사회복지정책 형성 과정의 주요 개념과 사회문제와 이슈화에 대하여 기술하시오

목차

I. 사회복지정책 형성과정의 주요 개념

II. 문제와 사회문제

III. 요구

IV. 이슈화
1) 이슈의 개념
2) 난-이슈와 잠재적 이슈의 개념
3) 의제, 대안, 정책

* 참고문헌

본문내용

정책은 특정 상황에서 목표의 선택과 그 목표를 달성하기 위한 수단과 관련된 일련의 상호 결정과정이라고 볼 수 있다. 이것은 정책이 단일의 결정이라기보다는 일련의 행등 또는 의사결정들을 내포하고 있으며 다음과 같은 의미가 있다.
1. 정책은 오랜 기간에 걸쳐 만들어지며 초기 정책 결정이후에도 다양한 결정요인들이 인과관계를 형성할 수 있다.
2. 정책은 이러한 일련의 결정들이 합쳐져서 정책내용을 이룬다.
3. 정책은 필연적으로 시간에 따라서 변한다는 점이다.
위의 내용은 어떤 한 정책을 연구함에 있어서 연구를 포괄적이고 거시적인 관점에서 연구해야 함을 시사하고 있으며, 이것은 정책의 형성뿐만 아니라 전개, 변화의 과정까지도 연구해야함을 의미한다.
Smallwood와 Nakamura(1980 : 38~47)은 기능적 환경의 관점에서 정책과정을 정책형성, 정책집행, 정책평가 등의 3가지 단계로 구분한 바 있다. 먼저 정책형성이라는 과정에서 핵심적 공공행위자로서 합법적인 정책결정자(예를 들어, 대통령, 국회, 지방의회 등)와 이들에게 영향을 미칠 수 있는 정부 외부의 개개인 및 집단(예를 들어, 시민단체, 이익집단, NGO, 일반시민 등)이 중심적인 역할을 한다. 둘째, 정책집행에서 행위자와 구조는 정책의 유형에 따라 다양하게 나타난다. 즉, 정책집행의 행위자들은 정책결정자에 의해 입법화된 지시에 따르게 되나, 그들 또한 그들 자신의 인식과 그들의 집행노력을 위하여 지지를 모으려고 하는 시도에 의해 영향을 받는다. 그러므로 정책집행은 행위자들의 구성 상태, 성향 그리고 상호작용과 그 환경의 상황에 따라 달라질 수 있다. 셋째, 정책평가는 정책과정들 중에서 가장 추상적인 특성을 지닌다.

참고자료

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