정신지체아에 있어 미술교과교육에 대한 고찰Ⅰ. 서론현대사회는 후기 산업사회에 들어서면서 포스트모더니즘 담론의 정착에 의해서 장애아에 대한 생각들이 상대적이고 다원화 되었으며 장애아 미술교육에 대한 생각도 변화하였다. 즉 미술의 범위와 대상에 대한 기존의 생각에서 벗어나 보다 열린 미술활동에 대한 포용으로 인하여 장애아들도 자연스럽게 미술활동에 참여할 수 있는 분위기가 조성되고 있으며 미술적 체험의 기회도 증가되고 있다. 일반교육과 장애학생을 위한 특수교육의 차이점을 찾아본다면 특수교육은 신체적, 정서적, 인지적 수행능력에서 특별한 요구를 가진 아동들에게 계획된 절차와 방법에 의해서 그들의 잠재능력을 최대한 이끌어내어 사회적 통합에 초점이 맞추어 지는데, 미술은 장애아동이 일반아동과 함께 학습하기에 좋은 영역이기 때문에 통합을 촉진하는 매개체가 되고 지역사회 참여도 가능하게 한다. 또한, 미술교육은 장애의 정도에 상관없이 누구나 개성을 가지고 있으며 그들에게 스스로 해 낼 수 있는 일들이 있음을 알도록 하여 자신감을 갖게 한다(이미경,2003). 그러므로, 정신지체학생의 미술교육은 예술 지향적 활동보다는 생활 기능의 향상과 인지발달에 있다고 볼 수 있다. 그래서 정신지체 미술교과 교육은 그 주요 특징이 흥미 있는 활동으로 전개되어야 하며 유희적, 탐색적 미술활동이어야 한다. 또한 미술적 활동은 사회적 성장과 창의력 발달에 많은 도움을 주며 정신적? 심리적 문제를 조형 활동으로 표출하여 내적 만족감을 느끼게 하여 능동적 인간으로 성장하게 한다(조진식,2000). 즉, 적극적인 표현중심으로 전개되는 미술활동을 통해 정신지체 아동은 환경을 즐겁게 경험할 수 있고, 언어표현 능력이 낮은 정신지체아동에게 미술은 중요한 자기표현 수단이다. 아동은 미술활동을 통해 순간 순간 자신을 드러내기 때문에 미술활동은 정신지체 아동을 이해하는데 도움이 되며, 미술이 갖는 자기표현기능은 외부세계와의 의사소통 수단이다. 바로 여기에 정신지체 아동 미술교육의 중요성이 있는 것이다. 이러한 흥미와 자신감이 생겨나서 자유롭고 개성있는 표현방식의 바탕이 되는 미적 감정을 창출해 낼 수 있을 것이다.Ⅱ. 이론적 배경1.정신지체학생의 미술표현 특성정신지체학생의 그림은 집, 나무, 사람 등 단조로운 형태, 원시적인 형태를 가지며 형태나 주제가 고착적이고 반복적인 표현을 하며, 공간의 전체적인 특성을 보지 못하는 것은 확산된 연상 능력의 부족을 말해주며 공간 표현에 있어서는 입체적인 표현은 부분이 분리된 통일성 없는 방법을 쓴다.(송수현.1997) 김정(1989)은 정신지체아동 가운데 교육가능 정신지체학생만이 조형활동이 가능한 것으로 보며 지적 수준과 연령에 따라 나타나는 자유화 표현에 대해 교육가능 정신지체일 경우 취학 전은 일반아동과 크게 구분이 되지 않고, 그림의 완성도가 조금 늦으며, 학령기에는 그림은 가능하되 표현내용이 단순한 편이고, 집, 나무, 사람 등에만 소재가 국한되어 있다. 훈련가능 정신지체일 경우에는 취학 전은 색의 개념을 한 두 개 아는 듯하지만 소수에 불과하며 그림은 대상이 잘 표현되지 않는 편이고 그리는 도중에 포기하고 다른 일에 시선을 잘 돌리며 크레용을 쥐고 색칠하는 형태는 마구 휘둘러 그려서 형태 묘사가 불가능하며 그저 손쉽게 색칠하는 난화이며 학령기에는 소재는 변화가 없으나 표현에 있어 약간의 형태가 흐트러지며 구성력에 결함을 느끼는 듯 연결이 잘 안되어 묘사력이 크게 떨어지는 반면에 색칠하기는 쉽게 전개되며, 표현은 엉성한 색칠이 많은 비율을 차지한다. 요보호 정신지체는 취학 전에는 그냥 마구 좌우로 휘갈기는 행위만 반복하며 그림의표현은 불가능하며단지 놀이로서만 존재하며 학령기에는 극소수만이 어떤 형태를 엉성하게 나타내는 듯하다.2. 정신지체학교 미술교육과정1)제7차 특수학교 교육과정 성격국가 수준과 지역, 학교, 개인 수준의 다양성을 동시에 추구하는 학생 중심이며 교육청과 학교, 교원, 학생, 학부모가 함께 실천해가는 교육 과정이다. 그리고, 학교 교육 체제를 교육과정 중심으로 개편하고, 과정과 결과의 질적 수준을 유지ㆍ미적 경험을 제공함과 아울러 학생들이 가지는 심리적인 불안감을 해소시켜 줌으로써 긍정적이고 창의적인 인간으로 성장할 수 있는 기회를 제공하는 교과이다. 그리고, 정신지체 학생들은 정상 학생에 비해 경험의 폭이 좁기 때문에 다양한 학습 과제와 활동 중심의 제재를 구성, 통합적으로 운영하여 하나의 주제에 따른 변화 있고 다양한 학습 경험을 제공함으로써 학교생활이 즐겁고 흥미로운 것이라는 인식을 심어 주는 교과이다(강순덕,2004)3) 미술교과 영역별 교육내용 및 교육목표미술 교육의 목표는 ① 미술적 요소를 지각하기 ②다양한 예술 활동을 통하여 생각이나 느낌을 창의적으로 표현하기 ③다양한 감상 활동을 통하여 대상에 흥미와 관심을 가지고 아름다움을 느끼게 하는 데 주안점을 두고 있다(교육부 1990).정신지체 학생들의 생활 경험을 중심으로 주변에서 쉽게 접근할 수 있는 활동을 주제로 하여 지각 활동, 표현 활동, 감상 활동 등이 상호 보완 작용을 할 수 있도록 내용을 구체화하여 제시하였다. 내용 조직에 있어서 각 영역별 내용도 교과내의 다른 영역과의 통합뿐만 아니라 다른 교과와의 통합도 고려하여 Ⅰ단계에서는 단순하고 구체적인 것에서부터 Ⅱ단계,Ⅲ단계로 점차 그 수준을 높였다. 지각활동은 일상생활에서 미술적 요소를 즐길 수 있는 능력과 태도를 기르는 데 중점을 두고 있는 영역으로, 재료와 용구의 쓰임에 따른 미술 작품을 분류하고 사용된 재료를 알아보는 등의 활동이며 주변의 자연 환경을 관찰하거나 실생활의 직접적인 경험을 통하여 아름다움을 발견하고 꾸미려는 태도를 길러 준다. 표현활동은 다양한 미술 활동을 통해 생각과 경험 또는 느낌을 표현함으로써 창의적인 표현력을 기르고 정서적 안정감을 가지게 하는 활동이며, 특히 문장력, 언어적 표현 능력이 부족한 정신지체 학생들이 경험하고 느낀 것을 자유롭게 표현할 수 있는 방법이 될 수 있으며, 통합 교과의 특성을 강조하여 놀이 형식으로 전개될 수 있도록 다양한 소재를 활용할 것을 제시하였다. 