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내부통제의 활성화 방안과 효율적 운영

내부통제의 활성화 방안과 효율적 운영에 대한 고찰
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최초등록일 2008.07.12 최종저작일 2008.07
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내부통제의 활성화 방안과 효율적 운영
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    소개

    내부통제의 활성화 방안과 효율적 운영에 대한 고찰

    목차

    Ⅰ. 머리말
    Ⅱ. 내부통제론
    가. 내부통제의 정의
    나. 내부통제의 필요성
    다. 내부통제의 어려움
    Ⅲ. 내부통제의 문제점 고찰
    가. 내부통제의 현실적 문제
    다. 내부통제의 활성화 방안과 효율적 운영
    Ⅳ. 맺음말
    참고문헌

    본문내용

    J. Locke의 2권 분립설과 Montesquieu의 3권 분립설에 의해 행정 당시의 행정은 현대적 관점에서의 행정이 아닌 행정법학적 개념이다. 즉, 국가기관에 따른 분류인 형식적 분류인 것이다.
    이 정의된 이래, 행정은 시대적 변화와 그 본질적 특성 행정 경계의 불명확성과 동적특성을 의미한다.
    으로 인해 다양하게 변화하고 내적 외적으로 성장을 지속한다. 특히 1930 ~ 40년대 전후의 세계 대공황과 세계 2차 대전으로 인해 나타난 시장실패 현상을 치유하기 위해 지속적으로 진행되었던 행정국가현상은 자유 평등 참정 등 국민의 기본권 보장은 물론 노동 환경 교육 복지 등을 보장함으로써 국민의 삶의 질 향상이라는 성과를 낳아, 보다 살기 좋은 사회를 건설했다.
    이렇듯 현대에 이르러 행정의 적극적 기능은 더욱 강조되고 행정의 역할은 현저하게 다양화되었으며 행정권은 지속적으로 강화 현상을 나타내고 있다. 이런 이유로 행정은 국민생활의 거의 모든 분야에 걸쳐 심대한 영향을 줄 수 있게 됨으로써 국민의 권익 증진 및 발전의 주도적 기능을 수행할 수 있게 되었다. 다른 한편으로 행정의 적극적 기능은 각종 부조리, 복지부동, 책임성 결여, 행정권의 비대화 등의 많은 정치 사회 경제적 문제를 야기했다. 그 중 책임성 결여와 행정권의 비대화로 인해 나타난 재량권의 남용 오용은 현대행정에 있어 아주 심각한 문제를 드러낸다.
    이러한 상황은 특히 `책임 있는 행정`의 실현이 중요시 되어 국민적인 큰 관심의 대상이 되게 하였으며, 또한 어떻게 하면 행정책임을 확보할 수 있겠느냐 하는 문제와 더불어 행정통제도 민주적 행정을 지향하는 국가들에서 근래 매우 중요한 행정적 과제로 부각되고 있다.
    민주국가에서의 행정이란 주권자인 국민에 대하여 책임을 져야 함은 물론이거니와 궁극적으로 국민에 의하여 통제되어야 함을 원칙으로 한다. 그러나 현대의 복잡한 사회체제하에서 국민의

    참고자료

    · 1. 서적
    · 김규정(1997), 「행정학원론」, 법문사
    · 박연호(2006), 「행정학개론」, 博英社
    · 박완기(2006), 「행정학」, 博英社
    · 이달곤 외 4인 공저(2007), 「테마행정학」, 법우사
    · 이광종(2005), 「행정책임론」, 大永文化社
    · 정우일(2004), 「행정통제론」, 博英社
    · 정동근(1992), 「官僚主義行態와 行政統制」, 正訓出版社
    · 2. 논문
    · 김성호, "지방자치단체장의 행정책임 확보방안"
    · 김태환, "行政責任과 自律的 行政統制에 관한 硏究"
    · 문재우, “중앙정부의 행정통제”
    · 오철호, "디지털 시대의 행정책임에 대한 재조명 : 공무원 인식을 중심으로"
    · 이승종, "행정통제"
    · 박동서, "한국의 관료권과 통제"
    · , "관료제에 대한 제도적 통제"
    · 박중훈, "정책결정구조와 새방향"
    · 박천오, "정부관료제의 권력원과 책임확보방안"
    · 박희봉, "관료제의 도구적 합리성과 실체적 합리성 : 관료제 문제 극복을 위한 대안"
    · 양재진, "정권교체와 관료제의 정치적 통제에 관한 연구 : 국민의 정부를 중심으로"
    · 이승철, "공직자 논단 : 행정책임의 확보를 위한 통제"
    · 최승범, "한국의 지방관료제 : 자율 통제와 책임성"
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