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행정학 이론들 약술 정리 평가A좋아요

1. 미국 관료제의 규범적 모형해밀턴주의는 중앙집권적 성격으로 강한 행정부의 적극적 역할과 행정의 유효성을 강조하는 연방주의이다. 재퍼슨주의는 지방분권화를 통해 소박하고 단순한 정부의 역할을 강조하며, 분권적 참여를 유도하는 민주주의적 성격을 가진다. 메디슨주의는 다양한 이익집단간의 상호작용을 통한 견제와 균형을 중시하는 다원주의이다.2.잭슨주의잭슨주의는 기존의 공직이 특정지역, 특정계층으로 구성되어 있어서 이에 따른 임용방식에 변화를 주기위해 시행된 엽관주의이다. 엽관제는 대통령이 속해있는 정당의 사람들로 공직을 채우는 것인데, 그 책임성에 따라 충성도와 공헌도가 높지만 민주성에 대한 대응성마저 높고 비전문적인 사람들로 채워져있어 능률성 저하와 부패, 매관매직등 문제점이 많아, 이것을 보완하기 위해 전문성을 가진 실적주의가 나왔다. 또한 실적주의를 바탕으로 정치에서 행정을 분리시켜 행정의 독자성을 강조하고 행정개혁을 위한 운동이 전개되었다.3.정치행정이원론엽관주의의 한계와 비효율을 극복하기 위해 실적주의를 확립하는 과정에서 등장한 정치행정이원론은 정치로부터 행정을 구분하여 독자성을 강조하고 과학적 관리론에 근거하여 행정을 비정치적인 관리현상으로 이해하였다. 또한 w.윌슨은 행정의 탈정치화를 통해 정치로부터의 독립에 크게 기여하였고, 1883년 팬들턴법에 따른 공직임용제도 개혁을 위한 이론적 뒷받침을 시도하였다.4.생태론생태적 접근방법은 행정을 일종의 유기체로서 환경과의 상호의존적 존재로 보며, 집합적 단위를 분석하는 거시적인 측면의 방법론적 전체주의이다. 생태론자들은 선진국의 행정이 후진국에 제대로 적용되지 않는 이유를 환경적 요소에 있다고 보았고, 보편적 이론보다는 중범위적 이론에 뒷받침하여 행정학의 과학화에 기여하였다. 또한 리그스는 개발도상국을 농업사회와 분화사회의 특징을 동시에 지닌 프리즘적 사회로 표현하였다.5.비교행정론비교행정론은 생태적 접근방법을 기초한 학문으로, 후진국에 선진국의 행정이 제대로 적용될 수 있는 이론을 발견하고자 했고, 개발도상국들의 각 문화와 환경에 따른 행정들을 비교함으로써 체계적인 이론을 설명하였다, 하지만 행정을 과소평가하여 행정의 독립성을 무시하고 종속성을 강조하였다. 또한 이론 설명에 관한 과학성은 높았지만 기술적이고 처방적인 연구가 되지는 못하였다.6.발전행정론발전행정론은 이론보다 실천에 관심을 둔 처방적 학문으로, 행정을 과소평가한 비교행정론과 달리 행정에 의한 개발도상국들의 적극적인 사회적 발전을 추구하였다. 발전행정은 행정인의 정책결정 능력 및 효과성을 중시하고, 가치지향적 입장이며, 행정의 독립적 성격을 강조하였다. 