REPORT사회복지행정론리더십의 개념과 리더십이론의 발전과정 등을 정리하고, 사회복지조직에서 리더십의 실제 사례를 제시하시오.작성자 : 이은경작성일 : 2019년 2월 2일목차서론본론리더십의 개념리더십 이론의 발전과정사회복지 조직에서 리더십의 실제 사례결론참고문헌서론사회복지조직의 책임성이 증가하면서 사회복지조직의 유지 · 관리활동이 보다 중요하게 되었다. 사회복지조직의 유지 · 관리에는 몇 가지 매우 중요한 기능들이 있는데 그 중의 하나가 리더십이다. 사회복지조직은 타 조직에 비해 더 많은 이해관계당사자가 존재하고, 때에 따라 사회복지 관리자는 다양한 이해관계당사자들의 협력과 동의를 필요로 한다는 것에서 사회복지 관리자에게는 강한 리더십이 요구된다고 본다.이에 본 과제에서는 리더십의 개념과 리더십이론의 발전과정에 대하여 설명하고 현대사회 사회복지 조직에서는 어떤 리더십을 발휘하는 것이 바람직할 것인지에 대해 나의 의견을 정리해 기술 해 보겠다.본론1. 리더십의 개념리더십은 직위와 능력 두가지로 정의된다. ‘직위’로서의 리더십은 어떤 상황을 통제할 책임을 지고 지도하고 관리하는 직위를 의미한다. ‘능력’으로서의 리더십은 다른 사람과의 관계에 영향을 끼쳐서 지도자가 택한 길을 따라 오도록 하는 재능이나 기술을 말한다. 즉, 리더십은 다른 사람들의 생각, 감정, 행동 등을 따르게 하는 일종의 움직임을 의미한다.리더십은 매우 다양하게 정의되고 있다. 먼저 Stogdill(1974 : 7-16)은 리더십의 정의를 11가지로 요약하고 있다. 즉, ① 집단과정의 초점, ② 퍼스낼리티와 그 효과, ③ 복종을 유도하는 기술, ④ 활동 또는 행동, ⑤ 설득의 형태, ⑥ 영향력 행사, ⑦ 권력관계, ⑧ 목표 달성의 수단, ⑨ 상호작용 효과, ⑩ 분화된 역할, ⑪ 조직구조의 주도와 유지 등이다.Terry(1960 : 493)는 “사람들로 하여금 집단의 목표를 기꺼이 달성하게끔 영향을 미치는 활동”이라 하며 Robbins(1984 : 112)는 “목표달성을 지향하도록 집단에 영향을 주는 능력”이라 규정했다. 그리고 최성재와 남기민(1993 : 293)은 리더십이란 “조직의 목표달성에 있어서 조직의 구성원들이 조직과 관련된 해동에 자발적을 종사할 수 있도록 어떤 주어진 상황에서 공식적 직위에 있는 사람이 영향력을 행사하는 과정”이라 주장한다. 지금까지의 리더십 정의에 의하면, 결국 리더십이란 조직의 목표 달성을 위하여 개인이나 집단을 조정하는 기술과 과정이며 조직의 목표를 설정 · 제시하여 조직 성원들이 그 방향으로 가도록 지지하고 자극 하는 것이다.리더십의 개념을 명백히 이해하기 위해서 헤드십(Headship)의 개념을 리더십과 대비하여 비교하기도 한다. 헤드십은 명령 중심의 관리로 일방적이고 규칙적으로 발동되고 법적 구속력을 강조한다. 또한 계층적 지위에만 의존화여 일방통행식 의사소통이 이루어지고 강제력과 강압적 분위기를 앞세워 물질적 보상과 처벌을 통해 지배하려는 경향이 강하다. 반면 리더십은 자발적 · 상호작용에 의해 발동되며 공통의 감정을 강조하는 인간적 차원에서의 유인이 강하다. 또한 전문적 능력과 공식적 지위를 강조하지만 쌍방향식 의사소통이 이루어지고 상관과의 심리적 유대감에 의한 추종이 이루어져 신뢰와 인정의 분위기가 형성된다. 만약 조직에서 헤드십만이 존재한다면 조직의 공유의식이나 목표의식이 존재할 수 없으며 자발적 참여와 능력발휘가 제대로 이루어지지 않아 효과적인 목표 달성이 불가능해질 것이다.2. 