*태* 스토어

*태*

개인

팔로워0 팔로우

소개

등록된 소개글이 없습니다.

전문분야 등록된 전문분야가 없습니다.

판매자 정보

학교정보

입력된 정보가 없습니다.

직장정보

입력된 정보가 없습니다.

자격증

입력된 정보가 없습니다.

판매지수

판매중 자료수

1개
전체 판매량

5개
최근 3개월 판매량

0개
자료후기 점수

평균A+
자료문의 응답률

-

전체자료 1개

장사시설 관련 갈등사례를 통해 본 갈등관리 평가A+최고예요

목차Ⅰ. 서론1. 갈등이란2. 갈등은 왜 발생 하는가Ⅱ. 본론3. 서울시 사례4. 부산시 사례5. 비교분석Ⅲ. 결론*참고문헌갈등관리-장사시설 관련 갈등사례를 통해 본 갈등관리-Ⅰ. 서론1. 갈등이란갈등관리에 대해 알기 위해선 먼저 갈등에 대해 이해할 필요가 있다. 이에 따라 갈등의 의미와 갈등의 기능, 또 갈등이 발생하는 원인에 대해서 우선적으로 알아보도록 하겠다. 사전적의미의 갈등이란 사전적으로 두 가지 이상의 상반되는 요구나 욕구, 기회 또는 목표에 직면하였을 때, 선택을 하지 못하고 괴로워하거나 또는 그런 상태를 의미한다. 갈등은 둘 이상의 갈등 추체 사이에 발생하는 현상으로 주체의 심리나 행동 또는 그 양면에서 나타나게 되고 일련의 진행단계들로 이루어진 동태적인 과정으로 이루어져 있다.갈등의 발생은 목표달성에의 노력을 약화시키고, 파벌의식에 대한 편견을 증가시키고, 제품의 품질에 영향을 끼칠 수 있으며, 독재자 출현의 빌미가 될 수 있다는 등의 부정적인 기능을 가지고 있는 반면에 갈등이 발생함으로써 조직원들의 창의력을 고취시키고, 의사결정을 질적으로 개선시킬 수 있고, 집단 응집력 및 충성심을 고양시킬 수 있으며, 도전적 분위기와 혁신풍토를 조성할 수 있다는 등의 긍정적인 기능도 함께 가지고 있다.갈등관리는 갈등이 발생함으로써 나타나는 이러한 부정적, 긍정적 기능 중에서 부정적인 기능을 최소화고 긍정적인 기능을 최대한으로 이끌어내기기 위해서 발전하게 되었다고 볼 수 있다.2.갈등은 왜 발생 하는가갈등을 일으키는 원인에는 여러 가지가 있겠으나 이를 인간적 요인·구조적 요인·환경적 요인으로 구분할 경우, 인간적 요인으로는 추구하는 목표의 차이, 인지의 차이, 비공식 집단의 정서 등을, 구조적 요인으로는 의사소통의 장애, 지위부조화, 전문화와 계선·막료의 구조 등을, 환경적 요인으로는 자원의 한정성을 들 수 있다. 그 요인에 대하여 살펴보면 다음과 같다.추구하는 목표의 차이한 인간도 개인적으로 추구하는 목표가 상황에 따라 시시각각 바뀔 수가 있는데, 하물며 조직 내의 구성원들 간에 갈등을 일으키는 원인이 된다.전문화와 계선·막료의 구조업무의 전문화가 이루어진 조직에서는 전문직과 일반직, 한 전문직과 다른 전문직 간에 갈등이 생겨날 수 있다. 전문가들은 일반직의 의견이나 판단을 상식적으로 평범한 것이라 하여 무시해 버리려 하고, 일반직은 전문가의 견해가 너무 근시안적인 것이라 하여 받아들이지 않는 경향이 있다. 또 전문가는 자기의 전문성을 지나치게 강조하고 과신함으로써 다른 전문직의 의견이나 판단에 귀를 기울이지 않고 자기의 생각만이 타당한 것으로 주장하는 경향이 있다. 이와 같이 전문화된 조직에서는 서로 간에 불신함으로써 갈등이 곧잘 생겨나게 된다.한편 계선과 막료 간에는 업무의 불명확성, 즉 역할의 한계가 명확하지 못함으로써 언제나 갈등이 생기게 마련이다. 이들 두 기관 간의 갈등은 계급의 차이가 있을 경우에는 잘 일어나지 않으나 같은 계층 간에는 자주 일어난다.자원의 한정성갈등을 생기게 하는 환경적 요인으로서 대표적인 것은 자원의 한정성이다. 이를 경제학에서는 자원의 희소성이라 부른다. 