족 ② 만족 ③ 보통 ④ 불만족 ⑤ 매우불만족- 귀하는 운동을 얼마나 자주 하십니까?① 전혀안함 ② 거의안함 ③ 보통 ④ 자주 ⑤ 매우자주다. 리커트형 질문리커트형 질문은 등급질문이라고 하며, 측정에서 사용하는 서열 측정을 현실적으로 구체화함으로써 등급의 자료를 얻을 수 있도록 조작한 질문 유형이다. 이와 같은 등급 질문을 크게 네 가지 형태로 만들 수 있다. 첫째는 단어를 나열하여 서열이나 등급을 표시하게 하는 방법이고, 둘째는 다이어그램이나 숫자를 표기하여 등급을 표시하는 방법이다. 셋째는 응답자가 주어진 질문 문항에 스스로 순서를 정하는 방법이고, 넷째는 사용되는 단어의 의미상의 정도를 표시하는 질문 형태이다(이해영, 2005: 259).대학생의 급진사상과 노동쟁의 발생과의 관계를 가설로 지정하고, 이를 조사하기 위하여 우편조사나 인터넷 조사 질문지를 구성한다고 가정하면서, 다양한 질문 유형을 예시할 수 있다. 먼저 리커트형 질문을 위의 가설에 따라서 예시하면 다음과 같다.1. 여러분의 사상적 가치판단이나 정치적 성향이 현실 사회에서 도전 받을 때 여러분은 행동으로 반응하여야 한다고 생각합니까?□ 절대적으로 동의한다.□ 동의한다.□ 동의하지 않는다.□ 절대적으로 동의하지 않는다.□ 생각한 바 없다 (잘 모르겠다, 대답할 수 없다).2-1. 동일한 질문을 다이어그램으로 표시하는 경우절대적으로 동의한다 절대적으로 동의하지 않는다?------------------------------------------------------?+++ ++ + (0) - -- ---2-2. 동일한 질문을 숫자의 등급으로 표시하급을 완성하지 않거나 또는 기록을 잘못하여 등급의 차이를 알 수 없는 경우 등과 같은 문제점이 발생할 가능성도 있다.이와 같은 유형의 질문 문항을 인쇄하는 경우에 주의하여야 할 사항은 질문 문항의 순서를 무작위로 하든지, 아니면 ‘가나다’순 등으로 하여 앞이나 가장 위쪽에 위치한 문항이 우선순위가 가장 높다는 인상을 응답자에게 주어서는 안 된다. 또한 질문 문항에 포함되어 있지 않은 것을 응답자가 지적할 수 있도록 기타 중요한 또는 필요한 내용 등을 기재할 수 있는 개방형 문항도 있어야 할 것이다.3. 여러분이 생각하기에 가장 중요하고도 해결이 시급한 사회 문제는 무엇이라고 생각 합니까? (가장 중요한 것부터 1, 2, 3, 4, 5의 순서로 기재하여 주십시오.)□ 경기 침체와 생산 위축□ 관료와 정치의 부정부패□ 노동자와 사용자의 갈등(노사 문제)□ 사회 범죄의 증가□ 후진적 가치관□ 기타 중요한 사회 문제로 생각되는 것(구체적으로 기술: )네 번째의 형식은 어의적 차이점을 등급으로 표시하는 방법이다(질문4). 예를 들면, ‘정직하다, 부정하다, 적극적이다, 수동적이다’는 등의 어이상의 반대 성향을 나타내는 정도의 차이점을 일정한 척도를 정하여 표시하게 하는 방법이다. 물론 영(0)은 중립적 입장을 나타낼 수 있도록 배려한 것이다.4. 여러분이 각종 시위나 단체행동 등에 참여할 때의 적극성 정도를 표시해 주십시오.대단히 적극적 대단히 수동적대단히 폭력적 대단히 평화적라. 체크리스트 (천성수 외1, 2000, 250-1)나열한 단어를 선택하는 체크리스트 방식은 다항선택식 질문의 일종이다. 이 방식은 의견이나 태도에 관한 질문 외에도 객관적 사실의 존재 혹은 부재 등에 대한 관찰 사실을 기록하는 조사표에도 적합하다(천성수 외1, 2000, 250-1).체크리스트형 문제를 만들 경우 가장 주의하여야 할 사항은 문항이 서로 중복되어 응답자가 혼란을 빚지 않도록 하여야 한다. 이것이 상호 배제적으로 질문 문항을 구성하여야 한다는 것을 뜻한다. 또한 동시에 질문 문항중야 할 것이다(이해영, 2005: 272)4. 애매한 질문 피하기응답에 구별이 안 되는 질문은 측정상의 문제가 있기도 하고 자료의 처리에도 문제가 많아진다. 예를 들어 질문이 백화점을 어느 정도 좋아하십니까? 감귤을 많이 좋아하십니까? 라고 나왔다고 가정해보자.첫 번째 예문인 ‘백화점을 어느 정도 좋아하십니까?’는 백화점의 어떤 것을 어느 정도 좋아한다는 것인가 분명히 지정해 주어야 한다. 