사회복지법의 법원에 대해여 설명하시오.Ⅰ 서론법원의 개념 넓은 의미 법을 형성하는 원동력 또는 법규범의 타당성의 근원 좁은 의미 법의 존재 형태를 가리키는 것으로서 법관이 재판의 기준으로 적용하는 객관적인 법규범.사회복지법의 법원이란 사회복지에 관한 실정법의 인식근거 또는 존재형식을 말하는 것으로서 사회복 지와 관련하여 그 급여 및 서비스의 내용, 서비스를 제공하기 위한 조직과 그 관리 감독의 기준이 법 률 등에 의하여 어떠한 형식으로 표현되고 있는가 하는 것, 즉 사회복지법의 원천과 존재양식을 의미 한다.( 급여서비스의 내용, 사회복지법의 원천과 존재양식),또한 사회복지 라는 명칭을 사용하고 있지 않은 법률 중에도 법의 일부조항이나 내용이 사회복지에 대하여 규정하고 있다면 사회복지법의 법원으로 보아야 한다Ⅱ 본론사회복지법의 법원법 원(法源)이라 함은 법의 존재형태를 가리키는 것으로서 법관이 재판의 기준으로 적용하는 객관적인 법규범을 법원이라 한다. 일반적으로 법원에는 그 표현양식에 따라 성문법과 불문법이 있다. 성문법 에는 헌법, 법률, 명령, 조례, 규칙, 국제조약 등의 국제법규 등이 있고, 불문법 으로는 관습법, 판례법, 조리 등이 있다.1) 사회복지법의 존재양식으로서 성문법의 법원의 종류 및 의미(1) 헌법헌법은 국가적 공동체의 존재형태와 기본적 가치질서에 관한 국민적 합의를 규범적인 논리 체계로 정 립한 국가의 기본법으로서 국민의 권리와 의무, 국가의 근본조직, 통치기구 및 통치 작용 등을 규정한 국가최고의 근본법이다. 1987년 10월 29일 개정된 제10호 헌법은 전문과 10장 130개 조항으 로 구성되어 있다. 헌법은 최상위의 법규범으로서 전문에서 ‘국민생활 의 균등한 향상’을 규정하고 제 10조의 인간의 존엄과 가치ㆍ행복추구권을 비롯하여 평등권 (제11조), 재산권의 공공복리 적합의무 (제23조), 인간다운 생활을 할 권리(제34조), 교육을 받을 권리(제31조), 근로의 권리(제32조), 근로3권 (제33조), 환경권(제35조), 혼인ㆍ가족생활과 모성의 보호와 보건권(제36조), 경제에 관한 규제와 조정 (제119조) 등을 규정한데 이어, 국민의 기본권이 침해되었을 경우의 재판청구권(제27조), 국가배상청 구권(제29조), 행정심판청구권(제 107제), 위헌법률심판 및 헌법소원심판청구권(111조) 등을 규정한 것 은 사회복지법의 존재양 식으로서 성문법의 법원이 된다.(2) 법률법률은 국회의 의결에 의하여 성립하고, 관보에 공포된 법을 말한다. 법률은 헌법의 하위법 이지만, 명 령이나 자치법규의 상위법이다. 사회보장 및 사회복지와 관련된 사회보험법, 공공부조법, 사회복지 서 비스법, 관련복지제도법이 사회복지법의 존재양식으로서의 성문법의 법원 이 된다.(3) 자치법규지방자치단체(광역지방자치단체 및 기초자치단체)가 법령의 범위 안에서 제정하는 자치에 관한 규정을 말하는 것으로서 조례와 규칙이 있다. 조례는 각각의 지방의회의 의결에 의해서 제정되는 것이 며 규칙은 법령 및 조례의 범위 안에서 지방자치단체의 장이 그 권한에 속하는 사항을 규정한것이다. 사회복지전담기구의 사무의 범위ㆍ조직 기타 필요한 사항은 당해 시ㆍ군ㆍ구의 조례로 정하 도록 되어 있고, 건강가정지원센터의 조직과 운용에 관하여 필요한 사항은 당해 지방자치단체의 조례 로 정하도록 되어 있다.(4) 명령입헌민주국가에서의 입법권은 국회에 속하지만 행정국가화, 사회국가화 된 현대사회에서 모든 법규사 항을 국회에만 직접 규정한다는 것은 부적당하고 불가능하다. 따라서 헌법에 근거규정이 있거나 법률의 구체적인 위임이 있는 경우에 한하여, 국회의 의결을 거치지 않고 행정관청에 의하여 제정된 법형식의 행정입법으로 첫째, 긴급재정ㆍ경제명령 및 긴급명령, 둘째, 법규명령인 집행명령과 위임명령, 셋째, 행정명령(행정규칙)이 있다. 긴급ㆍ재정경제명령 및 긴급명령은 헌법 제76조의 규정에 의하 여 대통령이 발하는 비상대권적 명령으로서 법률 의 효력을 가지며, 법규적 성질을 가지는 법규명령 에는 집행명령과 위임명령이 있다. 