관광 서비스 실무과목명담당교수님학번학과이름카지노 복합리조트의 발전현황1. 복합리조트의 개념복합리조트(Integrated Resort)란?호텔, 카지노, 쇼핑몰, 컨벤션, 전시 시설, 공연장, 레스토랑, 박물관, 테마파크 등 여러 분야의 시설을 융합해 비즈니스, 가족관관, 레저, 엔터테인먼트 등 다양한 목적의 관광을 충족시킬 수 있는 리조트 시설을 말합니다. 복합리조트 산업은 대규모 투자를 불러올 뿐만 아니라 국내외 관광객 유치를 통한 일자리 창출과 소비 활성화 등으로 지역 및 국가 경제에 일석삼조의 효과를 가져다주는 산업으로 높이 평가받고 있습니다.2. 복합리조트의 등장배경미국 라스베이거스에서 기존의 카지노 관광 사업 이외에 각종 비즈니스 및 가족 단위의 관광객을 대상으로 사업의 범위를 넓히기 위해 카지노 주변에 각종 테마파크와 쇼핑몰, 엔터테인먼트 시설과 대형 숙박시설, MICE 시설을 조성하면서 복합리조트로 개념으로 발전하게 되었습니다.3. 카지노 복합리조트의 발전(개발)현황3-1 국내 현황국내의 최근 현황은 2015년 정부의 7차 투자 활성화 대책 발표 이후 국내 카지노 복합리조트에 대한 투자와 관심도가 많이 증가하여 경제자유구역인 인천 영종도에 외국인 투자자의 카지노 사업을 허용하였습니다. 복합리조트 사업자로 선정된 시저스코리아(미단시티)와 인스파이어(인천국제공항 IBC-III)는 20121~2022년 개장을 목표로 1조 5000억 원을 투입해 개발 중입니다. 하지만 현재 코로나 확산으로 자금 조달 관련 협의 문제가 생겨서 공사가 늦어지고 개장 일정도 밀릴 것이라고 합니다. 또한 일본 게임업체인 세가사미와 국내 레저기업 파라다이스 그룹의 합작사인 파라다이스 세가사미는 인천국제 공항 IBC-I에 2조원을 투자하여 파라다이스 시티를 개발하여 현재 영업 중이며, 제주지역에는 홍콩 람정그룹이 출자한 람정제주개발이 신화역사공원 부지에 2조원 이상을 투자하여 제주신화월드를 건설하여 하얏트 호텔에 소재했던 랜딩카지노를 확장 · 이전하여 운영 중입니다. 이와 같이 향후에 대규모 복합리조트의 외국인 전용 카지노의 공급으로 국내 카지노 업체 간의 경쟁이 심화될 것으로 예상되고 있으며, 아시아권 국가인 필리핀, 대만, 일본, 러시아, 마카오, 싱가포르 등 카지노 복합리조트 증설로 국가 간의 경쟁도 심해질 것입니다. 특히 일본도 최근에 카지노 합법화를 통해 2023년경 복합리조트를 개장할 계획을 추진 중입니다. 카지노산업에 대한 정부의 정책 동향은 수요보다 공급 규제 중심으로 이루어져 왔는데, 외국인 카지노 사업자 최초 허용, 사전심사제와 공모제도 추진, 외국인 선상 카지노 허가를 위한 크루즈산업육성법 제정, 제7차 투자 활성화 대책 등으로 신규 사업자 추가 허용이 가능해지면서 공급 통제는 이전보다는 완화된 수준입니다. 그러나 사행산업통합감독위원회 운영, 카지노 사업자의 행정처분 기준강화, 개별소비세 부과, 오픈 카지노 불허 등 사행산업으로서의 정부규제는 계속될 것으로 예상되어집니다. 국내 카지노 복합리조트에 대한 투자는 기회와 위협요인이 상존하는데 인천 영종도를 중심으로 진행되고 있는 카지노 신규투자에 대한 기업별 투자 예정 금액은 최소 8천억 원 이상이며, 외국 투자기업의 경우 자금을 대부분 자기자본을 통해 조달해야 하므로 투자 부담은 크지만, 투자액회수에는 비교적 장기간이 소요될 것으로 예상되어 신규투자에 대한 불확실성을 동반하고 있습니다. 