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유보통합에 따른 보육교사의 역할-유치원과 어린이집 통합 시대에 요구되는 전문성과 문제점 및 태도를 중심으로

본 레포트는 유보통합(영유아 교육·보육 통합)에 따른 보육교사의 역할 변화를 심층적으로 고찰합니다. 유치원과 어린이집의 이원화된 체계가 교육부로 일원화됨에 따라 육아정책연구소 등에서 논의되는 교사 자격 통합 및 상향 평준화 문제를 다루고 특히 단순 돌봄을 넘어선 교육적 전문성 강화와 현장에서 발생하는 처우 및 자격 논란 등의 문제점을 분석하여 미래 영유아 교사가 갖춰야 할 바람직한 태도와 역량을 제언하고자 합니다.
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최초등록일 2026.02.04 최종저작일 2026.01
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유보통합에 따른 보육교사의 역할-유치원과 어린이집 통합 시대에 요구되는 전문성과 문제점 및 태도를 중심으로
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    • 🎯 정책 불확실성 속 현장의 갈등 요소를 명확히 분석하고 해결 방안을 제안
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    소개

    본 레포트는 유보통합(영유아 교육·보육 통합)에 따른 보육교사의 역할 변화를 심층적으로 고찰합니다. 유치원과 어린이집의 이원화된 체계가 교육부로 일원화됨에 따라 육아정책연구소 등에서 논의되는 교사 자격 통합 및 상향 평준화 문제를 다루고 특히 단순 돌봄을 넘어선 교육적 전문성 강화와 현장에서 발생하는 처우 및 자격 논란 등의 문제점을 분석하여 미래 영유아 교사가 갖춰야 할 바람직한 태도와 역량을 제언하고자 합니다.

    목차

    Ⅰ. 서론 ............................................................................................. 4
    1. 연구의 필요성 ...................................................................... 4
    2. 연구 목적 및 문제 ................................................................ 5

    Ⅱ. 유보통합의 이론적 배경 .................................................................. 5
    1. 유아교육과 보육의 개념적 차이 .............................................. 5
    2. 이원화 체계의 구조적 한계 .................................................... 5
    3. 유보통합의 개념과 정책적 의의 .............................................. 6

    Ⅲ. 유보통합 추진 현황과 주요 쟁점 .............................................. 7
    1. 정부의 실행계획과 일정(요약) ................................................. 8
    2. 교사 자격·양성체계 통합 쟁점 ............................................... 9
    3. 현장 반응과 갈등 요소 ........................................................ 9

    Ⅳ. 유보통합에 따른 보육교사의 역할 변화 .................................. 10
    1. 교육자(teacher)로서의 역할 확장 .......................................... 10
    2. 발달연계(continuity) 지도자로서의 역할 ................................ 11
    3. 가정·지역사회 연계자(partner)로서의 역할 .............................. 11

    Ⅴ. 통합시대 보육교사에게 요구되는 전문성 ................................ 12
    1. 통합적 교육·보육 전문지식 ................................................ 12
    2. 교육과정 설계 및 놀이중심 교수·평가 역량 .............................. 12
    3. 관찰·기록·평가의 전문성 .................................................. 12
    4. 안전·건강관리 및 위기대응 역량 ......................................... 13
    5. 전문직 윤리와 자기계발(평생학습) ..................................... 13

    Ⅵ. 통합시대 보육교사에게 요구되는 태도 ................................... 14
    1. 변화 수용성과 유연성 ...................................................... 14
    2. 협력과 소통(교사간·교사-학부모·기관간) ................................ 14
    3. 아동권리·포용성 중심 태도 ............................................... 15

    Ⅶ. 정책적 지원 방안 및 현장 적용 사례 제언 ............................. 15
    1. 제도·재정 지원 방안 ........................................................ 15
    2. 교육·연수(양성) 개편 방안 ................................................ 16
    3. 현장 적용을 위한 실무 제언(사례 중심) ................................ 16

