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환경영향평가 조사 보고서 (개념,효과,한계점,체계 등)

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최초등록일 2024.04.05 최종저작일 2018.05
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환경영향평가 조사 보고서 (개념,효과,한계점,체계 등)
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    목차

    Ⅰ. 환경영향평가의 개념
    Ⅱ. 환경영향평가의 효과
    Ⅲ. 환경영향평가의 한계점
    Ⅳ. 환경영향평가 법 체계
    Ⅴ. 한국환경정책 평가연구원(KEI)의 역할
    Ⅵ. 사업정보 검토
    Ⅶ. Reference

    본문내용

    환경평가(Environmental Assessment)란, 전략환경평가(SEA; Strategic Environmental Assessment), 환경영향평가(EIA : Environmental Impact Assessment) 등 정책 계층구조와 관계있는 Policy, Plan, Program, Project가 환경에 미칠 영향을 종합적으로 예측하고 분석·평가하는 과정으로서, 궁극적으로는 환경파괴와 환경오염을 사전에 방지하기 위한 정책수단으로서 환경적으로 건전하고 지속가능한 개발(Environmentally Sound and Sustainable Development, ESSD)을 유도하여 쾌적한 환경을 유지·조성하는 것을 목적으로 한다.
    환경평가제도 중 하나인 환경영향평가는 환경영향평가 대상사업의 사업계획을 수립하려고 할 때에 그 사업의 시행이 환경에 미치는 영향(환경영향)을 미리 조사·예측·평가하여 해로운 환경영향을 피하거나 줄일 수 있는 방안(환경보전방안)을 강구하는 것을 말한다. 대상사업의 사업계획을 수립·시행할 때 미리 그 사업이 환경에 미칠 영향을 평가·검토하여 친환경적이고 지속가능한 개발이 되도록 함으로써 쾌적하고 안전한 국민생활을 도모함을 목적으로 하고 있다.
    1969년 국가환경정책법(NEPA)을 근거로 미국이 환경영향평가제도를 최초로 도입·운영한 이후 전 세계적으로 자국의 사회환경과 특성을 고려한 다양한 형태의 환경평가제도가 운영되고 있다.
    우리나라의 환경영향평가제도는 대규모 개발사업이나 특정 프로그램을 비롯하여 환경영향평가법에서 규정하는 대상사업에 대하여, 사업으로부터 유발될 수 있는 모든 환경영향에 대하여 사전에 조사·예측·평가하여 자연훼손과 환경오염을 최소화하기 위한 방안을 마련하려는 전략적인 종합 체계로서 운영하고 있다.
    즉, 환경영향평가제도는 환경오염의 사전예방 수단으로서 사업계획을 수립·시행함에 있어 해당사업이 경제성, 기술성 뿐만 아니라 환경성까지 종합적으로 고려함

    참고자료

    · 국가법령정보센터 – 환경영향평가법
    · http://www.law.go.kr/lsSc.do?tabMenuId=tab18&query=%ED%99%98%EA%B2%BD%EC%98%81%ED%96%A5%ED%8F%89%EA%B0%80#
    · 국토환경정보센터 – 환경영향평가 소개
    · http://www.neins.go.kr/ltr/environmentaleffects/doc01a.asp
    · KEI 환경평가검토정보 – 환경평가제도
    · http://eia.kei.re.kr/home/content/eas/view.do
    · EIASS 환경영향평가 정보지원시스템 – 환경영향평가 소개, 사업조회
    · https://www.eiass.go.kr/
    · 장은주, 「환경영향평가 유형분류 및 저감방안 개선에 관한 연구」, 2012
    · 남영숙, 「지자제 실시에 따른 환경영향평가제도의 내실화를 위한 연구 – 지방자치단체 환경영향평가제도의 도입방안」, 1996
  • AI와 토픽 톺아보기