하지만 이론에 대한 경험적 검증이 드물어 과학성이 낮고, 일방적인 산출을 강조하기에 투입기능을 경시했다는 비판을 받는다.7.행태론사이먼에 의해 크게 발전한 행태적 접근방법은 행정을 능동적으로 행동하는 인간의 개인적 행태에 따른 방법론적 개체주의의 입장을 지닌다보고, 논리실증주의에 입각한 가치중립적인 과학적 연구를 강조한 미시적 이론이다. 이러한 행태론은 가치와 사실을 구분하였는데, 그 중 행정현상에 대한 인간의 주관적인 가치문제는 배제하고, 경험적·실험적 방법에 의한 객관적 사실만을 연구대상으로 삼았다.8.후기행태론, -신행정학후기행태론은 1960년대 말에 급박한 사회문제를 해결하고자 도입되었고, 기존의 논리실증주의에 입각한 과학적 연구방법인 행태론을 비판하며 신행정학이 등장하였다. 이것은 사회적 형평성을 중시하는 가치를 지향하고 행정의 적실성과 실천성을 갖는 처방적 학문을 추구한 이론이다. 왈도는 행정의 이러한 변화로 미노부룩 회의를 주도해 행태주의의 한계와 처방성 강조에 따른 행정학의 정체성 위기를 극복하고자 하였고, 결국, 후기행태주의는 정책과 문제를 지향하기에 정책학의 발전에 기여하였지만, 개발도상국 행정에 적용하기 어려운 한계를 가지고 있었다.9.후기행태론, -현상학행태론이 가치와 사실을 구분하고 외면적인 객관적 사실을 연구하는 이론이라면, 현상학은 가치와 사실의 구분을 거부하고 현상을 전체로 파악하며 내면에서 행정인의 주관적인 가치 등이 개입된 형태이다. 인간을 능동적 존재로 파악하고, 사회현상을 사람들 서로간의 행위를 통한 상호작용으로 이루어진다고 보았다.10.신제도주의(합리적, 사회적, 역사적)구 제도주의의 유형적인 개념뿐만 아니라 무형적인 제도개념까지 포함한 신제도주의는 행태주의의 한계에 대한 반발로서 등장하였고, 제도라는 맥락 속에서 개인의 행위에 초점을 맞추었다. 크게 합리적 선택 제도주의, 사회적 제도주의, 역사적 제도주의로 분류되는데?합리적 선택 제도주의는 경제학에 배경을 두고, 자신의 효용을 극대화하기 위해 전략적·합리적으로 개인이 선호하는 선택을 할 수 있는 존재로 인식한 것이다. 따라서 방법론적 개체주의이고, 제도를 개인들 간 선택적 균형으로 보았다.?사회적 제도주의는 인간이 여기는 정당하고 적절한 사회질서 패턴 및 사회적 문화를 의미하고, 동형화의 진행과 정당성의 획득에 따라 제도의 변화가 생긴다. 여기서 동형화란 조직이 서로 닮아가는 현상으로 법이나 표준 등에 의한 강제적 동형화, 성과가 높은 조직을 따라가는 모방적 동형화, 가치나 규범에 의한 규범적 동형화 등이 있다.?역사적 제도주의는 제도가 지속성이 있어 웬만해서 잘 변하지 않고 유지하기에 경로의존성을 지니고 있다. 따라서 권력의 불균형성을 중시하고, 중범위적 분석을 통한 거시적 측면의 방법론적 전체주의 입장이다. 하지만 기존의 제도로 해결할 수 없는 상황이 발생하면, 새로운 제도가 만들어지고 이도 오랫동안 지속하게 된다.