감상활동은 여러가지 작품에 대하여 흥 탄력적 운영에 대한 교사의 자율권을 보장하며 개방적 분위기에서 정서적 안정과 자유로운 표현 능력을 길러 느낌이나 생각이 자연스럽게 표현되도록 하고 학생들의 발달 수준을 고려하여 가급적 생활과 관련된 쉽고 재미있는 놀이와 표현 중심의 학습이 되도록 한다. 지각 활동에서는 학생들이 구체적이고 직접적인 경험을 할 수 있도록 내용을 재조직하여 지도하고 우리의 것에 흥미를 느끼게 하며 내용에 따라 다른 교과와 관련시켜 지도하도록 한다.(교육부1998a)5)미술영역 지도 및 평가상의 유의점미술지도에 있어서 유의할 사항은 학습 지도 운영에서는 정신 지체 학생들의 특성을 고려하여 학습 자료는 구체물이나 사례 이야기가 제시되어야 하며 학생들의 다양한 활동에 의한 실제적인 표현이 이루어지어야 하며 활동 위주의 학습임을 감안하여 학생들이 자기의 생각과 느낌, 표현 의욕, 움직이고 싶어하는 욕구 등을 자유롭게 나타내도록 힘써야 하며, 자유로운 움직임과 활동을 좋아하지만 같은 내용의 활동을 반복적으로 표현하기 보다는 다양한 활동이 이루어질 수 있도록 충분히 고려하여야 하며, 미술 활동의 주된 목적이 창의적이며 심미적인 생활 태도를 함양하는데 있음을 알고 정의적인 측면의 발달을 염두에 두고 운영하도록 노력해야 한다.(교육부,1998b). 평가상의 유의점은 수업에 임하는 태도의 관찰, 작품 분석, 실연법, 면담 등 다양한 방법을 활용하고, 결과보다는 활동 과정에서 나타나는 학생의 흥미와 자발성, 창의성, 적극성 등을 충분히 반영하며. 개개인의 특성을 중심으로 이해의 차원에서 실시하되, 학생의 단점을 부각시켜 지적하거나 상호 비교함으로써 자아 의식을 저해하거나 열등감을 가지게 하는 일이 없도록 하며 평가의 결과는 누가 기록하여 개인별 성장 수준을 파악하며, 자연스런 상황에서 지각?표현?감상 활동 영역을 모두 평가해야한다.(교육부,1998a).Ⅲ. 미술교육에 대한 교사의 인식정신지체 특수학교의 미술영역교육에 대한 교사의 인식을 알아보기 위해, 미술교육의 목적, 미술교육의 필요성 여부, 교4%가 눈과 손의 협응 등 표현 기능의 발달, 특수교육미술교사의 60.0%는 미적 안목의 육성 및 정서 함양을 꼽았으며, 모든 하위 영역별에서 통계적으로 유의미한 차이가 나타나지 않았다.2)미술교육의 필요성 여부정신지체 특수학교에서 미술교육의 필요성을 물어본 결과 전체의 평균이 4.66으로 아주 높게 나타났으며, 성별에서는 여자교사(4.68)가 남자교사(4.63)보다 .05가 높은 것으로 나타났으며, 경력별에서는 20년이상교사(4.73), 10년미만교사(4.68), 20년미만교사(4.63), 자격증별에서는 일반교사(4.83), 특수교사(4.67), 특수+일반교사(4.59)의 순으로, 전공별에서는 특수교육미술교사(4.80),일반대학미술교사(4.71), 미술비전공교사(4.66)의 순으로 나타났으며, 모든 하위 변인에서 통계적으로 유의미한 차이는 보이지 않았다.3)교육목표 설정 시 고려사항학교교육과정에서 미술영역 교육목표 설정 시 가장 중요하게 고려할 사항에대한 조사결과는 학생의 흥미와 욕구를 토대로 설정한다가 59.4%로 가장 높게 나타났고,다음으로 미술과 기본 교육과정을 토대로 설정한다가 36.6%,지도 교사의 편이성을 토대로 설정한다가 3.0%,학부모의 욕구를 토대로 설정한다가 1.0%의 비율로 나타났다.성별로 보면, 교육목표 설정 시 고려사항에 대하여 남자교사의 70.7%,여자교사의 51.7%, 경력별에서는 20년미만 교사의 67.3%, 10년미만 교사의 54.1%, 20년이상 교사의 46.7%, 자격증별에서는 일반교사의 66.7%,특수+일반교사의 65.5%,특수교사의 55.0%,전공별에서는 일반미술교사의 76.2%, 미술비전공교사의 57.3%가 학생의 흥미와 욕구를 토대로 설정한다, 특수교육미술교사의 80.0%는 미술과 기본 교육과정을 토대로 설정한다를 꼽았으며, 모든 하위 영역별에서 통계적으로 유의미한 차이가 나타나지 않았다.4)미술활동 교수 전략정신지체 학생에 대한 미술과 교수?학습전략의 의의를 어느 정도로 알고 있는지에 대한 전체의 평균이 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목회적 상담을 통한 아동의 문제(ADHD) 바라보기0. 들어가기 - 왜 ADHD를 하는가?아동에게는 결손 가족 아동, 가정 폭력, 다문화 아동 등 굉장히 여러 가지 문제가 있다. 여러 가지 문제 중에서 우리가 ADHD를 다루려는 이유는 많은 교사들이 이에 대해 정확히 인식을 하고 있지 않기 때문이다. 사실 많은 교사들이 ADHD 아동에 대해서 그저 말썽을 부리는 아이로 인식하고 아이들에게 화를 내거나 무시를 하는 등의 방법으로 아이들을 다루고 있다. 그리고 이런 ADHD 아동의 비율은 굉장히 높기 때문에 우리가 굉장히 많이 직면하는 문제이다. 이런 ADHD 아동은 관심을 가지면 어느 정도 나아질 수 있지만 교사들의 잘못된 이해로 관심을 가지지 않게 되었고 많은 아이들이 더 나아질 수 있는 기회를 박탈 당하고 있다. 그래서 우리는 이 주제를 선택하고 발제를 함을 통해 ADHD에 대한 정확한 이해, 그리고 어떻게 아동을 다루어야 하는지에 대해 소개 하려 한다.ADHD의 정의에 앞서서 아동의 구체적인 정의는 상황에 따라 다르지만, 많은 경우 초등학교의 재학 연령인 만 6세부터 12세까지 혹은 사춘기에 도달하지 않은 사람을 아동이라고 한다. 다른 말로는 아이, 어린이라고 한다.I. 주의력결핍 및 과잉행동장애(ADHD)란?가. ADHD 정의주의력 결핍 및 과잉행동 장애(Attention Deficit/Hyperactivity Disorder, ADHD)는 학령전기 및 학령기 아동들에게서 일반적으로, 많이 나타나는 장애로, 지속적으로 주의력이 부족하여 산만하고 과잉행동, 충동성을 보이는 상태를 말한다. 이러한 증상들을 치료하지 않고 방치할 경우 아동기 내내 정상적인 학교생활 및 가정생활에 큰 지장을 초래하며, 여러 방면에서 어려움이 지속되고, 일부의 경우 청소년기와 성인기가 되어서도 증상이 남게 된다.ADHD에서 나타나는 아동들의 증상을 부주의한 행동과 과잉행동 두 가지로 나누어 볼 수 있다.1) 주의력결핍 및 과잉행동 장애의 아동의 부주의한 행동으로는,?부모나 교사의 고 할 수 있다. 