[A+] 국가조직의 변화와 헌법 탄생의 배경 -민주주의 발전과정을 중심으로-

소개

"국가조직의 변화와 헌법 탄생의 배경 -민주주의 발전과정을 중심으로-"에 대한 내용입니다.

목차

1. 전근대 국가공동체와 국가권력
2. 근대 시민사회와 민주주의의 형성
3. 헌법의 태동과 국가법으로서의 헌법

본문내용

- 헌법과 국가와의 관계

국가조직법과 기본권은 헌법을 이루는 주된 뼈대다. 본래 국가조직법은 그 뿌리가 헌법보다 깊고 오래되었다고 할 수 있다. 국가공동체는 이미 철기시대 전기에 형성된 것으로 여겨지고 있으며, 특히 전근대 시기 전반에는 ‘권력분배를 위한 계약의 형태’로 존재할 뿐이었다. 그러나 시민혁명 등으로 근대 민주주의가 태동하고 기본권 개념이 등장하면서 기본권을 보호하는 수단으로서 국가조직법은 헌법적 지위를 가지고 헌법과 결합되기 시작했다. 따라서 전근대 이전으로는 헌법이라는 개념 자체가 존재하지 않았다면, 전근대 이후로는 사회계약론을 필두로 국가조직의 목적을 재확립하면서 국가는 헌법의 전제조건이자 헌법의 가치실현 대상이 되었다. 이러한 점에서 헌법의 탄생 배경을 이해하기 위해 국가조직의 발전과정과 민주주의의 실현을 전제로 살펴보아야 하며 본고의 방향성도 이에 따르기로 한다.

1. 전근대 국가공동체와 국가권력

1) 국가공동체의 출현과 고대 민주주의

국가공동체가의 기원을 둘러싸고 학문적으로 다양한 논쟁이 현존하고 있으나 대표적인 가설은 크게 4가지로 추려진다. 분업국가론, 실력국가론, 정복국가론, 계약설로 이 중 계약설은 국가권력의 정당성을 뒷받침하는 이론에 해당함으로 추후 살펴보기로 한다. 먼저 분업국가론은 농경의 시작으로 노동의 분업화가 발전하여 행정업무들이 파생되었고 이를 지도할 수 있는 지도자와 권력이 등장하면서 초기 국가의 기원이 되었다고 보는 가설이다. 다음으로 실력국가론은 수력관개이론과 원거리교역이론으로 나눠지며 각각 수력관개와, 원거리교역이라는 촉매제로 등장한 사회계층 서열화와 행정권이 형성되면서 결과적으로는 국가조직으로 발전되었다는 가설이다. 정복국가론은 정복활동과 피정복활동에 의해 재산증대와 계급이 탄생하고 정복을 위해 확립된 군대제도가 국가조직의 기원이 되었다는 가설이다.

참고자료

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