그 예로는 백화점을 이용하는 고객들에게 판매원의 서비스 태도, 상품구색, 건물외관, 접근성 등을 구분하여 질문하고 응답을 얻었을 때 측정에서 척도를 구성하여 더 좋은 자료가 될 것이다. 두 번째 예문의 경우 많다는 것은 추상적이라 응답하기 수월하지 않다. 어떤 사람은 두 개를 많다고 할 수도 있을 것이고, 어떤 사람은 5개도 적다고 할 수 있을 것이다. 따라서 하루에 감귤을 몇 개나 먹고 있느냐 라든가, 아니면 개개인의 차이가 나는 것을 감안한다고 하면 좋아하는 것도 아주 좋아하는지, 좋아하는지 구분하는 것도 한 가지 방법이 될 수 있다(정재욱, 2006: 202-3).5. 부정이나 이중부정문 최소화질문 문항은 가능한 한 긍정형이 좋다. 부정이나 이중부정문을 사용하게 되면 응답하기 어렵고 응답을 혼동할 수 있기 때문이다.예를 들어 ‘새로운 법은 통과되지 않는 것이 좋다고 생각한다.’ 와 ‘새로운 법이 통과되지 않는 것은 바람직하지 못하다.’ 보다는 ‘새로운 법이 통과되는 것이 좋다고 생각한다.’ 나 ‘새로운 법이 통과되는 것에 찬성한다.’ 등으로 고치는 것이 바람직하다(김범종, 2005: 128).6. 단어의 뜻 명확히 설명하나의 단어가 여러 가지 의미로 해석될 수 있는 경우 응답자들이 혼란을 가져올 수 있으므로 단어의 구체적인 뜻을 설명해 주어야 한다. 즉 어떤 기업의 이익에 대하여 질문할 경우, 이익의 종류에는 영업이익, 법인세 납부전이익, 순이익 등 많은 종류가 있기 때문에 각 응답자별로 이익에 대한 해석을 달리 함으로써 응답이 달라질 수 있다.따라서 이러한 혼동을 막여 준 감사의 표현으로 간단한 선물 등을 준비하여 동봉하였다는 점도 지적하여 응답자의 기분을 상쾌하게 하는 일도 잊지 말아야 한다. 감사의 표현으로 제공하는 선물은 간단한 것으로 하되, 설문 대상자의 성격이나 집단 특성을 잘 고려하여 결정하여야 한다. 또한 조사 예산 범위 내에서 실용적이면서도 연구소나 연구단체의 상징적인 것도 널리 사용 될 수 있을 것이다.마지막으로 연구자나 연구담당 기관의 책임자 성명과 직책 등을 명시하고 필요한 경우 연구자의 자필 서명이나 또는 공식 기관의 직인 등을 찍어서 연구 책임자의 실체를 분명히 밝힌다.2. 레이아웃)설문지의 인쇄나 겉모양이 어떠한가도 서베이의 중요한 요소가 될 수 있다. 설문지의 문항에서 교정이 잘못 되었거나 글자 모양이 좋지 않으면 설문지 회수율이 현격히 떨어진다. 설문의 각 항목은 적정한 간격을 두고 보기 좋게 배열되어야 한다. 가장 많이 사용되는 글자체는 굴림, 신명조 등이며 크기는 10포인트가 적당하다. 질문지의 여백이 너무 많으면 질문지가 엉성해 보이고, 너무 없으면 응답자가 읽기 어려우므로 질문 문항 사이는 double space, 질문 내에서는 1.5 space 정도의 여백을 두는 것이 무난하다. 다만 응답자의 연령이나 교육 수준 등에 따라서 글자의 크기나 여백을 수정하는 것이 바람직하다. 또한 자료 입력을 편리하게 하기 위해서는 문항 보기를가), 나), 다)로 하기보다는 1), 2), 3)으로 하는 것이 좋다. 그 밖에도 질문이 페이지에 의해 나눠지지 않도록 해야 한다. 질문이나 문항의 보기가 페이지에 의해 나뉘면 응답자가 불편을 느끼고 응답의 신뢰도가 떨어질 수 있다(한승준, 2008: 246-7). 예시하면 다음과 같다.1. 귀하는 과거 우리 대학이 가장 강조한 기능이 무엇이라고 생각하십니까?① 교육 ② 연구 ③ 봉사 ④ 기타( )2. 귀하는 향후 우리 대학의 경쟁력 확보를 위해 가장 강조해야 할 기능이무엇이라고 생각하십니까?① 교육 ② 연구 ③ 봉사 ④ 기타( )3. 질문 문항 구성설문지는 일 과이다.