아동의 초기 기질과 부모의 상호작용 방식이 서로 조화를 이루지 못했을 때, 즉 과도하게 자극적인 부모에게서 태어난 과잉행동적인 아동은 ADHD로 발전할 가능성이 높다.충동적이고 다루기 어려운 아동을 어머니가 지속적으로 부정적이고 비판적인 자세로 양육은 올바르지 않다. 이러한 열악한 양육방식은 낮은 사회 · 경제적 지위의 집단에서 보다 더 높게 나타난다.다. ADHD와 수반되는 장애동반질환은 한 환자에게 2개의 다른 질병이 공존하는 상태를 말한다. (Pliska 등,1999) ADHD 아동은 학습 장애나 우울증 등 다른 소아정신과 장애를 동시에 갖고 있는 경우가 많다. 쉽게 말하면, 다른 정신과 질환이 있는 줄 알았는데 사실은 ADHD를 동시에 갖고 있는 경우도 많다는 의미이다. 중요한 것은 정신과적 동반질환 있는지, 동반질환이 어떤 것인지에 따라 치료 접근방법이 달라질 수 있다는 것이다. 예를 들어, 따라서 정확한 진단, 성공적 치료를 위해 전문의의 진단이 필수적이다.ADHD와 함께 발생하는 대표적인 질환들은 다음과 같다1. 품행장애- 주의력결핍 및 과잉행동장애 아동의 약 30%에서 50%는 품행장애로 발전한다. 이들은 싸움을 하고, 사기를 치고, 훔치고, 불을 지르고, 재산을 파괴하고, 불법약물을 사용하는 등 사회규칙을 지키지 않고 학교에서 여러 가지 심각한 문제를 일으킨다.2. 불안장애- 주의력결핍 및 과잉행동장애의 약 25%는 과도한 불안을 경험한다. 이들은 부모와 떨어지는 것과 새로운 것을 시도하는 것, 검사를 받는 것, 사회적 접촉을 하는 것, 의사를 방문하는 것들에 대해 걱정할 수 있으며, 이러한 불안은 아동의 사고와 행동에 부정적인 영향을 끼친다.3. 뚜렛장애- 주의력결핍 및 과잉행동장애 아동의 극히 일부는 뚜렛장애라고 불린다. 뚜렛장애 아이들은 틱, 눈 깜박임, 안면경련과 같은 통제할 수 없는 움직임을 나타낸다. 이들은 얼굴을 찌푸리거나 어깨를 으쓱거리거나 킁킁 콧소리를 내거나 갑자기 소리칠수도 있다.4.학습장애- 주의력결핍 및임 등.3. 미술치료미술치료는 인간의 조형역사를 통해 개인의 갈등을 조정하고 동시에 자기표현과 승화작용을 통해 자기 성장을 촉진할 수 있다. 또한 자발적인 미술활동을 통해 개인의 내적 세계와 외적 세계 간의 조화를 이룰 수 있도록 도와준다. 미술치료는 비언어적 커뮤니케이션의 기법으로서 이 기법을 반복하여 시행함에 따라 언어적 이미지와 시각적 이미지를 통해 지금까지의 자기 상실, 왜곡, 방어, 억제 등의 상황에서 보다 명확한 자기 동일시, 자기실현을 꾀하게 한다. 따라서 미술활동은 내담자의 무의식을 의식화하는 데 매우 유용한 장르이다.- 나무 그리기법, 집-나무-사람 검사법, 가족화와 동적 가족화 등.4. 음악치료미국 음악치료협회에 따르면 음악치료는 치료적인 목적, 즉 정신과 신체 건강을 복원 및 유지시키며 향상시키기 위해 음악을 사용하는 것이다. 이것은 치료적인 환경 속에서 치료 대상자의 행동을 바람직한 방향으로 변화시키는 목적으로 음악치료사가 음악을 단계적으로 사용하는 것이다. 이러한 변화는 치료를 받는 개인으로 하여금 자신과 주변의 세계를 깊이 있게 이해하게 하여 사회에 보다 잘 적응할 수 있도록 도와준다. 브루시아는 음악치료를 치료사가 환자를 도와 변화를 이끌어내는 체계적인 치료과정을 의미한다고 보았다. 특히 모든 음악치료에는 진단과정과 치료계획을 가지는 것을 근거로 들어 음악치료가 체계적임을 강조하였다.일반적으로 말해서, 음악치료는 질병을 낫게 하는 것이 아니다. 또한 음악에 대한 사람의 반응 역시 개인적이고 주관적이므로 소위 어떤 음악을 들으면 무슨 현상이 일어나고, 어떤 증세에는 누구의 음악을 들으라는 식의 접근은 대단히 잘못된 것이고, 음악치료를 오해하는 것이다.- 음악연주, 리듬을 통한 음악치료기법, 배경음악을 활용한 기법5. 독서치료아동상담과정 중에 독서치료는 문학의 교시적 기능과 쾌락적 기능을 활용한 것이다. 문학작품 속에는 많은 정보와 지식이 내포되어 있다. 특히 아동문학은 교시적인 목적으로 쓰여진 작품이 많다. 문학이 교훈적이어야 하느냐, 변화가 가능한 적절한 행동목표 설정아동은 바람직하지 못한 행동을 함으로써 주변 환경으로부터 부정적인 반응을 얻어내고 있으며 아동은 이러한 반응이 재밌고 자신이 주변 환경과 관계 맺을 수 있는 통로가 되기에 계속적으로 바람직하지 못한 행동을 하게 된다. 반면 학급친구들은 아동의 행동이 싫어 아동을 무시하고 따돌리는 관계패턴이 유지되고 있다. 아동에게 바람직하지 못한 행동을 줄이고 바람직한 함으로써 학급친구들과 역기능적인 관계를 기능적이고 바람직한 관계로 변화시키도록 한다.1. 필통을 떨어뜨리는 행동을 줄인다.2. 친구를 놀리지 않고 이름을 붙인다.3. 욕하는 행동을 줄인다.수업시간에 필통을 떨어뜨리는 행동친구를 놀리는 행동욕하는 행동문제행동 빈도수6회5회4회2) 개입단계- 목표행동이 일어날 수 있도록 상황 배열1. 수업시간에 필통을 떨어뜨리는 행동을 수정하기 위해 문제행동을 유발시키는 필통을 소거시킨다.2. 아동은 친구를 놀릴 때 상대 친구의 반응이 재밌고 자기와 계속 관계를 맺기에 반복되는 것이므로 상대 친구에게 부탁하여 아동이 놀릴 때에는 아무런 관계를 보이지 말고 무시하도록 한다(소거방법).3. 친구를 놀리는 행동과 욕하는 행동은 바람직하지 않은 행동이므로 이러한 행동을 하지 않고 바람직한 행동을 할 때(친구의 이름을 부를 때) 긍정적인 강화를 함으로써 바람직한 행동이 증가하도록 한다.- 강화제 선택과제를 수행하려는 이 시기에 아동은 매일 사탕을 받고 있고 종이접기 만드는 활동을 좋아했다. 아동이 좋아하는 ‘사탕’과 ‘종이접기’ 활동을 강화제로 택했다. 계약상의 과제를 수행할 시에는 ‘종이접기’ 활동을 하기로 하였다. 과제를 수행하지 못할 시에는 매일 받는 사탕을 받지 않기로 했다.- 계약서 작성 및 실시▶내가 고쳐야 할 행동은1. 수업시간에 필통을 떨어뜨린다.2. 친구의 이름을 부르지 않고 별명을 부르면서 놀린다.3. 욕을 자주한다.▶내가 지켜야 할 행동은1. 수업시간에 필통을 책상 속에 넣어둔다.2. 친구를 놀리지 않고 이름을 부른다.3. 욕을 하지 담이 이루어진다.