리더십 이론의 발전과정리더십이론이 구체적으로 정립되기시작한 것은 1940년대 였다. 당시 사회학자들을 중심으로 연구된 리더십이론은 리더십 특성이론이라는 이름으로 구체화되었으며, 특성이론에 의하면 리더의 역량은 후천적이라기 보다는 선천적으로 이미 개발되어 있다는 관점을 가지고 있었다.그러나 2차 세계대전 이후 리더십 특성이론의 한계가 드러나면서 후천적 교육과 리더십 개발을 중시하는 리더십 행동이론이 각광받게 되었으며, 1960년대에 이르러서는 리더십 행동이론의 한계로 리더십 상황이론이 각광받기 시작하였다. 상황이론에 의하면 리더가 속한 상황이 리더의 특수한 역량을 발전시킬 수 있다고 본 것이다.3. 사회복지조직에서의 리더십 실제 사례선학사회복지관은 매 회 다양한 프로그램으로 지역사회의 관심을 유도하고, 지역사회 발전을 위해 노력하는 모습을 보이고 있다. 그 예로는 2014년 진행한 어르신들의 효도관광 진행사업과 행사인 ‘이웃사랑 지역사랑 희망나누기 내 생애 가장 따뜻한 하루’를 들 수 있다. 이런 행사로 인해 참여한 지역사회주민들과 선학복지관의 관계자들 모두 만족하고 있었으며, 모든 사람들이 지역 주민에게 사랑을 실천하고 행복을 드리는 모습을 볼 수 있었다. 모든 사람들이 만족하고 행복해하는 프로그램이 만들어지기까지 사회복지관 내에서는 많은 노력을 했을 것이다. 창의력이 요구되고, 협동심과 신뢰도가 필요한 프로그램 개발 사업에서는 직원들의 사기를 높여주고 개방된 작업환경 등을 제공해야 질 높고 만족스러운 프로그램이 개발될 것이고 계속해서 발전할 것이다. 그렇기에 이런 상황에서는 관계지향적 리더가 더 높은 성과를 얻을 것이라고 볼 수 있다.그러나 관계지향적 리더가 모든 성과가 좋은 것은 아니다. 상황이론에서는 과업지향적 리더가 높은 성과를 보이는 것이 있는데, 회계 관리 부분을 들 수가 있을 것이다. 사회복지관은 이윤을 추구하는 기업이 아니지만, 사업을 유지하고 발전시키기 위해 후원금 개발 등은 필수적이라고 할 수 있다. 그렇기에 사회복지관들은 후원금과 후원사 유치에 많은 노력을 기울이고 있다. 이런 부분에서는 목표 달성을 위해 강하게 리더-구성원 관계가 좋지 못하다고 하여도 밀고 나가는 관리자의 지위권력이 강한 과업지향적인 리더십이 더 좋은 성과를 얻을 수 있다.이런 과업지향적인 리더십의 사례로 선학종합사회복지관의 상황을 예로 들자면 다음과 같다. ‘홀몸노인 백내장 수술비용 마련(연수 김안과에서는 연수구의 복지 사각지대에 놓은 홀몸노인 중 백내장을 앓고 있는 분들을 위해 기획된 것으로 전시기간 중 독지가들이 좋은 의도에 동참해 233만5000원의 지정후원금이 마련됐다.)’, ‘동춘교회, 선학복지관에 카페 수익금 1150만원(인천 연수구 선학종합사회복지관은 동춘교회가 카페를 운영해 얻은 수익금 1천150만원을 후원금으로 내놨다고 밝혔다. 복지관은 후원금의 일부로 저소득 가정 110가구에 떡국 식재료(떡, 고기, 김치 등)를 선물했고, 남은 돈은 복지관 내 어린이 북카페 운영 지원금으로 활용할 예정이다.)’, ‘삼성바이오에피스, 도시락 나누고 사랑의 성금 후원(삼성바이오에피스 봉사단이 지난 15일 월드비전 인천지부 선학종합사회복지관을 방문해 '사랑의 도시락 만들기' 봉사활동에 참여했다. 