● 주제 : 기획의 활용 기법사회복지조직에서 기획의 필요성과 활용 기법에 대하여 기술하시오. 또한 기획의 경험이 있다면, 자신의 기획 경험을, 혹은 기획 경험이 없다면 어떤 프로그램을 기획해보고 싶은지 기술하시오.1. 기획의 필요성조직의 목표를 달성하고자 미리에 취할 행동을 위하여 결정을 준비하는 체계적인 방법이며 과정이다. 기획이란 행동으로 실행하기 전에 무엇을 어떻게 할 것인가를 결정하는 것이다. 사회복지에서 기획의 필요성은 효율성, 효과성, 책임성 등의 이유에서 주장되고 있다.2. 활용 기법1) 시간별 활동계획 도표1910년 미국의 사업가인 헨리 칸트가 생산관리를 위해 고안한 방식으로 사용이 간편하여 일정을 관리하기 위한 기법으로 사회복지 분야에서 널리 사용되고 있다. 계획과 실제의 작업량을 시간에 따라 표시하여 계획과 통제 기능을 동시에 수행하고 세로는 세부목표와 활동 및 프로그램을 기입하고 가로에는 시간을 기입하여 사업의 소요시간을 막대로 나타낸다.2) 프로그램평가검토 기법미군해군의 잠수함 건축과정에서 고안하였다. 목표달성을 위하여 설정된 주요 세부목표와 각 활동의 관계와 시간계획을 연결시켜 도표화하는것이다. 명확한 목표를 가진 프로그램을 조직화하고 진행 시간표를 작성하고 예산을 수립하여 프로그램 진행사항을 추적해 나가는데 유용하다.3) 월별활동계획 카드카드의 위쪽 가로에는 월별이 기록되고 해당 월 아래에 과업을 적은 작은 카드를 꽂아서 시간에 따라 변경하고 이동하는 것은 편리하지만 업무간의 상관관계를 파악하는데는 적절하지 못한 단점이 있다.
[주제: 사회복지실천의 대상에 대한 이해]사회복지실천의 대상을 통상적으로 클라이언트라고 표현한다. 최근 클라이언트에 대한 개념이 변화되고 있는데, 먼저 클라이언트의 개념이 무엇인지 설명하고, 최근에 변화되고 있는 표현에는 무엇이 있는지 제시하고 그 개념을 작성하시오. 그리고 자신이 생각할 떄 클라이언트를 어떻게 표현하는 것이 바람직하다고 생각하는지 설명하시오.1. 클라이언트의 개념일반적인 경제학적 측면으로는 광고주나 주요 고객군을 의미하는 용어이다. 컴퓨터 쪽에서도 'client/server' 환경이라고 해서 server를 분사하여 사용하고 있는 하나의 고객이라고 볼 수 있다. 클라이언트라는 개념을 '고객'으로 본다면 사회복지에서 말하는 '클라이언트'라는 용어는 사회적으로 어려움을 겪고 있는 분들을 칭하는 용어다. 사회복지의 혜택을 필요로 하는 사람을 요 보호자 또는 클라이언트라고 말하고 경제적 약자, 빈곤자 등이 있을 수 있다.2. 최근 변화된 클라이언트의 표현 제시와 각 개념 설명용어가 주는 부정적 이미지로 인해 우리 말로 번역함에 있어 대상자 혹은 이용자라는 표현을 쓰고 있으며, 그 지위에 대해 고객 또는 소비자 등의 개념을 접목시키고 있기도 하다.3. 현대사회의 가장 바람직한 클라이언트에 대한 표현은 무엇이며 그 이유를 설명전통적으로는 클라이언트란 힘 없는자(powerlessness)나 의존자(the dependent) 였다. 사회적으로는 부정적인 의미가 내포되어 있어 복지 서비스를 받는 사람에게 하여금 좌절감과 부정적인 감정을 느끼게 했다. 그러나 이제는 사회복지 전문화되어 감에 따라 욕구가 있는 사람(needful person), 고객(customer) 이라고 부를 만큼 사회적 분위기가 변화되어 왔다.4. 바람직한 표현에 대한 견해