I. 헌법의 의의헌법이란 국가 통치 체제의 기초에 관한 각종 근본 법규의 총체, 즉 모든 국가의 법의 체계적 기초로서 국가의 조직, 구성 및 작용에 관한 근본법이며 다른 법률이나 명령으로서 변경할 수 없는 국가의 최고 법규이다.헌법은 크게 두 가지로 구분 되는데 형식적 의미의 성문헌법과 실질적 의미의 헌법인 모든 규범을 의미한다. 전자의 경우 헌법에 규정되어 있는 내용과 관계없이 헌법이라는 이름을 가진 규범으로서 존재하게 되는데 불문헌법 국가에는 형식적 의미의 헌법이 존재하지 않는다. 이에 ‘영국에는 헌법이 없다.’ 라는 표현은 이를 나타낸다. 후자의 경우는 규범의 형식과 관계없이 국가의 통치조직·작용의 기본원칙에 관한 규범을 총칭한다. 따라서 국가의 통치조직과 작용에 관한 기본원칙을 규율하는 모든 규범이 이에 포함된다.II. 한국의 헌법한국의 헌법은 대한민국 최고의 성문헌법으로서 헌법의 목적 및 이념과 헌법재정 및 개정의 연혁이 들어있는 전문과 총강, 국민의 권리와 의무, 국회, 정부, 법원, 헌법재판소, 선거관리, 지방자치, 경제, 헌법 개정의 10장으로 나누어진 전문 130조와 부칙으로 되어있다.1899년에 공포된 대한제국국제 9개 조항은 한국 최초의 성문헌법으로서 국호를 조선에서 대한제국으로 개칭하고, 국가형태로서 전제군주국을 천명하면서 군주의 중요한 권한들을 열거한 흠정헌법의 성격을 가진 것이었다. 그 후 1910년의 한일합병조약으로 주권은 일제에 탈취 당했으나, 대한민국임시정부가 구성되고 헌법이 채택되었다. 이 때 헌법은 국민주권의 원리·의회주의·권력분립의 원리·기본권의 존중·법치주의·성문헌법성 등을 기본원리로 하는 근대입헌주의적 헌법이었다.한국의 근대적 헌법이 제정된 것은 1948년 7월 17일 공포된 건국헌법이라 할 수 있다.그 이후 헌법은 9차례의 개정을 거치는데, 제9차 개헌에 해당하는 ‘1987년 헌법’이 현재 우리가 알고 있는 현행헌법인 것이다.III. 미국의 헌법미국 헌법은 미국의 독립 후 1781년에 제정된 13개 독립주의 연합규약 개정을 위하여 1787년 필라델피아에 소집된 헌법제정회의가 새로 제정한 헌법이다. 이는 미국연방의 통치체제에 관한 기본법으로 서방세계의 이정표적인 문서로 현행 성문헌법 중 가장 오래된 것으로 정부의 주요기관과 그 관할 및 시민의 기본권을 정의하고 있다.미국 헌법은 1787년 필라델피아에서 55명의 대표들이 가진 제헌회의에서 작성되었는데, 표면상으로는 미국 최초의 헌법이었던 연한헌장을 수정하는 형식이었다. 신헌법은 1787년 9월 28일 비준을 받기 위해 13개 주에 제출되었고, 1788년 6월 9번째 주가 비준을 하자 연방의회는 1789년 3월 4일 새로운 정부의 활동 개시일로 정했다. 많은 주에서 비준여부는 권리장전을 추가한다는 약속의 이행 여하에 달려 있었기 때문에 연방의회는 1789년 9월 12개의 수정안을 제안했고, 이중 10개가 각 주에서 비준되어 1797년 12월 15일 그 채택이 확정되었다. 미국의 헌법은 독립성과 주권을 가능한 한 많이 보장해주면서 한편으로 중앙정부를 수립해 주들이 개별적으로 처리할 수 없는 중요한 국가적 기능들을 수행하도록 하는 데 목표를 둔 것이었다. 그러나 이러한 장치 아래에서는 연방정부가 많은 본질적 권한들을 결여하게 되어 약하고 비효율적일 수밖에 없었던 것이다. 헌법 기초자들은 정부의 권한을 제한하고 시민의 자유를 확보하는 데 특히 관심을 가졌다. 입법부·행정부·사법부의 삼권분립, 그들 상호간의 견제와 균형, 개인자유의 명시적 보장 등 모든 것들은 국가권력과 개인의 자유 사이에 균형을 이루기 위한 것이었는데, 이것이 미국 헌법의 핵심이다.IV. 각 국 헌법의 비교한국과 미국의 헌법은 그 발달과정과 역사적 여건에 의해 각기 다른 모습으로 나타난다.그에 따른 많은 차이점이 있지만 몇 가지만 비교해 보면 다음과 같다.1. 통치행위우리나라의 경우 통치행위에 대해 부정설과 긍정설로 나뉘는데 긍정설이 다수설이므로 긍정설을 살펴보면 통치행위가 사법적 심사의 대상에서 제외되는 것은 고도의 정치성을 띤 타 국가기관의 행위에 관여하는 것을 사법부가 스스로 자제하기 때문이라 한다. 즉, 통치행위에 대한 사법심사로 말미암아 막대한 국가적 피해가 발생하게 되거나 또는 사법부가 정치적 문제에 개입함으로써 사법의 정치화로 그 독립적 지위를 위협당할 우려가 있을 경우 법정책적 고려에서 사법권의 자제가 바람직하다고 한다.미국의 경우 원래 통치행위의 관념을 인정하지 않았지만, 법원이 특정한 사건에 대한 법률의 해석 작용과 관련하여 그것이 정치문제라는 이유로 법원의 재판권을 부인하면서 통치행위의 관념이 사실상 성립되었다.2. 