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정치학개론 ) 정당의 일반적 특징 및 의의, 그리고 현대 정당정치의 위기에 관한 교재의 이론에 기초하여, 최근 수년간 이루어진 일련의 선거에서 기존 정당들이 국민의 적극적 지지를 받지 못하는 이유에 대해 논술하시오

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최초등록일 2023.01.20 최종저작일 2023.01
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정치학개론 ) 정당의 일반적 특징 및 의의, 그리고 현대 정당정치의 위기에 관한 교재의 이론에 기초하여, 최근 수년간 이루어진 일련의 선거에서 기존 정당들이 국민의 적극적 지지를 받지 못하는 이유에 대해 논술하시오
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    목차

    1. 정당의 일반적 특징 및 의의, 그리고 현대 정당정치의 위기에 관한 교재의 이론에 기초하여, 최근 수년간 이루어진 일련의 선거에서 기존 정당들이 국민의 적극적 지지를 받지 못하는 이유에 대해 논술하시오(18점).
    2. 관료제의 순기능과 역기능 및 현대 민주주의 정치와 관료제의 관계에 관한 교재의 이론에 기초하여, 관료제의 미래사회적 대안들을 그 각각의 장점에 초점을 두고 논술하시오(12점).
    3. 근대화와 정치발전 간의 관계에 관한 교재의 이론(교재 318쪽의 [그림 13-2] 포함)에 기초하여, 각각의 이론적 시각에 부합하는 현실 사례나 실증연구를 찾고 그 타당성에 대해 논술하시오(20점).

    본문내용

    기존의 정당들이 국민의 지지를 받지 못하는 이유에 대해서 알기 위해선, 정당의 의의와 현대 정당정치가 처한 위기에 대해서 설명해야 한다. 따라서 본고에서는 정당의 의의, 현대 정당정치가 처한 위기에 대해서 설명한 후 정당들이 국민의 지지를 받지 못하는 이유에 대해서 설명한다.
    정당은 민주주의 제도를 전제로 존재한다. 정당은 정치체계와 과정에서 국민의 의사를 정부에 전달하는 기구로 필연적으로 다른 정견을 가진 여타 정당의 존재를 당연시한다. 정당은 자주적이며 계속적인 정치집단이다. 정당은 동일한 정치이념의 소유자들이 그들의 정치적 이상을 실현하기 위해서 자주적으로 조직한 정치단체다. 구성원의 자유계약에 의해 가입과 탈퇴의 자유가 허용된다. 정당은 일정한 조직적인 특성을 가지고 계속성을 지니기 때문에 선거 때의 일시적인 정치단체와 구별된다. 정당은 정책의 제시를 통해서 정권을 획득하고, 정치적 이상의 실현을 추구한다. 정당은 정책을 공약으로 제시하여 국민적 지지를 획득하고, 이를 통해서 선거에서 승리하고 정권을 획득하고 유지하며, 정부와 정치과정을 통제하고 정치적 이상을 실현한다. 여기서 일정한 정견 없이 정권쟁탈에만 집착하는 조직은 정당이라고 할 수 없다.
    정당의 의의는 근대 대의민주주의의 정치의 기본 요소라는 것에 있다. 여기서 대의민주주의는 조직화되고 일관성 지닌 여론에 의한 정치를 의미한다. 정당은 여론을 조직화일관화가치화하는 정치적인 기구다. 따라서 단순히 ‘민중의 소리’였던 여론은 정당을 통해서 국가의 정치적 결단의 기초되는 가치를 가지게 된다.