기업이 주체가되어 하는 복지활동을 사례를 들어 설명1. 들어가며기업의 CSR(Corporate Social Responsibility) 이란 기업 활동에 영향을 받거나 영향을 주는 직간접적 이해 관계자에 대해 법적, 경제적, 윤리적 책임을 감당하는 경영 기법을 말한다. CSR은 주로 자선, 기부, 환경보호 등 사회공헌 활동으로 나타난다. 사례를 통해 기업들의 사회 복지활동의 예시를 서술하고자 한다.2. 사례⑴ 삼성의 사례① 삼성 스마트 스쿨삼성 스마트스쿨은 정보 접근성이 낮고 디지털 교육이 어려운 환경의 학생들에게 스마트스쿨 기기 및 솔루션을 제공하여 미래 교육을 지원하고 교육 격차를 해소하는 사회공헌 사업이다.② 삼성 드림클래스삼성드림클래스는 교육 환경이 열악한 중학생에게 학습 기회를 제공하고 멘토로 참가하는 대학생에게 장학금을 지원하는 사회공헌 프로그램이다. 2012년부터 시작한 삼성드림클래스는 중학생의 거주지 특성에 따라 맞춤형 모델로 운영되고 있다.③ 삼성전자 임직원 봉사단삼성전자 임직원들은 도움의 손길이 필요한 국내, 해외 곳곳에서 자발적으로 업무 외 시간을 활용해 다양한 봉사활동을 진행하고 있습니다. 국내에는 전국 총 1,800여 개의 봉사팀이 구성, 운영되고 있다.⑵ LG의 사례① LG 의인상“국가와 사회정의를 위해 자신을 희생한 의인에게 기업이 사회적 책임으로 보답한다”라는 故 구본무 선대회장의 뜻을 반영해 2015년 LG 의인상을 제정하고, 의로운 시민들을 찾아내 포상하고 사회의 귀감으로 삼아 널리 알리고 있다.② LG와 함께하는 사랑의 다문화 학교다문화 가정 청소년들이 성장기 때 겪을 어려움을 꿋꿋이 이겨나갈 수 있도록 정체성을 일깨워주고 꿈을 키워나갈 수 있도록 지원하는 활동d이다. KAIST, 한국외국어대학교와 함께 과학과 언어 분야에서 다문화 청소년들이 가진 장점을 배가시키고, 미래사회의 인재로 성장할 수 있도록 돕고 있다.③ 저신장아동 성장호르몬제 지원1995년부터 소아내분비 전문의들의 추천을 받아 경제적 사정으로 치료에 어려움을 겪는 저신장아동들에게 LG화학의 성장호르몬제 '유트로핀'을 지원하고 있다.
1. 지방자체제의 실시가 지역복지에 미칠 영향에 대한 전망을 해보고 지방자치제의 긍정적 기능과 부정적 기능에 대해 서술⑴ 지방자체제의 실시가 지역복지에 미칠 영향지방자치제의 실시로 지방 정부와 지역사회 주민들은 자기가 거주하는 지방의 복지에 대한 책임의식을 갖게 되고 주체적으로 참여할 수 있는 기회를 갖게 되기 때문에 지역사회 복지를 활성화 시키는 계기가 된다.⑵ 지방자치제의 긍정적 기능과 부정적 기능긍정적 측면으로는 조직의 효율성을 높이고 지역주민들이 지역사회 문제에 적극적으로 참여할 수 있다는 점이다. 또 지역주민과 사회복지 대상자에 대한 접근성을 보장하고 관련 직원들의 창조성을 증진시킨다. 지역주민과 정치가에게 주어졌던 책임이 전문 직종의 직원에게 주어져 전문성을 향상시킨다. 마지막으로 서비스 공급에 있어서 다양한 비정부기관의 활용을 최대화하게 된다.그러나 부정적 측면도 존재한다. 사회복지 서비스의 공급 축소에 대한 우려와 더불어 지역 간 사회복지 수준의 격차가 확대되어, 지역간 불균형으로 인해 복지 수순의 불균등으로 발전 될 수 있다.2. 사회복지 재정분권이 갖는 의미와 국고보조사업의 지방이양의 문제점과 개선방안에 관하여 논의⑴ 사회복지 재정분권이 갖는 의미국고보조사업을 유지하는 사업도 지방재정의 자율성을 확대시키기 위해서 포괄보조 사업으로 전환할 예정된다. 이와 같은 변화는 지방재정권의 자율성을 확대하는 것으로 외형적으로 보면 해당 사회복지사업 관련 재정운용에 있어서 지방정부의 자율성과 책임성이 강화될 수 있는 제도적 기반을 마련한 것이다.⑵ 국고보조사업의 지방이양의 문제점과 개선방안국고보조사업의 지방이양의 문제점으로는 국고보조유지사업과 지방이양사업을 구분하기 위해 위원회가 마련한 기준이 일관되고 합리적으로 적용되었다고 보기 어렵다는 점이다. 대부분의 시설 운영비는 지방으로 이양되었지만 부랑인 시설이나 아동복지시설의 운영은 국고보조사업으로 남았다. 