법 발전의 차이우리나라의 경우 방대하고 포괄적인 입법을 하여, 그것을 해석하고 적용하는 학문적 노력에 의하여 법이 발전되어 온 데 반하여, 미국의 경우 선례구속의 원칙에 의하여 판례를 통하여 점진적으로 법의 계속성이 유지되고, 한편으로 이러한 원칙에 의하여 선례가 시대사정에 적응하지 못할 때에는 선례에 수정을 가하는 방법으로 법이 발전되어 왔다.3. 입법의 방식의 차이우리나라의 경우 성문법주의의 국가이고, 미국의 경우 불문법주의 국가라 하더라도 우리나라 또한 관습법, 판례법의 생성이 있었고 그 존재가치가 인정되고 있으며, 미국의 경우에도 역시 국가권력에 의하여 법이 제정되고 있다. 그러나 제정법 및 관습법에 대한 양 국의 이해와 태도는 각각 다르다 할 수 있다.
I. 서론정보화시대가 다가오면서부터 인터넷의 발달은 우리에게 많은 정보를 제공해 주었고, 일상생활의 한 부분으로 인터넷이 자리를 차지하기 시작하였다. 인터넷을 통한 정보검색과 다양한 지식을 쉽게 접할 수 있는 정보제공과 맞물려 부정적인 것들도 경험하게 된다. 인터넷의 과다사용이 그러한 경우이다. 인터넷 과다사용자들은 인터넷을 사용하지 않을 때에는 불안해하거나 초조해 하는 금단증상을 보이기도 하며, 예전에 경험 되었던 만족감 보다 더 많은 만족감을 얻기 위해서 더욱더 사용 시간이 길어지고 학교생활이나 사회생활, 대인관계에 심각한 저해를 가지고 오며, 가족관계나 친구관계도 원활하지 못하게 되어 일상생활에 있어 심각한 장애를 경험하게 된다.이러한 역기능적인 상황들에 대해 처음 언급한 사람은 Goldberg(1996)으로 그가 ‘인터넷 중독 장애’(Internet Addicition Disorder ; LAD)라는 말을 처음 언급함으로써 시작된 인터넷 중독에 관한 연구는 세계 각국에서 이루어지고 있다. 그와 더불어 온라인 중독센터를 설립한 Young(1996)은 인터넷 중독이 다른 중독과 마찬가지로 실제적이며, 통제력의 상실, 내성의 증가 및 온라인에 접속하지 못하게 될 때에는 우울하고 불안해지는 등 금단현상이 나타나며, 이와 더불어 학생들은 성적이 떨어지고, 성인들은 부부관계 등 사랑하는 사람과의 관계에 있어서도 문제가 발생한다고 언급했다.우리들의 일상생활의 많은 부분을 인터넷을 통해 해결하게 되고 대중 속으로 폭발적으로 확산되면서 우리사회는 디지털 시대를 맞이했다. 이에 따라 인터넷이 모든 생활영역에 깊이 관여되어 과거에는 상상할 수 없었던 생활의 편리함, 즉 시공간을 초월하여 저렴하고 즉각적인 의사소통수단과 사이버공간이라 불리는 새로운 가상공간을 제공하여 우리의 생활 방식과 사고방식을 바꾸어 놓았다. 인터넷은 사용자들에게 있어 학습을 비롯한 놀이, 여가 및 취미생활, 커뮤니케이션의 수단 등 널리 사용되고 있는 하나의 매체에서, 더 나아가 하나의 ‘생활’로 자리 연결하겠다는 의미(Inter Net-Work)에서 붙여진 명칭으로 이를 줄여 인터넷이라고 한다. 인터넷은 전 세계의 수많은 컴퓨터 통신망을 상호 연결하는 통신망 중의 통신망으로서, 컴퓨터 간 정보 교환을 목적으로 전 세계의 컴퓨터 들이 연결된 통신 그물망이다. 즉, 네트워크가 네트워크로 상호 연결된 네트워크의 모임 등으로 정의할 수 있다.인터넷 중독이라는 용어는 1996년 최초로 심리학자인 Goldberg가 물질중독 기준을 준거로 인터넷 중독 장애라는 용어와 개념적인 진단준거를 만들었고 최근에는 병리적 컴퓨터 사용이라는 용어로 이를 대처하였다. 같은 해 심리학자 Young이 병적도박의 진단기준에서 인터넷에 대한 강박적인 사고, 내성과 금단, 의도한 것 이상의 과도한 인터넷 사용, 지속적인 용구, 다른 활동에서의 흥미감소, 과도한 인터넷 사용으로 인한 부정적인 결과에 대한 무시 등을 중독의 진단 기준으로 삼아 미국심리학회에서 인터넷 중독척도를 발표함으로써 공식화 되었다.인터넷 중독에 대한 정의는 학자들에 따라 다양하며 몇몇 주장만이 있을 뿐 아직 일관된 기준이나 학술적으로 정립된 용어는 없는 상태이다. 