    • 1. 환경영향평가의 개념
      환경영향평가는 개발 사업이 환경에 미치는 영향을 사전에 예측하고 평가하여 부정적인 영향을 최소화하기 위한 제도입니다. 이를 통해 지속가능한 개발을 도모하고 환경보호와 경제발전의 균형을 이루는 것이 목적입니다. 환경영향평가는 사업 계획 단계에서부터 시행되며, 사업 시행 전 환경에 미치는 영향을 종합적으로 분석하고 대안을 마련하는 과정입니다. 이를 통해 개발 사업이 환경에 미치는 부정적인 영향을 최소화하고 지속가능한 발전을 도모할 수 있습니다.
    • 2. 환경영향평가의 효과
      환경영향평가는 다음과 같은 효과를 가져올 수 있습니다. 첫째, 개발 사업이 환경에 미치는 부정적인 영향을 사전에 예측하고 저감 방안을 마련할 수 있습니다. 둘째, 지역 주민의 의견을 수렴하여 개발 사업에 반영함으로써 지역 사회와의 갈등을 해소할 수 있습니다. 셋째, 환경보호와 경제발전의 균형을 이루어 지속가능한 발전을 도모할 수 있습니다. 넷째, 개발 사업의 투명성과 공정성을 제고할 수 있습니다. 이와 같은 효과를 통해 환경영향평가는 개발 사업의 지속가능성을 높이고 환경보호와 경제발전의 조화를 이루는 데 기여할 수 있습니다.
    • 3. 환경영향평가의 한계점
      환경영향평가에는 다음과 같은 한계점이 존재합니다. 첫째, 평가 대상 사업의 범위가 제한적이어서 소규모 사업이나 개별 사업의 누적 영향을 충분히 고려하지 못하는 경우가 있습니다. 둘째, 평가 기준이 명확하지 않아 평가 결과의 객관성과 신뢰성이 부족한 경우가 있습니다. 셋째, 평가 과정에서 지역 주민의 의견 수렴이 충분하지 않아 지역 사회의 요구사항이 반영되지 않는 경우가 있습니다. 넷째, 평가 결과에 대한 사후 관리와 모니터링이 미흡하여 개선 방안이 실효성 있게 이행되지 않는 경우가 있습니다. 이러한 한계점을 개선하기 위해서는 평가 대상 범위 확대, 평가 기준 정립, 주민 참여 확대, 사후 관리 강화 등의 노력이 필요할 것입니다.
    • 4. 환경영향평가의 법 체계
      환경영향평가는 「환경영향평가법」을 중심으로 한 법적 체계에 따라 이루어집니다. 「환경영향평가법」은 환경영향평가의 대상, 절차, 방법 등을 규정하고 있으며, 이 외에도 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」, 「산업입지 및 개발에 관한 법률」 등 개별 법률에서 환경영향평가 관련 규정을 두고 있습니다. 또한 「환경정책기본법」, 「자연환경보전법」 등 환경 관련 법률에서도 환경영향평가와 관련된 사항을 다루고 있습니다. 이와 같이 환경영향평가는 다양한 법률에 의해 규율되고 있으며, 이를 통해 개발 사업이 환경에 미치는 영향을 체계적으로 관리하고자 하고 있습니다.
    • 5. 한국환경정책 평가연구원(KEI)의 역할
      한국환경정책 평가연구원(KEI)은 환경정책 및 환경영향평가 분야의 전문 연구기관으로서 다음과 같은 역할을 수행하고 있습니다. 첫째, 환경정책 및 제도 개선을 위한 연구를 수행하여 정부의 정책 수립을 지원합니다. 둘째, 환경영향평가 제도 및 절차 개선을 위한 연구를 수행하여 환경영향평가의 실효성을 높이는 데 기여합니다. 셋째, 개발 사업의 환경영향평가 및 사후 환경영향 모니터링을 수행하여 환경보호와 지속가능한 개발을 도모합니다. 넷째, 환경정책 및 환경영향평가 분야의 전문가 양성을 위한 교육 및 훈련 프로그램을 운영합니다. 이와 같은 KEI의 역할은 환경정책 수립과 환경영향평가 제도 개선에 기여하여 지속가능한 발전을 실현하는 데 중요한 역할을 하고 있습니다.
    • 6. 안성 하이랜드 산업단지 조성사업 검토
      안성 하이랜드 산업단지 조성사업은 경기도 안성시에 위치한 약 1,000만 ㎡ 규모의 산업단지 개발 사업입니다. 이 사업은 지역 경제 활성화와 일자리 창출을 목적으로 추진되고 있으나, 환경영향평가 과정에서 다음과 같은 우려사항이 제기되고 있습니다. 첫째, 사업 부지 내 생태 보전 가치가 높은 지역이 포함되어 있어 생태계 파괴 우려가 있습니다. 둘째, 대규모 개발에 따른 교통 혼잡과 대기오염 문제가 발생할 수 있습니다. 셋째, 지역 주민의 의견 수렴이 충분하지 않아 지역 사회의 요구사항이 반영되지 않을 수 있습니다. 따라서 이 사업의 환경영향평가 과정에서는 생태계 보전, 환경오염 저감, 지역 주민 의견 수렴 등 다양한 측면에서 면밀한 검토와 대안 마련이 필요할 것으로 보입니다.
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      환경영향평가제도의 개념과 효과, 한계점, 법체계, 관련 기관의 역할 등을 종합적으로 설명하고 있어 환경영향평가에 대한 전반적인 이해를 돕고 있다.
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