학교| 2019.04.21| 3페이지| 1,500원| 조회(416)

행정학, 행정학개론, 이론정리, 약술, 시험자료

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무상급식 정책사례 연구

목 차Ⅰ. 서론Ⅱ. 본론1. 거버넌스 구성과정2. 친환경 무상급식 추진과정(1) 계획수립(2) 예산수립 및 쟁점사항1) 평균가 지원2) 우유급식비 포함 여부3) “친환경 쌀’ 직거래 체계 운영(3) 추진사항(4) 제도정비3. 향후 검토 과제Ⅲ. 결론1. 친환경 무상급식의 방향2. 정책평가참고문헌Ⅰ. 서론친환경 무상급식은 학교라는 작은 공간에서 이루어지지만 공교육영역으로서 학교에서의시민적 가치와 시민사회의 공동체적 삶, 여기에 농축산물의 생산 및 유통체계라는 시장영역까지 결합된 거대한 구조가 서로 연관되어 있다. 이러한 결합이 무상급식이라는공적 가치를 추구하는 기제로 작동한다면 그것 자체가 새로운 공공성의 구성을 보여주는지표가 될 수 있다. 이렇게 되면 친환경 무상급식은 그저 아이들의 먹는 문제에만 그치지 않고 새로운 삶의 방식, 나아가 사회경제적 질서의 변동과도 연관된 대단히 구체적이면서도 거대한 문제가 된다. 이를 바탕으로 성북구 사례를 통해 친환경 무상급식을 위한지방자치 입법 전개와 정책 실현에 따른 주요 논점 및 문제 상황들을 짚어보고 향후사업추친 로드맵을 제시하고자 한다.Ⅱ. 본론1. 거버넌스 구성 과정새로운 정부, 새로운 정치, 진정한 생활정치를 실현하기 위한 핵심 자문기구를 민관거버넌스 형태로 구성하고 생활구정위원회로 명명하였다. 구정위원회 위원은 국내 최고 수준의 전문가들이 자원봉사를 자청하였고 이전에는 볼 수 없던 ‘공약추진 이행계획서’를 출간하기까지 각자의 기량을 발휘하였다. 과거 지역 현안과 세심하지 못한 행정의 문제에서 발생한 주민과의 불편한 상황도 있는 등 위태로운 시간도 있었지만 임기 내 전개되는 대민 행정의 진솔함과 노력 여하에 따라 신뢰받는 구청장이 될 수 있다는 점에서 그들의 이야기를 반영하는 한편, 주요 정책과제의 우선순위를 정하여 차근차근 업무수행을 실천한다. 그 중 최우선과제를 교육에 두었다. 교육 1번지 성북을 만들기 위해서는 교육과 지식기반에 바탕을 둔 행정으로 전환하여야 한다. 교육분야는 크게 친환경 무상급식과 학교교육 전개되었다. 또한 이후의 진척된 논의 구조를 준비하기 위한 선진지역(급식지원센터 운영 등)사례를 발굴하여 내용 검토를 위한 실사를 병행키로 했다. 친환경무상급식 팀에서는 조례개정안, 추경예산 편성안, 제도홍보를 위한 간담회와 공청회실시 계획 및 전체 초등학교 친환경급식 기반조성(서울친환경유통센터 이용 학교급식재료 공급)을 위한 활동을 동시에 추진하였다.뿐만 아니라 전략적 품목으로 무농약쌀을 구가 지원하는 방안을 마련하여 자매결연지역 및 우수 생산자치단체를 선정하기 위한 작업과 함께 구의회, 시의회, 시청, 서울교육청 등의 협의를 끌어내기 위해 노력하였다. 또한 간담회와 공청회를 준비하기 위한 사전 설문작업을 함으로써 주민 직접참여 방식의 구정 운영체계를 마련해냈다.(2) 예산수립 및 쟁점사항1) 평균가 지원예산지원에 있어, 학생 1식당 지원 단가를 책정하기 위한 1식당 소요비용을 품목별로 구분하고 학교 간 급식비 편차를 평균급식비로 조정하였다. 급식비에는 선택급식인 우유대금이 포함되어 있음을 감안, 거의 모든 품목을 친환경으로 전환 할 수 있으므로 구가 지원하는 무상급식비용은 평균급식단가로 하되 이와 같은 맥락에서 예산지원의 기준을 관내 초등학교 급식비의 평균가로 정하였다. 