인터넷에 대한 병적증세를 나타내는 현상들을 총체적으로 인터넷 증후군(Internet Syndrome), 웨바홀리즘(Webaholism), 혹은 인터넷 중독 장애(Internet Addiction Disorder ; IAD)라 부른다.일반적으로 ‘중독’ 이란 어떤 즐거운 활동에 지나치게 몰두하는 경향을 가리키는데, 어떤 심각한 중독의 본질은 쾌락의 추구 즉, 정상적 생활이 제공해 주지 못하는 과도한 쾌락의 추구로서 쾌락을 주는 중독물질 없이는 기능할 수 없는, 어떤 특별한 경험에의 의존이다. 결국 알코올중독이든 약물중독이든 중독이란 단순히 쾌락적인 경험을 추구하는 것이 아니라 정상적으로 기능하기 위하여 그것을 경험해야만 하는 것이며 그러한 중독적 경험의 중단 하에서는 그의 생활은 왜곡되어진다. 중독자는 그러한 경험을 열망하지만 결코 진정으로 만족되지는 않으며 일시독자들은 강박적 사용과 집착, 금단과 내성, 일상생활의 부적은, 일탈행동과 현실구분의 장애, 조절불능과 같은 다양한 증상들을 나타내게 된다는 것에서는 거의 일치된 경해를 보이고 있으며 인터넷 중독에 따른 대인관계의 문제점을 살펴보면 다음과 같다.1. 강박적 사용과 집착의 문제흔히 ‘메일을 확인해 보고 싶은 생각이 자꾸 떠오른다.’ 거나 ‘컴퓨터를 다시 하게 될 때가 몹시 기다려진다.’ 는 등과 같이 인터넷을 한동안 사용하지 않으면 우울하거나 초조함, 답답함을 느끼게 되며 다른 이유로 이런 불쾌한 기분을 갖게 되었을 때도 습관적으로 인터넷을 찾게 되는 등 인터넷에 중독된 사람들은 대개 컴퓨터 사용에 대한 강박적 집착을 보이는 것으로 보고되고 있다. 이로 인해 사람들과의 관계에서 소외되고 격리된다. 예를 들면 매일 빠짐없이 인터넷에 접속한다. 집이나 직장에서 서로 어울려 식사하는 시간이 줄어들고, 컴퓨터 모니터 앞에 너무 오래 앉아 있다고 불평을 듣는다. 하루에서 수 없이 전자우편함을 확인한다. 다른 사람들에게 자신의 인터넷 주소를 알리는데 몰두한다. 직장에서 바쁘더라도 인터넷에 접속한다. 집에 가족들이 없으면 안도감을 갖고 인터넷에 접속하는 등과 같은 행동특성을 보인다.2. 내성과 금단의 문제내성이란 일정한 만족이나 쾌락을 얻기 위해서 과거에 사용한 시간이나 물질의 양보다 현재에는 더 많은 시간 혹은 양을 사용해야 그와 동일한 수준의 만족감을 얻을 수 있게 되는 현상을 말한다. 정보통신부가 정의한 내성 증상에는 청소년들이 점점 더 많은 시간을 인터넷 사용으로 보내고, 더 자극적인 것을 찾으며, 컴퓨터를 끄고 빠져나오기 힘들며, 처음에 의도했던 시간보다 더 오래하게 되는 증상 등이 있다. 일반적으로 대부분의 이용자들이 인터넷을 할 때 의도보다 오래하게 되는 경향이 있다.금단 증상은 모든 중독에서 대표적으로 나타나는 증상이다. 인터넷 중독에서의 금단증상은 인터넷을 하지 않으면 불안, 우울, 초조감에 시달리다가도 인터넷을 하게 되면 증상이 사라지는 것을 말한다. 인터 생성기와 같은 도구를 이용한 불법적 행위, 청소년 혹은 일반인들의 음란사이트 운영, 또는 음란 채팅이나 성적인 만족을 위한 화상채팅에 이르기 까지 수많은 일탈행동들이 아무런 거리낌 없이 행해지고 있다. 가상공간이 주는 익명성에 더해져서, 인터넷의 또 다른 특성으로 인터넷과 현실의 구분을 모호하게 만들기 쉽고, 이 때문에 마치 인터넷 속의 가상세계를 실제인 것처럼 착각하게 된다. 따라서 인터넷상에서 자신이 범죄행위를 저지르고 있다는 현실감의 결여 등이 더 쉽게 일탈행동을 만드는 요인으로 작용되기도 한다.IV. 개선방안1. 인터넷만큼 재미있는 일, 또는 인터넷 보다 더 재미있는 일들을 많이 만든다.이것은 인터넷 중독의 치료뿐만 아니라, 인터넷 중독의 예방을 위해서도 가장 중요한 일이다. 항상 하고 싶었던 취미가 있으면 지금 시작해 보자. 헬스클럽에 가고 싶었으면, 바로 지금 회원 가입을 하도록 한다. 오랫동안 잊고 있었던 친구가 생각이 나면 지금 당장 연락해서 같이 할 수 있는 것들을 찾아보도록 한다. 인생에서 즐길 수 있는 재미있는 것들을 많이 만들어야 한다. 오프라인에서의 삶이 더 재미있는 것일수록, 사이버 공간에 대한 집착은 더 줄어들 것이다.2. 전체적인 인터넷 사용 패턴을 분석한다.