또한, 지방정부간 복지수준의 불평등이 심화될 것으로 예상되고 있다. 지방정부의 복지인식과 사업의지, 사업수행 역량, 재정자립도 등이 원인이 될 것이다. 끝으로 복지재정 배분 과정에서 불평등이 나타날 수 있다. 지방의 권한의 확대에 따른 복지예산의 우선순위 결정에서 객관적이고 합리적인 근거를 가질 것인가 아니면 각종 부당한 로비나 자치단체장의 선심성(자의적) 판단으로 예산을 배분할 것인가의 문제인 것이다.위와 같은 문제점이 있다.이에 대한 개선방안으로는 첫째, 지방정부는 복지재정 확충과 재정 운영의 민주성 확대가 필요하다. 또한 사회복지서비스 공급에서 지방정부의 책임성, 자율성의 강화이다. 서비스기획능력의 강화를 위해서 사회복지 전담인력의 전문성을 강화하여야 한다. 둘째, 민간차원에서는 지역사회 단위에서는 사회복지계가 고립을 탈피하여 복지권을 옹호하는 시민사회 단체와 연대하여 지방정부와 지방의회를 대상으로 복지예산 확보 운동을 전개하는 노력 등이 더욱 강화될 필요가 있다.3. 로컬거버넌스의 특징과 더불어 사회조직들이 거버넌스 체계의 한 축으로 성장하기위한 방안 서술⑴ 로컬거버넌스의 특징로컬 거버넌스는 국가차원의 거버넌스와 달리 구조적 측면에서 지방정부 내에서 혹은 지방 정부간에서 형성되는 지방정부와 시민사회, 지역기업, 지역 사회 조직등의 다양한 행위참여자를 포함하는 조직간의 네트워크가 형성되어 움직이는 특징을 나타내고 있다. 즉 로컬거버넌스는 개방성, 참여성, 그리고 상호협력이라는 특징을 가지고 있다.
1.들어가며지역사회 중심 재활이란 장애인에 대한 시설 수용 및 보호 체계를 대표하는 시설중심 재활에 반대하여 지역사회의 다양한 자원을 동원하여 인간중심의 서비스를 계획하고 실천함으로 장애인의 진정한 사회통합에 기여하는 것을 최고의 이념으로 하는 이론이다. 최근 지역사회 중심 재활이 많은 관심을 받고 있다. 이하에서는 탈시설화, 탈의료화, 정상화의 의의를 알아보고 이에대한 비판과 정상화 실현 저해하는 7가지 요소를 서술하고자 한다.2. 탈시설화, 탈의료화, 정상화의 의의⑴ 탈시설화수용시설에 장애인을 수용하는 것에서 탈피하여 지역 사회에 거주하게 하고 필요한 서비스를 제공하고자 하는 것이다. 수용시설은 원래 장애인들에게보다 전문적이고 질적으로 우수한 서비스를 위해 설립되었고, 수용시설에서 적절한 훈련과 교육을 시켜 지역 사회로 복귀하는 것이 기본 취지였으나 수용시설의 대부분이 지역사회인과의 접촉이 거의 없는 외곽지역에 접해 있고, 사회적으로 폐쇄적이어서 물리적·사회적인 환경이 장애인들의 재활에 부적절하였다. 또 미국의 경우 수용시설 거주 장애인이 지역 사회에서 일하고 생활할 준비가 되지 않았으며 부적절한 서비스와 비인간적인 대우로 1960년대 후반부터 많은 비난을 받게 되었다. 장애아동과 성인들에게도 일반인들에게 제공하는 것과 같은 삶의 기회와 양식이 제공되어야 하며 일반인들의 생활양식, 생활조건에 가깝게 생활하게 해야 한다는 정상화의 원리가 강조되면서 탈수용화 운동이 전개되어서 장애인들의 가족과 그들의 지역사회에 가까운 곳에서 생활하게 하는 지역사회 공동체, 그룹 홈(공동가정 혹은 집단가정) 등의 배치로 대치하게 되었다. 우리나라에서는 몇몇 그룹 홈이 생기고 있으나 탈수용화 운동이 아직은 활발히 전개되지 못하고 있다.⑵ 탈의료화탈 의료화라는 개념을 자칫 잘못 이해하면 의료적인 서비스가 불필요한 것이라 인식될 수도 있다. 현실적으로 후천적 장애든 선천적 장애든 장애인들은 일반인들 보다 전문적인 의료서비스나 정기적인 서비스를 받아야 하는 것은 사실이다. 그러나 여기에서 문제시되고 있는 것은 의료모델/재활에 대한 개념과 이러한 개념이 의사나 관련전문가가 중심적인 의사결정자의 역할을 하고 그것을 수동적으로 받아들여야 하는 장애인과의 상하관계의 역할구조이다. 