요양보호사의 처우 현실과개선 방안목차Ⅰ서론요양보호사 처우개선의 필요성Ⅱ 본론요양보호사의 처우 현실과 개선 방안Ⅲ 결론과제를 작성하면서 느낀 점Ⅰ. 서론노인장기요양보험제도가 2008년도에 도입된 지 만 8년이 경과하였다. 그동안 지속적으로 적용 범위를 확대하면서 장기요양인정자 수가 늘어났고, 실제로 서비스를 이용하고 있는 자의 비율도 인정자 수의 90%에 육박하였다. 이에 따라 장기요양서비스를 공급하는 기관도 초기에 비해 크게 증가하였고, 장기요양기관 종사자 수도 늘어나 국가의 경제발전에도 기여한 것으로 평가되고 있다. 그럼에도 불구하고 적용 범위의 확대를 넘어 가입자의 연령 구분 없이 필요한 대상자가 서비스를 이용하지 못하고 있는 점, 분절적이고 비전문화된 급여 내용으로 비효율적인 급여지출이 지속된다는 점 등이 문제로 거론되고 있다.우리나라와 동일한 사회보험 방식으로 장기요양급여를 제공하고 있는 독일과 일본의 사례를 보면, 독일에서는 1995년 제도를 도입한 지 10여년 만에 급여 수준을 상향조정하는 등의 큰 변화가 나타났고, 일본에서는 2000년도에 제도를 도입한 지 5년 만에 재정 안정화 차원에서 제도의 틀을 재정비하는 개혁을 단행한 바 있다. 우리나라도 제도를 도입한 지 5년 만에 향후 5개년 추진 계획을 수립한 바 있지만, 구체적인 실행 방안 없이 제도가 부분적으로 개선되고 있는 실정이다.Ⅱ. 본론얼마전 한국보훈복지의료공단산하 수원보훈요양원에 입소한 노인들이 일부 요양보호사에 의해 욕설과 뺨을 맞고 밥을 굶기는 등 학대를 받은 사실이 일부 언론을 통해 보도됐다. 서비스 이용자들을 보호해야 할 요양보호사들이 입소노인을 학대하고 인권을 유린한 것은 복지의 기본이념은 커녕 노인장기 요양보험제도의 근간을 흔드는 중요한 사태이다. 철저한 원인과 사후관리의 엄중한 조치가 이루어져야 할 것이다. 또한 근본원인이 되고 있는 제도 자체에 내재된 서비스 질 관리시스템의 부재뿐만 아니라 요양보호사들의 처우와 근무조건에 대한 개선이 절실히 필요하다. 이는 단순히 일부 요양시설과 요양보호사의 문제가 아니라 제2, 제3의 유사사태로 이어질 수 있는 사안이다. 이러한 사태를 가져오게 된 배경과 제도의 구조적 모순에 대한 문제점을 진단하면 다음과 같다.첫째, 요양서비스를 담당할 요양보호사자격 및 교육과정을 지적하고자 한다.노인장기 요양보험제도가 재가요양서비스 위주로 이루어져야 하고 그렇게 된다고 볼 때 무엇보다 요양보호사의 역할이 중요하다.그럼에도 불구하고 학력·기준없이 240시간 동안의 짧은 교육시간으로 양성한다는 그 자체가 문제다. 현재 시행되고 있는 요양보호사의 교육과정이 교과서의 구성과 운영도 제대로 정립되어 있지 않은 상태이다. 그나마 보건복지가족부가 내놓은 지침에서 그 내용이 형식적이고 단편적이다. 질적으로 필요로 하는 과목이 영역별로 재구성되어야 한다. 요양보호사가 노인복지라는 전문기술과 함께 복지이념의 기본 마인드 없이 시장논리의 수단으로만 참여할 경우 요양서비스의 휴머니즘적 문제와 서비스의 질적 만족도는 다양한 불만으로 제기될 수밖에 없을 것이다. 여기에 정기적인 보수교육 및 교육체제의 정비와 관리가 요구된다. 점진적으로는 자격시험제도로 가야할 것이다.둘째, 근무조건과 처우문제이다.양질의 요양서비스는 요양보호사들의 처우와 직결돼 있다. 시급 7천여원을 받는 요양보호사 1명이 많게는 10여명의 노인환자를 돌보는 사례도 있다. 노인환자 2.5명을 돌보도록 규정한 노인복지법 시행령이 있으나 마나한 제도이다. 이번 사태는 어떻게 보면 예견된 일이라고 볼 수 있다. 요양보호사들의 처우와 근무조건이 현실적이지 못해 자부심과 긍지도 가질 수 없을 뿐만 아니라 일부 수급자들로부터 파출부에 해당하는 인식과 대우로 인격적인 자존심마저 위협받고 있다. 올해 초 기준으로 전국요양보호사 22만명 가운데 실제 취업자는 5만 명에 지나지 않는다. 지난해 전국요양보호사협회에서 조사한 자료에 의하면 재가요양기관 요양보호사의 40%가 낮은 임금 및 노동조건을 가장 큰 어려움으로 손꼽았다. 요양보호서비스는 사회복지서비스의 실태와 공공적 성격이라는 현실을 들여다보는 자세가 필요하다.