급식의 질과 영양성분은 학교급식법과 령,규칙에서 정한 것이므로 질적 담보에 가격이 필요조건이긴 하나 필수요인이 되지 않으며 평균가를 정하여 지원하는 것이 가장 타당한 보편적 복지와 균형발전의 계기가 되는 것으로 판단한다. 급식지원의 정책기조에는 가장 첫째가 의무교육에서 무상교육의 원칙을 실천함으로써 주민자녀들의 보편적 권리수호 및 삶의 질을 확보한다는 취지에서 비롯한다. 또한 학교급식의 교육원칙을 지켜냄으로써 공교육의 기본구조에서 급식지원을 통한 공공재원의 배분은 호혜와 평등, 균형의 기조를 지켜야 한다. 뿐만 아니라 급식비 운영체계는 현재 학교급식 운영구조에서 학교운영위원회의 결정사항이면서 하나의 중요한 학교자치의 의미를 갖고 있다. 이와 같은 전제에서 예산지원의 산출기초와 지원 방향을 이미 서울에서 쌀 지원 사업을 진행 중인 타 지역의 선정방식 등을 벤치마킹 하면서 예산지원 범위에 적정 가격 선을 정하였다. 이를 기준으로 생산지로부터 2차 현황 조사를 마치고 10개 지역의 쌀을 선정하여 학교급식 납품 가능성과 맛, 품질, 가격을 정함에 있어 일체의 공정성을 기하기 위해 공개적으로 품평회를 가졌다. 품평회에는 학부모와 영양교사가 참여하여 밥맛을 보고 미질, 풍미, 기타 납품 조건들을 함께 검토하여 순위를 정하였고 구는 해당 자치단체에서 정한 가격대로 차액지원을 하기로 했다.종합적으로 성북구의 예산지원 세부계획은 첫째로 친환경급식의 원칙에서 정부미를 친환경 쌀로 전환하는 비용을 구가 전액 지원하고 부식에 대한 친환경 전환은 기존의 서울시 우수농산물 지원사업을 모든 학교가 적용되도록 독려하여 구가 추가비용을 지원토록 하는 것이다. 이렇게 친환경 급식의 기반을 우선 조성하여 둘째로 무상급식 체계를 갖추는 것이 순서다. 이를 위한 준비 작업에서 우선 공립초등학교 6학년 학생 전원(3,945명)에게 시범적으로 무상급식을 실시키로 하였다.(3) 추진사항친환경무상급식을 추진하기에 앞서 학교 당사자인 교장단과 영양교사회 대상 설문조사와 간담회를 개최하였고 이어 지역 언론과의 간담회도 있었다. 그리고 급식 이해 당사자인 학부모를 포함한 주민공청회를 성황리에 치렀으며 이어 쌀 납품지역 선정을 위한 품평회 및 찾아가는 주민설명회를 총 4회에 거쳐 진행하였다. 한편, 성북구는 친환경 무상급식 지원사업에 철저를 기하기 위해 서울시화의 매칭사업에 대한 학교장과 영양교사회 대상 설문조사 결과에서 지적된 몇 가지 사안, 즉 신뢰 문제, 성실납품, 반품처리 문제 등을 점검하기 위해 추진위원회와 함께 서울친환경유통센터를 실사하였다. 이는 구 예산 지원의 책임성에 방점을 두고 밤 낮 없이 열심히 작업수행 중인 팀원들이 성북 관내 학교의 궁극적인 친환경 급식 사업을 공고히 하려는 노력에서 비롯된 일이다. 서울친환경유통센터를 직접 실사하면서 식재료 반입과 물류현황, 관리체계 등례개정에 앞서 친환경 무상급식 시범사업에 필요한 추경예산 816,000,000원을 통과시켜 주었다.3. 향후 검토 과제앞서 언급한 대로 지방자치의 원론적 접근에서 친환경 무상급식 지원사업은교육과 농업/ 복지와 일자리창출/ 농업과 환경에 밀접한 사안에서부터 학교급식지원센터 설치, 로컬 푸드 및 지역 식량정책협의회 구성과 같은 내용이 동시 다발적으로 요구되는 것이다. 또한 친환경급식의 원칙을 고수하기 위해 현물공급-직거래-계약생산-교육적 접목에 대한 과제가 합리적인 정책운영의 공통분모로 접근할 수 있어야 할 것이다. 