그리고 집단 영역에서는 부모교육, 부모모임, 아동집단치료가 이루어지며, 사회 영역에서는 상징적 사회행동의 제시, 영성 영역에서는 협동학습과 치유와 회복을 위한 시간으로 구성된다.1. 영역별 목표 및 내용1)개인영역 상담의 목표 및 내용 구성개인상담의 목표는 문제에 붙들려 있는 부모들에게 희망을 고취시키는 것이다. 상담을 통하여 아동과 부모, 자신의 문제만 인식하는 것이 아니라 대안 이야기, 희망 이야기를함께 바라보게 되는데, 이는 그들의 삶에도 희망이 있음을 깨닫게 해주는 방편이 된다.부모들은 자신들이 어디에서 희망의 연결점을 잃어버리고 멍에의 짐을 지게 되었는지에대한 통찰을 하게 된다.ⅰ 문제 이야기 찾기ADHD 아동을 키우는 어머니는 아동을 돌보면서 자신과 가족, 그리고 아동에 대한 문제이야기를 가지고 있다. 이 문제이야기는 가족이나 개인이 치료를 위해 가져 온 실패의 이야기 속에 숨어 있는 이야기들이다.① 인과적 조건에서 나온 문제 이야기ADHD에 대한 무지함에는 질병에 대한 인식부족, 정상아로 착각함이 함께 작용된다.② 중심현상에서 나온 문제 이야기ADHD 아동을 돌보는 양육자들에게는 혼란, 정신적 부담, 치료에 대한 부담, 아동의 증상을 감당해야 하는 부담, 가족관계에서의 악순환, 학교적응과 학업에 대한 부담, 장애와 정상 경계에 대한 부담들의 요인이 함께 작용한다.③ 맥락적 상황에서 나온 문제 이야기사회적 편견, 그리고 미비한 사회 교육제도를 의미한다. 이는 내담자에게 지속적으로 영향을 미치는 사회문화적 요인에 해당한다.④ 개인적 특질에 대한 명확한 설명 탐색하기첫째, 상담자는 진단에 대해 열린 마음을 가져야 한다.둘째, 발달평가와 심리검사에 대해서는 관계적인 태도가 필요하다.ⅱ 대안 이야기 찾기대안이야기는 내담자에게서 문제 이야기를 분리시키고 다른 이야기를 찾는 과정이다. 이 과정에 외재화 작업, 전략 파악하기, 유형 파악하기가 해당된다.① 외재화 작업-외재화는 ADHD 아동의 문제와 아동을 분리할 수 있도록 하는 작업이다.-ADH다.
The pivotal Controversies (중요한 논쟁)1. 조직 모형1) Max Weber의 관료제관료제에서 최고 권한 하에 있는 전체 관리상의 직원들은 제시된 기준에 따라 임명되고 수행되는 구성원들로 되어 있다.1. 공무원들은 개인적으로 자유로우며, 그들의 비인간적인 공식적인 직무에 대한 존경을 가지고서야 권한의 적용을 받는다.2. 공무원들은 조직의 명확히 규정된 계급에 의해 구성되어 있다.3. 각각의 조직은 법률 감각에 능숙한 규정된 영역이 있어야 한다.4. 조직은 자유 계약 관계로 가득 차 있다. 그래서 원칙적으로, 자유로운 선택이 있다.- 이하 생략 -- 이 모형은 거의 모든 조직 구조의 주요 측면을 설명한다. 이러한 경우에 조직들은? 보통 조직적 표준의 다양성 안에서 결정된다.2) 전사적 품질 관리(Total quality management ,TQM)20세기에, 전사적 품질 관리(Total quality management ,TQM)이 기업들을 휩쓸고 지나갔다. 당시, 미국의 기업들은 외국의 경쟁의 위협과 능률성과 품질 둘 다의 압박을 느끼는 상황이었다. 여러 이론들 중, W. Edwards Deming (1986)의 이론이 받아들여졌다. Deming은 14개의 성공적인 TQM 의 원리를 제시했다. 하지만 회사를 만드는 데 있어서의 본래의 원리와 정부의 작동에 적용되는 것은 수정해서 적용할 필요가 있다.1.?직업을?제공하고,?그?업계에서?지속적으로?살아남고,?경쟁력?있는?것을?목표로?삼으면서.?제품과?서비스의?판촉을?향한?불변성의?목적을?만들어라2. 새로운?철학을?선택하라.?우리는?새로운?경제?세대에?있다.?서양의?경영은?반드시?경쟁하기 위해?깨어나야?하고,?거들의?책임감을?배워야?하며,?변화를?위한?리더쉽을?적용하기?위해서.3. 제품의 질의?향상을?위해?감시하는?것에?대한?의존도를?멈춰라.?제품의?질을?첫?번째로?두는?걸?기초로?두는?검사(감시체제)의?필요성을?없애라.- 이하 생략이러한?TQM?요건들은?전?세계적?조직과?경영에?있어서?자유로인 것으로 두 가지로 나눈 반면 Paul Diesing은 합리성을 기술, 경제, 사회, 법률, 정치 이 다섯 가지 유형으로 정의했다.Weber는 관료제의 발전을 위한 중심 요인의 하나로써 합리성이 필요하다고 여겼다.TQM 조직을 옹호하는 학자들은 Taylor의 과학적 관리법을 받아들여 노동자들의 작업 과정의 합리성을 추구했다.▣심리학과 사회적 관계어느 조직의 구조와 기능에서 공식적인 삶과 비공식적인 삶이 나란히 존재한다고 지적하고 조직상의 삶의 두 가지 측면을 고려해야 한다.조직의 비공식적인 측면의 관심은 두 개의 주요 이론의 범주에 속한다. 첫 번째로 개인을 탁월하게 다루는 것과 두 번째로 그룹에 대한 것이다. 첫 번째는 심리학적인 접근으로 여겨지고, 두 번째는 사회학적인 접근으로 이루어진다.1.개인의 행동에 초점을 둔 이론(심리적 접근)1)개인의 능력과 태도를 관장하는 것의 중심은 시험과 측정ex)인사:특정화된 정신적이고 심리적인 일들을 수행하는 개인의 능력 또는 그 직업의 미래 성공을 예측하는데 기여했다고 간주되는 능력을 측정하는데 취지를 둔 시험과 태도와 개인적 특성을 기초*호손의 실험: 업무 생산활동을 둘러싼 즉각적인 신체 활동의 영향을 실험한 조사자 들은 개인 행동에 가장 큰 영향을 주는 요소는 개별 근무자의 도덕성이나 동기에 있다는 결론도출2)개인에 초점을 맞추는것은 조직의 기능이나 과정을 조정하는 것으로 확장: 행정결정을 내려야 할 때 개인적 요소의 다양성이 그 문제를 보는 관점, 어떤 대안이 있는지, 어떤 대안이 수용가능한지, 어떤 대안이 선택 되는지를 결정한다.(Herbert Simon)3)리더십-개인의 태도에 더욱 초점을 둠.2.그룹 행동에 초점을 둔 이론(사회적 접근)1)격식이 갖춰지지 않은 조직은 결정에 있어서의 통찰력과 그룹 구성원들의 태도, 또 행동의 일반성과 가치 등을 세우는 데에 중요한 역할을 한다.-Chester Barnard(1938) "격식이 갖춰지지 않은 조직이 격식이 갖춰진 조직에 선행한다. 