조직에서 사용되는 자원은 그 공급이 한정되어 있기 때문에 언제나 수요를 충족시켜 주지 못하고 있다. 이와 같이 한정된 자원을 둘러싸고 조직 내에서나 조직 단위 간에 서로가 많이 확보하려고 경쟁을 하게 된다. 경쟁이 치열하면 치열할수록 반드시 경쟁자들 사이에는 갈등이 생겨나게 마련인 것이다.이렇게 다양한 원인에 의해서 발생하게 되는 갈등은 개인적 갈등과 집단 간 갈등으로 나눌 수 있으며 개인적 갈등은 본능, 욕구 좌절, 방어 메커니즘, 성격, 가치관, 학습 등에 일어 날 수 있으며 개인의 욕구에 따른 목표 지향적 행위가 타인, 타 집단, 장애물로 인해 차단되어 목표에 달성할 수 없게 되었을 때 발생하는 좌절갈등, 둘 이상의 동기가 서로를 차단시켜 발생하는 목표갈등, 개인에게 여러 가지 역할이 복합적으로 부여되는 경우 발생하는 역할갈등이 있다.집단 간 갈등은 목표와 지각의 차이, 상호 의존성, 시간인식의 차이, 의사소통의 왜곡 및의 입지를 둘러싸고 끊임없이 갈등과 경쟁이 발생하고 있으며 대부분의 경우 원만한 문제해결에 도달하지 못하고 표류하고 있다. 장묘시설 설립과 관련하여 2001년 1월 ‘장사 등에 관한 법률’이 제정되면서 화장장?납골당 등 장례?장묘문화에 대한 이해가 증대 되었지만 여전히 혐오시설이란 인식 때문에 지역주민, 행정기관 등간에 갈등이 일어나고 있다. 인간의 생애 주기 상 죽음은 언젠가 찾아오기에 장사시설은 반드시 필요하다. 아래 표에서도 알 수 있듯이 매장률은 줄어들고 화장율은 매년 증가하고 있기 때문에 이렇게 매년 증가하고 있는 화장에 대한 수요를 충족시키기 위해서는 새로운 장묘시설의 설립은 불가피한 현실이다. 하지만 장묘시설이 혐오시설이란 인식 때문에 장사시설 입지와 건설에 반대하여 갈등이 일어난다. 이러한 현상에는 단순히 지역이기주의로 이해하기에는 보다 복잡한 구조와 과정이 내포하고 있다. 통상, 비 선호시설은 “집중된 비용과 분산된 편익”으로 특징지어지므로 해당시설이 입지하는 지역의 주민이 반대하는 것은 일반적이다.이러한 장묘시설과 같은 비선호시설의 입지와 관련한 정부기관과 주민간의 갈등이 정부간 갈등으로 전이되는 경우 이는 보다 복잡한 양태의 정책갈등으로 나타난다. 지방자치의 실시와 함께 비선호시설의 입지갈등이 정부기관과 주민 간 갈등에서 정부 간 갈등으로 빠른 속도로 전이되고 있으며 경우에 따라서는 처음부터 정부 간 갈등형태로 나타나고 있다. 분권화에 따른 비선호시설의 입지갈등 심화현상은 뚜렷한 대안이 없는 가운데 시설 설치에 따른 거래비용의 증가를 가져와 국민 불편의 초래와 함께 국가경쟁력의 저하라는 부작용을 낳기도 한다. 때문에 올바른 갈등관리 방법을 통해 갈등을 해결하기위한 노력이 필요하다.-매장률과 화장률의 변화 추이-Ⅱ.본론3.서울시 사례전통적으로 화장을 꺼리고 매장을 선호하던 우리의 장묘풍습은 점차 바뀌어 갔다. 서울시민의 화장률 추이는 2001년 53.2%로 매장률을 처음으로 추월했으며, 2006년에는 68.2%를 기록했고, 2010년 80.4를 줄이고 타 지역에 분산 설립해 주기를 요구하면서 서울시와 지역 주민들 간에 갈등이 조장되었다.둘째로, 장사시설 설치와 관련된 정책효과요인으로는 외부효과문제가 두드러진다. 장사시설 설치로 인한 부정적 외부효과의 경우에는 거리조락의 경향이 강하여 입지 주변부에 이 외부성이 집중되는데 비해 긍정적 외부효과의 경우는 그 효과가 매우 광범위하기 때문에, 지역 간에 갈등이 조장되었다.셋째로, 정치적 환경의 측면에서 당시 계획 주체였던 서울시와 시의회는 여당 소속의 단체장과 여당의원이 다수의석을 차지하고 있었지만, 서초구는 야당 소속의 단체장과 야당의원이 다수의석을 차지하고 있어서 정책 형성 과정에서 서초구 관련 당사자들이 상당 부분 배제되는 문제가 발생하였다. 