학교 내 의사결정 (교육행정)

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학교 내 의사결정 (교육행정)

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의사 결정(Decision-Making)이란 심사숙고한 후에 도달된 결론이나, 혹은 그 결정에 도달하는 과정을 의미한다. 우리의 일상생활은 의사 결정의 연속이라고 할 수 있다. 일례로 기업가와 근로자는 첨예한 이해 대립 속에서도 의사 결정의 과정을 거쳐 서로 협력하고 역할을 분담하면서 기업 발전을 위해 노력하고 있다. 또한 갖가지 사회적 쟁점들도 구성원들의 의사 결정을 거쳐서 합리적으로 해결해 나가는 것을 많이 보이게 된다. 그렇다면 학교 내의 의사결정 과정은 어떻게 이루어지는지 알아보자.
학교 내 의사결정 과정을 분석하기 이 전에 의사결정 모형을 먼저 살펴보면, 교육행정학에서는 의사결정모형을 합리모형, 만족모형, 점증모형, 최적모형, 혼합관조모형, 쓰레기통 모형으로 분류한다. 이 여섯 가지 의사결정 모형 중에서 학교 내 의사결정 과정을 가장 잘 설명해주고 있는 모형은 쓰레기통 모형이다. 이러한 혼란 상태를 March, Cohen, Olsen등은 조직화된 무정부 상태라고 지적하고 있다. 혼란 상태에서는 합리 모형보다도 훨씬 더 불합리하게 의사결정이 일어나게 되는데 이 불합리성을 강조하기 위해 마치 쓰레기통에 마구 던져 넣은 쓰레기들이 뒤죽박죽으로 엉켜져 있는 것과 같다고 하여 붙여진 이름이다. 주로 관료조직에서와 같이 계층제적 권위를 중심으로 하위 조직이 연계되어 있는 상태가 아니라 상하관계가 분명하지 않은 대학조직과 같은 곳에서 흔히 볼 수 있는 의사결정 과정을 주된 대상으로 수립되었다.
이 모형은 합리성을 극도로 제약하는 세 가지 전제조건항서 의사결정의 네 가지 요소가 우연히 결합되어서 의사결정이 이루어지는 경우가 많으며 이 때의 의사결정에는 과거의 의사결정모형에서 볼 수 없었던 방식이 많이 있음을 지적하고 있다. 앞에서 말한 세 가지 전제는 다음과 같다. 결정해야 할 문제(정책문제), 문제의 해결책(정책대안), 창며자(의사결정을 할 수 있는 지위에 있거나 회의 등에 참여하기로 되어있는 사람), 의사결정의 기회(정책결정권자 개인이 결정을 하는 경우는 그 결정의 순간을 의미하고, 집단적 결정의 경우에는 회의를 의미함)이다. 이 네 가지 요소를 토대로 학교 내 의사결정 과정을 분석해 보자. (김민태.1994:8-11)

참고자료

· 김민석(1994),교육학.학교조직 내 의사결정 과정에 대한 문화기술적 연 구,제1권 제1호,창원대 대학원,pp.8-11
· 김지선(2000),교육학.교육활동 의사결정에 대한 교사와 학부모의 기대수 준 분석연구,이화여대 대학원,pp.4-18
· 남정걸(2006),교육행정 및 교육경영,서울:교육과학사