[졸업논문]국민연금재정 실태와 문제점 및 안정화 방안

소개

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목차

제1장 서 론
제1절 연구의 목적
제2절 연구의 방법

제2장 이론적 배경
제1절 국민연금제도의 의의와 필요성
제2절 국민연금제도의 특징
제3절 국민연금제도의 발전과 기능
제4절 외국의 연금제도와 재정개혁

제3장 국민연금재정의 실태
제1절 국민연금재정의 현황
제2절 국민연금재정의 운용실적

제4장 국민연금재정의 문제점
제1절 재원조달방식의 문제점
제2절 재정운용상의 문제점

제5장 국민연금재정의 안정화 방안
제1절 연금사각지대의 해소
제2절 추정소득의 활용
제3절 국민연금기금 운용의 전문화

제6장 결 론

<참 고 문 헌>

본문내용

제1장 서 론

제1절 연구의 목적

우리나라의 국민연금은 각종 사회적 위험으로부터 국민을 보호하고 빈곤을 해소하여 국민의 삶을 질을 향상시키기 위해 실시되고 있는 사회보장제도의하나이다. 국민연금은 1988년 1월에 도입되어 가입대상이 단계적으로 확대되었고, 이에 따라 연금적립금 또한 크게 늘어나는 등 높은 성장을 이루었다. 하지만 출산율이 낮아지고 인구의 고령화가 진행되면서 노령인구 또한 급격하게 증가하였다.
현재 우리나라의 국민연금제도는 아직 완전한 노령연금 수급자가 발생하지 않은 초기 단계로서, 현재는 연금적립기금이 증가하고 있는 추세이다. 그렇지만 향후 인구의 고령화로 인한 노령연금 수급자가 늘어나고, 출산율 저하로 인한 연금보험료 납부자가 감소하게 되면 연금적립기금은 소진될 우려에 있다.
국민연금제도는 국민의 노후생활 보장을 위한 제도적 장치이다.

<중 략>

오히려 제도 도입초기부터 전 국민을 동시에 적용하는 방식을 취하는 경우도 있다. 다만 이러한 방식의 차이는 각 국가의 사회적 여건 등을 고려한 형평성과 접근성에 대한 가치판단과 효율성을 고려한 선택이라 할 수 있다. 전 국민을 제도도입과동시에 적용대상으로 하는 경우는 계층간의 형평성을 확보할 수 있다는 장점이 있지만 소득파악 등 가입자 관리에 한계를 갖게되며, 적용대상을 단계적으로 확대하는 경우에는 반대의 문제점이 지적되는 차이점이 있다.
그러나 국민연금제도는 적용대상을 지속적으로 확대함으로써 확대방식에 의한 문제 단계는 넘어섰다고 할 수 있다. 국민연금제도가 전 국민의 노후보장을 책임져야 한다는 측면에서 도시자영자를 마지막으로 모든 경제활동을 하는 계층에 적용하도록 하는 것은 당연하고 자연스러운 결과이며, 더구나 의료보험이나 고용보험에 비해 오히려 뒤늦은 제도 발전으로 평가할 수도 있다. 고용보험의 경우에는 1999년 10월부터 전체 근로자에게 적용을 확대하였다.
그러나 관리운영의 성격상 임금총액 방식을 채택하고 있어 개별근로자에 대한파악이 제대로 이루어지지 못하고 있으며, 자영자는 고용보험의 성격상 적용대상이 될 수 없는 차이점이 있다. 따라서 진정한 의미의 전 국민에 대한 제도적용은 국민연금재도라고 볼 구 있고, 사회보장제도 발전의 선도적 역할로서 그 의미를 부여할 수 있다.

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