또한 각 유형의 조직들이 만약 사건들을 다루지 않거나 힘을 보통 리더십의 분야와 연결되는 체제 내부의 현상으로 해석했기 때문정치와 권력예) 웨버는 관료제를 묘사할 때 힘에 대해 논의하는데 약간의 시간을 투자했고, 그가 그에 대해 논의한 정도만큼 내부의 힘의 관계는 법에 의해 정의 되었으며, 그 상위층에 대한 해석과 경쟁에서의 개별 영역으로 해석되었다. 사회에서 다른 것들과의 각 관료들의 궁극적인 힘과 관계는 조직의 외형이나 경쟁의 영역 내에서 문제가 되는 몇 개의 조직 상층부의 비공식적 지위로 결정된다.고로 정치적 가치나 힘에 관련해서 자원의 분배에 영향을 주거나, 협력관계를 만들거나, 정치적 목표를 설정하고 결정을 내리는 것은 공공 조직에 깊은 영향을 미치는 정치적 요소를 이해하는데 반드시 필요정치문화요소(1) 정부에 관한 이론이나 어떻게 그것이 개발되었는지(2) 사회의 구성원들에 의해 인식된 정부의 역할(3) 정부에게 적절하다고 생각되는 구조나 과정(4) 주요 인사들의 가치관, 도덕성 그리고 특히 선출되고 임명된 사무관들이나 관료들의 습관들정치문화는 현행의 정부구조에서 빠져나올 수 없게 묶여있다.1.시장 의회 또는 정부 의회 관리들은 도시 내에서 기회에 의해서가 아니라 공동체의 크기, 이런 주민들의 이질성, 공동체 안에서의 시민들의 정책적 가치 때문에 존재2.크고 더 사회경제적으로 동일한 공동체들은 시장의회시스템을 갖는 경향주된이론1.다원론이익집단론: 결정자는 말 없는 이익집단의 이익을 염두에 두므로 활동적 소수의 특수이익만을 추구하기 곤란."이익단체는 다른 그룹에 대하여 확실한 주장을 강요하는 태도가 공유된 집단이다. 그리고 만약, 이것이 어떤 정부의 제도를 통해서 주장을 할 때, 이것은 정치적 이익단체가 된다"(David Truman)2.엘리트이론의의: 사회는 권력을 가진 자와 가지지 못한 일반 대중으로 나눠 소수의 엘리트에 의해 정책문제가 일방적으로 채택된다는 이론①사회는 힘을 가진 소수와 그렇지 않은 다수로 나뉘어진다. 오직 소수의 사람들이 사회를 위한 가치를 할당한다; 다수는들었다.(2)기술관료들은 그들의 정보독점을 인지하고 그들의 자리를 안전하게 만들도록 하는 매우 강한 도구를 사용한다-서민들은 기술관료들에 의해 조종되어지고 복잡한 문제를 이해하지 못하기 때문에 그들의 이익을 잃고 있다고 주장.공공조직이론상의 정치환경의 효과정치적 발전과 공공 조직 이론은 서로 연결되어 있다.*세계 대공황, 2차 세계대전에 의한 인식변화정부의 증대된 책임->정부와 새로운 단체의 전반적인 성장->고도로 전문화된 개인->새로운 관점 출현(정치와 경영은 분리되었고 독립적인 기능이라는 생각은 제껴졌고 두 분야의 중복된 부분을 인식했던 더 실용적인 이론이 공공관리의 전형학설이 되었다.)->관료들이 크기와 범위에서 성장되어지기 때문에 그리고 정부가 거대해졌기 때문에 사람들은 조직을 불신임하게 되었다.이러한 상황변화를 위한 새로운 관리적인 치료법1)대표적인 관료정치는 공공고용패턴들이 일반인 구성을 반영하거나 나타내야 한다2)긍정적인 활동은 엄격한 중립상태를 넘어가야한다3)공공단체의 의사결정과 정책이행에서 대중의공동체 참여가 있어야 한다4)공공조직이 더 인간적이고 민주적이어야 한다Public Organization Theory Today오늘날의 공공조직이론조직이론의 특정한 면에만 집중할 것이 아니라 모든 부분을 조사함으로써, 우리는 사용 가능한 관점을 설립해야 한다.이론의 차이점을 이해하고 대립적인 환경에서 살아나는 방법을 찾는 것이 공공조직을 관리하는 데 필수이다.결과적으로 모든 이론에 대해서 아는 것은 불가능하지만 법률적 ? 정치적 환경을 이해하는 것은 조직이론을 이해하는 필수이다.Reconciliationof individual or other narrow adjectives with the objectives of the collectivity-Political theorist: 일반적이거나, 공공의 이익 대 특수이익의 관점에서 바라본다.-Organization theorist:개인이나 조직목표를 거쳐 나온 하위 그룹목표에 대해 주목한다.→그러나 정치이징-지시와 통제, 능률적인 목표의 달성, 조정, 효과적인 커뮤니케이션의 유지를 중시한다.- 비공식적 관계보다는 공식적 관계를 중요시한다.3. Organization - to - Individual Relation조직 대 개인의 관계(1) 정의-조직 내외의 개인에 관해 조직 권위의 후원 아래에서 활동하는 공무원에 대한 것이다.-관리자와 근무자, 조직과 고객 관계.-역할 적용에 있어서 개인의 자유 재량권, 근로자의 동기부여, 대인 관계의 형태를 다룬다.(2) 특징-공무원들이 만드는 자유 재량 판단 안에 수반되는 도덕/윤리적 고려사항들에 집중하고 있다.-개인의 동기유발, 소그룹의 상호작용의 능률성문제에 집중한다.사악한 문제와 이론적 다양성 그리고 책임 있는 행위1. 이론과 행정의 실행1) Operant Social Theory (작동하는 사회 이론)(1) Operant 이론은 개인과 집단의 행동은 명령과 구조화, 미리 결정된 그들 서로간의, 또는 그들의 즉각적인 환경과의 상호작용에 의해 확정된다.(2) Operant 이론은 계획적인 활동이 기본이며, 특정한 목표가 개인 혹은 작은 집단의 행동에 필요하며 직접적이고 직선적인 인과관계가 존재한다.(3) 사회적 환경에서 정부 조직의 다른 형태인 규제력과는 같은 방향으로 특정한 사회적 배치에서 개인과 집단의 활동을 합리화하여 안정시키고 조직화한다.2) 통제를 위한 이론 : 합리적 과학 모델(1) 공공관리 이론의 분류 - Stephen K. Bailey① 묘사적이고 설명적인 이론② 규범적인 이론③ 추정적인 이론④ 도구적인 이론(2) 조직 이론의 특성① 이론의 목적은 통제를 가능하게 하는 것이다. 이론의 개념은 계획적이고 규정적인 믿음의 지지에 따라 주요 사회이론을 반영한다.② 인식론적인 특성을 가져, 실천보다 이론이 유효한 지식의 기초로 가정된다.③ 정치적 특성을 지닌다. 이론과 실천의 관계는 힘에 대한 계급적 명세이다.3) 이론과 실천(1) 행정 관리자는 특정한 이론을 관리하는 데에 있어 중심적인 역할을 하게 되었다. 환경