이 가운데 법률적 효력을 가지지 않는 것이 행정명령인데 행정명령 은 행정규칙이라고도 하며 일반 국민의 권리ㆍ의무와 직접 관계없는 비법규 사항을 규정하는 것으로 행정조직 내부에서 만 효력을 가질 뿐 대외적 구속력을 가지지 않기 때문에 성문법으로서의 법원성을 인정하지 않는 것 통설이긴 하지만 법규명령으로서의 효력을 갖는 경우도 있다.(5) 국제조약조약은 협약, 협정, 약정, 의정서 등 그 명칭에 관계없이 국가와 국가 사이 또는 국가와 국제 기구 사이의 문서에 의한 합의를 말한다. 조약과 일반적으로 승인된 국제법규는 국내법과 같은 효력을 가지 므로 그것이 사회복지에 관한 사항을 포함하고 있을 때에는 그 범위 안에서 사회복지법의 법원이 된다. 헌법 제6조는 헌법에 의하여 체결 공포된 조약과 일반적으로 승인된 국제법규는 국내법과 같은 효력을 지닌다고 규정하고 있다. 일반적으로 승인된 국제법 규란 우리나라 당사국이 아닌 조약으로서 국제사회에서 일반적으로 규범성이 승인된 것과 국제관습법을 말한다. 최근에는 국내에 거주하는 외국 인에 대한 사회보험의 가입기간의 합산 과 보험료의 이중부담을 경감하는 상호주의원칙으로 체결하는 국제협약이 늘어가고 있는 추세에 있는데 이 같은 국제협약도 사회복지법의 법원이 된다.2) 사회복지법의 존재양식으로서 불문법의 법원의 종류 및 의미(1) 관습법관습이란 사회생활 속에서 일정한 행위가 반복되어 나타나는 행동양식이 사회규범으로 된것이 관습인 데. 이러한 관습이 법원의 판결에 의하여 확인되었을 때 그 관습이 비로소 관습법이 된다. 관습법은 영ㆍ미와 같은 불문법주의 국가에서 법원의 주종을 이루고 있고, 성문 법주의 국가에서도 제정법이 정 비에 따라 관습의 역할이 줄어들고 있지만 법원이 되고 있다. 관습이 관습법으로 성립하기 위해서는 일정한 관습이 존재하고 관습이 선량한 풍속 기타 사 회질서에 위반되지 않고 법적 확신이 있어야 한 다. 법적 확신이란 법원의 판결에 의한 확인 이 있어야 함을 의미한다. 관습법은 성문법이 발달하기 전에는 중요한 역할을 하여 왔고 민법 제1조에서도 민사에 관하여 규정이 없으면 관습법에 의하고 관 습법이 없으면 조리에 의 한다는 규정을 두고 있다. 그러므로 사회복지수급권과 관련된 민사 분쟁이 있을 경우에 성문법의 규정이 없으면 관습법이 법원이 된다.
주제: 본인이 생각하는 사회복지의 개념은 무엇이고, 이러한 사회복지가 실현되기 위해서 기반되어야 하는 가장 중요한 사회복지 가치는 무엇인지 아래내용을 포함해서 작성해 주세요*학자들의 사회복지 개념정의에 빗댄 본인의 사회복지 정의*자유,평등,사회적연대,민주주의,생존권,효율등의 가치개념서론사회복지란 한 사회에 살고 있는 모든 사람들의 생활향상과 행복을 목표로 하는 직접·간접적인 방책을 통틀어 일컬음. 사회복지의 개념은 시대에 따라 그리고 각국의 경제적 발전정도에 따라 학자마다 이에 대한 견해의 차이가 있기 때문에 아직 통일된 개념 정의가 이루어져 있지 않다. 그러므로 사회복지의 개념을 보다 정확하게 이해하기 위해서는 '사회복지'라는 용어에 내포되어 있는 뜻에 촛점을 둔 어의적 관점과 학자들의 견해인 이론적 관점, 그리고 역사를 통해 사회복지의 활동이 전개해온 내용을 토대로 파악하려는 역사적 관점에서 두루 살펴보아야 할 것이다본론1.학자들의 사회복지 개념 정의학자들에 의하면 사회복지의개념의 정의는 약간씩 차이가 있다.그러나 모든 개념의정의에서 나타난 공통된 특징은 인간의 정신적,물질적 행복을 달성하기 위해 사회적인 노려과조직적인 실천활동인 것이다2. 사회복지의 국내외 학자들이 정의한 개념1) 국외학자- 던햄(Dunham)의 정의 :사회복지는 가족.아동생활.건강.여가.