사회복지행정론 AFDC와 TANF 프로그램에 대하여

목차

Ⅰ. AFDC 프로그램의 도입배경 : 빈곤률은 어떠한가?
1. 도입배경
2. 빈곤률

Ⅱ. TANF 프로그램
1. 내용 및 근로연계빈곤대책
2. 기초재원방식
3. 연방정부와 주정부의 역할
4. 대책의 실현가능성
5. TANF제도의 두 가지 특성

본문내용

Ⅰ. AFDC 프로그램의 도입배경 : 빈곤률은 어떠한가?
1. 도입배경
제1차 세계대전은 미국 가정의 전통적인 가치와 형태의 거대한 변화를 가져오게 하였다. 이러한 사회변화는 Aid to Family with Dependent Children(이하AFDC)과 같은 공적 부조의 필요성을 낳게 되었다. 특히 이혼율, 10대 청소년의 임신과 미혼모 임신의 급격한 증가와 많은 흑인의 도시에로의 이주로 인해 형성되기 시작한 인권운동이 1960년대 모든 소수민족으로 번지면서 AFDC는 양적인 팽창을 거듭하게 되었다.
AFDC프로그램은 1909년의 "피부양아동보호에 관한 백악관 회의"로 거슬러 올라간다. 이 회의에서는 그간 자식들에 대한 식량의 제공자가 되어야할 많은 어머니들이 박탈의 상태에 있었기 때문에 그 아동들을 적당한 둥지아래서 돌볼 수 있게끔 지원이 있어야 한다는 "Worthy Mother"의 개념이 이 회의를 통해서 제시되었다. 그 결과로 형성된 연금을 받은 과부와 그들의 자식들은 가난으로부터 어느 정도 보호를 받을 수 있었으며 가정의 울타리 안에서 돌볼 수 있었으므로 아동들을 위해 보호시설에 불필요하게 드는 비용 또한 감소시킬 수 있었다. 결국 이 연금제도는(Mother's Pension)는 1935년 Social Security Act의 프로그램인 Aid to Dependent Children(ADC)의 모델이 되었다. 특히 사회보장법의 Title Ⅳ는 아동복지정책이 분명한 자리를 잡는데 공헌하였고 1956년과 1962년의 사회보장법의 개정안과 1959년 Title Ⅳ이 Aid to Family with Dependent Children으로 명칭이 바뀌면서 아동에 대한 서비스는 강화되어 갔다. 그러나 1960년대 중반 이후부터 시작된 의회의 프로그램에 대한 제재가 조금씩 가해지기 시작하였다.

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참고자료

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· 이상은(2003). "미국의 복지개혁:소극적 현금지원정책으로부터 적극적 자립지원정책으로".
· 한국사회보장학회. 사회보장연구 제19권 제1호.
· 이현주(2012). "미국 복지개혁의 성과평가와 최근쟁점". 보건복지포럼 2012년 2월호
· 이현아,백선희(2002). "미국TANF를 통해 본 우리나라 여성자활사업의 시사점과 과제".
· 한국지역사회복지학. 제12권 2002, 183-206.