[이명박 정부의 평가]Ⅰ. 이명박 정부 출범1. 이명박 대통령 당선: 제 17대 대통령 선거에서 한나라당 이명박 후보 48.67%의 지지율로 당선한나라당 이명박 후보 : 48.67% (11,492,389표)대통합민주신당 정동영 후보 : 26.14% (6,174,681표)무소속 이회창 후보 : 15.07% (3,559,963표)*득표순 나열1) 당선 배경① 노무현 정권에 대한 대중의 반감② 경제 대통령, CEO + 서울시장 경력2) 대통령 선거 당시 주요 공약: 747성장(연 7%성장, 10년 내 국민소득 4만달러, 세계 7대 강국), 일자리 창출(신규일자리 연간 60만개, 청년실업 절반 축소), 감세(법인세 20% 수준 인하, 1가구 1주택 종부세 ? 양도세 감면), 한반도 대운하 건설, 한미 FTA추진, 비정규직 차별 해소, 공교육 강화로 사교육비 감축, 영어 공교육 강화, 공기업 선진화(산업은행, 기업은행 민영화), 생활비 30%인하(통신비 20%인하, 고속도로 통행료 인하, 유류관련세 10%인하), 농민 보호 및 재래시장 보호3) 작고 유능한 실용정부 지향: 출범 당시 작은 정부?큰 시장을 뼈대로 한 경제 살리기를 목표로 했으며, 정부 조직 통?폐합 개편, 실용주의, 자원외교, 친서민 정책 등을 추구Ⅱ. 경제정책1. 경제정책의 기본철학: ‘실천’+ ‘실용’1) 세계경제위기 속에서 탄생한 정부- 경제 살리기와 국민통합 요구- MB노믹스 : MB와 economics의 합성어로‘이명박 경제학’을 뜻함경쟁 촉진형 경제 운용, 작은 정부 ? 규제 타파 ? 감세2) 거시 경제적 목표: ‘대한민국 7·4·7 공약’- 연간 7%의 경제성장을 달성하여 10년 뒤에는 일인당 국민소득 4만 달러와 세계 7위권인 이탈리아의 경제규모를 달성한다는 것- 기업 환경을 개선하고 기업을 육성하는데서 747 공약을 시작3) ‘비즈니스 프렌들리(Business Friendly, 기업친화적)’강조2. 한미자유무역협정(한미FTA) 발효1) 2012년 3월 15일 0시를 기준으로 발효- 2006년 6월 5일 협상을 시작한 지 5년 9개월, 2007년 4월 2일 정부 간 협상이 타결된 지 4년 11개월, 2010년 12월 3일 재협상 타결 뒤 15개월여 만임- 2011년 10월 21일 버락 오바마 미국 대통령이 한ㆍ미 이행법안에 서명하여 미국 측 비준절차가 완료- 이후 한 달 만인 2011년 11월 22일 대한민국 국회에서 여당 단독으로 한ㆍ미 FTA 비준안을 통과시킴으로써 한ㆍ미 양국은 발효 준비작업을 거쳐 발효- FTA 발효에 따라 우리나라의 대미 수출품목에 대한 관세가 3월 15일 새벽 0시부터 즉시 철폐되었으며, 협정 발효 이후 10년에 걸쳐 모든 공산품에 대한 관세가 단계적으로 없어지게 됨2) 한미FTA로 달라지는 점3. 다양한 행사 개최를 통한 경제적 파급효과- G20 정상회담, 핵안보정상회의, 여수세계박람회 개최, 2018 평창 동계올림픽 유치 등[경제 정책은 성공이었다!]- OECD국가 가운데 가장 빠르게 글로벌 위기를 극복- 양극화의 확대 방지 및 중산층의 비중 증가- 고용의 질 향상- 한미 FTA의 경제적 효과 기대- 각종 국제적 회의 개최로 인한 경제적 효과를 창출* G20 회의 개최: 직접적 경제 효과 1023억원 (삼성경제연구소)간접 효과는 이보다 훨씬 커 21조 4553억원기업 홍보효과, 수출 증대효과, 해외 자금조달 비용 절감 효과- G20개최에 따라 국가 브랜드, 기업브랜드 상승[경제 정책은 실패였다!]- 중산층 증가의 폭 미미- 정규직에 비해 비정규직 임금수준 감소- 중소기업과 대기업 격차 증가- 국제 행사 유치 효과는 과장된 측면이 있음- 한미 FTA 문제점 多 (+미국산 소고기 수입 논란)Ⅲ. 외교정책1. 522정책- 이전 정부의 ‘동북아 균형자’전략 비판- 한미동맹 강화 노선 대미외교 50%, 중국과 일본은 각각 20% 목표- 포괄적 전략 동맹 자주와 균형의 역할을 어느 정도 수행하면서 한중관계는 점차 발전- 역대 정부 중 가장 미국과 친밀했던 정부2. 대북정책1) ‘비핵·개방·3000’① 추진 배경- 진보성향의 정부들에 의해 추진되어 왔던‘대북 포용적 정책’에 대한 비판으로 시작② 내용- 비핵화를 전제로 하는 상호주의 노선의 대북정책- 북한이 비핵화하고 개방정책으로 전환하고 나선다면 남북경제협력과 지원을 통해 10년 내에 북한주민의 소득이 1인당 3000달러 경제수준에 이르도록 하겠다는 정책③ 과정- 1단계 : 핵 시설 불능화 완료하면 남북경협을 위한 법적 제도적 장치를 마련- 2단계 : 6자회담 프로세스를 통한‘핵 폐기를 이행’하면 5개 분야 가운데 우선적으로 교육, 복지 프로젝트 가동- 3단계 : 핵 폐기 완료하면 5개 분야 프로젝트를 전면 가동하고 400억 달러의 국제협력자금을 조성해 북한 지원④ 결과 : 북한의 핵 불능화 조치가 지연되어 비핵화를 전제 조건으로 했던 이 정책의 본격적인 가동 여건이 형성되지 못함2) 상생과 공영의 대북정책① 내용- 이명박 정부 출범 5개월 여 만에 이명박 정부의 대북정책은 ‘상생과 공영의 대북정책'으로 재정리, 확대됨- 이로써‘비핵ㆍ개방ㆍ3000’은 남북한의 상생과 공영을 위한 필수적인 전제조건이자 단계에 해당하는 개념으로 조정② 실용주의 강조- 남북협력이 남한과 북한 양쪽 모두에게 이익을 제공해야 하며, 남북한 주민 모두에게 실질적 도움을 주어야 한다는 것- 남북관계는 구체적 성과와 결과에 의해서 평가되어야 한다는 것3)주요사건- 2008년 7월 금강산 관광객 피살사건- 2010년 3월 26일 한국 초계함인 천안함 피침 사건- 2010년 11월23일 연평도 포격 사건- 2011년 12월 17일 북한의 김정일 국방위원장 사망*당시 북한은 김정은 체제를 안정적으로 구축하기 위해 남북관계를 더욱 경색시키고 한반도 긴장을 극대화하는 쪽을 선택? 이후 북한과의 대화 단절? 북한은 남북정상회담도 가능하다는 입장을 보였으나 이명박 정부는 이에 대해서도 부정적인 반응을 보임? 북한과의 군사적 긴장이 고조, 남북관계 악화[대북정책 잘했다!]-대북정책에 대한 국민적 공감대 확산① 북한 핵개발 및 일방적 남북관계에 대한 국민적 비판여론 수용② 국민여론은 북한의 도발에 대해서는 정부의 원칙이 있는 대응을 일관되게 지지-북한이 과거식 대남행태는 통하지 않는다는 점을 분명히 인식하는 계기① 그간 북한은 각종 위협·도발과 일방적 조치를 통해 남북관계를 과거방식으로 돌려놓으려 시도. 