중학교 국사 지도안

소개

1) 세도 정치는 어떤 폐단을 가져왔는가?
2) 농민 봉기가 자주 일어난 까닭은?

목차

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본문내용

◉ 세도 정치로 인해 발생한 폐단을 정리해 보자.

□ 세도 정치는 어떻게 전개되었는가?
☞ 11세기의 나이로 순조가 왕위에 오르자, 왕의 장인인 김조순이 정치의 실권을 잡으면서 안동 김씨들이 관직을 독점하게 되었다. 8세의 나이로 현종이 즉위하자, 왕의 외할아버지인 조만영과 조인영이 실권을 잡으면서 풍양 조씨의 세도 정치가 시작되었다. 그러나 헌종의 후사가 없자 영조의 후손인 철종이 즉위하고, 김문근의 딸이 왕비가 된 후 안동 김씨가 다시 정치를 주도하였다. 순조, 헌종, 철종의 3대 60여 년 동안 세도 정치가 이어졌다.

□ 세도 정치는 어떠한 영향을 끼쳤는가?
☞ 왕권이 약화되고 국가 기강이 문란해져서, 관료들은 사리사욕을 채우기에 바빴다. 특히, 매관매직이 성행하고 과거 제도가 부정이 심해져 관리를 임명하는 인사 기강의 문란이 심하였다. 뇌물과 매관매직으로 관직에 오른 지는 백성의 살림은 안중에 없이 착취를 일삼아 삼정이 문란해져서 국민들의 부담은 가중되었으며, 국가의 재정 수입도 크게 줄어들었다. 그 결과 파산하여 농촌을 떠나는 농민들이 많아 남아 있는 농민들의 부담은 더욱 가중되었다.

□ 삼정이 문란해진 배경은 무엇인가?
☞ 삼정이란 전정, 군정, 환곡을 말한다. 세도 정치 하에서는 정치 기강이 문란하고 매관매직이 성행하였다. 뇌물과 매관매직으로 관리직에 오른 자는 자신이 투자한 만큼을 백성들로부터 세금을 가장하여 보충하고자 하였다. 이로 인하여 삼정의 문란은 더욱 심하였다. 삼정의 문란은 곧 조선 후기 정치의 총체적인 부패 구조 속에서 나타난 것이다.

□ 삼정의 문란에 대한 정부의 대책은 어떠하였는가?
☞ 삼정의 문란으로 국가의 경제가 파탄 지경에 이르자, 정부는 암행어사를 파견하여 관리를 정찰하고, 삼정의 문란을 개혁할 삼정이정청을 설치하였다. 암행어사는 국왕의 특명을 받고 지방에 파견되어 수령의 업무를 감시하고 백성의 고충을 들어 주는 특명 사신이었다. 그러나 정치 기강이 무난해지면서 비공개 원칙이 사실상 무너지고 부적격자도 파견되어 지방관과 오히려 결탁하여 문제를 야기하기도 하였다.

참고자료

· 없음