생산비를 감축시켜 급식재료 공급비용이 낮으면서도 시의 지도 감독 하에 생산-공급-유통에 충실한 신뢰를 구축하기 위한 자치단체 간 협약 방식에서 지속가능한 도농교류협력의 구도로 귀결되는 것이 바람직하다. 이른바 “지역형 먹을거리(지역자치에 따른 로컬 푸드)”가 소비지인 도시지역에서 충분히 적용될 수 있도록 다양한 방면의 연구와 실천노력이 필요하다. 학교급식을 친환경으로 바꾸려는 전국적인 노력의 결과 국내 생산기반이 점차 친환경농업으로 전환되었음은 주지할 사실이다. 정부의 친환경농업 육성정책과 맞물려 국내 친환경농업은 정부종합계획 일정을 훨씬 뛰어넘는 결과를 얻었다. 실제 전 지역이 농지인 전라남도는 전국 최초의 주민발의 조례를 만들어낸 지역이라는 중요한 입지조건을 바탕으로 지역농정에 친환경농업육성을 기본정책화하면서 학교급식 지원예산 또한 국내 최대면서 지역농산물 소비 의무화를 추진하였다. 그 결과 전체 농지 70%가 친환경 생산기반이 되었다는 것은 시사하는 바가 매우 크다.Ⅲ. 결론1. 친환경 무상급식의 방향첫째로 공교육 원칙의 학교급식과 운영체제의 공공성을 확보하는 것이다.(학교급식)운영의 주체는 민주적인 학교운영의 주체로서 학부모, 교사와 학생 및 학교운영위원회가 각자의 기능과 권리회복, 교육 참여를 담보하는 것이다. 이로써 학교급식은 직영운영으로 친환경 우리 농산물 사용과 교육프로그램 운영을 함으로써 중요한 학교급식의 교육적 가치가 실천되는 것이다무상급식을 실시하도록 계획을 세우고 실체를 만들어 가는 중이다.성북구청의 친환경 무상급식 사업은 매우 역사적 의의를 가지고 있다. 성북구청의 시범사업이 앞으로 서울을 비롯한 도시지역에서 안전한 식재료를 안정적으로 수급하여 원칙적인 친환경급식을 무상교육으로 집행하기 위한 공식적인 모델이 될 것이기 때문이다.따라서 가장 안정적으로 생산되고 공급될 수 있도록 철학과 원칙을 고수한 급식제도를 운영하고 그를 위한 구체적인 시스템을 마련하는 데 집중해야 한다.두번째로 사회의 정치역량의 이념갈등에 대한 합의이다. 친환경 무상급식도 진보와 보수로 나뉘어 논쟁이 이루어졌다. 친환경 무상급식의 문제는 성장이냐 복지냐, 혹은 보편복지냐 선별복지냐 하는 대립 구도를 보수와 진보로 나뉘어서 싸울 문제가 아니다. 그리고 이미 앞에서 강조했듯이 단순히 복지 차원의 문제가 아니다. 무상급식은 공동체 과제와 사회적 투자, 공동체 구성원들 대다수가 받아들일 수 있는 탈계급적 가치가 작동하는 영역으로 보아야 한다. 불필요한 이념 갈등을 만드는 수단으로 이용할 것이 아니라 한국 사회가 그 동안의 발전 성과를 바탕으로 미래 세대를 책임지기 위한 통 크고 과감한 합의가 필요하다고 본다. 사실 무상급식에 할당되는 예산을 볼 때는 그리 통 큰 합의도 필요하지 않다. 그러나 우리 사회에 누적된 이념 갈등을 넘어서는 것은 참으로 통 크고 과감한 합의를 필요로 한다. 그럼에도 불구하고 이것은 현재의 거대한 지구적 사회 변동 흐름과 분리되어 있거나 역행하는 것이 아니라 바람직한 방향으로 가고 있는 것이기 때문에 시간의 문제일 뿐이지 반드시 이러한 방향으로 갈 것이다. 기본적인 친환경 무상급식 가치에 대해서 동의를 한다면 각각의 주체들은 자신들이 포함된 영역의 제도들을 어떻게 협치적인 시스템으로 참여시킬 것인가 하는 고민을 해야 한다. 특히 우리 사회의 수많은 제도 영역을 개방적으로 운영하는 데 있어서 오랜 시간 동안 폐쇄적으로 운영되어 온 학교 현장을 우선적으로 바꿀 수 있는 실험적 의미도 있기 때문에 이에 011