임직원 봉사단 15명은 오전 9시부터 오후 3시까지 도시락을 직접 만들어 각 가정에 배달하고, 수거한 도시락을 세척하는 등 복지관 사랑의 도시락 집의 일과에 동참했다. 봉사활동을 마친 임직원들은 자발적으로 모은 300만원의 후원금도 복지관에 전달했다.)’ 등의 후원금이 사회복지관으로 전달이 되었다. 여러 보도 자료를 보면 기업체 말고도 지역사회 내의 고등학교에서 학생들이 모금한 후원금 또한 자주 선학복지관으로 전달되는 것도 볼 수가 있다.이렇게 다양한 곳에서 후원금을 얻기 위해서는 복지관 내의 노력도 있지만 월드비전이라는 네임의 힘의 영향도 빌어 많은 후원금을 지원받는 것에 성공하였다. 시간이 지날수록 더 다양한 곳에서 후원금 및 지정후원금 등을 받는 일이 많아지고 있다는 것은 선학종합사회복지관의 후원금 사용 보고서를 보면 알 수가 있었다. 이러한 재정문제에 관해서는 확실히 관계지향적 리더십 보다는 목표만을 바라보는 과업지향적 리더쉽이 더 좋은 성과를 낼 수 있다고 볼 수가 있겠다.결론이상 리더십의 개념 및 리더십 이론의 발전과정에 대해 알아 보고 실제 사회복지 조직에서의 리더십 사례를 찾아보았다.현대의 사회복지활동은 대부분 기관을 중심으로 수행되기 때문에 기관운영의 관리를 부여받은 행정가와 리더의 중요성이 더욱 강조되고 있다. 특히 기관 환경의 빠른 변화와 기관운영의 효율성, 효과성 및 책임성을 강조하는 최근의 경향에 비추어 본다면 기관행정과 리더십의 중요성은 사회복지행정의 중요한 핵심 주제가 되어야 한다.지역사회복지관에서는 상황적합이론처럼 그때그때의 상황에 따른 리더십을 발휘하여 여러 성과를 달성한 것을 볼 수 있었다. 프로그램 개발 사업 같은 창의력과 협동심, 생각하기에 자유로운 환경 등이 요구되는 곳에서는 관계지향적 리더십이, 재정문제를 일으킬 수 있는 회계 분야에서는 목표 달성이 중요한 과업지향적 리더십이 더 좋은 성과를 낼 수 있다는 것을 지역사회복지관의 사례를 보면서 알 수 있었다.어느 조직이든지 리더는 필요한 존재이다. 하지만 상황적합이론처럼 조직 내에는 예측 불가능한 상황이라든지 많은 상황들이 발생한다. 리더는 그런 상황들을 잘 파악하여 어떤 것이 조직의 목적 달성을 위해 가장 좋은지 결정하여 그게 맞는 리더십을 보여야 할 것이다. 너무 권위적일 때 말은 안 해도 사람들은 속으로 리더를 원망하고 어떤 식으로든 반항을 하게 될 가능성이 높다. 반면에 너무 유약한 모습을 보이면 사람들은 리더의 통제권을 약화시킬 수 있다. 따라서 리더는 상황에 맞게 노련한 리더십을 보여야 한다. 리더는 조직의 성과와 분위기에 매우 큰 영향을 미친다. 때론 리더가 누구인지에 따라 조직의 운명이 달라지기도 한다. 조직의 리더는 각각의 리더십 스타일이 있겠지만, 자신이 속해 있는 조직과 조직의 구성원 및 현재의 상황을 잘 파악하고 상황적합이론을 활용한다면 조직의 목표 달성을 위한 효과적인 리더십을 발휘할 수 있지 않을까 생각한다. 효과적인 리더십 스타일은 조직의 상황에 따라 달라질 수 있다. 이는 자신의 리더십 스타일을 효과적으로 활용할 줄 아는 리더에게서 나온다고 할 수 있다고 생각한다.참고문헌사회복지행정론 교안사회복지행정론 신복기.박경일.이명현 저 | 발행처-공동체 | 20011년 발행사회복지행정론 원석조(교수) 저 | 양서원 | 2015.02.10선학종합사회복지관, www.wvsunhak.or.kr인천일보, http://www.incheonilbo.com/PAGE