또한 마카오, 싱가포르의 사례를 볼 때 중국 북동지역의 카지노 관광객 수요 흡수는 가능할 것으로 예상되나, 필리핀, 러시아, 대만, 일본 등 주변국들이 카지노 복합리조트 사업을 추진함에 따라 국내 카지노들의 자체 경쟁력 확보가 중요해졌습니다. 국내 복합리조트를 짓기 위해서는 관광진흥법, 국제회의산업 육성에 관한 법률, 기업도시 개발특별법, 경제자유구역 지정 및 운영에 관한 특별법 등 다양한 법률이 적용됩니다. 한국도 외래 관광객 유치와 경제 활성화 등의 이유로 복합리조트 개발을 점차 허용하고 있는 현재 카지노 전담 감독기구 설치, 허가권관련 법과 제도 정비, 전문 모집인과 종사원 관리제도 동의 법률 개선도 필요할 것 같습니다.3-2 해외 현황2000년대 이후 마카오, 싱가포르가 복합리조트 산업을 성공적으로 이끌어 나가며, 대만 · 필리핀 · 베트남 · 러시아 들 아시아 지역으로 복합리조트 개발 경쟁이 붙고 최근에는 일본도 카지노가 포함된 복합리조트 신설을 위해 법을 제정하며 추진 중에 있습니다.싱가포르의 복합리조트는 도심 비즈니스형 복합리조트인 마리나베이샌즈(Marina Bay Sands)와 테마파크가 결합된, 교회 가족중심형 복합리조트 형태의 리조트월드센토사(Resort World Sentosa)로 서로 다른 특징을 가지고 있습니다. 비즈니스형 복합리조트는 MICE 시설이 강화되어 국제회의(Meeting), 인센티브 관광(Incentive Tour), 국제회의(Convention), 전시(Exhibition) 등을 전략적으로 유치한다. 이를 증명하듯, 싱가포르는 지난 2018년 기준 국제회의 1238건을 유치함으로써 세계 1위를 차지했습니다. 반면 리조트월드센토사는 테마파크가 강력한 모객요인이 되어 마리나베이샌즈에 비해 가족단위의 방문객이 차지하는 비중이 큽니다.경제적인 효과를 보면 세계 경제위기였던 2009년 싱가포르의 GDP는 -7.7%였으나, 복합리조트가 개장한 이듬해인 2010년 18.6%의 폭발적인 GDP 성장률을 기록하고 2009년 970만 명이였던 관광객이 2016년 1520만 명으로 57%증가하여 이로 인해 관광수입도 11조원에서 18조원으로 늘었습니다. 또한 마리나베이샌즈는 2010년 4월부터 2016년말까지 5조원의 세금과 카지노입장료를 정부에 납부하고 2015년까지 2조4천억원어치의 물품을 구매했는데 이 중 90% 이상을 지역 기업에서 조달했으며, 일자리도 약 4만개 창출했습니다.마카오는 경제 불황으로 관광 수익이 줄어들자 코타이 지역에 통합 리조트 건립을 계획하여 다각적인 엔터테인먼트 도시 이미지를 만들려 했으나 도박자들을 위한 도시라는 부정적인 이미지가 강해지자, 2008년 이후 진행되고 있는 카지노 개발 이외에는 카지노 허가를 하지 않으며 게이밍 테이블을 늘리는 것도 허가하지 않겠다고 발표하였습니다. 현재 코타이 스트립에 조성된 복합리조트의 카지노 면적은 전체 시설의 10%미만으로 호텔, 쇼핑몰, 레스토랑, 컨벤션, 공연장 등 엔터테인먼트 요소가 가미된 종합 휴양지로서의 복합리조트로 변화하고 있습니다.