세계도시의 이해 도시재생의 개념, 추진배경 및 필요성과 정책과제에 대하여 설명

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낙후된 도시가 재탄생하는 경우를 일컫는 ‘빌바오 효과’란 말이 생길 정도로, 빌바오시의 도시재생은 전세계인에게 큰 인상을 남겼습니다. 이와 같이 도시재생은 우리 다음세대를 위해서 현재의 자연을 최소한으로 이용하여 최대한의 편리성을 추구하는 것이라고 생각합니다. 지금부터 도시재생의 개념, 추진배경 및 필요성과 정책과제에 대하여 설명하겠습니다.

첫 번째로, 도시재생의 개념을 설명하겠습니다. 산업구조의 변화, 즉 기계적 대량생산 위주의 산업에서 신산업(바이오 산업, IT산업, 하이테크, 전자공학)으로 변화되는 산업구조 및 신도시 위주의 도시 확장으로 인해 상대적으로 낙후된 기존 도시에 새로운 기능을 도입하고 창출함으로써, 쇠퇴한 도시를 물리적, 경제적, 사회적으로 부흥시키는 도시사업을 의미합니다. 도시재생에는 도로, 공원 등 도시기반 정비, 건축물 리모델링, 첨단 산업단지 조성, 역사적 경관 보전, 복원 등 다양한 방법이 이에 포함됩니다.
도시재생 정책을 가장 먼저 도입한 곳은 영국으로, 수도 런던의 도클랜드 지역에서 벌어진 대규모 사업은 도시재생의 가장 대표적 사례로 꼽힙니다. 도크랜드의 문제점을 간단하게 설명하겠습니다. 도크랜드의 경우 세월이 지나면서 20세기 중반 이후 대형 선박과 컨테이너 해운이 보편화 됨에 따라 수심이 낮은 도크랜드는 항구 기능이 쇠퇴하기 시작했습니다. 이는 자연스럽게 인국감소 현상과 주택 노후화 현상, 쓰레기 산적, 부랑자가 발생하는 사태에 이르렀습니다. 그런데도 그 지역 토지소유자인 공공기관은 이 문제를 해결하기 위한 재개발 의지가 없었고 노후화 되어가는 도크랜드 지역을 방치해 두고 있었습니다. 하지만 도크랜드 도시재생 사업이 성공한 이유는 경제적, 사회적, 물리적, 환경적으로 복합적으로 활성화 시켰기 때문입니다. 또한 지방자치단체가 아니 정부가 주도했기 때문입니다. 또한 민간이 참여하려면 수익이 나야되기 되기 때문에 민간에게 수익이 나도록 배려하였습니다. 그리고 20년간 지속적으로 계속하여 한번 시작한 계획을 완결 지었다는 것입니다.

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