이미 인터넷이 삶의 모든 영역을 정복해 버렸고, 위와 같은 방법으로 벗어나기가 어렵다면 이 단계에서부터 시작해야 한다. 지금 나의 상황은 어떤가? 인터넷 접속 시간은? 일주일 중에서 주로 온라인에 들어가는 날이 언제인가? 접속해서는 주로 무얼 하지? 특정 모임에 얼마나 머무는가? 컴퓨터를 주로 어디에서 사용하는가? 그 결과는? 등등의 질문들을 자신에게 던져 보아야 한다. 스스로 할 수 없는 상황이면 전문 치료자가 개입하여 이런 질문들을 중독자에게 던지고 중독자가 그 답을 직면하도록 해야 한다. 많은 온라인 중독자는 기본적으로 문제를 부정하는 경향이 있기 때문에 도움을 받을 필요가 없다고 주장한다. 부정하는 성향을 알기 위해, 또는 주변 사람들이 중독의 심각성을 제대로 파악할 위해서는 실제적인 도움이 필요하며 그 동안은 고통을 직면해 나가야 한다는 사실을 받아들여야 한다. 직업을 구할 상황이면 그래야 하고, 학업 성적이 문제가 되는 상황이면 좀 더 열심히 공부해야 한다. 같은 상황에 놓인 사람들을 돕는 후원단체에 가입하거나, 어려움을 이겨내고자 하는 사람들을 위한 자원봉사에 참여함으로써, 새로운 에너지를 얻을 수도 있다. 때에 따라서는 정신과에서 행해지는 정신치료가 중독자의 외로움, 분노, 공포의 밑바닥에 무엇이 있는지를 밝혀주고 이를 적절히 표현하도록 도와 줄 수도 있다.4. 인터넷 사용 습관을 바꾼다.인터넷 사용 시간을 줄이려 할 때, 가장 걸림돌이 되는 것은 지금까지 인터넷을 사용해온 습관이다. 사실, 습관대로 따라 한다면 사용 시간은 하나도 줄지 않는다. 따라서 먼저 인터넷 사용 습관부터 바꾸어야 한다. 습관을 바꾸기 위해서는 그 반대로 해보는 것이 좋다. 그러면 습관에 혼란이 오면서 새로운 행동패턴을 만들 수 있다. 아침에 일어나 전자우편을 확인해 보는 것으로 인터넷을 시작하던 사람이라면 먼저 샤워를 하고 아침식사를 하는 것으로 하루를 시작하고 인터넷은 오후 일과가 끝날 무렵에 접속하도록 한다. 전자 우편을 반나절 늦게 본다고 무슨 큰일이 생기지 않는다. 인터넷을 밤에만 주로 사용하면서 잠잘 시간을 훨씬 지나서까지 하는 사람이라면 이제 인터넷은 낮에만 사용하도록 한다. 평일 밤마다 사용한다면 주말까지 기다리도록 하고, 주말 내내 사용한다면 평일 밤에만 하도록 바꾼다. 인터넷에서 신문을 읽는 것으로 인터넷 사용을 시작한다면 대신에 인쇄된 종이 신문을 구독하여 읽도록 한다. 서재에서 컴퓨터를 사용한다면 거실로 옮겨 놓도록 한다. 특정 인터넷 사용에 몰두했던 사람은 금단 증상을 일으키지 않을 범위에서 그 인터넷 사용만 중점적으로 절제해 나가고 다른 인터넷 사용은 방임한다.5. 시간 왜곡 경험에 빠지지 않기 위하여 외부 방해물을 이용한다.인터넷을 중단할 때를 알려주고 온라인 시간을 조정해줄 수 있는 프롬프터로서, 반드시 해야만
I. 개요1.의의수평적 구조는 일반적으로 과업의 세분화를 의미하며 상이한 직위의 수를 의미하는 전문화와 같은 의미로 사용된다. 수평적 구조는 수평적 부서화에 따라 형성되는 조직구조로 팀 구조라고도 한다. 수평적 부서화란 핵심업무프로세스를 중심으로 핵심적인 작업처리과정, 정보흐름, 재료의 흐름에 따라 구성원들을 집단화 하는 방법이다. 즉 특정한 과정에서 일하는 구성원을 팀으로 모아 커뮤니케이션과 조정을 쉽게 하고 고객에게 직접적인 가치를 제공하게 하기 위한 것이다.팀 구조란 상호보완적인 기술이나 지식을 가진 구성원들이 수평적인 관계에서 목표달성에 헌신하고 그에 대한 책임을 팀 모두가 지는 것을 말한다. 즉 팀제는 상호보완을 통한 수평적형태의 조직구조인 것이다.2. 발달배경과거 조직의 구조는 책임과 권한관계를 중심으로 한 피라미드형 수직적 구조를 근간으로 운영되어 왔다. 수직적 조직 하에서는 모든 업무가 기능별, 부서별, 과업별로 나누어지게 된다. 수직적 구조를 갖는 계층 조직에서는 권한과 책임이 상위계층에 집중되어 있는 게 보통이다. 수직조직에서 관리자의 역할은 구성원에게 적절한 업무를 주어 그 성과를 측정, 평가하고 통제하는 것이다. 변화의 속도가 완만하였던 과거시대에는 여러 단계를 지닌 피라미드 조직구조만으로도 어느 정도 경쟁력을 유지할 수 있었다. 