자원봉사관리자의 역할목차Ⅰ서론자원봉사관리자의 역할Ⅱ 본론자원봉사관리자의 가장 중요한 역할에 대한 구체적 정의Ⅲ 결론자원봉사관리자 역할에 대한 요약과 가장 중요한 역할에 대한 사회복지사로서의 본인의 의견과 각오Ⅰ. 서론현대적 의미에서의 자원봉사활동이 우리나라에 도입된 것은 기독교가 전래되면서 기독교인으로서의 개인적 봉사, 교회가 하는 봉사활동, 교회가 하는 봉사활동, YMCA나 YWCA와 같은 기독교청소년의 활동 등으로까지 거슬러 올라 갈 수 있으나, 자원봉사활동에 대한 국민들의 인식이 새로워지고 활성화되기 시작한 것은 86아시안게임, 88서울올림픽, 장애인올림픽 등이 계기가 되었다. 이와 같이 자원봉사활동에 대한 국민적 관심은 고조되고 있으나, 극히 저조한 참여율, 20대 연령층의 여성과 학생 중심의 참여, 활동의 짧은 지속도, 활동동기와 욕구에 있어서 이타적인 사회적 책임의식보다는 개인의 경험추구적 동기 등의 문제점을 안고 있다. 이와 같이 자원봉사 활동이 정착되지 못하고 있는 근본적인 원인으로 여러 가지를 들 수 있으나, 가장 큰 이유중의 하나는 자원봉사자에 대한 체계적인 관리가 미흡하다는 것이다. 자원봉사활동 관리의 개선은 범국민적으로 관심이 고조되고 있는 자원봉사활동을 정착시키기 위해 반드시 이루어져야 할 과제이다. 따라서 본 장에서는 자원봉사자 관리의 활성화방안에 초점을 맞추어 논의해 보고자 한다.Ⅱ. 본론볼런티어 관리자의 기능은 단순한 행정적 관리에 그치지 않는다. 그것은 실제로 새롭고 다원적이며, 도전과 융통성이 요구되는 기능이다. 그것은 소위 다음과 같은 몇가지 종류의 가면을 쓴다. 즉 서비스와 욕구를 조정하는 조정자로서의 가면, 직무활동을 지휘, 통제하는 감독자로서의 가면, 과업수행을 지도, 평가하고 조언하는 지도감독자로서의 가면, 훈련을 담당하는 훈련자로서의 가면, 볼런티어의 자유로운 활동을 촉진하는 리더로서의 가면, 공공관계와 지역사회 관계의 가면, 조직 내외의 컨설턴트로서의 가면, 동료이자 친구로서의 가면... 등 수없이 많은 역할의 가면을 쓰고 그때의 요구되는 적절한 기능을 하여야 한다.1) 프로그램 계획계획은 많은 자원봉사자들이 그들에게 무엇인가 가치있는 일을 하기를 원할 때 그리고 그들에게 어떻게 그 일을 수행하는지를 말할 때 대단히 중요하다. 따라서 자원봉사자들을 모집하기 전에 우선 계획을 준비할 수 있는 소집단을 가지고 있어야 한다. 소집단의 구성원은 계획에 영향을 미치거나 받을 수 있는 사람들이 포함되어야 하며, 계획의 구상과정에서는 관여하는 모든 사람들과 토론의 장이 마련되어야 한다. 종종 자원봉사활동 관리자도 이러한 계획에 관여하기 때문에 그들에게 중요 결정들을 요구한다. 자원봉사활동 관리자가 프로그램 계획에서의 역할은 다음의 8영역으로 구분하여 살펴볼 수 있다.(1) 욕구사정자원봉사자에 기초한 프로그램이 구체화되기 전에, 조직과 지역사회의 욕구를 이해하는 것이 중요하다. 이러한 욕구를 파악하기 위해 자원봉사활동 관리자는 사회조사, 지역사회의 방문, 비공식적 대화나 관찰을 통하여 획득할 수 있다. 이러한 활동을 추구하기 위하여, 자원봉사활동 관리자는 한편으로는 홍보 담당자가 되어 특별한 목적을 위해 자원봉사자들을 이용하려는 계획에 대한 시민, 지도자, 의사결정자 등 지역사회의 확신을 얻어야 한다, 마친가지로 정보수집 과정과 분석이 끝날 때까지 의도적으로 정책의 공식화를 보류할 때 자원봉사 관리자는 조직과 지역사회욕구의 관찰자로서 행동한다.