그러나 정부는 원칙에 입각하여 의연하게 대응, 북한이 과거처럼 남북관계를 자의적 으로 끌고 갈 수 없다는 점을 각인. 또한 도발을 하거나 협박을 통해서 우리의 정책을 변화 시킬 수 없으며, 도발에는 대가가 따른다는 점을 인식하게 됐음[대북정책 최악이었다!]- 햇볕정책의 성과물 무용지물화① 지난 10년간 축적해온 우호적 남북관계의 성과를 활용하지 못함② 남북관계가 경색과 군사적 긴장 초래- 일방적인 원칙을 고수하는 경직된 태도① 실용정부는 일방적인 원칙만을 고수해서 남북관계 개선 기회를 놓침② 대북정책의 시작부터 북한을 불신의 존재로 설정2. 독도 방문- 2012년 8월 10일 이명박 대통령이 한국의 대통령으로서는 헌정사상 최초 독도 방문- 대일관계 악화- 포퓰리즘 논란Ⅳ. 환경정책1. 온실가스 감축: 이명박 정부는 2009년 11월, 온실가스 배출량을‘2020년 국내 배출 예상치 대비 30% 감축’을 목표로 발표* 2020년 온실가스 배출전망치는 7억7610만t, 30%에 해당하는 2억3283만t을 감축2. 녹색 뉴딜 정책: 이명박 정부에서 2009년 1월부터 추진했던 경제 정책. 저탄소·친환경·자원절약 등을 뜻하는‘녹색’성장전략에 일자리 창출을 뜻하는‘뉴딜’정책을 합한 말. 4대강 살리기, 녹색 교통망 구축 등 36개 녹색뉴딜사업에 2012년까지 총 50조 원을 투입해 96만 개의 일자리를 창출이 목적1) 사업 내용① 4대강 살리기 및 주변 정비사업- 사업 목적 및 내용 : 수해 예방, 수자원 확보, 수질 개선 및 녹색생활공간의 창조 등 4대강을 지역경제 활성화와 국가발전의 거점으로 활용- 한강, 낙동강, 금강, 영산강 등 4대강을 준설하고 친환경 보를 설치해 하천의 저수량을 대폭 늘려서 하천 생태계를 복원- 노후 제방 보강, 중소 규모 댐 및 홍수 조절지 건설, 하천 주변 자전거길 조성- 총 22조원의 예산 투입[4대강 사업은 참 좋은 사업이다]- 홍수예방, 수질개선, 일자리 창출 등 친환경 경제사업- 유엔환경계획(UNEP)의 긍정적 전망 : 4대강 사업을 통한 생태복원시도는 칭찬할 만 하며(commendable) 물문제해결과 지역경제 활성화에 기여할 것이라 전망
올바른 작문 능력의 평가를 위한 방안목차Ⅰ. 서론Ⅱ. 본론1. 작문 능력 평가의 문제점2. 작문 능력 평가의 바람직한 방향3. 작문 능력 평가의 개선 방향과 방법4. 작문 능력 평가의 절차와 방법Ⅲ. 결론Ⅰ. 서론글쓰기가 주목받고 있다. 단순한 오지선다 문제에서 탈피해 서술식 수행평가와 논술이 강조되고 있으며 글쓰기 자체 또한 사고력과 문제해결력을 증진시키는데 큰 기여를 한다는 인식의 변화가 이루어짐으로써 글쓰기의 가치가 재평가되었다. 글쓰기능력을 발전시키기 위해서는 다독, 다작, 다상량이 필요하겠지만 그만큼 중요한 것이 바로 평가이다.글쓰기는 필자의 주관이 강하게 개입되는 작업으로써 필연적으로 독자와 필자간의 위화감을 형성시킨다. 그 이유는 여러 가지를 들 수 있다. 필자와 독자 간의 배경지식 차이, 필자의 전달능력·독자의 수용능력간의 불일치…….이러한 이유 때문에 글쓰기 능력을 신장하기 위해서는 필자가 아니라 글을 객관적으로 감상하고 평가할 수 있는 제 3자의 존재가 필요해진다. 글의 객관화가 이루어지면 정확한 평가가 이루어지고 이는 글쓰기 능력의 발달로 이어진다.하지만 쓰기 능력 평가에는 항상 큰 문제점이 있어 왔다. 신뢰성과 타당성의 문제이다. ‘믿을 수 있는 평가인가?’와 ‘올바른 평가인가?’에 대한 나름의 대답이 존재하지 않는다면 그 평가는 오히려 필자의 글쓰기 능력을 악화시킬 가능성이 높다.우리는 이제부터 쓰기 능력 평가의 신뢰성과 타당성을 확보하기 위한 방안을 고려할 것이다.. 먼저 어째서 평가의 신뢰도와 타당성을 보장받기가 어려운지를 알아보고, 평가가 나아가야 할 방향을 모색할 것이다. 다음으로 위 사항들을 고려한 방법들을 논의한 다음, 실제 평가의 절차와 각각의 방법을 알아볼 것이다.Ⅱ. 본론1. 작문 능력 평가의 문제점작문 능력 평가의 가장 큰 문제점은 평가의 신뢰도와 타당성을 보장받기 어렵다는 것이다. 이런 평가는 그 기능을 올바로 수행할 수 없다. 작문 능력 평가가 신뢰성과 타당성이 떨어지는 이유를 살펴보면 먼저 글쓰기 평가에 관한 오해을 논의한 것이다. 제시할 방법들로는 절대기준평가로서의 작문 평가, 교육과정 평가로서의 작문 평가, 직접평가로서의 작문 평가가 있다. 또 대규모평가를 대비한 표준 평가 예시문을 사용한 평가를 고려해보았으며, 작문 평가에서 중요한 비중을 차지하는 작문 과제를 어떻게 제출할 것인지에 대한 문제를 논의하였다.(1) 절대기준평가로서의 작문 평가작문 평가는 상대 평가가 아니라 절대 기준 평가로서 이루어져야 하며, 평가 기준은 성취 기준을 바탕으로 설정해야 한다. 이 때 평가 기준은 성취 기준을 충족 했을 때 보이게 될 수준을 구분하여 진술한 것을 말한다. 각 성취 영역에 대한 상중하 단계의 구분 근거를 명시하고 이에 평가 기준을 진술하지 않는다면 그 평가는 타당성을 잃게 된다. 또한 작문 평가를 위한 쓰기 영역의 성취 기준은 국어과 쓰기 영역의 네 가지 범주인 쓰기의 본질, 쓰기의 원리, 쓰기의 태도, 쓰기의 실제 등 네 가지 범주 중에서 쓰기의 실제 범주를 중심으로 설정되어야 한다. 다음은 작문 평가의 기준을 만들 때 참고할 수 있는 기존의 평가 기준들이다.Diederich는 작문 평가 기준에 대한 그의 연구에서 사회적으로나 문화적으로 공인 받을 수 있는 평가 기준을 잡아야 한다고 주장했다. 또 평가자들 간의 충분한 협의를 통해 평가를 해야 한다고 하였으며, 두 사람 이상의 평가자가 평가한 결과를 합산해 평가 점수를 부여해야 한다고 했다. 이는 평가자들 간의 심적 격차를 줄여서 최대한 신뢰성이 있는 기준을 만들 수 있기 위한 방안이라고 볼 수 있다. 그러면서 그가 제시한 기준은 글을 두 가지 특성으로 나눈 관점에서 비롯되는데, 일반적인 특성과 기계적 특성이 바로 그 두 가지 특성이다. 일반적인 특성의 하위범주에는 내용의 질, 조직, 문체 등이 있고 기계적인 특성의 하위 범주에는 어법, 문장부호, 표기법, 글씨 등이 있다. 이 두 가지 특성 중에서 일반적인 특성의 범주에 대한 평가 비중이 높아야 한다.Purves(1984)는 작문 평가의 기준을 내용과 사고, 조직, 표 수 있다. 