    Ⅷ. 결론 .................................................................................. 17

    Ⅸ. 참고문헌 .................................................................................. 18

    본문내용

    1. 연구의 필요성

    영유아기는 신체적·정서적·인지적 기초가 급속하게 형성되는 생애 결정적 시기이다. 이 시기에 제공되는 교육과 보육의 질은 개인의 평생 발달 궤적을 결정짓는 핵심 요인이 되며, 국가적 차원에서도 인적 자원 확보와 사회적 불평등 해소를 위한 공공성 확보가 필수적이다. 그러나 우리나라는 지난 수십 년간 유치원(교육부)과 어린이집(보건복지부)으로 이원화된 관리 체계를 유지해 왔으며, 이로 인해 동일 연령의 아동임에도 불구하고 이용 기관에 따라 교육 환경, 재정 지원, 교사 처우 및 전문성 역량 강화 기회에서 유의미한 격차가 발생해 왔다.
    이러한 해묵은 격차를 해소하고 모든 영유아에게 평등한 출발선을 보장하기 위해 추진된 ‘유보통합(유치원·어린이집 통합)’은 이제 단순한 정책적 논의를 넘어 실질적인 제도적 안착 단계에 접어들고 있다. 2024년 관리 체계의 교육부 일원화를 기점으로, 2026년 현재는 통합 모델의 현장 적용과 교사 자격 체계 개편이라는 가장 민감하고 핵심적인 과제에 직면해 있다. 유보통합은 행정·재정적 통합을 넘어 교육과정과 현장 문화의 화학적 결합을 의미하며, 이는 곧 현장 실무의 핵심 주체인 보육교사에게 유례없는 직무 환경의 변화와 역할 재정립을 요구하고 있다.

    <중 략>

    2. 연구 목적 및 문제

    본 레포트는 유보통합 정책 변화 속에서 보육교사의 역할이 어떻게 재구성되어야 하는지를 탐색하고, 통합 시대에 요구되는 구체적 전문성 및 태도를 제시하는 것을 목표로 한다. 이를 위해 다음의 연구문제를 설정하였다.

    1. 유보통합의 개념과 정책적 배경은 무엇인가? (이론적 배경 및 정부 계획)
    2. 유보통합 추진 상황에서 보육교사의 역할은 어떻게 변화하는가?
    3. 통합 시대에 보육교사가 갖추어야 할 전문성·태도는 무엇이며, 이를 지원
    하기 위한 정책적 제언은 무엇인가?

    참고자료

    · 교육부 (2024). 유보통합 실행계획(안) : 세계 최고 수준의 영유아 교육·보육을 위한 통합 모델. 세종: 교육부.
    · 교육부 (2025). 유치원·어린이집 관리체계 일원화에 따른 후속 조치 및 통합 법령 정비 방안. 세종: 교육부.
    · 유보통합추진단 (2024). 영유아학교(가칭) 시범운영 가이드라인 및 현장 적용 사례집.
    · 육아정책연구소 (2024). 유보통합에 따른 보육교사의 전문성 신장 및 양성체계 개편 방안 연구. KICE 연구보고서.
    · 한국유아교육학회 (2025). 유보통합 시대의 교사 정체성과 협력적 티칭 모델에 관한 고찰. 유아교육연구, 45(1).
    · 김보육 외 (2024). 보육현장에서 느끼는 유보통합에 대한 인식과 직무 스트레스 분석. 한국보육지원학회지.
    · 한겨레 (2024.06.27). “내년부터 어린이집 교사도 관련 학과 졸업 필수”… 유보통합 자격 가이드라인 윤곽.
    · 한국일보 (2025.01.15). 유보통합 첫걸음, 현장은 기대와 우려 교차… ‘처우 개선’이 핵심.
    · 교육부 누리집 (www.moe.go.kr). 정책자료실 ‘유보통합’ 관련 공청회 및 정책 설명 자료 일체.
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