(2) 임무 진술진술은 조직 임무의 의미를 제공한다. 진술은 조직의 목적이 확립됨으로 행동철학을 제시한다. 이러한 목표는 단기간에는 얻어질 수 없는 것인데, 예를 들면 문명의 퇴치, 편견의 제거, 이주 근로자의 주택욕구 해결 등은 오랜 기간을 요구할 수 있다.(3) 목표와 목적 설정동기가 있는 사람들이 자원봉사자로 되고, 또한 자원봉사자로 남게하는 동기부여적 요소들이 있다. 목적들은 프로그램 목표에 근거하고, 목표보다 구체적인 용어이다. 자원봉사활동 관리자는 프로그램의 목표와 목적들이 결정되고 수행되는데 도움을 준다.(4) 프로그램의 구성요소 설계프로그램 구성요소의 설계는 어떻게 목표와 목적들을 성취할 것인가의 의문에서 도출된다. 예를 들면, 만약 프로그램의 목표가 병원 자원봉사자들에게 훈련을 제공하는 것이라면 적절한 구성요소는 환자보호와 관련된 일련의 서비스가 될 것이다. 사전계획에 매우 중요하면서 자주 간과되는 자원봉사활동 관리자의 선택된 역할은 프로그램 계획자, 재정 담당자, 교과목 촉진자 그리고 평가자로서의 역할이다.(5) 설비와 재료 획득프로그램을 수행할 때 자원봉사활동 조정자는 자원봉사자의 집과의 거리, 음식 서비스의 가능성, 신체적 상태, 물질, 장비 등의 문제에 관해서 부분적으로 자원봉사자의 욕구에 기초하여 다양한 선택을 하여야 한다. 항상 자원봉사 관리자는 프로그램을 위한 재원 활용을 명심해야한다.(6) 분위기의 창조자원봉사자들의 태도, 그들 조정자의 태도, 그리고 다른 프로그램 종사자들의 태도와 같은 조직내의 우세한 태도를 포함한 집단의 심리적 분위기가 포함되는데, 이러한 분위기는 사기와 수준, 프로그램의 생산성, 자원봉사자들의 사회적 요구의 만족도에 영향을 미친다. 분위기는 대체로 자원봉사 관리자의 리더쉽 형태와 그들의 높은 신뢰, 조직과 자원봉사자들 상호간의 이들을 증명할 수 있고 협동을 확립하고 유지하는 기술에 의존한다.(7) 유급직원과의 관련자원봉사자에 기초한 프로그램은 조직의 활동에 포함된다. 본질적으로 유급직원은 자원봉사에 기초한 프로그램의 계획, 실행, 그리고 평가에 지원하도록 권유된다, 그들의 협력은 과업설계, 충원, 훈련, 자원봉사자의 지도의 단계에 있어서 중요하다. 자원봉사활동 관리자의 업무는 유급직원의 적극적인 참여 속에 협력을 얻을 수 있기 때문에 유급직원을 중요한 프로그램 자원으로 파악한다. 자원봉사활동 관리자들의 영향은 유급직원과 자원봉사자와의 공식 혹은 비공식 모임을 지속하는 것으로, 특히 조정자는 정보의 흐름을 효율적으로 제공하는 것이다. 자원봉사자에 기초한 프로그램에 유급직원이 개입하는 것에의 실패는 프로그램에 부정적으로 영향을 미쳐 그들 자신의 임무와 관련하여 두려움과 오해를 야기시킨다.
사회복지실천의 목적과 사회복지사의 역할목차Ⅰ서론사회복지실천의 목적Ⅱ 본론사회복지사의 역할 3가지Ⅲ 결론과제를 작성하면서 느낀 점작성자: 이경현Ⅰ. 서론「사회복지사업법 제11조」에 따르면 사회복지사는 사회복지에 관한 전문지식과 기술을 가진 사람으로 보건복지부 장관이 사회복지사 자격증을 발급함에 따라 국가에서 인정한 사회복지 전문가이다. 사회복지 서비스에 대해서 해당 법에서는 국가·지방자치단체 및 민간부문의 도움을 필요로 하는 모든 국민에게 상담, 재활, 직업 소개 및 지도, 사회복지시설의 이용 등을 제공하여 정상적인 사회생활이 가능하도록 제도적으로 지원하는 것으로 정의하고 있다. 즉, 사회복지사는 사회복지 서비스를 필요로 하는 국민에게 원활한 서비스를 제공할 수 있도록 국가에서 인정한 전문가라고 할 수 있다.