지방자치의 개념과 장단점

소개

지방자치의 개념과 장단점 및 문제점과 해결방안에 대하여 쓴 레포트입니다.

목차

1) 지방자치의 개념

2)지방자치의 장점

3)지방자치의 문제점

4)지방자치 단체의 사무

본문내용

1) 지방자치의 개념
지방자치란 일정한 지역을 기초로 하는 지방자치단체가 중앙정부로부터 상대적인 자율성을 가지고 그 지방의 행정사무를 자치기관을 통하여 자율적으로 처리하는 활동과정을 말한다.여기서 일정한 지역이란 지방자치단체를 구성하는 지역적 범위를 의미하며 주민들은 지방자치단체 구성의 핵심적 요소이다. 현재 서울의 인구감축과 행정구조의 통합화로 인해 지방자치는 위기이자 기회의 상황에 처해있다. 요즘에는 수도권전철이나 KTX등을 타고 서울로 쉽게 갈 수 있기 때문에 빨대효과가 나타나고 있다. 지방자치의 3요소로는 주민. 구역. 자치권이 있고 구성요소는 첫 번째 전체국토의 일부분에 해당하는 지리적공간 둘째 행위의주체 이자 의사결정의 주체로서 주민등록상 인구, 지방자치법상의 주민 셋째 자치권, 자치권에는 조례와 규칙이 포함되는 자치입법권과 자치행정권 자치조직권 자치재정권 등이 있다. 넷째 국가의 관여, 국가와 지방자치단체는 상호관계를 형성한다. 다섯째 문제의 해결로서 자주재원을 가지고 자기스스로의 결정을 내리는 것을 말한다. 마지막으로 자발적 참여가 지방자치의 구성요소이다. 자치단체는 서비스의 공급자로서 생산자에 해당하고 주민은 소비스의 수요자로서 소비자에 해당한다. 현재 자치단체, 시장, 주민, NGO 는 연합체로서 공동생산을 하는 상호협력적 네트워크적 관계를 형성한다. NGO 는 공적부문에 해당하기도 하고 사적부문에 해당되기도 한다.

2)지방자치의 장점
지방자치의 효용은 네가지 측면에서 살펴볼 수 있다. 첫 번째로 정치적 측면에서 보면 민주주의의 이념을 실현하고 민주교육의 훈련장이 되며 정국마비의 방지 기능을 하고 있는 것을 알 수 있다. 민주주의에 대한 이론교육은 학교에서 우리가 배우는 것을 말할 수 있고 실천교육은 대통령, 국회의원, 단체장 의회, 교육귀원선거 ,조합장 선거 등의 운동과 투표 등을 예로 들 수 있다. 이처럼 지방자치는 민주교육의 훈련장으로 제 기능을 다하고있다. 또한 정국마비의 방지를 통해 정치적 안정을 취할

참고자료

· 없음