또한 이 지역은 개발제한구역으로 토지소유자들의 재산권 사용에 제약이 있었으며, 서울과 경기권역의 경계지역으로 개발제한이 해제될 경우 높은 지가 상승 및 재산권 행사를 기대할 수 있는 지역에 해당하였다. 이 점은 토지 소유주 및 인근 지역주민을 장묘시설 설립에 반대세력으로 응집하게 하는 요인이 되었다. 이러한 요인들에 의한 지방정부 간, 지방정부와 이해당사자 간, 이해당사자 상호 간, 중층적으로 갈등이 발생 하게 되었다.서울시의 장묘시설 입지와 관련된 갈등은 입지선정 과정에서부터 시작되었다. 서울 시설관리공단이 후보지를 선정하는 과정에서 해당지역 주민을 배제한 채 부지를 선정하였다며 해당 지역 시의원들이 반대투쟁에 나서게 되었으며, 이 후 ‘건립추진위원회’와 ‘부지선정심사위’는 심사과정을 거쳐 최적부지로 서초구와 강서구를 서울시에 추천하였다고 발표함에 따라 이슈가 공식적으로 구체화되었다. 서울시는 서초구를 최종부지로 결정·발표하였으며, 이에 서초구와 지역주민들이 시민단체를 조직하여 적극적인 반대활동을 시작하기에 이르렀다.이 같은 문제의 공유과정과 정책대상자에 대한 전달과정에서 서울시는 장묘시설 부지의 경우 추모위원회에서 전적으로 결정할 사안으로 과거 자치구에 지역개발을 조건으로 장묘시설 유치를 공모했지만 응모하는 부산시 사례부산추모공원의 조성은 기존의 시립장사실설인 영락공원의 수용능력 한계에 따른 장묘시설의 확충 요구를 배경으로 한다. 부산추모공원 조성 사례는 입지선정부지가 부산시와 양산시의 경계에 위치함에 따라 부산시의 지역 주민, 양산시의 지역 주민이 갈등 당사자로 참여하게 되었으며, 양산시 지역주민의 의견을 대표하는 양산시가 합세하여 지방정부와 지역 주민 간, 지방정부와 지방정부 간, 갈등이라는 복합적인 이해당사자 조합을 이루고 있다. 특히 정책 내용에 있어서 기존 시설인 부산영락공원과 가까운 곳에 부지가 선정됨에 따라 건강이나 환경에 대한 위협 및 교통체증 등과 같은 직접적인 피해로 인해 갈등 유발 가능성이 높았다. 한편, 화장시설에 대한 높은 수요에 반하여 장사시설의 공급은 매우 부족하였는데, 영락공원의 납골당은 2007년 말에, 묘지는 2008년에 만장될 예정으로 새로운 장사시설의 공급은 부산시의 긴급한 현안문제였다.또한 추모공원의 예정부지로 선정된 기장군 두명 지구의 경우 회동상수원 보호구역의 최외각에 위치하여 해당 부지에 대한 보호구역 지정 변경이 불가피한 실정이었다. 하지만, 보호구역이 2개 이상의 시·도 관할구역에 걸치는 경우 관계 시·도지사의 협의 하에 보호구역을 변경해야 하기 때문에 양산시의 동의가 추모공원 조성의 중요한 전제요인으로 존재하였다.이와 같은 부산시와 양산시간의 높은 상호의존성, 양산시의 재산권 제약에 대한 강한 피해의식, 부산시의 높은 화장률 추이 등은 추모공원 조성과정상의 갈등 유발 가능성이 높았다. 하지만 갈등이 심화되지 않고 협력의 단계로 나아가게 된 가장 주요한 요인은 문제공유가 이루어지는 절차와 시기가 매우 개방적이고 민주적이었다는데 있다. 부산시는 추모공원 입지선정 과정에서 시민 참여절차 기제를 활용하기 위하여 후보지에 대한 대 시민 공모를 실시하여 응모된 18개소를 기준에 따라 평가하고 심사를 거쳐 3개 후보지를 선정하고 시민단체, 시의원, 교수, 언론기관, 주민대표기구 등으로 구성된 ‘부지선정심사위원회’를 발족하여 3

사회과학| 2015.10.12| 11페이지| 1,500원| 조회(181)

갈등, 장례, 갈등관리, 갈등사례, 지방정부간 갈등, 정부 갈등

미리보기

닫기