그러나 조직의 효율적 운영을 위해 더 많은 규칙과 절차, 규정들이 늘어나면서 계층이 더 많아지고 부서간의 장벽이 생겨 의사소통이 원활하지 못하고 조직의 유연성과 순발력이 떨어지게 되었다.최근 수년간 많은 조직들이 환경의 변화에 신속하게 대응하고 조직 효율성을 제고하기 위해 조직 변혁을 추진해 왔으며, 그에 따라 전통적 조직의 문제점인 경직성과 구성원의 소극성을 해결해 줄 수 있는 수평적 구조가 생겨나게 되었다.II. 특징수평적 구조는 팀제를 전반적으로 채택하여 수직계층과 부서 간 경계를 실질적으로 제거하는 유기적 구조에 대단히 근접한 조직구조이다. 팀제는 조직의 기본 단위가 팀으로 구성된 조직을 말한다. 팀은 상호보완적 성격을 가진 구성원들이 공동의 목표달성을 위해 책임을 공유하고 문제해결을 위해 공동의 접근방법을 활용하는 단위조직을 말한다. 그 특징을 살펴보면 다음과 같다.1. 상호 보완적인 기능과 능력을 가진 전문가 집단이다.팀의 업무수행 결과가 상호 이익이 되기 위해서는 문제해결에 필요한 다양한 기능을 가진 사람들로 구성되어야 한다. 이는 팀이 높은 성과 창출을 할 수 있는 능력을 스스로 보유하게 하는 역할을 한다. 팀의 효과를 강화하기 위해서는 기술적 전문성, 기능적 전문성, 문제해결 및 의사결정능력, 대인관계 기술 등이 요구된다.2. 공동의 목적과 업무수행 목표가 있어야 한다.팀은 공동 목적을 공유하고 업무수행 목표에 몰입하는 사람들로 구성되어야한다. 팀제는 상위조직의 전략과 전체 목표를 이해하고 팀 구성원들 간의 상호 긴밀한 협의를 통해서 목표가 설정돼야 한다. 이때 설정되는 목표는 업무수행 지침이 될 수 있을 정도로 구체적이어야 하며, 달성가능 한 것이어야 한다.3. 공통의 접근 방법을 통한 상호 긴밀한 유대관계가 필요하다.팀은 업무수행이나 문제해결을 위해 공통의 접근방법을 사용하여야 한다. 팀의 효과적인 운영을 위해서는 업무의 배분과 작업방법, 일정계획, 문제해결방법 등과 같은 제반 업무 수행방식에 대한 공유와 합의가 전제되어야 한다.4) 공통책임, 공동보상의 원칙이 필요하다.팀 구성원들은 팀 업무수행 결과에 대해 상호 책임감을 공유해야 한다. 구성원간의 긴밀한 상호작용과 협조 업무수행을 대전제로 하고 있으므로 이러한 팀의 취지가 업무수행 결과에 대한 평가에 반영되어야 한다. 즉, 팀의 업무수행 결과에 대해서는 공통의 책임을 질 수 있어야 한다.5) 팀의 자율성 보장 및 팀 내 완결적 업무 수행이 필요하다.팀은 팀장과 팀 구성원에 의하여 자율적으로 운영되는데 의미가 있다. 자율적 조직 운영은 구성원의 자율성에 따른 주인의식과 순발력을 높이고 나아가 창의적인 문제해결을 통해 환경대응력을 높일 수 있다.III. 공공조직의 수평적 구조(팀제)1. 의의일반적으로 공공조직은 정부조직을 가리킨다. 정부조직은 2005년 3월 행정자치부가 전면적으로 팀제를 도입한 이후 정부기관들이 경쟁적으로 팀제를 도입하게 되었다. 팀제의 도입으로 정부혁신과 직무설계의 재편성이라는 획기적 변화를 가져왔으며 이로 인한 인사제도 또한 많은 변화를 가져왔다.2. 시행목적정부가 기존의 부/과제에 기업의 팀제를 도입하게된 목적은 다음과 같다.첫째, 급변하는 환경변화에 대한 신속한 대응이 필요하게 되었다.둘째, 업무시행에 따른 책임성 확립이다. 업무시행에 있어 책임소재를 분명히 해 업무에 책임성을 가진다.셋째, 중간관리자를 실무인력의 전환이다. 지속적으로 늘어난 공무원의 수에 따른 조직의 비대화를 축소하고 보다 많은 실무인력을 가지게 된다.넷째, 성과관리시스템 운영을 통한 업무달성의 무임승차를 사전에 배재한다.3. 조직구조정부의 조직구조 중 팀제는 현재 여러 방면에서 활용되고 있는데 그 중 부산광역시 북구청을 예로 살펴보면 다음과 같다.북구청은 현제 3국 1실, 16과, 4팀, 1보건소, 2사업소, 13동으로 이루어져 있다.4개의 팀 중 주차관리팀을 살펴보면 팀장 1명과 구성원 6명으로 이루어져 있는 수평적 구조를 가지고 있다. 주차관리팀은 팀장이 업무를 총괄하고 구성원들이 평등한 위치에서 업무를 수행하는데 그 업무의 내용은 다음과 같다.