경영/경제| 2019.04.21| 9페이지| 1,500원| 조회(364)

레포트, 친환경, 리포트, 정책사례, 무상급식, 시험자료, 무상급식 정책사례

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행정조직론 중간 예상문제(약술)

1. 인간관계론에 대해 약술하시오인간관계론은 둘 이상의 사람들 간의 상호관계로서 조직의 생산성을 높이기 위해 구성원들을 기계적,경제적 존재로만 보는 것이 아니라 인간관계속에서의 사회적,심리적 만족감을 느끼며 일을 하게 되면 능률성을 향상시키는 중요한 요인이 된다는 이론이다. 즉, 한 조직 내에 있는 사람들의 태도,가치관,감정등 인간의 사회심리적 측면에 초점을 맞추고 조직 내 사람들이 어ㄸ?ㅎ게 서로 상호작용 하는지, 조직에 어떤 영향을 미치는지를 설명한다.2. Scott의 조직분류 체제 중 폐쇄-자연적 조직이론에 속한 이론 중 xy이론에 대해 약술하시오.폐쇄-자연적 조직이론에 속한 이론 중 맥그리거의 xy이론은 인간 본성에 대한 가정을 xy 두 가지로 나눠 각 특성에 따른 관리전략을 세운 이론이다. x이론은 조직원들이 책임감이 없고 비자발적이고 수동적이라서 명령이나 강압이 있어야 관리가 되고, y이론은 x이론과 달리 조직의 목표달성을 위한 행위결정시 구성원들이 책임감있게 주체적으로 목표설정, 수행, 평가하는 것이다. 조직과 개인의 목표가 조화가 되며 창의적 능력을 가지고 조직 문제해결을 위해 헌신한다. 따라서 관리자가 어떤 관점을 갖느냐에 구성원들을 대하는 방식이 달라진다.3. 관료제의 의의와 장*단점 그리고 쟁점과 내용에 대해서 약술하시오.조직의 효율적 관리를 위한 합리적 조직체로서 법과 규칙에 의해 권력관계의 기반이 되는 합법적 권위에 따라 조직에 상하지배*복종관계가 형성되면 어떤 조직이든 간에 관료제가 이루어져 있는 것을 본다는 사회 조직의 운영방식이다. 관료제는 대규모 조직 내에서의 복잡한 과업을 각 분야 전문성에 의해 직무수행함으로써 그로인한 능률성이 오르고 업무를 효율적으로 처리할 수 있다는 장점이 있지만 단점으로는 수단과 절차를 강조하여 본래의 목표에 소홀할 수있고 업무가 표준화 되어 있어서 변화를 적극적으로 수용하기가 어렵다. 따라서 개인의 창의성 및 개성이 무시되어 인간성 상실에 따른 인간발전의 저해를 일으킨다. 관료제의 쟁점으로 행정개혁을 위해 관료집단의 자율성의 논리에 대한 통제수단이 확보되어야 하는데 이를 권력통제이론이라 한다. 주권자는 정치기관, 정치기관은 행정기관을 통제 함으로서 관료제에 대한 정치적 통제의 원칙이 성립된다.4. 조직속의 인간관과 관리전략에 대해서 약술하시오.조직의 인간관에는 합리적*경제적 인간관, 사회적 인간관, 자아실현적 인간관, 복잡한 인간관 등이 있으며 조직의 관리자가 구성원들을 어떤 관점에서 바라보는가에 따라 각각의 인간관을 파악해서 그 조직의 관리전략을 달리하며 효율적으로 관리할 수 있다. 우선 합리적*경제적 인간관은 자신의 쾌락 및 이익을 극대화 하기 위해 노동력을 제공해주면 조직은 그에 대한 경제적 보상유인을 제공한다. 사회적 인간관은 인간을 개인이 아닌 집단의 구성원으로 인식하여 그 집단 안에서의 심리적 안정감,소속감 등을 주며 관리자는 구성원들간의 인간관계를 원활히 해 주는 역할을 한다. 자아실현적 인간관은 자율적인 업무성취와 보람있는 생활을 추구하며 직무수행 동기를 스스로 유발할 수 있도록 관리자가 촉매제로서의 역할을 해 주고 자율적인 규제와 참여를 유도하여야 한다. 복잡한 인간관은 인간의 욕구가 상황에 따라 달라질 수 있기에 관리자는 융통성있는 상황적응적 관리가 필요하다.5. 동기부여 내용이론을 설명하고 그 중 한 개를 선택하여 약술하시오.동기부여가 될 때 무엇이 동기를 유발시키는지, 인간이 지닌 욕구를 자극하는 요인이 무엇인지를 설명하는 이론이다. 내용적관점에서 앨더퍼는 허즈버그와 머슬로의 욕구이론을 개선하여 조직 내 개인의 욕구와 동기를 좀 더 현실적으로 설명한 ERG이론을 제시하였다. 이 이론은 인간은 욕구를 가지고 있으며 욕구는 계층적 구조에 따라 육체적인 생존을 유지하려는 생존욕구, 사회적 존재로서의 관계욕구, 자아실현을 위한 성장욕구 3단계로 분류하여 순차적으로 이루어진다고 설명하였다. 그리고 이러한 단계에서 상위욕구가 충족되지 않을 시 하위욕구로 퇴행할 수 있고, 2개 이상의 욕구가 복합적으로 작용 가능하여 동기를 유발한다고 하였다.6. 동기부여 과정이론을 설명하고 그 중 한 개를 선택하여 약술하시오.동기부여가 될 때 동기가 어떻게 유발하는가를 설명하는 이론으로서, 인간의 욕구를 충족하기 위한 대안들 중 어떤 선택을 하고 그로인해 발생하는 변수와 과정 상호간의 작용을 통해 동기유발이 된다고 보는 것이다. 이러한 과정적 관점에서 아담스는 조직 내 구성원들 간 서로의 공정한 분배와 절차가 동기부여에 영향을 미친다고 보아 공정성이론을 제시하였다. 이 이론은 개인의 직무수행을 위한 투입에 대한 결과가 타인의 것과 비교했을 때 불공정하게 분배되었다고 인식되거나, 그 보상에 대한 의사결정 절차가 공정하게 이루어 진 것인지를 따져서 불공정성에 대한 심리적 불안감을 해소하고자 공정한 분할을 위해 노력하려 동기가 유발한다고 보았다.