생활수준 및 사회적 관계성과 같은 영역에 있어서 인간의 욕구를 해결하는데 도와줌으로써 사회적행복이 추진을 위한 조직적 노력이다- 프리드랜더(Friedlander)의 정의:사회복지란 :사회복지란 개인과 집단을 원조하여 건강상의 만족스러운 기준에 도달할 때까지 행하는 계획적인 사회적 서비스와 그리고 시설의 조직적인 제도이다- Encyclopedia of Social Wo가의 정의:사회복지란 일반적으로 인지된 사회문제를 예방하거나 완화시키며 ,그러한 문제이해결에 기여하고자 노력하거나 또는 개인,집단,지역사회의 복리를 개선하고자 노력하는 민간과 정부기관들의 광범위한 조직적 활동이다- 로만신(Romanshyn)의 정의:사회복지란 한정적으로는 사회적 약자에 대한 재정적 원 조나 서비스를 의히ㅏ며,다른 한편으로는 국민의 보편적욕구에 대한 공동적 책임을 의미한다- N.Rescher의 정의:복지란 다차원적인 것임로 한사람의 인간의 복지를 고려할 경우에도 거기에는 복합적인 구성요소가 포함된다.그 중에서도 특히 중요한 것은 신체적인면에서의 복지(건강),물리적인 복지(풍요,번영,부)정신적.심리적인 복지(정신적 안정.정2) 국내학자-장인협의 정의:가족이나 시장기구로부터 탈락된 자들에게 정상적인 사회생활을 유지할 수 있도록 보호,치료,예방의 정책이나 방법을 활용하는 것이다-김상규외 정의:사회복지란 인간의행복을 증진시키기 위하여 정부나 민간단체들이 여러가지 프로그램이나 사회적 서비스 또는 제도를 통해서 사회적 역기능을 예방하고 줄이기위한 쳬계적이고 조직적인 노력이며 실천활동이다3. 본인이 생각하는 사회복지의 개념제가 생각하는 사회복지란 정신적 물직적으로 소위된 사람들이 행복한 삶을 추구하며살수 있는 최소한의 개입4.내가 생각하는 사회복지의 정의 자유,평등,사회적연대,민주주의,생존권,효율등의 가치개념-자유가치개념:자유는 현대사회의 중요한 가치중의 하나로 남에게 얽매이거나 구속받거나 하지않고 마음대로 행동하는 것을 뜻한다.-평등가치개념:사회복지에서 추구하는 보편적 가치중이 하나는 평등이다.이것은사회적 자원의 재분배를 통하여 사회 구성원의 삶의 질을 골고루 향상시키고자하는것 이며,모든 인간이 충분히 만족스러운 삶을 영위할 수 있는 권리를 똑같이지니고 있다는 신념이다-사회적연대 의 기치개념:연대이 사전적의미는 둘 이상이 함께 무슨일을 하거나함께책임을 지는 일로서 공동의책임감,즉 집단적인 책임을 강조한다.사회복지사의가치에 대한부분에서 인간은 항상 타인과함께 생활하면서 서로 도움을 주고받을수밖에 없는 존재라는 사실을 강조하였음과 같이 연대는 사회적 존재로서의 인간의 속성과 관련된가치이다-민주주의 가치의개념:1인1표를 통해서 빈부의차,능력의차를 무시하고 인간으로써의 권리를 제도적으로 보장하여 궁극적으로 인간존중실현,사회복지정책 발전에기여 경제적 민주주의 국민은 자신의 근로조건을 결정하는 문제에 참여할 수 있어야 하며,국가의 경제정책(실제정책의 결정과정)에도 국민의 참여가 확대되어야한다-생존권의 가치개념:생존권이란 국민이 최저생활 유지를 위하여필요한 조건의 확보를 국가에 대하여 요구하는 군리이다 .슈미티(Carl Schmitt)는 생존권을 사회주의적(약하게는사회적)권리라고 하면서 이는 개인이 국가에 대하여 적극적인급부를 요청하는 권리로 보고있다.생존권적 기본권은 주 생존권과 그에서 파생하는 개별적 생존권으로 나누어진다.주생존권은 인간다운생활을 할 권리이며,단순한 물지적 최저한도의생활을 할권리가 아니고 경제적,문화적,사회적 생존권까지 포함한다.이 주 생존권은 개별적 생존권으로 성별,나이,인종,국적,장애,성정체성 등의차이나 재산의 많고 적음에 관계없이 모든 사람은 경제적,사회적,문화적으로 적절한 생활수준을 향유할수 있어야한다-효율등의 가치개념:사회복지정책은 일차적으로 추구하는 평등의 목표를 달성하기 위해서 사회적,경제적, 자원을 필요로한다, 그러나 자원은 욕구에 비해 제한적이기 때문에 또하나의 가치로써 효율이 요청됨4.사회복지가 실현되기 위해서 기반되어야 하는 가장중요한 사회복지가치 - 평등사회적 자원의 재분배를 통해서 사회구성원의 삶의 질을 골고루 향상 시키고자하는 가치결론이론적 관점에서 사회복지의 개념은 사회복지의 수혜 대상자를 좁게 잡느냐 아니면 넓게 잡느냐에 따라 한정적·협의적 개념과 광의적 개념의 두 입장으로 크게 나누어 볼 수 있다. 이와 같은 구별은 로마니쉰(John M. Romanyshyn)의 견해처럼 소극적 사회복지와 적극적 사회복지라는 용어로 표현할 수도 있다.한정적·협의적 개념으로서의 사회복지는 극빈자·사회적 낙오자 등과 같이 스스로 생활을 영위하지 못하는 불우계층