첫째, 불법 주·정차 단속, 관리·지도 및 계획수립.둘째, 주정차위반 과태료 부과·징수 및 자동차 압류.셋째, CCTV(무인카메라)제반사항 관리.넷째, 교통지도 단속차량 운전 및 관리.다섯째, 견인단속에 관한사항.위와 같은 업무를 하는 주차관리팀의 업무과정을 살펴보면 팀장은 업무에 대한 책임과 업무를 총괄한다. 그리고 구성원 6인 중 3인이 불법 주·정차 단속조가 되어서 근무하고 1인은주·정차위반 과태료에 대한 일련 업무, 1인은 주·정차 단속에 따른 민원처리, 마지막 1인은 일반서무 업무를 한다.주차관리팀을 통해 팀제를 살펴보면 과거 부/과제에서 있었던 부·과장, 계장, 구성원으로 이어지는 수직적 구조가 아니라 팀장과 구성원으로 이루어진 수평적 구조임을 알 수 있다.IV. 사조직의 수평적 구조(팀제)일반적으로 사조직은 정부조직 이외의 조직을 말하는데 대게 기업을 가리킨다. 현재 한국에는 대기업을 비롯해 많은 중, 소기업들이 존재하는데 그 중 PC DIRECT를 예로 살펴보면 다음과 같다.PC DIRECT는 하드디스크드라이브 유통을 시작으로 CPU, LAN, 메모리, 메인보드, 소프트웨어 등 세계 일류브랜드와의 제휴를 통해 핵심적인 PC부품 공급을 해오고 있는 IT 유통 업체로써 현재 1실, 1부 , 3지사, 8팀으로 구성되어있다.8개의 팀 중 마케팅팀을 살펴보면 팀장 1인과 구성원 6인으로 구성되어 있다. 팀장 1인이 마케팅에 관한 사무를 총괄하고 팀장과 구성원들은 조직이 가지고 있는 목표달성을 위해 일하는 구조이다. 그 업무내용은 다음과 같다.첫째, 기업에서 생산한 생산물이 시장에서 제품의 가치를 지닐 수 있도록 만드는 것.둘째, 물품에 대한 광고 ·선전과 제정된 각종 판매촉진 정책의 실시.셋째, 시장조사와 수요예측을 통한 물품의 시장성 확보.넷째, 시장성에 따른 물품의 가격정책 수립.다섯째, 판매경로의 설정에 따른 타 기업과의 경쟁대책 수립.위와 같은 업무를 하는 마케팅팀의 업무과정을 살펴보면 팀장은 마케팅 업무에 대한 책임과 일련의 업무를 총괄한다. 그리고 구성원들은 특정업무에 얽매이지 않고 상호협력을 통한 전체업무를 수행한다. 이러한 조직의 구성은 책임을 팀 전체가 공동으로 지기 때문에 보다 협력할 수 있는 장점을 가진다. 아울러 인재의 채용에 있어서는 각 팀에 적합한 능력을 가진 인재를 선발하여 팀의 업무에 따른 전문가를 육성한다.V. 공공조직과 사조직의 수평적 구조(팀제) 비교공공조직의 경우 사조직 내에서 성공을 거둔 팀제를 적용함에 따라 구성이나 업무과정은 큰 차이점이 없다. 그러나 일반 사조직과는 달리 공익을 추구하고, 과거로부터 이어져 온 권위주의적 정부는 사기업의 팀제와는 달리 팀제 적용에 따른 많은 문제점이 나타나게 되었다. 그 문제점을 살펴보면 다음과 같다.1. 팀제 도입상의 문제점정부의 팀제 도입 및 운영은 기존의 관료조직을 변화·발전시키기 위한 전략적 수단으로서 팀제를 이용하게 되었다. 그러나 현재 우리나라의 공무원의 계급은 곧 사회적 계급이다. 이 둘의 연계성은 팀제의 도입으로 인해 발생되는 계급의 폐지는 사회적 신분상실감으로 확대될 가능성이 매우 높다. 결과적으로 팀제로 인해 직위가 박탈된 간부들은 사기의 저하가 일어날 수 있다.또한 간부들의 권한 상실로 조직 내 위계질서에 따른 문제도 배제할 수 없다. 현재 우리 정부의 조직구조를 살펴보면 장기적 근무를 통한 구성원의 경력경로가 된다. 그러나 팀제의 실시로 인해 조직의 크기를 간소화한다는 것은 곧 조직의 계층의 수를 줄이는 것을 의미한다. 이는 구성원들의 경력경로를 차단하는 것을 의미하며 이는 공무원 사기양양에 중요한 위치를 차지하는 승진의 기회를 줄이는 것을 의미하므로 구성원들의 실망감과 사기저하의 요인이 된다.팀제의 도입과정에서 중요한 점은 구성원들이 새로운 팀과 그 안에서 자신들에게 기대되는 역할을 이해하는 것이다. 이를 위해서는 인사부서나 기획실에서 팀제 실시에 따른 실무적인 지원 노력이 필요하다. 이와 같이 팀제 실시는 기술적인 지원 없이 팀장과 팀원 간의 자율성을 강조하면 장기적으로 팀제 정착의 문제가 될 것이다.