이는 의료적인 치료의 중요성을 배제한다는 견해보다 사회통합과 일반화의 목적으로 가는 과정에서 의료적인 서비스는 신체적 회복을 위한 과정이며 의료 서비스가 끝난 후에도 지역사회나 가정으로 돌아가지 못하고 다시 시설로 돌아가는 상황에 대한 비판적 시각이었다.⑶ 정상화장애나 기타 불이익을 경험한 사람들에게 불평등하지 않은 환경 및 생활 방식을 제공해 주기 위한 원리이다. 스웨덴의 니르제(B. Nirje)에 의해 처음 사용되기 시작하였고, 볼프펜스버거(W. Wolfensberger)에 의해서 장애인 서비스의 원리로 적용되기 시작하였다. 정상화 원리는 특수교육에 적용되어 최소 제한 환경(least restrictive environment: LRE)의 개념을 탄생시킨 촉매적 역할을 하였다.2. 비판제기⑴ 퇴원 후 지속적인 서비스의 미흡정신장애인에 대한 이해와 관심의 부족으로 정신장애인들이 전문 치료인이 확보되지 않은 시설에 맡겨짐에 따라 오히려 치료의 지연을 초래하게 되었다. 1960년대 지역사회 정신보건에서 정신장애인에 대한 관리가 소홀했다는 지적이 제기되었는데, 이는 탈시설화 운동 이후 환자들에 대한 관리를 전적으로 맡아오던 중앙정부와 지방정부의 책임소재가 흐려졌기 때문이다.⑵보호자의 보호부담의 증대와 재입원화만성 중증 정신장애인들은 병원 보다 더 열악한 상태에서 힘겨운 생활을 하다가 적응에 실패하고 증상이 악화되어 병원에 재 입원하게 되는 회전문 현상(Revolving Door Phenomenon)이 증가하게 되었다. 또한 많은 수의 발달장애인들이 가족과 함께, 혹은 혼자 독립적으로 지역사회에서 살아가게 되었다. 하지만 시설 퇴소자들과 함께 생활해야 하는 가족 또는 친척 등의 보호자들은 보호의 부담이 증가하게 되어 소규모 보호시설에 다시 수용되어졌다.⑶이전 시설화(transinstitutionalization)지역사회에서 생활할 준비가 되지 않은 상태에서 환자들을 강제로 퇴소시켜 무주택자로 만들어 비교적 안정된 주거환경으로 작용했던 주립정신병원으로부터 환자들을 내몰고 더 나쁜 환경으로 인식되는 요양소 등의 주거환경이나 지역사회시설로 이동시키게 되었다.3. 정상화 실현 저해하는 7가지 요소⑴ 획일적인 집단보호체계장애인 거주시설은 2017년 기준 618개(단기·공동 제외)로 2만6000명이 거주하고 있다. 거주공간을 활용해 일반가정에서 생활하기 어려운 장애인에게 일정기간 동안 거주 및 요양 등의 서비스를 제공한다. 장애인에 대한 시설보호는 오히려 장애인을 사회로부터 분리시킨다는 지적이 있었다. 획일적이고 집단적인 삶을 강요해 인간다운 삶을 살 권리를 침해 할 수 있다는 것이다. 2017년 국가인권위원회 조사 결과, 거주시설 장애인 중 55%가 탈시설 즉 자기결정에 의한 시설퇴소와 지역사회 자립생활을 희망하는 것으로 나타나기도 했다.http://www.topdaily.kr/news/articleView.html?idxno=58279⑵ 시설관계자의 정상화에 대한 의식결여탈시설화를 반대하는 시설 대표자들과는 장애인 탈시설 정책 협의가 불가능하다는 인권단체의 입장과 양쪽의 의견을 모두 들어보아야 한다는 정부측 입장의 대립이 있다.http://www.gjfocus.co.kr/news/articleView.html?idxno=11987⑶ 가정복귀나 사회적 자립에 대한 제약대표적으로 ‘성년후견인제도’가 있다. 성년후견인 제도란 판단능력이 충분치 않은 고령자나 장애인의 재산과 신상을 사회복지적 차원에서 관리하는 법률제도이다. 그러나 경우에 따라서는 장애인에 대한 사회적, 경제적 자립을 제한하는 문제점이 있다.