학교| 2019.04.21| 3페이지| 1,500원| 조회(263)

중간고사, 행정조직론, 시험자료, 행정조직론 중간 예상문제

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행정조직론 기말 예상문제(약술)

1. 조직의 권력에 대해서 약술하시오.권력이란 어떤 사람이나 집단이 다른 사람이나 집단에 영향력을 미칠 수 있는 잠재적인 능력을 뜻한다. 이러한 조직의 권력은 사회적 대인관계 속에서 발생하며 권력을 행사할 때 상대방의 저항을 배제하는 것이 중요하다. 그리고 타인의 행동을 자신에게 유리하도록 제어하는 힘에 따라 이는 사회적 행위자 간의 의존관계에서 발생하고 상황조건의 제약이 있는 특성을 가진다. 이처럼 권력의 유형을 로빈스는 수단에 따라서 분류하였고, 프렌치와 레이븐은 권력의 원천에 따라 구분하였다. 그리고 직위권력과 개인권력이 있는데 직위권력은 직위를 부여받음으로써 생기는 권력이고, 개인권력은 직위와 상관없이 개인차에 의해서 발생하는 권력을 뜻하는데, 리더가 보유한 개인권력과 직위 권력에 따라 전체 권력의 크기가 결정된다. 또한 조직권력은 관점에 따라 상이하게 나타날 수 있는데 권력이 한곳에 집중된 일원론적 관점과, 이해관계가 다양한 집단 및 개인들로 구성된 체제인 다원론적 관점, 계급투쟁을 통한 급진론적 관점에 따라 조직권력에 대한 시각이 다르게 나타난다.2. 갈등에 대해서 약술하시오.갈등이란 조직 내 개인이나 집단이 양립 불가능한 주장 및 마찰로 인해 불안정한 정서와 대립적 심리상태에 직면한 것을 말한다. 갈등을 보는 관점은 갈등을 부정적으로만 바라보는 전통적 시각과, 인간관계적으로 갈등은 정당화되며 때로는 조직성과를 향상시키는 것으로 보기도 하고, 갈등을 기능적, 역기능적 상호작용적인 견해로 보기도 한다. 갈등의 순기능에는 의사결정 질의 개선과 창의적 문제해결능력을 향상, 적응력 강화 등이 있고 역기능에는 대립적 태도의 형성으로 인한 조직 기능의 마비를 불러와 협동적 결속이 와해되는 특성이 있다. 갈등의 유형에는 역할갈등과 의사결정 주체의 갈등 등으로 나눠지고 원인에는 개인이나 집단 간의 목표 및 성격의 차이와 그로 인해 발생하는 부적절한 의사소통, 한정된 자원, 업무의 평가 기준과 보상체제의 차이 등이 있다. 이러한 원인들로 갈등이 잠재되어 있다가 인지하는 과정을 거쳐 감정적으로 의견이 대립되고 결국 표출하게 되면서 이를 해결하기 위해 접근하며 진행한다. 이 해결방법에는 회피, 화해, 경쟁, 타협, 협동 등 여러 가지 방법이 제시되었다.3. 의사소통에 대해서 약술하시오의사소통이란 둘 이상의 개인이나 집단이 기호나 메시지를 통해 의미를 전달하거나 정보를 공유하여 상호작용하는 과정을 말한다. 전달자와 피전달자가 서로 원하는 목적이나 결과가 존재하여 의미를 생산 및 공유하고, 조직의 모든 행위와 과정에는 이러한 의사소통이 존재하여 조직관계를 강화, 구성원의 동기부여와 과업을 수행하기 위한 정보를 전달하는데 있어서 합리적인 의사결정을 촉진하는 기능을 가진다. 그리고 유형에는 공식성 유무에 따라 공식적, 비공식적 의사소통, 상호작용 유무에 따른 일방적이거나 쌍방적 의사소통으로 구분하기도 하고, 또한 의사소통하는 기호에 따라 언어적, 비언어적으로 구분되기도 한다. 이러한 의사소통이 원활하게 진행되지 않는 요인에는 계획이 부족하거나 전달자와 수신자의 가치관에 대한 차이, 부적절한 과정과 방법으로 인한 장애가 있다. 원만한 의사소통을 위해 개선되어야 할 방안으로는 적절한 계획 및 과정과 방법을 적용하고, 유연한 통합적 조직구조를 위해 전달자와 수신자 간 차이를 극복하는 노력이 필요하다.4. 집단사고에 대해서 약술하시오.집단 사고란 강한 응집력을 보이는 집단의 의사결정을 참여하는 구성원들이 만장일치 된 의사결정 분위기에 무비판적이며 획일적으로 비합리적인 결정을 내리는 사고방식을 말한다. 