사회복지사란 전문적인 지식 및 기술을 가지고 신체적 혹은 정신적으로 일상생활을 영위하는 데 장애가 있는 자들에게 복지에 관한 상담에 응하며, 조언 지도 및 그 밖의 원조를 행하는 자를 말한다. 지역사회복지에 관한 전문지식, 가치, 기술을 갖추고 이를 바탕으로 하여 지역사회의 복지증진과 문제해결을 위해 노력하는 지역사회복지관 사회복지사는 지역사회복지의 목표달성을 위해 다양한 역할을 수행해야 하는 데 지역사회의 환경적 요인이나 사업의 목적과 형태에 따라 역할의 형태는 조금씩 달라질 수 있다.Ⅱ. 본론1) 치료자로서의 역할심리사회적 문제를 가지고 있는 개인이나 가족을 돕기 위해 개인, 집단, 가족단위의 치료 및 개입을 활용하여 클라이언트의 문제해결능력을 향상시켜 가는 것이다. 개별적 접근은 아동, 청소년, 일반성인, 노인, 장애인 등 개인의 발달문제, 학교부적응, 대인관계문제, 성문제 등과 관련한 개별상담의 형태로 이루어진다. 집단 단위의 접근으로는 특수학급아동을 대상으로 하는 사회기술훈련 프로그램, 해결중심적 단기집단 상담프로그램이 해당되고, 가족단위의 치료적 접근으로는 부부갈등, 부모·자녀갈등, 고부간 갈등 등 가족문제치료위한 접근 뿐 아니라, 개인의 문제를 기능적으로 해결하기 위해 가족을 자원으로 활용하는 가족상담의 형태로 진행하기도 한다.2) 교육자로의 역할클라이언트가 문제를 예방하거나 사회적 기능을 향상시키는 데 필요한 지식과 기술을 갖도록 준비하며 클라이언트의 역기능적인 행동을 변화시키고 효과적인 유형의 사회적 상호작용을 배우도록 돕는 것이다. 사회복지사가 교육과 경험을 통해 획득한 지식을 클라이언트가 이해할 수 있는 방식으로 교육함으로써 클라이언트 삶의 상황에서 발생하는 어려움을 처리하거나 위기를 예견하고 예방하도록 가르치는 것이다. 예방적 개입의 교육은 집단상담의 형태로 이루어지는 경우가 많고, 예방적·교육적 접근은 낙인이나 개인노출에 대한 두려움을 갖지 않게 하기 때문에 접근가능성을 높이는 좋은 방법이 된다. 또한 교육과 경험을 통해 획득한 사회복지사 지식의 일부는 클라이언트와 공유된다. 이것은 클라이언트의 능력을 고취시키는 것이며 교사로서의 역할수행에 있어서 주요기능은 사회생활 기술 가르치기, 행동 변화 촉진하기, 1차적인 예방하기 등을 들 수 있다.3) 중재자로서의 역할클라이언트와 그의 연결망간에 잘못된 상호작용이나 문제에 대해 사회복지사가 개입하여 주선해 주는 것이다.4) 중개자로서의 역할사회복지실천에서 강조하는 것은 환경과 관련해서 사람들을 돕는 것이다. 사회복지사는 대개 클라이언트와 지역사회자원 연결을 촉진한다. 중개자 역할을 하기위해서 사회복지사는 클라이언트 상황을 사정, 의뢰, 서비스 체계 연결, 정보제공 등의 기능을 수행한다.5) 정보제공자로서의 역할클라이언트의 문제를 해결하는데 활용 가능한 다양한 자원에 대한 정보를 제공하는 것이다. 서비스 전달체계에 관한 지식의 보고로서, 사회복지사는 일반대중이 활용 가능한 서비스와 욕구 사이의 차이를 인식하도록 돕기도 한다.6) 대변자로서의 역할클라이언트의 문제해결을 위해 클라이언트가 처한 조직이나 환경에 대해 클라이언트의 입장에서 정당성을 주장하고 대변하는 것이다.7) 안내자로서의 역할클라이언트의 문제해결을 위해서 올바른 방향으로 목표를 설정하고 이를 해결 할 수 있도록 도와주는 것으로 문제해결을 위한 방향의 선택은 클라이언트 자신이 해야 하며 사회복지사가 해결방안을 주도하거나 강요해서는 안 된다. 이와 같이 사회복지사는 상담가로서 인간행동에 관한 지식과 사회 환경이 개인에게 미치는 영향에 대한 이해, 클라이언트가 스스로 문제해결을 할 수 있도록 돕는 개입내용에 관한 판단, 개입전략을 적용하는 기술, 그리고 변화과정을 통해 클라이언트를 지도하는 능력을 더함으로써 클라이언트 문제를 효과적으로 해결해 갈 수 있는 것이다.