이렇게 교육과정을 평가하게 되면 국어과 쓰기 영역의 교수·학습의 질을 개선함과 동시에 비판적으로 탐색해서 더 나은 대안을 제시할 수 있으며, 이는 더 양질의 글쓰기 평가를 할 수 있도록 도와준다.(3) 직접평가로서의 작문 평가직접평가의 개념을 쉽게 알기 위해서는 그에 상반되는 개념인 간접평가와 비교를 해보는 방법이 있다. 다음은 직접평가와 간접평가를 비교한 표이다.직접평가간접평가평가 방법학생들에게 직접 글을 쓰게 하고,평가자가 읽고 개별적으로 평가작문 능력을 간접적으로 측정할 수 있는 선택형 또는 단답형의 평가 문항을 제시선호 집단작문 이론가 선호교육평가 또는 특정의 전문가들 선호평가 종류총체적 평가, 분석적 평가,특성별 평가, 통사적 성숙도 평가선택형 / 단답형 평가간접평가 방법은 경제적이고 신뢰성이 높은 방법일 수는 있다. 하지만 학생들이 작문을 잘할 수 있는지 여부를 확인하기 위해서는 작문 과제를 부여하여 실제로 글을 쓰게 한 다음에 그 결과를 살펴보아야 하기 때문에 이를 가능하게 하는 직접평가 방법이 보다 적절한 방법이다.직접평가의 평가 종류에는 총체적 평가, 분석적 평가, 특성별 평가, 통사적 성숙도 평가 등 네 가지 방법이 있다.먼저 총체적 평가는 학생들이 작성한 글에 대한 총체적 인상에 의존하여 평가하는 것을 말한다. 글을 마치 유기적인 조직체처럼 통일성과 일관성을 갖추었다고 인식하기 때문에 분석적 평가에 비해 수고로움이 적으며 글을 전체적으로 볼 수 있다. 때문에 학생들의 쓰기 능력을 총합적으로 평가 할 수 있으며 효율적이다. 다만 요소별로 어떤 부분이 개선되어야 하는지 진단해주지는 못하며, 평가자에 따라 신뢰도와 객관도가 불안정하다.총체적 평가의 절차는 다음과 같다.①작문 학습의 목표와 직결되는 평가 목표를 설정하고 이와 관련된 작문 과제 부여②평가 목표를 고려하여 무엇에 중점을 두어 평가를 할 것인지를 결정③평가자들이 서로 협의하여 등급 수와 등급 판정의 기준을 결정④몇 편의 글을 표집하여 평가자들이 돌아가면서 읽고 각자 등급 판 죽어 간다는 사실에 놀라지 않을 수 없었습니다. 동물도 인간과 같은 생명체이고, 생명체로서 누려야 할 권리가 있습니다. 생명 윤리학자인 피터 싱어는 인간의 행복만을 중요하게 취급하는 인간 중심주의는 일종의 종 차별주의이며, 결국 인종 차별주의나 성 차별주의와 다를 바가 없다고 했습니다.존경하는 회장님! 동물 실험을 막아 주십시오. 인간의 건강이나 미용을 위해 다른 생명을 무참히 죽인다니 말이 됩니까?동물은 인간과 다릅니다. 인간에게 투여할 의약품을 실험하기 위해 동물을 활용하는 것에는 심각한 문제가 있습니다. 동물 실험에 사용되는 방법과 복용량은 인간이 처한 실제 상황과는 차이가 있으며, 인간이 가진 질병 3만 가지 가운데 동물이 공유하는 질병은 1.16퍼센트에 불과하기 때문에 동물 실험의 결과가 인간을 치료하는 데 별 도움이 되지 않는다는 것이지요. 실제로 클리오퀴놀이나 페니실린 등은 인간과 동물에게서 완전히 다른 효과를 나타내었다고 합니다. 동물 실험을 믿고 인간에게 약물을 투여했다가는 인간을 죽음으로 내몰 수 있습니다.존경하는 회장님! 우리를 위해서라도 동물 실험은 중단되어야 합니다. 인간은 쥐나 돼지와는 엄연히 다른 존재가 아닙니까?동물 실험을 하지 않고도 환자 관찰이나 사체 연구, 인간 세포와 조직을 이용한 실험, 컴퓨터 시뮬레이션을 통한 연구 등을 적절히 활용한다면 동물 실험을 통해 얻는 것 이상의 정보를 얻을 수 있다고 합니다. 이렇게 대체할 방법이 있는데도 동물 실험을 계속하는 것은 자연에 대해 폭력을 행사하는 것입니다. 자연은 인류의 어머니이며 스승이라고 생각합니다. 인간도 자연의 일부입니다. 그러므로 현재의 과학 기술은 자연을 파괴하는 것이 아니라 자연을 보호하고 함께하는 방향으로 나아가야 한다고 생각합니다.회장님! 저희 집에는 햄스터 부부가 살고 있습니다. 제가 학교에서 돌아오면 그 녀석들이 얼마나 행복해하는지 모릅니다. 그리고 저도 행복합니다. 회장님께서도 혹시 어린 시절 동물을 길러 보지 않으셨는지요? 그때를 기억해보십시오.동물은 기계 반대한다. ② 동물은 인간과 다르기에 실험 결과가 인간에게 적용될 수 없기에 이를 반대한다. ③ 동물 실험은 자연에 대한 폭력이기에 이를 반대한다. 먼저 ①을 보자. 동물 실험이 인간의 건강 향상과 미용을 위해 이뤄진다는 현황을 제시하며 이를 인간 중심주의에 연결시키고 있다. 그러면서 이것이 종 차별주의에 근거를 둔 잘못된 생각이라고 하며 비판하고 있다. 이 새로운 주장의 근거는 종 차별주의가 인종차별주의와 성 차별주의와 동급의 잘못된 생각이라고 말하는 데에 있다. 인간 중심주의를 비판하기 위해 가져온 유추이므로 글의 목적에는 적합하다고 볼 수 있다. 그러나 이 유추는 약간 비약이 섞여있는 것이 아닌가 싶다. ②를 보자. 인간과 동물이 공유하는 질병이 인간의 3만 가지의 질병 중 1.16%에 지나지 않는다는 통계를 제시했다. 클리오퀴놀이나 페니실린 같은 특정 사례를 제시하기도 했다. 근거는 타당하게 보인다. 그러나 동물이라는 범위가 상당히 넓은 것이 사실이며 그 종류도 워낙 다양하기에 이것을 그대로 근거로 삼기에는 일반화의 오류를 범할 수 있다는 문제가 발생한다. 양서류와 포유류가 완전히 다르듯, 실제로 동물 실험이 이뤄지는 동물의 종류도 상당히 다양하겠지만 그 범위를 포유류로, 영장류로 좁혀나간다면 저 위의 통계는 순식간에 신뢰할 수 없을 정도로 추정치가 떨어질 가능성이 있다. 그러므로 통계의 범주를 좀 더 명확하고 좁혀서 제시하는 것이 좋다. 마지막으로 ③을 보자. 동물 실험이 자연에 대한 폭력이며 이를 대체할 수 있는 실험 방법이 분명히 존재하므로 더 이상의 폭력을 발생시키지 말자고 말하고 있다. 동물 실험밖에 방법이 없는 어쩔 수 없는 상황이 아님을 분명하게 밝히고 있으므로 이 근거는 좋아 보인다.(2) 글의 조직♣ 처음 ? 중간 ? 끝이라는 구조를 충실하게 이행했는가?☞ 처음 단계에서 건의를 받는 사람과 하는 사람을 분명히 밝히고 건의자에 대한 인사를 빠트리지 않았다. 그리고 건의 목적을 바로 제시함으로써 글의 방향을 명확하게 했다. 이어지는 중간 다.