    참고자료

    · 마인섭/경제발전과 정치발전의 상관관계: 남미와 동아시아의 통계학적 비교연구/세종연구소/2002
    · http://www.riss.kr/search/detail/DetailView.do?p_mat_type=1a0202e37d52c72d&control_no=6a1d424a25a02556d18150b21a227875&keyword=%EA%B2%BD%EC%A0%9C%EB%B0%9C%EC%A0%84%EA%B3%BC%20%EC%A0%95%EC%B9%98%EB%B0%9C%EC%A0%84%EC%9D%98%20%EC%83%81%EA%B4%80%EA%B4%80%EA%B3%84%20%20%EB%82%A8%EB%AF%B8%EC%99%80%20%EB%8F%99%EC%95%84%EC%8B%9C%EC%95%84%EC%9D%98%20%ED%86%B5%EA%B3%84%ED%95%99%EC%A0%81%20%EB%B9%84%EA%B5%90%EC%97%B0%EA%B5%AC
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    • 1. 정당의 일반적 특징 및 의의, 그리고 현대 정당정치의 위기
      정당은 민주주의 체제에서 매우 중요한 역할을 담당합니다. 정당은 유권자들의 다양한 이해관계와 요구사항을 대변하고, 이를 정책으로 구현하는 중요한 매개체 역할을 합니다. 또한 정당은 정치인들을 선출하고 정치적 리더십을 제공하는 등 민주주의 체제의 핵심 기반이 됩니다. 그러나 현대 정당정치는 여러 가지 위기에 직면해 있습니다. 정당 간 극심한 대립과 갈등, 정당 내부의 파벌 갈등, 정당의 정책 역량 약화, 정당에 대한 국민의 신뢰 저하 등이 주요 문제점으로 지적되고 있습니다. 이는 정당정치의 근간을 흔들고 민주주의 체제의 건강성을 위협하고 있습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 정당 간 협력과 타협의 문화를 정착시키고, 정당의 정책 역량을 강화하며, 정당에 대한 국민의 신뢰를 회복하는 등 다각도의 노력이 필요할 것입니다. 또한 정당 민주화와 정당 개혁을 통해 정당정치의 건강성을 높이는 것도 중요한 과제라고 할 수 있습니다.
    • 2. 관료제의 순기능과 역기능, 현대 민주주의 정치와의 관계
      관료제는 현대 행정국가에서 매우 중요한 역할을 담당하고 있습니다. 관료제는 전문성과 효율성을 바탕으로 정책을 입안하고 집행하는 데 기여하며, 정치인들의 단기적이고 정략적인 판단으로부터 행정의 중립성을 지켜내는 역할을 합니다. 그러나 관료제에는 다음과 같은 역기능도 존재합니다. 첫째, 관료들의 권력 집중과 이에 따른 관료주의적 폐해, 둘째, 관료들의 경직성과 변화에 대한 저항, 셋째, 관료들의 이해관계 추구와 이에 따른 부패 문제 등입니다. 이러한 관료제의 역기능은 민주주의 정치와 상충될 수 있습니다. 따라서 현대 민주주의 정치에서는 관료제의 순기능을 최대한 활용하면서도 그 역기능을 최소화하기 위한 노력이 필요합니다. 이를 위해서는 관료에 대한 민주적 통제 강화, 관료의 전문성과 책임성 제고, 관료제 내부의 민주화 등 다양한 방안이 모색되어야 할 것입니다.
    • 3. 근대화와 정치발전의 관계에 대한 이론적 시각
      근대화와 정치발전의 관계에 대해서는 다양한 이론적 시각이 존재합니다. 전통적인 근대화론은 경제발전, 산업화, 도시화 등의 근대화 과정이 정치적 민주화와 발전으로 이어진다고 보았습니다. 이 관점에서 볼 때 근대화는 정치발전의 필수적인 전제조건이 됩니다. 그러나 이에 대한 비판적 시각도 있습니다. 일부 학자들은 근대화가 반드시 정치발전으로 이어지지 않으며, 오히려 권위주의적 정치체제를 강화할 수 있다고 주장합니다. 또한 근대화 과정에서 발생하는 사회적 갈등과 불평등이 정치적 불안정을 초래할 수 있다고 지적합니다. 최근에는 근대화와 정치발전의 관계가 단선적이지 않으며, 역사적·문화적 맥락에 따라 다양한 양상으로 나타날 수 있다는 견해가 대두되고 있습니다. 즉, 근대화와 정치발전의 관계는 복잡하고 상호작용적이며, 특정 국가와 사회의 고유한 특성에 따라 달리 전개될 수 있다는 것입니다. 따라서 근대화와 정치발전의 관계를 이해하기 위해서는 단순한 인과관계를 넘어서, 역사적·문화적 맥락을 고려한 다각도의 분석이 필요할 것으로 보입니다.
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      정당의 의의와 현대 정당정치가 처한 위기, 관료제의 미래사회적 대안, 근대화와 정치발전 간의 관계에 대한 이론적 검토와 실증 사례 분석을 통해 종합적으로 살펴보았다.
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