집단사고에 휩싸이면 현실적으로 평가하려는 다른 대안들의 경향이 억압되고, 구성원들의 왜곡된 비합리적 사고방식으로 객관적인 동기가 무시된다. 집단사고가 일어나는 원인으로는 해당 집단의 응집성이 견고하고, 폐쇄성이 있으며, 리더가 권위적이고 독단적인 카리스마를 보유할 때, 긴급한 상황발생 등으로 인해 자유로운 의견의 표현이 자제된다. 집단사고의 증후군으로 나타나는 성향에서 잘못은 있을 수 없다는 불사신의 환상, 자기 집단에 대한 집단적 합리화, 항상 선하다고 믿는 도덕성에 대한 환상, 다른 집단에 대한 편견 및 고정관념, 다른 의견을 수용하지 않으려는 직접적 압력, 집단에 조화되고 싶어 하는 자기검열, 집단과 다른 의견이 있어도 침묵하고 싶은 만장일치 환상, 지도자가 보호해준다는 생각을 가진 정신적 경호자등이 있다. 집단사고가 불러오는 결과와 극복 방안은 좁고 제한적인 문제를 정확하게 인식하고, 편향된 정보를 탐색하기보다 객관적인 정보를 수집하며, 불충분한 대안을 부적합하게 평가하는 대신 리더의 스타일을 바꿔 자유로운 평가와 비판을 허용함으로써, 만장일치의 의사결정 분위기를 없애는 것이 중요하다.5.의사결정 모형 중 합리모형과 제한된 합리모형에 대해서 약술하시오.합리모형이란 의사결정자가 조직이나 집단의 가치와 목표의 실현을 최대화 할 수 있는 최적의 합리적 대안을 선택하는 모형이다. 합리모형은 의사결정자를 전지전능하고 이성적, 논리적으로 생각하고 결정하는 인간으로 보고 해결해야 할 문제와 명확한 목표 및 수단을 분명하게 하여 비교, 분석을 통해 각 대안이 가져올 결과를 확실하게 예측한다. 그리고 의사결정을 위한 시간과 자원은 충분하고 정보도 정확하며 이해관계자들도 우호적으로 생각한다는 가정을 한 모형이다. 하지만 합리모형은 인간이 정신적, 육체적 한계를 지니기에 감정적이고 비논리적으로 생각하고 행동한다. 그래서 의사결정자는 해결해야 할 문제를 완벽히 이해하지 못하고 목표와 수단의 인과관계를 명확히 하기가 어렵다. 또한 각 대안들이 가져올 결과를 예측하는 것과 시간, 자원의 한계로 인해 정확한 정보도 확보하기에는 한계가 있다. 따라서 이처럼 조직의 의사결정은 제한된 합리성 속에서 이루어지며, 현실적으로 만족하거나 과거의 대안보다 좀 더 나은 수준의 대안을 선택한다.6. 조직효과성의 의의와 조직효과성 모형 중 2개를 선택하여 약술하시오.조직효과성이란 조직의 능력을 활용하여 합의된 목표를 달성하는 정도를 말하고 즉, 목표달성도가 기본적 구성요소이다. 이러한 조직효과성의 모형에는 목표모형, 내부과정모형 등 여러 모형이 있는데, 목표모형은 주어진 목표를 논리적이고 타당성 있게 달성하는 정도이며 명확한 목표와 수단을 체계적이고 구체적으로 합의하여 설정하는 모형이다. 이 모형의 문제점으로는 목표가 조직 내 특정인이나 특정집단의 목표일 가능성이 있고 공식적 목표와 실체적 목표간 괴리가 발생할 시 문제가 될 수 있다. 또한 다양한 목표 가변성에 따른 효과성을 판단하기가 어려우며 구성원의 합의가 이루어지지 않은 목표일 경우 외부환경변화에 대한 대응성이 저하된다. 그리고 내부과정모형은 조직 내부운영적 목표의 달성, 구성원의 인간관계 및 인적자원 관리 등의 만족 정도를 초점으로 두고, 조직 내부 운영과정의 경제적.재정적 능률성과 조직 내부의 인간관계 및 인적자원의 관리 상태를 지표로 효과성을 측정한다. 이 모형의 문제점으로는 내부과정 능률성이 조직 전체의 활동을 평가하는 지표가 되기 어렵고, 구성원의 주관적, 심리적 요소의 평가에 많은 비중을 두어 객관적인 평가가 소홀해 진다.

학교| 2019.04.21| 3페이지| 1,500원| 조회(155)

중간고사, 행정조직론, 시험자료, 행정조직론 기말

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