[행정문화]행정문화

소개

행정문화에 전반적인것을 작성하였습니다^^

목차

1.행정문화의 개념
2.행정문화의 성격상의 특성
3.행정문화의 변동요인
4.행정문화의 형태
5.발전적 행정문화

본문내용

IV. 행정문화의 형태
행정문화하면 나라마다 다르고 선진국이냐 후진국이냐에 따라 다르다.
1. 선진국형 행정문화
① 합리주의 : 객관적으로 타당하며 보편적 의견을 찾으려 하며 주관의 객관화를 추구한다.
② 성취주의 : 인간의 귀속적인 요소가 아닌 실적이나 자격 등 객관적인 요소로 인간의 능력을 평가하는 것을 말한다.
③ 실적주의 : 공무원 임용시 개인의 자질을 평가하여 그의 신분을 보장하는 등 행정의 안정성을 보장하게 된다. 공무원의 임용과정에서 부단한 차 별을 하고 실질적 사회평등을 실현하는 수단이 된다.
④ 상대주의(탈교조주의) : 모든 가치는 영원히 불변하거나 고정될 수 없고 시대 나 장소의 변화에 의해 상대적으로 변화 될 수 있다. 어떠한 가치 나 관계도 상대적이고 유동적이다.
⑤ 모험주의 : 항시 보다 나은 것을 추구하기 위해 무엇을 시도하면서 현실의 비 합리적인 사상, 방법, 제도를 개선하고 보다 향상된 장래를 개척하 여 생활의 질을 높이려고 노력한다.
⑥ 사실정향주의 : 현실을 정확하게 관찰하고 있는 그대로 파악하려 한다.
⑦ 중립주의 : 정치 영역에 개입, 간섭해서도 안되고, 정치에 의해서 간섭당해도 안된다는 것이다.
⑧ 긍정적 사고방식
2. 후진국형 행정문화
모두가 그렇지는 않지만 일반적으로 갖게되는 현상이다.
① 권위주의 : 수직적인 관계에서 지배, 복종의 관계를 강조하는 문화
예) 관지배주의, 관우월주의, 관존민비사상
② 연고주의 : 실적주의에 상반된 개념. 행정의 효율성 저하와 목표달성에 지장을 가져옴. 혈연, 지연, 학연 등 배타적이면서도 특수한 관계를 강조.
③ 족벌주의 : 행정조직 단위를 하나의 가족 단위로 착각하는 의식구조. 조직 구 성원간에 화합과 계층적 질서가 강조되지만 공사의 구별이 분명하 지 않다.
④ 형식주의 : 행정 목표를 달성하기 위한 실질적 내용보다 형식적 의식, 절차, 선례, 관습에 집착하려는 성향을 의미한다.
⑤ 일반주의 : 혼자 모든 것을 다 할 수 있다고 생각하는 의식구조. 일반적 상식 에 의해 모든 문제를 해결할 수 있다고 생각하는 의식구조.
⑥ 정적 인간주의(온정주의) : 인간관계를 이해타산이나 직무관계로 보지 않고 정 의 유대 관계로 보는 현상.
⑦ 운명주의(관운주의) : 성공의 여부가 인간 이외의 초자연적인 힘이나 신비적인

참고자료

· 김규정, 행정학원론, 서울:법문사, 1989.
· 백완기, 한국의 행정문화, 서울:고려대 출판부, 1982.
· 백완기, 행정학, 서울:박영사, 1997.
· 유종해, 현대행정학, 서울:박영사, 1977.
· 이상홍, 행정학원론, 서울:학성사, 1996.