행정관리의 계층과 역할

소개

관리층의 의의와 기능 및 자질 등을 알아보고 급변하는 사회 속에서 관리자가 효율적인 행정관리를 하기 위한 기본 이념 및 조직 목표를 달성키 위한 지향해야 할 방식에 대해서 살펴 본 리포트입니다. 논문형식으로 되어있으며 표와 그림으로 쉽게 이해하도록 정리하였습니다. 논문의 형식에 맞게 참고문헌을 각주로 표시하여 신뢰성을 최대화하였으며 많은 전공서적을 참고하여 논리정연하게 작성하였습니다.

목차

I. 서론

Ⅱ. 최고관리층
1. 의 의
2. 최고관리층의 기능
3. 최고관리층의 자질과 능력
4. 한국의 최고행정관리자

Ⅲ. 중간관리층
1. 의 의
2. 중간관리층의 기능
3. 중간관리층의 자질과 능력

Ⅳ. 하급관리층
1. 의 의
2. 하급관리층의 기능
3. 하급관리층의 자질

Ⅴ. 결론

<참고문헌>

본문내용

I. 서론
행정목표를 보다 효과적으로 달성하기 위해 집단 구성원들의 상호작용을 통하여 일을 수행하는 과정을 행정관리라고 이해한다면 행정관리의 수행은 조직의 계층적 구조를 바탕으로 이루어지는 것이다. 이와 같은 계층적 구조를 역할 ∙ 지위 ∙ 기능 등으로 구분하면 최고관리층(top management), 중간관리층(middle management), 하급관리층(rank and file or low management)으로 구분된다.1) 각 관리층의 의의와 기능 및 자질 등을 알아보고 급변하는 사회 속에서 관리자가 효율적인 행정관리를 하기 위한 기본 이념 및 조직 목표를 달성키 위한 지향해야 할 방식에 대해서 살펴보겠다.

Ⅱ. 최고관리층(最高管理層)
1. 의 의
최고관리층(top management)이란 조직의 계층상 최상위층에 속하는 계층으로 행정의 기본적 정책과 방침을 결정하고 조직 전체의 활동을 지도 ∙ 통제하는 기능을 담당하는 관리 계층이다. 예컨대, 대통령, 국무총리, 각 부처의 장 ∙ 차관, 차관보, 청장과 차장, 도지사, 특별 ∙ 광역시장 및 대통령 직속 하에 있는 막료기관의 장 등이 최고관리층에 해당된다. 2)

2. 최고관리층의 기능
최고관리층의 기능에 관한 가장 고전적 처방은 규릭(L. Gulick)의 ‘POSDCORB’이라는 약자복합어로 대변 시킬 수 있다. 이것은 최고관리자의 기능으로 되어야 할 활동들의 머릿 글자를 따서 고전 이론가들이 합성한 단어이다.
즉, ① 기획(Planning), ② 조직화(Organizing), ③ 인사(Staffing), ④ 지휘(Directing), ⑤ 조정(CO-ordinating), ⑥ 보고(Reporting), ⑦ 예산(Budgeting)이 그것이다.3)
그러나 규릭의 이러한 견해는 행정의 사회적 ∙ 정치적 환경과 밀접한 관련성을 띠지 못한 극히 일반적이고 추상적인 것이라고 할 수 있다. 특히 발전행정이란 관점에서 볼 때, 이러한 취약성은 더욱 현저하게 나타난다.

참고자료

· 박연호 ∙ 오세덕 공저, 현대조직관리론, 법문사, 2003
· 민진 저, 행정학의 이해, 대명출판사, 2002
· 민진 저, 제 5판 행정학 개설, 고시연구사, 2000
· 김기태 저, 제4판 행정학, 대왕사, 2003
· 오석홍 저, 신판 행정학, 학영사, 2005
· 정상현 저, 현대행정과 조직사회, 학문사, 1998
· 박연호 저, 신정3판 행정학 신론, 학영사, 2003